Цей Регламент (ЄС) 2026/1392, відомий як **Регламент про ЛРМ**, встановлює комплексну правову базу для виробництва та збуту лісового репродуктивного матеріалу (ЛРМ) у межах Європейського Союзу. Він замінює застарілу Директиву 1999/105/ЄС з метою приведення лісового господарства у відповідність до Європейського зеленого курсу, цілей щодо кліматичної нейтральності та потреби у стійких, адаптованих до клімату лісах. Акт передбачає суворі вимоги до простежуваності, сертифікації якості та реєстрації базового матеріалу, щоб забезпечити лісівників надійною генетичною інформацією для лісовідновлення та лісорозведення. З огляду на триваючі зумовлені кліматом зміни в зонах рослинності та необхідність відновлення лісів, цей Регламент має значні наслідки для України, зокрема в частині транскордонного переміщення генетичних ресурсів, гармонізації стандартів сертифікації та потенціалу для майбутньої співпраці у сфері стійкості лісів та адаптації до кліматичних змін.
### Структура та основні положення
Регламент структурований в одинадцяти розділах та восьми додатках; зміна форми з Директиви на Регламент здійснена для забезпечення однакового застосування в усіх державах-членах.
* **Сфера застосування та цілі:** Регламент застосовується до специфічних видів дерев та їх гібридів (перелічених у Додатку I), фокусуючись на багатофункціональному лісовому господарстві, виробництві деревини та збереженні лісових генетичних ресурсів. Агролісомеліорація прямо виключена зі сфери застосування.
* **Категорії ЛРМ:** Зберігаються та вдосконалюються чотири категорії ЛРМ: *ідентифікований за джерелом, селекційний, кваліфікований* та *випробуваний*. Кожна категорія потребує специфічних рівнів оцінки та схвалення «базового матеріалу» (вихідних дерев).
* **Реєстрація та простежуваність:** Держави-члени повинні вести електронні національні реєстри схваленого базового матеріалу, які згодом зводяться до центрального списку Союзу. Професійні оператори зобов’язані забезпечити повну простежуваність за допомогою кодів партій та головних сертифікатів.
* **Офіційний контроль:** Акт інтегрує контроль ЛРМ у ширшу систему ЄС щодо офіційного контролю (Регламент (ЄС) 2017/625), забезпечуючи послідовне дотримання вимог, прозорість та використання цифрових інструментів, таких як IMSOC.
* **Зміни порівняно з попередніми правилами:** Новий акт запроваджує обов’язковий цифровий облік, суворіші вимоги до сталості та адаптації до клімату, а також офіційний процес «планів на випадок надзвичайних ситуацій» для подолання потенційного дефіциту ЛРМ після стихійних лих або кліматичних подій.
### Ключові положення для практичного використання
Для осіб, що працюють у лісовому секторі, критично важливими є такі положення:
1. **Схвалення базового матеріалу (Стаття 4):** Весь ЛРМ повинен походити з базового матеріалу (насіннєві джерела, насадження, плантації тощо), схваленого компетентними органами. Схвалення базується на характеристиках сталості, включаючи стійкість до шкідників та придатність до прогнозованих кліматичних умов.
2. **Вимоги до збуту (Стаття 5):** Збут суворо залежить від наявності офіційної етикетки та документа професійного оператора. Ці документи повинні містити детальну інформацію про походження, категорію та придатність матеріалу.
3. **Зобов’язання професійних операторів (Стаття 10):** Оператори повинні бути зареєстровані та відповідають за ведення обліку протягом щонайменше 10 років. Вони також зобов’язані надавати потенційним користувачам інформацію про придатність ЛРМ до конкретних кліматичних та екологічних умов.
4. **Планування на випадок надзвичайних ситуацій (Стаття 9):** Держави-члени уповноважені створювати плани на випадок надзвичайних ситуацій для управління постачанням ЛРМ під час криз (наприклад, лісові пожежі або спалахи шкідників). Це дозволяє застосовувати тимчасові, менш суворі вимоги за чітко визначених умов, щоб запобігти порушенню ринку.
5. **Імпорт (Стаття 26):** ЛРМ з третіх країн може бути імпортований лише у випадку, якщо він відповідає вимогам, еквівалентним стандартам ЄС. Це гарантує, що імпортований матеріал не поставить під загрозу генетичну цілісність або кліматичну стійкість лісів ЄС.
6. **Цифровізація:** Регламент передбачає перехід до електронних головних сертифікатів та етикеток, а також створення централізованої платформи (FOREMATIS) для підвищення прозорості та сприяння переміщенню ЛРМ через кордони.
Цей Регламент застосовуватиметься з **17 липня 2031 року**, надаючи перехідний період для адаптації галузі до цих вищих стандартів та цифрових вимог.
