Review of ECHR decisions for 15/04/2025No new decisions were published today

Огляд судової практики Верховного Суду за 15/04/2025Сьогодні не було опубліковано нових рішень

Review of Ukrainian Supreme Court's decisions for 15/04/2025No new decisions were published today

Draft Law on Amendments to the Law of Ukraine "On Scientific and Scientific-Technical Activity" Regarding Issues of Research Infrastructure and Support for Young ScientistsAnalysis of the draft law: Analysis of the Draft Law of Ukraine Analysis of the Draft Law of Ukraine on Amendments to the Law “On Scientific and Scientific-Technical Activity” Essence of the draft: This draft law aims to improve the regulatory framework in the field of scientific and scientific-technical activity, in particular, regarding research infrastructure and support for young scientists. It introduces new concepts such as “open science” and “research data”, and defines the procedure for creating and operating the Register of Research Infrastructure. In addition, the draft law provides for additional rights and obligations for scientific institutions and scientists, and establishes requirements for access to research infrastructure facilities. The changes also concern the financing of scientific activities, including support for young scientists. The provisions regarding centers of collective use of scientific equipment and national scientific centers are being improved. Structure and main provisions: Section I: Amends the Law of Ukraine “On Scientific and Scientific-Technical Activity”. Article 1: Amendments to Article 1 of the Law: New definitions are added: “open science”, “open access”, “research data”, “scientific supervisor of a scientific (scientific-technical) project”, and others. The definitions of “research infrastructure”, “scientific result”, “scientific research”, etc. are clarified. The definition of “state research infrastructure” is excluded. Article 2: Amendments to Article 5 of the Law: Paragraph two is supplemented with points regarding the right to free access to the Register of Research Infrastructure and access to research infrastructure facilities. Part four is supplemented regarding the scientist’s responsibility for the completeness and reliability of the published results. Article 3: Amendments to Article 6 of the Law: Part seven is supplemented regarding the appointment of a scientific supervisor of a scientific (scientific-technical) project and his/her powers. Article 4: Amendments to Article 7 of the Law: Clarification of the obligations of scientific institutions regarding the maintenance, preservation and development of research infrastructure, ensuring open access access to the results of scientific research, etc. Granting scientific institutions the right to select doctors of philosophy/doctors of arts on a competitive basis to conduct postdoctoral scientific research. Article 5: Addition of Article 12-1 “Research Infrastructure”: Definition of research infrastructure entities. Procedure for forming lists of research infrastructure objects and their publication. Creation and operation of the Register of Research Infrastructure. Conditions for the use of research infrastructure objects by scientific entities. Requirements for the regulations governing access to research infrastructure objects. Classification of research infrastructure by location and form of ownership. Article 6: Amendments to Articles 13 and 14 of the Law: Stating in a new wording the provisions regarding centers for collective use of scientific equipment and national scientific centers. Article 7: Amendments to Article 15 of the Law: Stating the second part regarding financial support for scientific and scientific-technical activities of state key laboratories. Other changes: Adjustment of terminology, addition of rights and obligations of scientific entities, clarification of the procedure for financing and managing scientific activities. Section II: “Final Provisions” – defines the terms of entry into force of the law and measures to bring regulatory legal acts into compliance with this Law. Key provisions and important changes: For legislators: The need to harmonize the terminology and provisions of the draft law with other regulatory legal acts in the field of scientific activity and intellectual property. Determining sources of funding for the creation and maintenance of the Register of Research Infrastructure. Assessing the impact of the proposed changes on the development of the scientific field and innovation activity in Ukraine. For experts: Analysis of the compliance of the provisions of the draft law with European standards and recommendations in the field of open science and research infrastructure. Assessment of the practical feasibility of the requirements for open access access to scientific results and research data, considering intellectual property protection and confidentiality issues. Expert review of the criteria for including objects in the Research Infrastructure Register. For business: The possibility of using research infrastructure facilities for conducting scientific research and development on a contractual basis. Access to information on scientific results and research data, which can contribute to the development of innovative products and technologies. Participation in the financing and management of centers for collective use of scientific equipment. For citizens: Expanding access to scientific information and research results. The possibility of participating in scientific projects and initiatives. Improving the quality of education and scientific services. Analysis of other documents: Analysis of documents regarding the draft Law of Ukraine “On Amendments to the Law of Ukraine “On Scientific and Scientific-Technical Activity” 1. Letter from the Ministry of Education and Science of Ukraine Position: The Ministry of Education and Science of Ukraine (MES) supports the draft law. This is evident from the fact that the letter provides detailed information on the necessary by-laws that will need to be developed or amended if the bill is adopted. Key provisions: The need to develop new by-laws: If the law is passed, it will be necessary to develop 7 resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine regulating various aspects of scientific activity, namely: Regulations on competitive research programs for postdocs. Criteria for forming lists of research infrastructure facilities. Regulations on the Research Infrastructure Register and the procedure for including objects in it. Procedure for the formation of national consortia of research infrastructures. Terms of payment of fees for the entry of Ukrainian infrastructure into international networks. Regulations on the national scientific center. Procedure for the formation of state orders for the most important scientific and technical developments. The need to amend existing acts: It is also necessary to amend 9 resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine, including: Issues of centers for […]

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" щодо питань дослідницької інфраструктури та підтримки молодих вченихАналіз проекту закону: Аналіз проекту Закону України Аналіз проекту Закону України про внесення змін до Закону “Про наукову і науково-технічну діяльність” Суть проекту: Цей проект закону спрямований на удосконалення нормативно-правового регулювання у сфері наукової та науково-технічної діяльності, зокрема, щодо питань дослідницької інфраструктури та підтримки молодих вчених. Він вводить нові поняття, такі як “відкрита наука” та “дослідницькі дані”, а також визначає порядок створення та функціонування Реєстру дослідницької інфраструктури. Крім того, законопроект передбачає додаткові права та обов’язки для наукових установ та вчених, а також встановлює вимоги до доступу до об’єктів дослідницької інфраструктури. Зміни торкаються і питань фінансування наукової діяльності, зокрема, підтримки молодих вчених. Удосконалюються положення щодо центрів колективного користування науковим обладнанням та національних наукових центрів. Структура та основні положення: Розділ I: Вносить зміни до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”. Стаття 1: Зміни до статті 1 Закону: Додаються нові визначення: “відкрита наука”, “відкритий доступ”, “дослідницькі дані”, “науковий керівник наукового (науково-технічного) проекту” та інші. Уточнюються визначення “дослідницька інфраструктура”, “науковий результат”, “наукові дослідження” та ін. Виключається визначення “державна дослідницька інфраструктура”. Стаття 2: Зміни до статті 5 Закону: Доповнення частини другої пунктами щодо права на безоплатний доступ до Реєстру дослідницької інфраструктури та доступу до об’єктів дослідницької інфраструктури. Доповнення частиною четвертою про відповідальність вченого за повноту і достовірність опублікованих результатів. Стаття 3: Зміни до статті 6 Закону: Доповнення частиною сьомою щодо призначення наукового керівника наукового (науково-технічного) проекту та його повноважень. Стаття 4: Зміни до статті 7 Закону: Уточнення обов’язків наукових установ щодо утримання, збереження та розвитку дослідницької інфраструктури, забезпечення відкритого доступу до результатів наукових досліджень та ін. Надання науковим установам права відбирати на конкурсних засадах докторів філософії/докторів мистецтва для проведення постдокторантських наукових досліджень. Стаття 5: Доповнення статтею 12-1 “Дослідницька інфраструктура”: Визначення суб’єктів дослідницької інфраструктури. Порядок формування переліків об’єктів дослідницької інфраструктури та їх оприлюднення. Створення та функціонування Реєстру дослідницької інфраструктури. Умови використання об’єктів дослідницької інфраструктури суб’єктами наукової діяльності. Вимоги до регламенту доступу до об’єктів дослідницької інфраструктури. Класифікація дослідницької інфраструктури за місцем розташування та формою власності. Стаття 6: Зміни до статей 13 і 14 Закону: Викладення в новій редакції положень щодо центрів колективного користування науковим обладнанням та національних наукових центрів. Стаття 7: Зміни до статті 15 Закону: Викладення частини другої щодо фінансової підтримки наукової і науково-технічної діяльності державних ключових лабораторій Інші зміни: Коригування термінології, доповнення прав та обов’язків суб’єктів наукової діяльності, уточнення порядку фінансування та управління науковою діяльністю. Розділ II: “Прикінцеві положення” – визначає терміни набрання чинності законом та заходи щодо приведення нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом. Ключові положення та важливі зміни: Для законодавців: Необхідність узгодження термінології та положень законопроекту з іншими нормативно-правовими актами у сфері наукової діяльності та інтелектуальної власності. Визначення джерел фінансування для створення та ведення Реєстру дослідницької інфраструктури. Оцінка впливу запропонованих змін на розвиток наукової сфери та інноваційної діяльності в Україні. Для експертів: Аналіз відповідності положень законопроекту європейським стандартам та рекомендаціям у сфері відкритої науки та дослідницької інфраструктури. Оцінка практичної реалізованості вимог до відкритого доступу до наукових результатів та дослідницьких даних з урахуванням питань захисту інтелектуальної власності та конфіденційності. Проведення експертизи критеріїв включення об’єктів до Реєстру дослідницької інфраструктури. Для бізнесу: Можливість використання об’єктів дослідницької інфраструктури для проведення наукових досліджень та розробок на договірних умовах. Доступ до інформації про наукові результати та дослідницькі дані, що може сприяти розвитку інноваційних продуктів та технологій. Участь у фінансуванні та управлінні центрами колективного користування науковим обладнанням. Для громадян: Розширення доступу до наукової інформації та результатів досліджень. Можливість участі у наукових проектах та ініціативах. Підвищення якості освіти та наукових послуг. Аналіз інших документів: Аналіз документів щодо проєкту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» 1. Лист Міністерства освіти і науки України Позиція: Міністерство освіти і науки України (МОН) підтримує проєкт закону. Це випливає з того, що у листі надається детальна інформація про необхідні підзаконні акти, які потрібно буде розробити або змінити у разі прийняття законопроєкту. Основні положення: Необхідність розробки нових підзаконних актів: У разі ухвалення закону, потрібно буде розробити 7 постанов Кабінету Міністрів України, що регулюють різні аспекти наукової діяльності, а саме: Положення про конкурсні наукові програми для постдокторантів. Критерії формування переліків об’єктів дослідницької інфраструктури. Положення про Реєстр дослідницької інфраструктури та порядок включення об’єктів до нього. Порядок утворення національних консорціумів дослідницьких інфраструктур. Умови сплати внесків за входження української інфраструктури до міжнародних мереж. Положення про національний науковий центр. Порядок формування державного замовлення на найважливіші науково-технічні розробки. Необхідність внесення змін до існуючих актів: Також потрібно внести зміни до 9 постанов Кабінету Міністрів України, серед яких: Питання центрів колективного користування науковим обладнанням. Утворення Ідентифікаційного комітету з питань науки. Діяльність Національного фонду досліджень України. Питання державних ключових лабораторій. Утворення Національної ради України з питань розвитку науки і технологій. Положення про Національну електронну науково-інформаційну систему. Типове положення про раду молодих вчених при органах виконавчої влади. Склад Національної ради з питань розвитку науки і технологій. Важливість для зацікавлених сторін: Ця інформація важлива для розуміння обсягу роботи, яку необхідно буде виконати для реалізації закону, а також для оцінки потенційного впливу на наукову сферу, оскільки нові та змінені нормативні акти визначатимуть правила гри для дослідницьких інфраструктур, молодих вчених та інших учасників наукового процесу. 2. Фінансово-економічні розрахунки до проєкту Закону Позиція: Документ підтримує проєкт закону, обґрунтовуючи необхідність його реалізації для розвитку науки та інновацій, а також представляє фінансові розрахунки для забезпечення його виконання. Основні положення: Період реалізації: Початок реалізації акта – 2023 рік. Стратегічні цілі та показники результату: Збільшення кількості вчених, на яких поширюється дія акта. Підвищення рівня поінформованості суб’єктів господарювання та фізичних осіб з основних положень акта. Збільшення кількості вчених та суб’єктів господарювання, які займаються дослідженнями на конкурентоздатній інфраструктурі. Збільшення частки витрат на наукові роботи у ВВП. Збільшення чисельності українських вчених, які беруть участь у міжнародних дослідженнях. Бюджетна програма: Реалізація акта планується в межах бюджетної програми Міністерства освіти і науки України (загальнодержавні видатки та кредитування). Загальна вартість публічної послуги: Загальна вартість становить близько 1,190,006,7 тис. грн щороку з 2023 по 2026 рік. Джерела фінансування: Витрати покриваються за рахунок коштів державного бюджету. Питання щодо потреби проведення зведених фінансово-економічних розрахунків: Державна підтримка та допомога. Оплата праці працівників бюджетних установ. Придбання, передача, списання майна. Здійснення публічних закупівель. Розробка веб-сайтів, онлайн-систем, реєстрів. Проведення комунікаційних заходів. Зміни у видатках на зв’язок, комунальні послуги, оренду. Введення, зміна чи скасування податків, зборів. Вплив на обсяг державного боргу. Передача повноважень на здійснення видатків між бюджетами. Базові показники: Кількість заінтересованих сторін: розробники, вчені, винахідники, бізнес, інноваційні структури, венчурні компанії та інвестори. Прямі та непрямі витрати: не розписані за показниками. Видатки та доходи бюджету: Збільшення видатків на наукову та науково-технічну діяльність, забезпечення діяльності Національного фонду досліджень, міжнародне співробітництво, діяльність на антарктичній станції, діяльність у сфері охорони здоров’я, будівництва, агропромислового комплексу, засобів масової інформації, науки у Національній академії наук України. Доходи бюджету не змінюються. Обґрунтування та припущення: Реалізація акта не впливатиме на розвиток регіонів, ринок праці, громадське здоров’я, екологію. Впливатиме на створення сприятливих умов для наукової діяльності, розбудову дослідницьких інфраструктур та сприяння міжнародному партнерству. Відсутні гендерні, корупційні та дискримінаційні ризики. Не потребує відкриття нової бюджетної програми та фінансується в рамках існуючих програм. Важливість для зацікавлених сторін: Документ надає детальну інформацію про фінансові аспекти реалізації закону, що важливо для оцінки його економічної доцільності та потенційного впливу на різні сфери. 3. Подання проєкту Закону Кабінетом Міністрів України Позиція: Кабінет Міністрів України є ініціатором та повністю підтримує проєкт закону, подаючи його на розгляд до Верховної Ради. Основні положення: Кабінет Міністрів України подає проєкт Закону України “Про внесення змін до Закону ‟Про наукову і науково-технічну діяльність” щодо питань дослідницької інфраструктури та підтримки молодих вчених” до Верховної Ради України. Міністр освіти і науки Лісовий Оксен Васильович представлятиме проєкт Закону у Верховній Раді. Важливість для зацікавлених сторін: Цей документ підтверджує підтримку законопроєкту з боку виконавчої влади, що є важливим фактором для його успішного проходження у парламенті. 4. Проєкт Постанови Верховної Ради України Позиція: Документ свідчить про намір Верховної Ради України розглянути та прийняти за основу проєкт закону. Основні положення: Пропонується прийняти за основу проєкт Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” щодо питань дослідницької інфраструктури та підтримки молодих вчених”. Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій доручається доопрацювати законопроєкт з урахуванням зауважень і пропозицій та внести його на розгляд у другому читанні. Важливість для зацікавлених сторін: Цей документ є важливим етапом у законодавчому процесі, показуючи, що проєкт закону має підтримку в парламенті та буде розглянутий більш детально. 5. Висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України Позиція: Управління висловлює низку зауважень та пропозицій щодо законопроєкту, що вказує на необхідність його доопрацювання, але не виступає проти його прийняття. Основні положення: Мета законопроєкту: Удосконалення норм Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» щодо створення умов для діяльності суб’єктів дослідницької інфраструктури. Зауваження: Неузгодженість щодо діяльності державного господарського об’єднання, яке може приймати рішення про створення державної дослідницької інфраструктури. Нечітке визначення понять «наукові послуги» та «науково-технічні послуги». Неузгодженість щодо закріплення майна за науковими установами на основі права оперативного управління. Неузгодженість щодо форми власності дослідницької інфраструктури (відсутність комунальної власності). Звуження кола осіб, які можуть передавати наукове обладнання. Недостатньо чіткі формулювання, що порушують принцип правової визначеності (наприклад, «близьке географічне розташування», «забезпечити наявність необхідних умов для доступу до наукового обладнання»). Некоректне формулювання «дотримання вимог міжнародного законодавства». Недостатня повнота регулювання окремих питань (наприклад, не визначено адміністратора та держателя Реєстру дослідницьких інфраструктур). Техніко-юридичні недоліки (невикористані терміни, невластиві терміни, розташування визначень в різних статтях). Важливість для зацікавлених сторін: Цей висновок є важливим для законодавців, оскільки вказує на конкретні недоліки законопроєкту, які необхідно виправити для забезпечення його якості та ефективності. Експертні зауваження допомагають уникнути правової невизначеності та забезпечити узгодженість із чинним законодавством. 6. Висновок Комітету Верховної Ради України з питань бюджету Позиція: Комітет з питань бюджету підтримує законопроєкт з урахуванням впливу на показники державного бюджету, але за умови, що реалізація положень здійснюватиметься в межах коштів, передбачених у державному бюджеті на відповідний рік. Основні положення: Вплив на бюджет: Законопроєкт має вплив на показники державного бюджету. Фінансування: Реалізація положень законопроєкту здійснюватиметься за рахунок та в межах коштів державного бюджету, передбачених головним розпорядникам бюджетних коштів на наукову і науково-технічну діяльність. Відсутність додаткових видатків: Реалізація положень законопроєкту не потребуватиме додаткових видатків державного та місцевих бюджетів. Важливість для зацікавлених сторін: Цей висновок підтверджує фінансову обґрунтованість законопроєкту та вказує на те, що його реалізація не потребуватиме додаткового навантаження на бюджет, що важливо для його підтримки в парламенті. 7. Висновок Комітету Верховної Ради України з питань інтеграції України до Європейського Союзу Позиція: Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу вважає, що проєкт Закону не суперечить зобов’язанням України відповідно до Угоди про асоціацію та праву Європейського Союзу, однак потребує доопрацювання для дотримання принципу правової визначеності. Основні положення: Відповідність Угоді про асоціацію: Проєкт Закону охоплюється статтею 374 Глави 9 «Співробітництво у сфері науки та технологій» Розділу IV «Економічне та галузеве співробітництво» Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Сумісність з правом ЄС: Запропоновані зміни не суперечать європейській практиці та відповідають цілям наукового розвитку та зміцнення наукового потенціалу. Необхідність доопрацювання: Проєкт Закону потребує доопрацювання з метою дотримання принципу правової визначеності, зокрема в контексті термінологічної єдності (наприклад, визначення понять «наукові послуги» та «науково-технічні послуги»). Важливість для зацікавлених сторін: Цей висновок є важливим для забезпечення відповідності законопроєкту європейським стандартам та зобов’язанням України в рамках Угоди про асоціацію. Він вказує на необхідність уточнення термінології для уникнення правової невизначеності. 8. Висновок Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій Позиція: Комітет підтримує проєкт Закону та рекомендує Верховній Раді України прийняти його у другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними правками. Основні положення: Мета законопроєкту: Удосконалення норм Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» щодо створення умов для діяльності суб’єктів дослідницької інфраструктури та підтримки молодих вчених. Основні зміни у підготовленій редакції: Доповнення та уточнення визначень ключових термінів (відкритий доступ, відкрита наука, науковий керівник, наукові дослідження, принципи ЕАІК). Розширення прав вченого та введення його відповідальності за результати досліджень. Надання науково-педагогічним працівникам права бути науковими керівниками наукових проєктів. Встановлення обов’язків наукової установи щодо утримання та розвитку дослідницької інфраструктури, забезпечення відкритого доступу до результатів досліджень. Надання науковим установам права відбирати постдокторантів на конкурсних засадах. Визначення суб’єктів дослідницької інфраструктури, мети створення Реєстру дослідницької інфраструктури, видів дослідницької інфраструктури та зобов’язань суб’єктів державної та комунальної форми власності. Уточнення завдань центру колективного користування науковим обладнанням. Визначення порядку надання статусу національного наукового центру. Уточнення джерел фінансування державних ключових лабораторій. Розширення діяльності ради молодих вчених. Впровадження принципів відкритої науки. Уточнення порядку формування державного замовлення на науково-технічні розробки. Результати розгляду пропозицій: З 138 пропозицій та поправок відхилено 35, враховано 74, враховано частково 23, враховано редакційно 6. Важливість для зацікавлених сторін: Цей висновок є ключовим, оскільки він відображає позицію профільного комітету Верховної Ради, який рекомендує прийняти законопроєкт з урахуванням внесених змін. Він також надає уявлення про основні положення законопроєкту та зміни, які були внесені в процесі його підготовки. 9. Висновок Комітету Верховної Ради України з питань цифрової трансформації Позиція: Комітет підтримує вдосконалення державної політики стосовно надання державної підтримки молодим вченим, однак вважає, що законопроєкт потребує доопрацювання з урахуванням висловлених зауважень. Основні положення: Предмет розгляду: Проєкт Закону України «Про внесення змін до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” щодо питань дослідницької інфраструктури та підтримки молодих вчених». Зауваження до законопроєкту: Відповідно до пункту 12 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні електронні реєстри» (далі – Закон) публічний електронний реєстр (реєстр, кадастр, регістр тощо) (далі – реєстр) – інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, захист, облік, відображення, оброблення реєстрових даних та надання реєстрової інформації. Висновки: Міністерство цифрової трансформації України у своєму висновку до законопроекту зазначає, що відповідно до пункту 12 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні електронні реєстри» (далі – Закон) публічний електронний реєстр (реєстр, кадастр, регістр тощо) (далі – реєстр) – інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, захист, облік, відображення, оброблення реєстрових даних та надання реєстрової інформації. Важливість для зацікавлених сторін: Цей висновок є важливим для забезпечення відповідності законопроєкту європейським стандартам та зобов’язанням України в рамках Угоди про асоціацію. Він вказує на необхідність уточнення термінології для уникнення правової невизначеності. 10. Висновок Головного управління документального забезпечення Апарату Верховної Ради України Позиція: Головне управління документального забезпечення здійснило лінгвістичну експертизу законопроєкту та запропонувало редакційні правки з метою поліпшення якості тексту. Основні положення: Лінгвістична експертиза: Текст законопроєкту викладено сучасною українською літературною мовою з урахуванням функціонально-стилістичних особливостей офіційно-ділового стилю. Редакційні правки: Запропоновано правки щодо: Вживання термінів у тексті законопроєкту (уточнення визначення термінів, уніфікація вживання скорочень). Вдосконалення тексту законопроєкту (застосування нумерації, використання прямого порядку слів, заміна слів «університети, академії, інститути» словами «заклади вищої освіти»). Виправлення помилок (вживання слова «інфраструктура» у формі однини, вживання розділових знаків). Приведення тексту законопроєкту у відповідність з Правилами оформлення проектів законів та основними вимогами законодавчої техніки. Результат: Після врахування узгоджених редакційних правок зауважень до тексту законопроєкту немає. Важливість для зацікавлених сторін: Цей висновок є важливим для забезпечення якості та юридичної чистоти тексту законопроєкту. Лінгвістична експертиза допомагає уникнути двозначностей та забезпечити правильне розуміння положень законопроєкту. 11. Зауваження Головного юридичного управління Апарату Верховної Ради України Позиція: Головне юридичне управління висловило зауваження щодо законопроєкту, вказуючи на необхідність його доопрацювання для узгодження з вимогами Закону України “Про публічні електронні реєстри”. Основні положення: Неузгодженість з Законом України “Про публічні електронні реєстри”: Законопроєкт не враховує вимог частин другої та третьої статті 26 Закону України “Про публічні електронні реєстри” щодо врегулювання на рівні закону обов’язкових аспектів функціонування реєстру (бази даних, системи). Відсутність визначення ключових аспектів: Законопроєктом не визначено держателя реєстру, вимоги до адміністратора, публічних реєстраторів та створювачів, об’єкт реєстру, порядок реєстрації та ідентифікації, джерела інформації, види реєстрових даних, порядок створення інформації про об’єкт реєстру, строки внесення інформації, фінансові джерела створення реєстру, вимоги до ведення та адміністрування, вимоги до обробки та захисту даних, порядок оприлюднення та отримання інформації. Порушення Конституції України: В порушення вимог Конституції України (статті 19, 92) основоположні питання створення та функціонування Національної електронної науково-інформаційної системи та Реєстру дослідницької інфраструктури визначатимуться на рівні підзаконних нормативно-правових актів. Висновок: Положення нових пункту 28! статті 1 та статті 12! Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” (в редакції законопроекту) потребують перегляду та суттєвого доопрацювання. Важливість для зацікавлених сторін: Ці зауваження є критично важливими для забезпечення юридичної обґрунтованості законопроєкту та його відповідності вимогам чинного законодавства. Недоліки, вказані Головним юридичним управлінням, можуть призвести до правової невизначеності та ускладнити реаліз […]

Draft Law on the Protection of Media Services Provided Using Conditional AccessAnalysis of the draft law: I am sorry, but without the text of the draft […]

Проект Закону про захист медіа-сервісів, які надаються із застосуванням умовного доступуАналіз проекту закону: Вибачте, але без тексту проекту закону я не можу надати вам детальний аналіз. Будь ласка, надайте текст, і я одразу приступлю до роботи. Аналіз інших документів: Аналіз документів щодо проекту Закону України про захист медіа-сервісів Аналіз документів щодо проекту Закону України про захист медіа-сервісів, які надаються із застосуванням умовного доступу 1. Позиція авторів документів Постанова Верховної Ради України: Підтримує прийняття за основу проекту Закону (реєстр. Ло 5870-д). Висновок щодо відповідності праву ЄС та міжнародним зобов’язанням: Підтримує проект, оцінюючи його як такий, що відповідає праву ЄС та міжнародним зобов’язанням України. Порівняльна таблиця до проекту Закону: Комітет рекомендує Верховній Раді України прийняти законопроект у другому читанні та в цілому. Висновок Головного науково-експертного управління: Висловлює зауваження до законопроекту, але не заперечує його прийняття. Висновок Комітету з питань інтеграції України до ЄС: Підтримує проект, вважаючи, що він не суперечить міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції та праву ЄС, але потребує доопрацювання. Висновок Комітету з питань бюджету: Комітет зазначає, що законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету. Лист Комітету ВРУ з питань гуманітарної та інформаційної політики до Віце-прем’єр-міністра: Просить провести додаткову експертизу законопроекту. Зауваження Головного юридичного управління: Висловлює численні зауваження до законопроекту, зокрема щодо його відповідності Конституції України та іншим законам. Висновок Головного управління документального забезпечення: Зауважень до тексту законопроекту немає. Висновок Комітету з питань інтеграції України до ЄС (друге читання): Проект Закону підготовлений до другого читання не суперечить міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції та праву Європейського Союзу. 2. Основні положення, важливі для зацікавлених сторін Законопроект визначає правові та організаційні засади захисту медіа-сервісів, що надаються із застосуванням умовного доступу. Мета Закону – протидія діяльності, пов’язаної з виготовленням, поширенням, рекламуванням та використанням заборонених систем умовного доступу. Закон не поширюється на сферу захисту дітей, передбачену Законом України “Про медіа”. Визначення термінів: чітко визначаються терміни, такі як “захищений медіа-сервіс”, “умовний доступ”, “пристрій умовного доступу”, “супутня послуга”, “незаконний пристрій” та ін., що важливо для однозначного тлумачення Закону. Захищені медіа-сервіси: перелік медіа-сервісів, які захищаються цим Законом. Заборонена діяльність: чітко визначено перелік діяльності, яка заборонена на території України, включаючи виготовлення, імпорт, розповсюдження, рекламування незаконних пристроїв умовного доступу. Нагляд та контроль: визначаються органи, що здійснюють нагляд та контроль за дотриманням вимог Закону, їхні повноваження та порядок здійснення нагляду. Відповідальність за порушення: встановлюються санкції за порушення законодавства у сфері захисту медіа-сервісів, включаючи штрафи та конфіскацію незаконних пристроїв. Внесення змін до інших законів: передбачається внесення змін до Законів України “Про рекламу” та “Про медіа” для узгодження з положеннями цього Закону. Набрання чинності: Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців з дня […]

Draft Law on Amendments to the Law of Ukraine "On the Electricity Market" Regarding the Settlement of Issues of Ensuring the Security of Electricity SupplyAnalysis failed. Full text by link

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про ринок електричної енергії" щодо врегулювання питань забезпечення безпеки постачання електричної енергіїАналіз виконати не вдалося. Повний текст за посиланням

Legislative Bills Overview as of April 15, 20255 draft laws registered: 13171 Draft Law on Amendments to the Law of Ukraine “On the Electricity Market” […]

Огляд законопроектів за 15/04/2025Зареєстровано 5 […]

Огляд законодавства ЄС за 15/04/2025Огляди пр […]

Review of the EU legislation for 15/04/2025Legal Act Reviews Commission Implementing Regulation (EU) 2025/713 This regulation addresses Italy’s […]

Регламент (ЄС) 2025/776 Ради від 14 квітня 2025 року, що імплементує Регламент (ЄС) № 359/2011 щодо обмежувальних заходів, спрямованих проти певних фізичних та юридичних осіб, організацій та органів у зв'язку із ситуацією в ІраніОсь розклад імплементаційного Регламенту Ради (ЄС) 2025/776: **1. Суть акту:** Цей регламент вносить зміни до Регламенту Ради (ЄС) № 359/2011, який стосується обмежувальних заходів проти певних фізичних та юридичних осіб в Ірані. Новий регламент додає сім фізичних та дві юридичні особи до переліку тих, на кого поширюються ці обмежувальні заходи, через їхню причетність до серйозних порушень прав людини. Ці доповнення є реакцією на занепокоєння щодо ситуації з правами людини в Ірані, зокрема щодо свавільного затримання іноземних громадян та придушення інакомислення. **2. Структура та основні положення:** * **Зміна до Регламенту (ЄС) № 359/2011:** Основою цього регламенту є зміна Додатку I оригінального Регламенту (ЄС) № 359/2011. Додаток I містить перелік фізичних та юридичних осіб, на яких поширюються обмежувальні заходи. * **Внесення до переліку нових фізичних та юридичних осіб:** Додаток до цього імплементаційного регламенту містить детальну інформацію про нововнесених до переліку фізичних та юридичних осіб. Це включає їхні імена, ідентифікаційну інформацію, причини внесення до переліку та дату внесення до переліку (14.04.2025). * **Фізичні особи:** До переліку фізичних осіб входять судді, начальник в’язниці, прокурор та інші посадові особи, визнані відповідальними за порушення прав людини. Причини їхнього внесення до переліку зазвичай пов’язані з їхньою роллю у несправедливих судових процесах, суворих вироках щодо дисидентів та жорстокому поводженні з ув’язненими. * **Юридичні особи:** До переліку юридичних осіб входять Центральна в’язниця Ширазу та 1-а філія Революційного суду Ширазу, обидва причетні до серйозних порушень прав людини. * **Набрання чинності:** Регламент набрав чинності в день його опублікування в Офіційному журналі Європейського Союзу (14 квітня 2025 року). **3. Основні положення, важливі для використання:** * **Цільові санкції:** Регламент безпосередньо накладає санкції на перелічених фізичних та юридичних осіб. Це, ймовірно, включає заморожування активів та заборону на в’їзд до ЄС. * **Належна обачність:** Юридичні та фізичні особи ЄС повинні проявляти належну обачність, щоб гарантувати, що вони не беруть участі в транзакціях чи діяльності, які порушують ці обмежувальні заходи. * **Акцент на зловживаннях у сфері прав людини:** Регламент підкреслює зосередженість ЄС на вирішенні проблеми порушень прав людини в Ірані, особливо тих, що пов’язані з судовою системою та поводженням з ув’язненими. * **Конкретні фізичні та юридичні особи:** Регламент надає конкретну інформацію про фізичних та юридичних осіб, на яких тепер поширюються санкції, що дозволяє цілеспрямовано впроваджувати ці заходи. **** Цей регламент може мати наслідки для українців, особливо тих, хто є політичними опонентами іранського уряду, утримується під вартою в Ірані або має р […]

Council Implementing Regulation (EU) 2025/776 of 14 April 2025 implementing Regulation (EU) No 359/2011 concerning restrictive measures directed against certain persons, entities and bodies in view of the situation in IranHere’s a breakdown of Council Implementing Regulation (EU) 2025/776: **1. Essence of the Act:** This regulation amends Council Regulation (EU) No 359/2011, which concerns restrictive measures against certain individuals and entities in Iran. The new regulation adds seven individuals and two entities to the list of those subject to these restrictive measures due to their involvement in serious human rights violations. These additions are a response to concerns about Iran’s human rights record, particularly the arbitrary detention of foreign citizens and the suppression of dissent. **2. Structure and Main Provisions:** * **Amendment to Regulation (EU) No 359/2011:** The core of this regulation is the amendment of Annex I of the original Regulation (EU) No 359/2011. Annex I lists the individuals and entities subject to restrictive measures. * **Listing of New Individuals and Entities:** The annex to this implementing regulation provides detailed information on the newly listed individuals and entities. This includes their names, identifying information, reasons for listing, and the date of listing (14.4.2025). * **Individuals:** The listed individuals include judges, a prison head, a prosecutor, and other officials deemed responsible for human rights violations. The reasons for their listing typically involve their roles in unfair trials, severe sentences against dissidents, and the mistreatment of prisoners. * **Entities:** The listed entities are Shiraz Central Prison and the 1st branch of the Revolutionary Court of Shiraz, both implicated in severe human rights abuses. * **Entry into Force:** The regulation came into force on the date of its publication in the Official Journal of the European Union (14 April 2025). **3. Main Provisions Important for Use:** * **Targeted Sanctions:** The regulation directly imposes sanctions on the listed individuals and entities. This likely includes asset freezes and travel bans within the EU. * **Due Diligence:** EU entities and individuals must exercise due diligence to ensure they do not engage in transactions or activities that violate these restrictive measures. * **Focus on Human Rights Abuses:** The regulation highlights the EU’s focus on addressing human rights violations in Iran, particularly those related to the judicial system and the treatment of prisoners. * **Specific Individuals and Entities:** The regulation provides specific details on the individuals and entities now subject to sanctions, allowing for targeted implementation of the measures. **** This regulation may have implications for Ukrainians, especially those who are political opponents of Iran government, are detained in Iran or […]

Review of Ukrainian legislation for 15/04/2025Digest of Changes in Ukrainian Legislation Digest of Changes in Ukrainian Legislation Accounting Prices for […]

Огляд українського законодавства за 15/04/2025Дайджест змін в законодавстві України Дайджест змін в законодавстві України Облікові ціни на банківські метали від НБУ (14 квітня 2025 року) Національний банк України оприлюднив облікові ціни на банківські метали, такі як золото, срібло, платина та паладій. Ці ціни використовуються лише для внутрішніх операцій НБУ, зокрема для обліку та звітності. Ці облікові ціни не є фіксованим курсом для купівлі-продажу банківських металів, їх слід розглядати як орієнтир для оцінки вартості металів у внутрішніх операціях. Офіційний курс гривні до іноземних валют від НБУ (14 квітня 2025 року) Національний банк України встановив офіційні курси гривні щодо іноземних валют та спеціальних прав запозичення (СПЗ). Ці курси гривні, встановлені НБУ, використовуються для бухгалтерського обліку та операцій між НБУ та Державною казначейською службою України. НБУ не зобов’язаний купувати чи продавати валюту за цими курсами. Постанова КМУ про оплату праці держслужбовців в апараті органу законодавчої влади Кабінет Міністрів України затвердив нову схему оплати праці для державних службовців в апараті органу законодавчої влади. Розміри посадових окладів тепер визначаються відповідно до сімей та рівнів посад, визначених окремим каталогом. Нова схема посадових окладів застосовується з 1 квітня 2025 року. Розпорядження Президента про призначення начальника Новопавлівської сільської військової адміністрації Президент України призначив Сімонова Костянтина Анатолійовича на посаду начальника Новопавлівської сільської військової адміністрації Синельниківського району Дніпропетровської області. Тепер він офіційно уповноважений здійснювати керівництво та організацію діяльності зазначеної військової адміністрації. Розпорядження Президента про підписання змін до угоди з Європейським інвестиційним банком Президент України уповноважив Віце-прем’єр-міністра Олексія Кулебу підписати Лист про внесення змін до фінансової угоди з Європейським інвестиційним банком. Зміни стосуються проєкту “Програма розвитку муніципальної інфраструктури України”. Це означає, що лише ця особа має право підписувати Лист про внесення змін до Фінансової угоди. Указ Президента про посаду першого заступника Міністра у Мінстратегпромі Президент України вніс зміни до переліку посад, які можуть бути заміщені військовослужбовцями у державних органах. Тепер посаду першого заступника Міністра в Міністерстві з питань стратегічних галузей промисловості України може обіймати полковник. Це розширює можливості залучення військових фахівців до управління стратегічно важливими галузями промисловості. Указ Президента про посаду заступника Міністра з цифрового розвитку у Мінстратегпромі Президент України дозволив залучати військовослужбовців на посаду заступника Міністра з питань цифрового розвитку в Міністерстві з питань стратегічних галузей промисловості України на період воєнного стану. Граничне військове звання для цієї посади – полковник. Постанова КМУ про дерегуляцію космічної діяльності Кабінет Міністрів України скасував необхідність отримання дозволів на проведення переговорів з іноземними суб’єктами щодо космічної діяльності. Тепер українські підприємства зможуть простіше та швидше укладати міжнародні угоди у космічній сфері. Акцент робиться на реєстрації договорів, укладених між українськими та іноземними суб’єктами. Розпорядження Президента про делегацію для переговорів з ЄІБ щодо “Програми відновлення України III” Президент України створив делегацію для переговорів з Європейським інвестиційним банком щодо укладення фінансової угоди “Програма відновлення України III” (Транш В). У склад делегації входять представники різних міністерств, а директиви для переговорів є конфіденційними. Важливо, щоб склад делегації відповідав за досягнення домовленостей. Розпорядження Президента про делегацію для переговорів з ЄІБ щодо відновлення водопостачання і водовідведення Президент України створив делегацію для переговорів з Європейським інвестиційним банком щодо залучення фінансування для проєкту “Відновлення водопостачання і водовідведення України”. До складу делегації увійшли представники різних міністерств та відомств. У делегації є чіткі вказівки щодо ведення переговорів та досягнення певних цілей. Розпорядження КМУ про скасування застарілих наказів міністерств Кабінет Міністрів України скасував значну кількість застарілих та неактуальних наказів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади. Це має спростити ведення бізнесу та зменшити адміністративний тиск на підприємців. Підприємцям слід ознайомитися з переліком скасованих наказів, щоб переконатися, що їх діяльність більше не регулюється цими актами. Розпорядження Президента про делегацію для переговорів з Банком розвитку Ради Європи щодо компенсації за знищене житло Президент України створив делегацію для ведення переговорів з Банком розвитку Ради Європи щодо рамкової угоди про позику для проєкту “НОМЕ: Компенсація за знищене житло”. Делегація офіційно представляє Україну на переговорах і має право приймати рішення в межах затверджених директив. Постанова НБУ про підкріплення кас системно важливих банків іноземною валютою Національний банк України визначив порядок, за яким здійснює операції з підкріплення кас системно важливих банків готівковою іноземною валютою в обмін на безготівкову. Операції з підкріплення доступні лише для системно важливих банків, які сплачують комісійну винагороду НБУ. НБУ має право розподіляти кошти між банками пропорційно до їхніх заявок, якщо суми недостатньо для задоволення всіх заявок у повному обсязі. Постанова НБУ про зміни до Положення про інспекційні перевірки банків Національний банк України вніс зміни до Положення про організацію та проведення інспекційних перевірок банків. Зміни стосуються уточнення термінології, процедурних питань, повноважень членів інспекційної групи, порядку повідомлення банків про перевірки та дій у разі перешкоджання їх проведенню. Важливо слідкувати за інформацією на сайті НБУ щодо включення банків до плану перевірок. Наказ МВС про зміни до Положення про діяльність медичної (військово-лікарської) комісії МВС МВС внесло зміни до Положення про діяльність медичної (військово-лікарської) комісії. Зміни стосуються порядку проведення медичних оглядів, визначення придатності до служби в поліції та військової служби, а також встановлення причинного зв’язку захворювань і травм. Лікарська експертиза здійснюється за плату у визначених випадках, чітко встановлюються строки проведення медичних оглядів та уточнюються висновки лікарів щодо придатності кандидатів на службу. Порядок створення мультидисциплінарної робочої групи для розробки медико-технологічних документів Визначено порядок створення та роботи мультидисциплінарної робочої групи для розробки медико-технологічних документів для стандартизації медичної та реабілітаційної допомоги. Група є тимчасовим органом при МОЗ, до якої залучаються фахівці різних спеціальностей та представники пацієнтів. Порядок розробки індикаторів для оцінки якості медичної та реабілітаційної допомоги Визначено, як розробляти індикатори для оцінки якості медичної та реабілітаційної допомоги в Україні. Індикатори повинні бути чіткими, вимірюваними та об’єктивними, щоб їх можна було використовувати для оцінки якості медичної допомоги. Результати моніторингу індикаторів мають використовуватися для вдосконалення медичної практики та покращення якості послуг для пацієнтів. Наказ МОЗ про розширення стандартизації медичної допомоги на реабілітаційну Міністерство охорони здоров’я України розширило стандартизацію не лише медичної, а й реабілітаційної допомоги. Зміни стосуються уточнення термінології та оновлення вимог до змісту медико-технологічних документів. Це є важливим кроком для розвитку системи реабілітації в Україні. А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів: Про облікову ціну банківських металів Доброго дня! З радістю допоможу вам розібратися з цим документом. 1. **Суть документу:** Це офіційне повідомлення Національного банку України (НБУ) про встановлені облікові ціни на банківські метали (золото, срібло, платину та паладій) на конкретну дату – 14 квітня 2025 року. Ці ціни використовуються для облікових цілей і не зобов’язують НБУ купувати або продавати ці метали за вказаними цінами. 2. **Структура та основні положення:** Повідомлення містить таблицю з інформацією про кожен банківський метал, а саме: * Код цифровий та літерний (міжнародне позначення металу). * Кількість тройських унцій (одна). * Назва банківського металу. * Облікова ціна в гривнях за одну тройську унцію. Важливо, що ці ціни є саме обліковими, а не ринковими, і використовуються НБУ для внутрішніх операцій та звітності. 3. **Основні положення для використання:** Найважливішим є розуміння, що зазначені облікові ціни не є фіксованим курсом для купівлі-продажу банківських металів. Вони слугують орієнтиром для оцінки вартості металів в облікових операціях НБУ та можуть використовуватися іншими установами для аналогічних цілей. Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют Доброго дня! З радістю допоможу вам розібратися з цим документом. 1. **Суть документу:** Це офіційне повідомлення Національного банку України (НБУ) про встановлення офіційного курсу гривні щодо іноземних валют та спеціальних прав запозичення (СПЗ) на конкретну дату – 14 квітня 2025 року. Ці курси використовуються для відображення в бухгалтерському обліку, операцій НБУ з Державною казначейською службою України (ДКСУ) та в інших випадках, передбачених законодавством. НБУ не зобов’язується купувати чи продавати валюту за цими курсами. 2. **Структура документу:** Документ являє собою таблицю, яка містить наступні дані: * Цифровий код валюти * Літерний код валюти * Кількість одиниць валюти/СПЗ * Назва валюти/СПЗ * Офіційний курс гривні до відповідної валюти/СПЗ У документі представлено перелік основних іноземних валют та СПЗ, щодо яких встановлено офіційний курс гривні. У порівнянні з попередніми версіями, структура документу залишається незмінною, змінюються лише курси валют відповідно до поточної економічної ситуації. 3. **Основні положення для використання:** * Офіційні курси, зазначені в повідомленні, використовуються для ведення бухгалтерського обліку. * Ці курси застосовуються при здійсненні операцій між НБУ та ДКСУ. * Курси можуть використовуватися в інших випадках, визначених законодавством України. * Важливо пам’ятати, що НБУ не зобов’язаний здійснювати купівлю-продаж валюти за цими курсами. Деякі питання оплати праці державних службовців апарату органу законодавчої влади Доброго дня! Давайте розглянемо цю постанову Кабінету Міністрів України. 1. **Суть закону:** Ця постанова встановлює нову схему оплати праці для державних службовців, які працюють в апараті органу законодавчої влади. Вона визначає розміри посадових окладів залежно від сімей та рівнів посад. Рівні посад визначаються окремим каталогом, затвердженим Головою Верховної Ради України. 2. **Структура та основні положення:** * Постанова складається з трьох пунктів. * Перший пункт затверджує схему посадових окладів. * Другий пункт визначає, що рівні посад визначаються згідно з каталогом типових посад, затвердженим Головою Верховної Ради України. * Третій пункт встановлює дату набрання чинності постановою – з дня опублікування, але застосовується вона з 1 квітня 2025 року. * До постанови додається схема посадових окладів. 3. **Основні положення для використання:** * Державним службовцям апарату органу законодавчої влади слід звернути увагу на нову схему посадових окладів, щоб розуміти, як зміниться їхня заробітна плата. * Важливо враховувати, що рівень посади визначається окремим каталогом, затвердженим Головою Верховної Ради України, тому потрібно звірити свою посаду з цим каталогом. * Постанова застосовується з 1 квітня 2025 року, тому зміни в оплаті праці слід очікувати саме з цієї дати. Про призначення К. Сімонова начальником Новопавлівської сільської військової адміністрації Синельниківського району Дніпропетровської області Доброго дня! Розпорядження Президента України №26/2025-рп від 10 квітня 2025 року стосується кадрових питань у сфері військової адміністрації. **Суть розпорядження:** Цим розпорядженням Президент України призначає конкретну особу, а саме Сімонова Костянтина Анатолійовича, на посаду начальника Новопавлівської сільської військової адміністрації Синельниківського району Дніпропетровської області. Розпорядження є актом індивідуальної дії, спрямованим на реалізацію повноважень Президента щодо формування військових адміністрацій. **Структура та основні положення:** Розпорядження складається з преамбули, в якій зазначається підстава для видання акта, та резолютивної частини, що містить рішення про призначення. У тексті чітко вказано прізвище, ім’я та по батькові особи, яка призначається, а також найменування посади та адміністративно-територіальної одиниці, де вона буде виконувати свої обов’язки. **Важливі положення для використання:** Основним положенням є безпосередньо факт призначення Сімонова К.А. на посаду начальника Новопавлівської сільської військової адміністрації. Це означає, що з дати видання розпорядження саме ця особа уповноважена здійснювати керівництво та організацію діяльності зазначеної військової адміністрації в межах компетенції, визначеної чинним законодавством. Про уповноваження О. Кулеби на підписання Листа про внесення змін № 4 до Фінансової угоди (проект “Програма розвитку муніципальної інфраструктури України”) між Україною та Європейським інвестиційним банком Доброго дня! Роз’яснюю основні положення цього розпорядження. 1. **Суть розпорядження:** Цей документ уповноважує конкретну посадову особу, а саме Віце-прем’єр-міністра з відновлення України – Міністра розвитку громад та територій України Олексія Кулебу, на підписання Листа про внесення змін до фінансової угоди з Європейським інвестиційним банком. Угода стосується проєкту “Програма розвитку муніципальної інфраструктури України”. 2. **Структура та основні положення:** Розпорядження складається з одного пункту, який чітко визначає особу, уповноважену на підписання згаданого листа про внесення змін. Документ не містить додаткових умов або положень, а лише констатує факт надання повноважень. Змін у порівнянні з попередніми версіями немає, оскільки це разове розпорядження. 3. **Важливі положення для використання:** Ключовим є те, що лише зазначена особа має право підписувати Лист про внесення змін № 4 до Фінансової угоди. Це необхідно враховувати при реалізації проєкту “Програма розвитку муніципальної інфраструктури України” та при документообігу з Європейським інвестиційним банком. Про внесення зміни до Указу Президента України від 3 травня 2017 року № 126/2017 Доброго дня! Зараз я вам коротко розповім про цей Указ Президента. 1. **Суть Указу:** Указ вносить зміни до переліку посад, які можуть бути заміщені військовослужбовцями у державних органах, зокрема, додає посаду першого заступника Міністра в Міністерстві з питань стратегічних галузей промисловості України, яку може обіймати полковник. 2. **Структура та основні положення:** Указ складається з двох пунктів. Перший пункт вносить зміни до Переліку посад, затвердженого Указом Президента України від 3 травня 2017 року № 126/2017, шляхом додавання нового розділу щодо Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України. У цьому розділі вказується посада “Перший заступник Міністра” та відповідне граничне військове звання – “полковник”. Другий пункт визначає, що Указ набирає чинності з дня його опублікування. 3. **Основні положення для використання:** Найважливішим є те, що тепер посаду першого заступника Міністра у Міністерстві з питань стратегічних галузей промисловості України може обіймати військовослужбовець у званні полковника. Це розширює можливості залучення військових фахівців до управління стратегічно важливими галузями промисловості. **** Про внесення зміни до Указу Президента України від 3 травня 2017 року № 126/2017 Доброго дня! З радістю допоможу вам розібратися в цьому Указі Президента. 1. **Суть Указу:** Указ вносить зміни до переліку посад, які можуть бути заміщені військовослужбовцями в державних органах, зокрема, додає посаду заступника Міністра з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації в Міністерстві з питань стратегічних галузей промисловості України. Ця посада може бути заміщена військовослужбовцем у період дії воєнного стану, і для неї встановлено граничне військове звання – полковник. **** 2. **Структура та основні положення:** * Указ складається з двох пунктів. * Пункт 1 вносить зміни до Переліку посад, затвердженого Указом Президента України № 126/2017, шляхом додавання нового розділу щодо Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України. * Пункт 2 визначає дату набрання чинності Указом – з дня його опублікування. * Зміни стосуються можливості заміщення посади заступника міністра військовослужбовцем (на період воєнного стану) та встановлення граничного звання. 3. **Основні положення для використання:** * Указ дозволяє залучати військовослужбовців на посаду заступника міністра з питань цифрового розвитку в Міністерстві з питань стратегічних галузей промисловості України, але лише на період дії воєнного стану. * Граничне військове звання для цієї посади – полковник. Це означає, що на цю посаду може бути призначений військовослужбовець у званні не вище полковника. * Указ набирає чинності з дня його опублікування, тому зміни до Переліку посад діють з цієї дати. Сподіваюся, це пояснення було корисним для вас! Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 4 червня 1998 р. № 798 Доброго дня! Розглянемо зміни до постанови Кабінету Міністрів України щодо державного регулювання космічної діяльності. 1. **Суть змін:** Постанова вносить зміни до порядку регулювання космічної діяльності, скасовуючи необхідність отримання дозволів на проведення переговорів з іноземними суб’єктами щодо космічної діяльності. Тепер акцент робиться на реєстрації договорів, укладених між українськими та іноземними суб’єктами у цій сфері. 2. **Структура та основні положення:** * Зміни вносяться до постанови КМУ № 798 від 4 червня 1998 року. * Виключається вимога щодо отримання дозволів на переговори з іноземними партнерами. * Назва та зміст Положення змінюються, щоб відобразити лише порядок реєстрації договорів. * Видаляються пункти, що регулювали процедуру надання дозволів. 3. **Найбільш важливі положення:** Найважливішим є скасування необхідності отримання дозволів на проведення переговорів з іноземними суб’єктами господарювання. Це має спростити та прискорити процес укладання міжнародних угод у космічній сфері, зменшивши адміністративні бар’єри для українських підприємств. Тепер основний акцент робиться на реєстрації вже укладених договорів. Про делегацію України для участі у переговорах з Європейським інвестиційним банком щодо укладення Фінансової угоди («Програма відновлення України III» Транш В) між Україною та Європейським інвестиційним банком Доброго дня! Роз’ясню основні моменти щодо цього розпорядження Президента України. 1. **Суть розпорядження:** Розпорядження стосується створення делегації України для ведення переговорів з Європейським інвестиційним банком (ЄІБ) щодо укладення фінансової угоди під назвою «Програма відновлення України III» (Транш В). Цим документом визначається склад делегації та затверджуються директиви для переговорного процесу. 2. **Структура та основні положення:** * Розпорядження складається з двох основних пунктів та додатку (який має гриф “для службового користування”). * **Пункт 1** визначає персональний склад делегації, включаючи голову делегації та інших представників різних міністерств та відомств (Міністерства розвитку громад та територій, Міністерства закордонних справ, Міністерства фінансів, Міністерства юстиції, Міністерства економіки). * Голові делегації надається право вносити зміни до складу делегації за погодженням з Міністерством закордонних справ України. * **Пункт 2** затверджує директиви для делегації, які будуть використані під час переговорів з ЄІБ. Самі директиви є конфіденційними (для службового користування) і не розголошуються у відкритій частині розпорядження. 3. **Основні положення для використання:** * **Склад делегації:** Важливо знати, хто саме представляє Україну на переговорах, оскільки це визначає коло осіб, відповідальних за досягнення домовленостей. * **Директиви для делегації:** Хоча самі директиви не є публічними, їхнє існування вказує на те, що переговорний процес має чітко визначені рамки та цілі, встановлені державою. Це важливо враховувати при аналізі можливих результатів переговорів. * **Фінансова угода «Програма відновлення України III» (Транш В):** Варто звернути увагу на цю програму, оскільки вона є предметом переговорів. Необхідно дослідити, які саме проекти та сфери відновлення передбачаються в рамках цієї програми, щоб розуміти потенційний вплив угоди на розвиток України. Про делегацію України для участі у переговорах з Європейським інвестиційним банком щодо укладення Фінансової угоди («Відновлення водопостачання і водовідведення України») між Україною та Європейським інвестиційним банком Доброго дня! Роз’ясню вам основні моменти цього розпорядження. 1. **Суть розпорядження:** Розпорядження Президента України стосується створення делегації для ведення переговорів з Європейським інвестиційним банком (ЄІБ) щодо укладення фінансової угоди. Мета угоди – залучення фінансування для проекту “Відновлення водопостачання і водовідведення України”. Розпорядження визначає склад делегації та затверджує директиви для переговорів. 2. **Структура та основні положення:** Розпорядження складається з двох основних пунктів: * **Перший пункт** стосується утворення делегації України, де перелічено персональний склад делегації з представників різних міністерств та відомств, таких як Міністерство розвитку громад та територій, Міністерство закордонних справ, Міністерство фінансів, Міністерство юстиції та Міністерство економіки. Головою делегації призначено першого заступника Міністра розвитку громад та територій України. Також надається право голові делегації вносити зміни до складу делегації за погодженням з МЗС. * **Другий пункт** затверджує директиви для делегації України на переговорах з ЄІБ. Важливо зазначити, що директиви мають гриф “для службового користування”, тобто є конфіденційними. 3. **Основні положення для використання:** * **Склад делегації:** Важливо знати, хто саме представляє Україну на переговорах, оскільки ці люди уповноважені приймати рішення та узгоджувати умови фінансової угоди. * **Директиви для переговорів:** Хоча директиви є конфіденційними, розуміння того, що вони існують, дозволяє усвідомлювати, що делегація має чіткі вказівки щодо ведення переговорів та досягнення певних цілей. * **Мета угоди:** Ключовим є розуміння того, що угода спрямована на відновлення водопостачання та водовідведення в Україні, що може впливати на пріоритети та умови фінансування. Про скасування деяких наказів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади Доброго дня! З радістю допоможу вам розібратися з цим розпорядженням Кабінету Міністрів України. 1. **Суть розпорядження:** Розпорядження КМУ № 317-р від 8 квітня 2025 року має на меті дерегуляцію господарської діяльності шляхом скасування значної кількості застарілих та неактуальних наказів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади. Це робиться для спрощення ведення бізнесу та зменшення адміністративного тиску на підприємців. Перелік скасованих актів міститься у додатку до розпорядження. 2. **Структура та основні положення:** Розпорядження складається з основної частини та додатку. В основній частині міститься безпосередньо рішення про скасування наказів. Додаток містить детальний перелік наказів, які підлягають скасуванню. Документи, які скасовуються, охоплюють широкий спектр сфер, включаючи охорону здоров’я, стандартизацію, ветеринарну медицину, пожежну безпеку, охорону праці та інші. Змін у порівнянні з попередніми версіями немає, оскільки це новий документ. 3. **Найбільш важливі положення:** Найважливішим є сам факт скасування великої кількості нормативних актів, що може суттєво вплинути на діяльність підприємств та організацій у відповідних сферах. Підприємцям слід уважно ознайомитися з переліком скасованих наказів, щоб переконатися, що їх діяльність більше не регулюється цими актами. Це може призвести до зменшення адміністративних вимог та спрощення процедур ведення бізнесу. Про делегацію України для участі у переговорах з Банком розвитку Ради Європи щодо укладення Рамкової угоди про позику між Україною та Банком розвитку Ради Європи (проєкт “HОМЕ: Компенсація за знищене житло”) Доброго дня! Роз’ясню вам основні моменти цього розпорядження Президента України. 1. **Суть розпорядження:** Розпорядження стосується створення делегації України для ведення переговорів з Банком розвитку Ради Європи щодо укладення рамкової угоди про позику для проєкту “НОМЕ: Компенсація за знищене житло”. Воно визначає склад делегації, затверджує директиви для переговорів і уповноважує Віце-прем’єр-міністра з відновлення України підписати цю угоду. 2. **Структура та основні положення:** * Розпорядження складається з трьох пунктів та додатку (директиви, що мають обмежений доступ). * **Пункт 1** визначає персональний склад делегації, включаючи голову делегації та інших представників різних міністерств та відомств. * Голові делегації дозволено вносити зміни до складу делегації за погодженням з МЗС. * **Пункт 2** затверджує директиви делегації для переговорів (додаються, для службового користування). * **Пункт 3** уповноважує Віце-прем’єр-міністра з відновлення України підписати рамкову угоду про позику. 3. **Основні положення для використання:** Найважливішим є визначення складу делегації та надання повноважень на підписання угоди. Це означає, що саме ці особи офіційно представляють Україну на переговорах і мають право приймати рішення в межах затверджених директив. Також важливим є факт затвердження директив, які визначають стратегію і межі переговорів для делегації. Про здійснення Національним банком України операцій з підкріплення кас банків готівковою іноземною валютою та визнання такими, що втратили чинність, деяких нормативно-правових актів Доброго дня! З радістю допоможу вам розібратися в цій постанові Національного банку України. 1. **Суть Закону:** Постанова визначає порядок, за яким Національний банк України (НБУ) здійснює операції з підкріплення кас системно важливих банків готівковою іноземною валютою (долари США та євро) в обмін на безготівкову іноземну валюту. Це робиться для підтримки стабільності фінансової системи України. За проведення таких операцій банки сплачують НБУ комісійну винагороду. 2. **Структура та основні положення:** Постанова складається з 8 пунктів. Вона визначає: * Учасників операцій (системно важливі банки). * Валюти, які використовуються в операціях (долари США, євро). * Порядок встановлення та сплати комісійної винагороди. * Процедуру подання та задоволення заявок банків на підкріплення. * Порядок прийняття рішень про проведення операцій. * Необхідність укладання договору між НБУ та банком для проведення операцій. * Визнання попередніх постанов НБУ з цього питання такими, що втратили чинність. 3. **Найбільш важливі положення:** * Операції з підкріплення доступні лише для системно важливих банків. * Розмір комісійної винагороди встановлюється окремим рішенням Правління НБУ. * НБУ має право розподіляти кошти між банками пропорційно до їхніх заявок, якщо суми недостатньо для задоволення всіх заявок у повному обсязі. Сподіваюся, це допомогло вам краще зрозуміти суть цієї постанови! Про затвердження Змін до Положення про організацію та проведення інспекційних перевірок Доброго дня! З радістю допоможу вам розібратися в цьому документі. 1. **Суть документу:** Постанова № 44 від 3 квітня 2025 року вносить зміни до Положення про організацію та проведення інспекційних перевірок, яке визначає порядок здійснення Національним банком України (НБУ) інспекційних перевірок банків. Зміни стосуються уточнення термінології, процедурних питань, повноважень членів інспекційної групи, порядку повідомлення банків про перевірки та дій у разі перешкоджання їх проведенню. 2. **Структура та основні положення:** * **Загальні положення:** Уточнюються визначення термінів, зокрема, ролі інспекторів та керівника інспекційної групи. * **Планування перевірок:** НБУ може не складати план перевірок у певних випадках, а інформація про перелік банків, які підлягають перевірці, оприлюднюється на сайті НБУ. * **Склад інспекційної групи:** Деталізується склад інспекційної групи та повноваження її членів, зокрема, куратора перевірки. * **Проведення перевірок:** Встановлюється порядок повідомлення банків про планові та позапланові перевірки, проведення попередніх зустрічей з керівництвом банку. * **Завершення перевірки:** Уточнюється процедура завершення перевірки та проведення зустрічі за її результатами. * **Реагування на перешкоди:** Деталізується порядок дій у разі створення банком перешкод для проведення перевірки, зокрема, складання акта про перешкоди. * **Додатки:** Вносяться зміни до форми акта про здійснення перешкод. 3. **Найбільш важливі положення для використання:** * **Оприлюднення інформації про перевірки:** Банкам важливо слідкувати за інформацією на сайті НБУ щодо включення їх до плану перевірок. * **Повідомлення про перевірки:** Змінено строки та порядок повідомлення про планові та позапланові перевірки, що необхідно враховувати банкам. * **Акт про перешкоди:** Деталізовано процедуру складання акта про перешкоди та наслідки таких дій, що є важливим для банків у випадку виникнення спірних ситуацій. * **Участь Фонду гарантування вкладів:** У випадку залучення працівників Фонду гарантування вкладів до перевірки, їхні дії здійснюються відповідно до плану, затвердженого Фондом. Сподіваюся, це допоможе вам краще зрозуміти цей документ! Про затвердження Змін до Положення про діяльність медичної (військово-лікарської) комісії МВС Доброго дня! Звісно, я допоможу вам розібратися в цьому документі. 1. **Суть Закону:** Наказ МВС №191 від 19.03.2025 вносить зміни до Положення про діяльність медичної (військово-лікарської) комісії МВС. Ці зміни стосуються порядку проведення медичних оглядів, визначення придатності до служби в поліції та військової служби, а також встановлення причинного зв’язку захворювань і травм. Зміни спрямовані на приведення положень у відповідність до чинного законодавства, зокрема, щодо оцінювання повсякденного функціонування особи. 2. **Структура та основні положення:** Наказ складається із затвердження змін до Положення про діяльність медичної (військово-лікарської) комісії МВС. Основні зміни стосуються: * Оплати за проведення лікарської експертизи. * Уточнення назви Державної установи «Головний медичний центр Міністерства внутрішніх справ України». * Доповнення переліку лікарів, які обов’язково проводять медичний огляд. * Строків проведення медичних оглядів. * Формування електронного направлення на оцінювання повсякденного функціонування особи. * Висновків лікарів щодо придатності кандидатів на службу в поліції. * Розгляду питання щодо можливості проходження служби поліцейськими, які отримали захворювання, поранення під час захисту України. * Медичного огляду резервістів. * Рішень (постанов) М(ВЛ)К. * Встановлення причинного зв’язку захворювання, поранення (травми, контузії, каліцтва). * Внесено зміни до додатків до Положення, зокрема, до Переліку захворювань і фізичних вад, що перешкоджають проходженню служби в поліції, Пояснень щодо застосування статей Переліку захворювань і фізичних вад, Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності (непридатності) до військової служби, служби у військовому резерві, Таблиці додаткових вимог до стану здоров’я. 3. **Найбільш важливі положення:** * **Оплата за експертизу:** Вказується, що лікарська експертиза здійснюється за плату від юридичних і фізичних осіб у визначених випадках. * **Строки медоглядів:** Чітко встановлюються строки проведення медичних оглядів та додаткових досліджень. * **Електронне направлення:** Вводиться формування електронного направлення на оцінювання повсякденного функціонування особи. * **Висновки щодо придатності:** Уточнюються висновки лікарів щодо придатності кандидатів на службу, особливо тих, хто отримав захворювання або поранення під час захисту України. * **Медичний огляд резервістів:** Уточнюється порядок медичного огляду резервістів перед укладанням контракту. * **Рішення М(ВЛ)К:** Деталізуються формулювання рішень (постанов) М(ВЛ)К щодо придатності осіб до служби. Сподіваюся, це допоможе вам краще зрозуміти цей документ! Положення про мультидисциплінарну робочу групу з розробки медико-технологічних документів зі стандартизації медичної або реабілітаційної допомоги на засадах доказової медицини (нова редакція) Доброго дня! З радістю допоможу вам розібратися з цим документом. 1. **Суть закону:** Цей документ визначає порядок створення та роботи мультидисциплінарної робочої групи, яка займатиметься розробкою медико-технологічних документів для стандартизації медичної та реабілітаційної допомоги на основі доказової медицини. Він регулює склад групи, її завдання та порядок роботи, щоб забезпечити якісну та обґрунтовану розробку медичних стандартів. 2. **Структура та основні положення:** * **Загальні положення:** Визначають, що група є тимчасовим органом при МОЗ, і окреслюють її основні завдання, такі як розробка проєктів медико-технологічних документів, узагальнення зауважень та аналіз пропозицій. * **Утворення та організація діяльності:** Регламентують склад групи, включаючи голову, заступників, секретаря та членів, а також вимоги до представництва різних медичних спеціальностей, організацій та пацієнтів. * **Порядок роботи:** Описує процес роботи групи, включаючи навчання членів, громадське обговорення проєктів, аналіз зауважень, експертизу документів та прийняття рішень. Важливим є залучення представників пацієнтів для врахування їхніх потреб та думок. 3. **Основні положення для використання:** * **Мультидисциплінарність:** Підкреслюється важливість залучення фахівців різних спеціальностей та представників пацієнтів для всебічного розгляду питань. * **Доказова медицина:** Наголошується на необхідності використання науково обґрунтованих даних при розробці медичних стандартів. * **Прозорість та відкритість:** Передбачається громадське обговорення проєктів документів та врахування зауважень і пропозицій. * **Заява про конфлікт інтересів:** Члени групи та представники пацієнтів повинні надавати заяву про конфлікт інтересів, щоб забезпечити об’єктивність рішень. Сподіваюся, це допоможе вам краще зрозуміти цей документ! Методика розробки системи індикаторів якості медичної та реабілітаційної допомоги (нова редакція) Доброго дня! З радістю допоможу вам розібратися в цьому документі. 1. **Суть документу:** Цей документ визначає, як розробляти індикатори для оцінки якості медичної та реабілітаційної допомоги в Україні. Він встановлює єдиний підхід до створення таких індикаторів, щоб можна було об’єктивно оцінювати ефективність медичних закладів та покращувати якість послуг для пацієнтів. Індикатори охоплюють різні аспекти медичної допомоги, включаючи структуру, процес та результати лікування. 2. **Структура та основні положення:** * Документ складається з трьох основних розділів: загальні положення, вимоги до клінічних індикаторів та порядок їх розробки та впровадження. * Він визначає, що індикатори мають охоплювати всі рівні системи охорони здоров’я та базуватися на первинній медичній інформації. * Він визначає джерела медичної та реабілітаційної інформації, які використовуються при розробці Індикаторів. * Описує етапи розробки та впровадження індикаторів, включаючи планування, розробку паспорта індикатора, пробне запровадження, аналіз та корегування. * Він також визначає, що індикатори повинні бути пов’язані з медико-технологічними документами, такими як клінічні настанови та протоколи. 3. **Основні положення для використання:** * Індикатори мають бути чіткими, вимірюваними та об’єктивними, щоб їх можна було використовувати для оцінки якості медичної допомоги. * Важливо правильно інтерпретувати індикатори та враховувати можливі помилки або неточності в даних. * Результати моніторингу індикаторів мають використовуватися для вдосконалення медичної практики та покращення якості послуг для пацієнтів. Про внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 28 вересня 2012 року № 751 Доброго дня! З радістю допоможу вам розібратися в цьому документі. 1. **Суть наказу:** Наказ Міністерства охорони здоров’я України № 175 від 30.01.2025 вносить зміни до наказу № 751 від 28.09.2012, розширюючи його дію на стандартизацію не лише медичної, а й реабілітаційної допомоги. Він оновлює методики розробки та впровадження медичних стандартів, індикаторів якості медичної допомоги та положення про мультидисциплінарну робочу групу, приводячи їх у відповідність до сучасних вимог доказової медицини та реабілітації. 2. **Структура та основні положення:** Наказ вносить зміни до існуючого наказу № 751, змінюючи назву та оновлюючи ключові додатки, такі як Методика розробки та впровадження медичних стандартів, Методика розробки системи індикаторів якості медичної допомоги та Положення про мультидисциплінарну робочу групу. Зміни стосуються розширення сфери дії документів на реабілітаційну допомогу, уточнення термінології, оновлення вимог до змісту медико-технологічних документів та процедур їх розробки, затвердження та впровадження. 3. **Найбільш важливі положення для використання:** * **Розширення на реабілітацію:** Вперше чітко визначено та інтегровано реабілітаційну допомогу в медико-технологічні документи, що є важливим кроком для розвитку системи реабілітації в Україні. * **Уточнення термінології:** Введено нові визначення, такі як “клінічний індикатор якості реабілітаційної допомоги”, “протокол надання реабілітаційної допомоги”, що сприяє кращому розумінню та застосуванню нормативних документів. * **Деталізація вимог до змісту:** Уточнено вимоги до змісту стандартів медичної та реабілітаційної допомоги, уніфікованих клінічних протоколів та протоколів надання реабілітаційної допомоги, що полегшує їх розробку та впровадження. * **Громадське обговорення та рецензування:** Підкреслено важливість громадського обговорення та рецензування медико-технологічних документів, що забезпечує їх якість та відповідність потребам практичної медицини. * **Нові клінічні протоколи:** Унормовано порядок розробки та затвердження нових клінічних протоколів, що дозволяє швидко впроваджувати сучасні медичні практики, засновані на доказовій медицині. Сподіваюся, це допоможе вам краще зрозуміти цей на […]

**On Amending the Decree of the President of Ukraine No. 126/2017 of May 3, 2017**Good day! I will gladly help you understand this Presidential Decree. 1. […]

Про внесення зміни до Указу Президента України від 3 травня 2017 року № 126/2017Доброго дня! З радістю допоможу вам розібратися в цьому Указі Президента. 1. **Суть Указу:** Указ вносить зміни до переліку посад, які можуть бути заміщені військовослужбовцями в державних органах, зокрема, додає посаду заступника Міністра з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації в Міністерстві з питань стратегічних галузей промисловості України. Ця посада може бути заміщена військовослужбовцем у період дії воєнного стану, і для неї встановлено граничне військове звання – полковник. **** 2. **Структура та основні положення:** * Указ складається з двох пунктів. * Пункт 1 вносить зміни до Переліку посад, затвердженого Указом Президента України № 126/2017, шляхом додавання нового розділу щодо Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України. * Пункт 2 визначає дату набрання чинності Указом – з дня його опублікування. * Зміни стосуються можливості заміщення посади заступника міністра військовослужбовцем (на період воєнного стану) та встановлення граничного звання. 3. **Основні положення для використання:** * Указ дозволяє залучати військовослужбовців на посаду заступника міністра з питань цифрового розвитку в Міністерстві з питань стратегічних галузей промисловості України, але лише на період дії воєнного стану. * Граничне військове звання для цієї посади – полковник. Це означає, що на цю посаду може бути призначений військовослужбовець у званні не вище полковника. * Указ набирає чинності з дня його опублікування, тому зміни до Переліку посад діють з цієї дати. Сподіваюся, це пояснення було […]

**On Amending the Decree of the President of Ukraine No. 126/2017 of May 3, 2017**Good day! Now I will briefly tell you about this Presidential Decree. 1. […]