Activity

Draft Law on Amendments to the Tax Code of Ukraine regarding the specifics of value added tax taxation of operations for remote sales of goods moved (sent) across the customs border of Ukraine in international postal and express shipmentsAnalysis of the draft law: Here is a professional legal analysis of the proposed amendments to the Tax Code of Ukraine and the Law “On Prevention and Counteraction to Legalization (Laundering) of Proceeds…” prepared for your review. ### 1. Essence of the draft law This draft law introduces a new mechanism for value added tax (VAT) taxation of remote sales of goods imported into Ukraine via international postal and express shipments. The main goal is to make VAT administration for such goods more efficient by assigning responsibility to “electronic interface enterprises” (marketplaces). The project also introduces clarifications to financial monitoring procedures regarding politically exposed persons (PEPs). ### 2. Structure and main provisions The document introduces systemic changes to the Tax Code (TC) and the specialized law on financial monitoring. * **Expansion of terminology:** New concepts have been added to Article 14 of the TC: “remote sale of goods,” “electronic interface enterprise,” “electronic interface,” and “intermediary.” * **Change of responsibility:** Article 180 of the TC is supplemented with clause 180.2-3, which defines the electronic interface enterprise (or its intermediary) as responsible for the accrual and payment of VAT. * **New Article 191-1:** A special taxation procedure is being introduced, which details reporting, exchange rates for calculations, and conditions for applying VAT to goods under 150 euros. * **Abolition of exemptions:** Provisions of Article 196 of the TC, which previously excluded such operations from the object of taxation, are excluded. * **Financial monitoring:** Technical and substantive amendments are made to Article 11 of the Law on Financial Monitoring, in particular regarding risk assessment procedures for individuals who have ceased performing public functions. ### 3. Key provisions for business, experts, and legislators * **For business (marketplaces and operators):** The most important change is the transfer of the VAT payment obligation from the recipient (individual) to the platform. This requires international electronic platforms to register in the Ukrainian tax system and submit regular reports. * **For the tax system:** The introduction of the new Article 191-1 effectively creates a separate tax regime where the tax base is the invoice value. The approach to determining the place of supply of goods is changing (it is tied to the moment the goods are received by the buyer in Ukraine). * **Currency issues:** Article 397 of the TC clearly differentiates the mechanism for applying the official NBU exchange rate depending on who is the responsible taxpayer—a resident or a non-resident—which minimizes currency risks during reporting. * **For legislators:** The project is aimed at integrating Ukrainian tax legislation with European approaches to remote commerce, which is reflected in the introduction of the concept of “electronic interface enterprise.” * **Financial monitoring (PEPs):** Amendments to Law No. 361-IX clarify that after the 12-month period expires following the cessation of performing functions, the bank does not have the right to automatically deny service, but must conduct an individual risk assessment. This is a significant change that protects the rights of PEP clients from unjustified refusals. This is a fundamental change that moves international postal trade into the realm of full-fledged tax administration, similar to the experience of EU countries. Analysis of the explanatory note: Greetings. As a lawyer with many years of experience, I have analyzed the provided document. Here is a concise and professional breakdown of this draft law for your material. ### 1. Essence of the draft law This draft law is aimed at reforming VAT taxation rules for goods purchased through foreign online platforms and delivered to Ukraine by mail or express carriers. In fact, the state is introducing a mechanism under which **electronic platforms (marketplaces) become responsible for the accrual and payment of VAT** when selling goods to Ukrainian consumers, which brings us closer to the EU tax model. ### 2. Why has this arisen now? In the opinion of the document’s author (Ministry of Finance), three factors have become the main drivers: * **European integration:** Ukraine must fulfill obligations under Memoranda with the EU and the IMF, in particular, to harmonize our legislation with EU Council Directives (specifically 2006/112/EC). * **Combating unfair competition:** Currently, foreign platforms have a tax advantage over Ukrainian businesses that pay all taxes within the country. Eliminating “exemptions” for the import of low-value goods should correct this imbalance. * **Elimination of schemes:** Current rules allow for tax avoidance, leading to budget losses that the government estimates at 10 billion hryvnias per year. ### 3. Key consequences for business and citizens For understanding, it is important to highlight the following: * **For the budget and the state:** A significant increase in tax revenues (about 10 billion UAH annually) is expected, as is the fulfillment of “homework” before international creditors. * **For consumers:** A clear distinction is introduced: goods worth up to 45 euros, sent between individuals for non-commercial purposes, remain exempt from VAT. However, commercial orders through “electronic interfaces” (AliExpress, Amazon, eBay, etc.) may now be subject to VAT even for amounts under 150 euros, which will highly likely lead to higher prices for the end consumer. * **For business:** Foreign platforms will be forced to register in Ukraine or operate under the new rules, which creates more equal competitive conditions for domestic sellers. * **Important nuance:** The draft law provides exemptions for defense-related goods and energy equipment, which is strategically important in the context of the war. Amendments to the financial monitoring legislation are also being made, which should somewhat simplify the lives of politically exposed persons (PEPs) as bank clients. *Summary:* This is a classic example of forced digitalization and Europeanization of tax administration. For the average citizen, this means the end of the era of “tax-free” small purchases from abroad, and for the state, a systemic tool for filling the budget. Analysis of other documents: ### Analysis of the Draft Law on VAT on Remote Sales of Goods As a lawyer with many years of experience, I have analyzed the provided documents. Below is a concise analysis for your work. #### 1. The author’s position on the draft law The author of the draft law is the Cabinet of Ministers of Ukraine, which clearly indicates full support for this initiative by the government. The government views this document as a necessary tool for streamlining the taxation of international postal and express shipments, as well as for leveling the competitive conditions in the remote trade market. #### 2. Main provisions of the draft law For businesses, experts, and the general public, the following aspects are most important: * **Introduction of the “remote sale” concept:** The draft law introduces the term “electronic interface enterprise” (marketplaces). They are the ones entrusted with the responsibility for the accrual and payment of VAT, which significantly changes the administration mechanism compared to current practice. * **Change of the responsible person:** The tax agent for the sale of goods through digital platforms becomes the platform itself (or its intermediary in Ukraine, if the marketplace is a non-resident). This simplifies control for customs authorities but imposes new administrative obligations on interface operators. * **Simplified tax accounting:** The draft law provides that those responsible for remote sales **do not** draw up tax invoices and declarations, but submit only a special “report on the accrual and payment of customs duties.” This is a significant simplification of reporting for taxpayers. * **VAT exemption for defense goods:** An important social and security aspect is the creation of a legal mechanism for VAT exemption for goods intended for security and defense purposes, with the possibility of refunding the paid tax to the buyer. * **Transitional provisions and exchange rates:** The draft law details the rules for applying exchange rates for calculating VAT, which is critically important to avoid arbitrage and errors during declaration. * **Changes in financial monitoring:** A separate block covers changes to anti-corruption legislation (regarding politically exposed persons — PEPs). This creates a more flexible approach to serving such clients by financial institutions, limiting baseless refusals to conduct transactions. In general, the project is aimed at integrating Ukrainian customs and tax legislation into the European VAT administration model for remote trade, which will make the procedure more transparent for the state and more disci […]

Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування податком на додану вартість операцій з дистанційного продажу товарів, які переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленняхАналіз проекту закону: Ось професійний юридичний аналіз запропонованих змін до Податкового кодексу України та Закону «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів…», підготовлений для вашого ознайомлення. ### 1. Суть проєкту закону Цей законопроєкт запроваджує новий механізм оподаткування податком на додану вартість (ПДВ) операцій з дистанційного продажу товарів, що ввозяться в Україну через міжнародні поштові та експрес-відправлення. Основна мета — зробити адміністрування ПДВ для таких товарів ефективнішим шляхом покладання відповідальності на «підприємства електронного інтерфейсу» (маркетплейси). Також проєкт вносить уточнення до процедур фінансового моніторингу щодо політично значущих осіб (PEPs). ### 2. Структура та основні положення Документ вносить системні зміни до Податкового кодексу (ПК) та профільного закону про фінмоніторинг. * **Розширення термінології:** У статтю 14 ПК додано нові поняття: «дистанційний продаж товарів», «підприємство електронного інтерфейсу», «електронний інтерфейс» та «посередник». * **Зміна відповідальності:** Стаття 180 ПК доповнюється пунктом 180.2-3, який визначає саме підприємство електронного інтерфейсу (або його посередника) відповідальним за нарахування та сплату ПДВ. * **Нова стаття 191-1:** Впроваджується спеціальний порядок оподаткування, який деталізує звітність, валютні курси для розрахунків та умови застосування ПДВ для товарів до 150 євро. * **Скасування пільг:** Виключаються положення статті 196 ПК, що раніше виводили такі операції з-під об’єкта оподаткування. * **Фінмоніторинг:** Вносяться технічні та змістовні правки до статті 11 Закону про фінмоніторинг, зокрема щодо процедур оцінки ризиків для осіб, які перестали виконувати публічні функції. ### 3. Ключові положення для бізнесу, експертів та законодавців * **Для бізнесу (маркетплейсів та операторів):** Найважливіша зміна — перехід обов’язку зі сплати ПДВ з отримувача (фізичної особи) на майданчик. Це вимагає від міжнародних електронних платформ реєстрації в українській податковій системі та подання регулярної звітності. * **Для податкової системи:** Впровадження нової статті 191-1 фактично створює окремий податковий режим, де базою оподаткування є фактурна вартість. Змінюється підхід до визначення місця постачання товарів (воно прив’язується до моменту отримання товару покупцем в Україні). * **Валютні питання:** У статті 397 ПК чітко розмежовано механізм застосування офіційного курсу НБУ залежно від того, хто є відповідальним платником — резидент чи нерезидент, що мінімізує валютні ризики при звітності. * **Для законодавців:** Проєкт спрямований на інтеграцію українського податкового законодавства з європейськими підходами до дистанційної торгівлі, що відображено у введенні поняття «підприємство електронного інтерфейсу». * **Фінмоніторинг (PEPs):** Зміни у Законі №361-IX уточнюють, що після спливу 12-місячного терміну після припинення виконання функцій, банк не має права автоматично відмовляти у обслуговуванні, а повинен провести індивідуальну оцінку ризиків. Це суттєва зміна, що захищає права клієнтів-PEPs від необґрунтованих відмов. Це ґрунтовна зміна, яка переводить міжнародну поштову торгівлю в площину повноцінного податкового адміністрування, подібного до досвіду країн ЄС. Аналіз пояснювальної записки: Вітаю. Як юрист із багаторічним досвідом, я проаналізував наданий документ. Ось стислий та фаховий розбір цього законопроєкту для вашого матеріалу. 1. Суть проєкту закону Цей законопроєкт спрямований на реформування правил оподаткування ПДВ для товарів, що купуються через іноземні онлайн-платформи та доставляються в Україну поштою або експрес-перевізниками. Фактично, держава запроваджує механізм, за яким електронні майданчики (маркетплейси) стають відповідальними за нарахування та сплату ПДВ при продажу товарів українським споживачам, що наближає нас до податкової моделі ЄС. 2. Чому це виникло зараз? На думку автора документа (Мінфіну), головними драйверами стали три фактори: Євроінтеграція: Україна має виконати зобов’язання за Меморандумами з ЄС та МВФ, зокрема гармонізувати наше законодавство з Директивами Ради ЄС (зокрема 2006/112/ЄС). Боротьба з нерівною конкуренцією: Зараз іноземні майданчики мають податкову перевагу над українським бізнесом, який сплачує всі податки всередині країни. Скасування «пільг» для імпорту товарів незначної вартості має виправити цей дисбаланс. Усунення схем: Поточні правила дозволяють уникати оподаткування, що призводить до втрат бюджету, які уряд оцінює у 10 мільярдів гривень на рік. 3. Ключові наслідки для бізнесу та громадян Для розуміння важливо виділити наступне: Для бюджету та держави: Очікується значне збільшення податкових надходжень (близько 10 млрд грн щорічно) та виконання «домашнього завдання» перед міжнародними кредиторами. Для споживачів: Вводиться чітке розмежування: товари вартістю до 45 євро, які пересилаються між фізичними особами без комерційної мети, залишаються звільненими від ПДВ. Проте комерційні замовлення через «електронні інтерфейси» (AliExpress, Amazon, eBay тощо) тепер можуть підлягати оподаткуванню ПДВ навіть при сумах до 150 євро, що з високою ймовірністю призведе до здорожчання товарів для кінцевого споживача. Для бізнесу: Іноземні майданчики змушені будуть реєструватися в Україні або працювати за новими правилами, що створює більш рівні конкурентні умови для вітчизняних продавців. Важливий нюанс: Законопроєкт передбачає пільги для товарів оборонного призначення та енергетичного обладнання, що є стратегічно важливим в умовах війни. Також вносяться зміни до законодавства про фінмоніторинг, що має дещо спростити життя політично значущим особам (PEP) як клієнтам банків. Резюме: Це класичний приклад примусової діджиталізації та європеїзації податкового адміністрування. Для пересічного громадянина це означає кінець епохи «безподаткових» дрібних покупок з-за кордону, а для держави — системний інструмент наповнення бюджету. Аналіз інших документів: Аналіз проєкту Закону про ПДВ при дистанційному продажу товарів Як юрист із багаторічним досвідом, я проаналізував надані документи. Нижче наведено стислий аналіз для вашої роботи. 1. Позиція автора щодо законопроєкту Автором законопроєкту є Кабінет Міністрів України, що однозначно свідчить про повну підтримку даної ініціативи урядом. Уряд розглядає цей документ як необхідний інструмент для впорядкування оподаткування міжнародних поштових та експрес-відправлень, а також для вирівнювання конкурентних умов на ринку дистанційної торгівлі. 2. Основні положення законопроєкту Для бізнесу, експертів та широкого загалу найбільш важливими є такі аспекти: Впровадження концепції «дистанційного продажу»: Законопроєкт вводить поняття «підприємство електронного інтерфейсу» (маркетплейси). Саме на них покладається відповідальність за нарахування та сплату ПДВ, що значно змінює механізм адміністрування порівняно з нинішньою практикою. Зміна відповідальної особи: Податковим агентом при продажі товарів через цифрові платформи стає сам майданчик (або його посередник в Україні, якщо маркетплейс є нерезидентом). Це спрощує контроль для митних органів, але накладає нові адміністративні зобов’язання на операторів інтерфейсів. Спрощений податковий облік: Законопроєкт передбачає, що відповідальні особи за дистанційні продажі не складають податкові накладні та декларації, а подають лише спеціальний «звіт про нарахування та сплату митних платежів». Це суттєве спрощення звітності для платників податку. Звільнення від ПДВ для оборонних товарів: Важливим соціальним та безпековим аспектом є створення правового механізму для звільнення від ПДВ товарів, призначених для цілей безпеки та оборони, із можливістю повернення сплаченого податку покупцю. Перехідні положення та валютні курси: Законопроєкт детально прописує правила застосування валютних курсів для розрахунку ПДВ, що є критично важливим для уникнення арбітражу та похибок при декларуванні. Зміни у фінмоніторингу: Окремим блоком йдуть зміни до антикорупційного законодавства (щодо політично значущих осіб — PEPs). Це створює більш гнучкий підхід до обслуговування таких клієнтів фінансовими установами, обмежуючи безпідставні відмови у проведенні операцій. Загалом, проєкт спрямований на інтеграцію українського митно-податкового законодавства в європейську модель адміністрування ПДВ при дистанційній торгівлі, що зробить процедуру прозорішою для держави та дисципл […]

Overview of draft laws for 08/09/202610 draft laws have been registered: 16051 Draft Law on Amendments to the Tax Code of Ukraine regarding the specifics […]

Огляд законопроектів за 08/09/2026Зареєстровано 10 […]

Огляд законодавства ЄС за 08/09/2026Будь лас […]

Review of the EU legislation for 08/09/2026Please provide the text or the specific list of legal acts you would like me to analyze. Once provided, I will […]

Review of Ukrainian legislation for 08/09/2026Apologies, but you have not provided the texts of the legislative acts for processing. Please send the list […]

Огляд українського законодавства за 08/09/2026Вибачте, але ви не надали текстів законодавчих актів для опрацювання. Будь ласка, надішліть перелік або тексти документів, і я негайно підготую професійний дайджест згідно з вашими вимогами. А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів: Про облікову ціну банківських металів Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют Про Заяву Верховної Ради України з нагоди 20-річчя ратифікації Україною Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну Про Заяву Верховної Ради України щодо визнання і засудження злочинів радянської військової адміністрації на Закарпатті у 1944–1946 роках Про направлення депутатського запиту народного депутата України Савчук О.В. Президенту України Про форми подань з відомостями про виборців (осіб), на підставі яких здійснюється періодичне поновлення персональних даних Державного реєстру виборців Про зміни в складі територіальних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів Про внесення зміни до статті 2-1 Указу Президента України від 3 травня 2017 року № 126/2017 Про внесення зміни до Положення про державні стипендії чемпіонам і призерам Олімпійських, Паралімпійських та Дефлімпійських ігор Про встановлення почесної відзнаки “Вдячність Українського народу” Про затвердження Положення про порядок складання та подання звітних даних щодо діяльності управителів до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Про внесення змін до деяких законів України щодо фінансування здобуття вищої освіти та надання державної цільової підтримки здобувачам вищої освіти Про призначення Ю. Погрібного командувачем Сил логістики Збройних Сил України Про відзначення почесною відзнакою “За мужність та відвагу” Про звільнення Є. Острянського з посади Першого заступника Секретаря Ради національної безпеки і оборони України Про затвердження Порядку погодження осіб, призначених у професійних учасниках ринків капіталу та організованих товарних ринків (крім банків) на посади керівників та осіб, відповідальних за здійснення функцій комплаєнсу, управління риз […]

Review of draft laws for 08/31/2026 – 09/07/202665 draft laws have been registered: 16043 Draft Law on Amendments to the Civil Procedure Code of Ukraine and […]

Огляд законопроектів за 31/08/2026 – 07/09/2026Зареє […]

Огляд законодавства ЄС за 31/08/2026 – 07/09/2026### Огляд нещодавніх нормативно-правових актів Європейського Союзу #### Делегований регламент Комісії (ЄС) 2026/1119 Цей Регламент визначає конкретні вимоги до інформації для суб’єктів господарювання, які прагнуть отримати дозвіл або визнання як постачальники ESG-рейтингів. Він вимагає надання детальної документації щодо внутрішнього управління, механізмів контролю, політики щодо конфлікту інтересів та методології, що використовується для формування ESG-рейтингів. Акт встановлює стандартизований шаблон заявки для забезпечення отримання регуляторними органами послідовних даних з метою оцінки цілісності, незалежності та прозорості послуг з надання ESG-рейтингів на всій території Союзу. #### Делегований регламент Комісії (ЄС) 2026/1405 Цей акт слугує лінгвістичним виправленням до Регламенту (ЄС) 2021/821, який регулює експортний контроль товарів подвійного призначення. Він усуває розбіжності та термінологічні помилки, виявлені в певних мовних версіях оригінального тексту. Завдяки виправленню цих лінгвістичних невідповідностей Регламент забезпечує однакове тлумачення та застосування вимог експортного контролю щодо технологій подвійного призначення в усіх державах-членах. #### Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2026/1963 Цей Регламент встановлює критерії для доказів, які імпортери повинні надати для підтвердження походження «плавки та розливання» (melt and pour) імпортованої сталевої продукції. У ньому визначено типи документації та сертифікацій, необхідних для підтвердження точного місця, де відбувався виробничий процес плавки та розливання необробленої сталі. Акт спрямований на запобігання обходу імпортних обмежень та забезпечення відповідності імпортованої сталі вимогам щодо походження, встановленим торговель […]

Review of the EU legislation for 31/08/2026 – 07/09/2026Review of Recent European Union Legal Acts Commission Delegated Regulation (EU) 2026/1119 This […]

Review of Ukrainian legislation for 31/08/2026 – 07/09/2026### Digest of Legislative Acts #### Establishment of Parliamentary Commissions The Verkhovna […]

Огляд українського законодавства за 31/08/2026 – 07/09/2026Дайджест законодавчих актів Утворення парламентських комісій Верховна Рада ухвалила створення трьох нових органів: спеціальної комісії з питань північних прикордонних територій та зон радіоактивного забруднення, спеціальної комісії з розробки системи військової юстиції, а також слідчої комісії, що перевірятиме безпеку населення та виконання планів стійкості регіонів під час воєнного стану. Державна безпека та санкційна політика Затверджено рішення Ради національної безпеки і оборони, спрямовані на застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів проти низки суб’єктів. Додатково врегульовано питання захисту прав України під час урегулювання спорів у закордонних юрисдикціях, особливо щодо відшкодування шкоди, завданої внаслідок міжнародного збройного конфлікту. Управління активами та енергетика Уряд затвердив зміни до фінансових зобов’язань ПрАТ «НЕК «Укренерго», пов’язані з наданням державних гарантій. Також ухвалено рішення щодо реорганізації державних установ Академії медичних наук та оновлено механізми управління державним концерном «Ядерне паливо». Освіта, медицина та ветеранська політика Оновлено порядок реалізації експериментального проекту створення мережі ветеранських просторів. Внесені зміни до ліцензійних умов обігу лікарських засобів та затверджено нові правила здійснення фармаконагляду. Також актуалізовано методику розрахунку вартості єдиного державного кваліфікаційного іспиту в галузі охорони здоров’я. Виборчий процес Центральна виборча комісія затвердила нові зразки посвідчень для всіх учасників виборчого процесу, як на президентських, так і на парламентських виборах. Окрім того, встановлено чіткі процедури передачі протоколів про підрахунок голосів із закордонних виборчих дільниць до ЦВК. Бюджетне регулювання та звітність Здійснено перерозподіл бюджетних видатків на 2026 рік для Міністерства освіти і науки та Національного агентства з питань запобігання корупції. Комісія з цінних паперів оновила вимоги до фінансової звітності, а Мінфін уточнив порядок призупинення бюджетних асигнувань. Адміністративні процедури та міжнародна співпраця Схвалено проект угоди між Урядом України та Організацією економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) щодо приєднання до комітетів зі статистики. Внесено зміни до порядку ведення обліку громадян, які проживають за межами України, та оновлено регламенти взаємодії АРМА […]