Огляд нормативно-правових актів
Делегований регламент Комісії (ЄС) 2025/1735
Цей регламент оновлює перелік дозволених джерел фолатів у певних категоріях харчових продуктів, включаючи дитячі суміші, дитяче харчування та харчові продукти для спеціальних медичних цілей. Він додає до списку “мононатрієву сіль L-5-метилтетрагідрофолієвої кислоти”, дозволяючи виробникам використовувати цю речовину в цих харчових продуктах, за умови дотримання ними Імплементаційного регламенту (ЄС) 2024/1037. Це оновлення має на меті забезпечити більшу гнучкість у формулюванні спеціалізованих харчових продуктів, потенційно покращуючи їхню харчову цінність.
Регламент (ЄС) № 748/2012
Акт зосереджується на оновленні вимог щодо захисту навколишнього середовища для повітряних суден і пов’язаних з ними компонентів, забезпечуючи відповідність останнім стандартам, викладеним у Додатку 16 до Чиказької конвенції. Він уточнює вимоги до виробничих організацій і виправляє невідповідності з попередніх змін до Регламенту (ЄС) № 748/2012. Зміни розроблені для забезпечення послідовного впровадження екологічних стандартів і роз’яснення процесів сертифікації повітряних суден.
Делегований регламент Комісії (ЄС) 2025/1122
Цей регламент приводить стандарти безпеки транспортних засобів ЄС у відповідність до останніх розробок Європейської економічної комісії ООН (ЄЕК ООН). Він включає зміни до існуючих правил ООН і запроваджує нові правила ООН, що охоплюють такі сфери, як запобігання пожежам, рульове обладнання, електрична безпека, характеристики шин, безпека пішоходів, системи екстреного гальмування, прямий огляд для великовантажних транспортних засобів, реєстратори даних про події та системи допомоги водієві. Оновлення спрямовані на підвищення безпеки транспортних засобів шляхом узгодження з міжнародними стандартами.
Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2025/1729
Цей регламент офіційно реєструє “Muránske buchty”, словацький продукт, як Захищене географічне зазначення (PGI). Це надає юридичний захист назві в усьому ЄС, запобігаючи зловживанням і імітаціям, і гарантує, що лише продукти, виготовлені відповідно до визначених специфікацій у межах визначеної географічної області в Словаччині, можуть продаватися під цією назвою.
Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2025/1730
Цей регламент затверджує внесення Союзом змін до специфікації продукту для захищеного найменування походження (PDO) “Anjou Villages Brissac”, яке полягає у спрощенні назви PDO до “Anjou Brissac”.
Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2025/1728
Цей акт вносить зміни до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/2447 для врегулювання процедур видачі доказів походження відповідно до Пан’європейсько-середземноморської (PEM) конвенції. Він вимагає від постачальників вказувати правову базу (оригінальні або змінені правила PEM), що використовувалася для визначення походження товарів у їхніх деклараціях, особливо протягом перехідного періоду. Це забезпечує чіткість для експортерів у застосуванні правильних правил преференційного походження.
Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2025/1724
Цей регламент запроваджує попереднє антидемпінгове мито на імпорт карбонату барію з Китаю та Індії. Розслідування виявило докази демпінгу та матеріальної шкоди для промисловості Союзу. Регламент визначає продукт, що є об’єктом розслідування, визначає демпінгові маржі, оцінює шкоду, завдану промисловості ЄС, і встановлює попередні ставки антидемпінгового мита для конкретних компаній і всього іншого імпорту з цих країн.
Регламент (ЄС) № 1907/2006 (REACH)
Цей регламент оновлює Додаток XVII до Регламенту REACH, зосереджуючись на обмеженнях щодо канцерогенів, мутагенів статевих клітин або репродуктивних токсикантів (CMR). Він включає нещодавно класифіковані речовини CMR категорії 1B і запроваджує дерогацію для кумену у певних видах авіаційного палива. Ці зміни спрямовані на захист населення від впливу шкідливих речовин, дозволяючи при цьому конкретне використання певних видів палива.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Делегований регламент (ЄС) 2025/1735 Комісії від 4 червня 2025 року, що вносить зміни до Додатка до Регламенту (ЄС) № 609/2013 Європейського Парламенту та Ради з метою дозволу використання мононатрієвої солі L-5-метилтетрагідрофолієвої кислоти як джерела фолату в дитячих сумішах та сумішах для подальшого годування, оброблених харчових продуктах на основі злаків та дитячому харчуванні, замінниках харчування для контролю ваги та в харчових продуктах для спеціальних медичних цілей
Цей делегований регламент (ЄС) 2025/1735 Комісії вносить зміни до Регламенту (ЄС) № 609/2013 з метою включення мононатрієвої солі L-5-метилтетрагідрофолієвої кислоти як дозволеного джерела фолату в конкретних категоріях харчових продуктів. До цих категорій належать дитячі суміші та суміші для подальшого годування, оброблені харчові продукти на основі злаків та дитяче харчування, замінники харчування для контролю ваги та харчові продукти для спеціальних медичних цілей. Регламент має на меті оновити перелік дозволених речовин у цих харчових продуктах, забезпечуючи їх відповідність харчовим вимогам та безпеку для споживання.
Регламент складається з преамбули, в якій викладено обґрунтування внесення змін, двох статей, які деталізують зміни та їх набуття чинності, та додатка, який визначає зміни до Регламенту (ЄС) № 609/2013. Зокрема, додаток додає “мононатрієву сіль L-5-метилтетрагідрофолієвої кислоти” до переліку дозволених джерел фолату у зазначених категоріях харчових продуктів. Це доповнення позначено зірочкою, яка посилається на її внесення до списку нових харчових продуктів у Виконавчому регламенті (ЄС) 2017/2470 Комісії.
Найважливішим положенням цього регламенту є включення мононатрієвої солі L-5-метилтетрагідрофолієвої кислоти як дозволеного джерела фолату у зазначених категоріях харчових продуктів. Це означає, що виробники тепер можуть використовувати цю речовину у виробництві цих харчових продуктів, за умови дотримання ними умов, викладених у Виконавчому регламенті (ЄС) 2024/1037, який дозволив її як новий харчовий продукт. Ця зміна забезпечує більшу гнучкість у формуванні цих спеціалізованих харчових продуктів, потенційно покращуючи їхню харчову цінність та біодоступність фолату.
Делегований Регламент (ЄС) 2025/1065 Комісії від 28 травня 2025 року, що вносить зміни до Регламенту (ЄС) № 748/2012 щодо оновлення посилань на вимоги екологічного захисту та виправлення цього Регламенту
Цей регламент вносить зміни до Регламенту (ЄС) № 748/2012 з метою оновлення вимог екологічного захисту та усунення невідповідностей. Він забезпечує відповідність повітряних суден і пов’язаних з ними компонентів останнім екологічним стандартам, викладеним у Додатку 16 до Чиказької конвенції. Регламент також усуває пропуски та невідповідності, внесені попередніми змінами до Регламенту (ЄС) № 748/2012.
Регламент складається з трьох статей і двох додатків. Стаття 1 вносить зміни до Регламенту (ЄС) № 748/2012 шляхом оновлення назви та посилань на вимоги екологічного захисту, зокрема в статті 9, і зміни Додатка I (Частина 21). Стаття 2 виправляє Регламент (ЄС) № 748/2012 шляхом вставки назви Додатка Ib (Частина 21 Light) і внесення виправлень до Додатка I (Частина 21). Стаття 3 визначає дату набрання чинності та дату застосування регламенту. Додаток I деталізує зміни до Додатка I (Частина 21) Регламенту (ЄС) № 748/2012, а Додаток II містить виправлення до цього ж додатка.
Найважливіші положення включають оновлені вимоги екологічного захисту для сертифікації повітряних суден, роз’яснення вимог до виробничих організацій та виправлення невідповідностей у попередніх змінах. Ці зміни забезпечують послідовне впровадження екологічних стандартів і роз’яснюють процеси сертифікації повітряних суден і пов’язаних з ними компонентів.
Делегований Регламент (ЄС) 2025/1122 Комісії від 5 червня 2025 року, що вносить зміни до Регламенту (ЄС) 2019/2144 Європейського Парламенту та Ради з метою врахування регуляторних змін щодо поправок до Правил ООН №№ 25, 34, 79, 100, 117, 127 та 152, а також нових Правил ООН №№ 167, 169 та 171, прийнятих Всесвітнім форумом з гармонізації правил для транспортних засобів Європейської економічної комісії Організації Об’єднаних Націй
Цей Делегований Регламент (ЄС) 2025/1122 Комісії оновлює вимоги безпеки для автотранспортних засобів шляхом внесення змін до Регламенту (ЄС) 2019/2144. Поправки включають останні регуляторні зміни від Європейської економічної комісії Організації Об’єднаних Націй (ЄЕК ООН), зокрема щодо Правил ООН №№ 25, 34, 79, 100, 117, 127 та 152, а також запроваджують нові Правила ООН №№ 167, 169 та 171. Ці оновлення забезпечують відповідність стандартів безпеки транспортних засобів ЄС останнім міжнародним стандартам, охоплюючи такі сфери, як запобігання пожежам, рульове обладнання, електробезпека, характеристики шин, безпека пішоходів, системи екстреного гальмування, пряма видимість для великовантажних транспортних засобів, реєстратори даних про події та системи допомоги водієві в керуванні.
Регламент змінює Додатки I та II до Регламенту (ЄС) 2019/2144. Додаток I, в якому перелічено застосовні Правила ООН, оновлено, щоб відобразити останні зміни до чинних правил і включити посилання на нові Правила ООН №№ 167, 169 та 171. Додаток II, який визначає технічні вимоги та процедури випробувань, також змінено з метою включення нових і оновлених Правил ООН. Зміни включають заміну або додавання рядків для конкретних Правил ООН, деталізацію застосовних серій поправок і визначення категорій транспортних засобів, до яких застосовується кожне правило.
Кілька положень є особливо важливими. Оновлення до Правила ООН № 152 розширює сферу застосування передових систем екстреного гальмування, щоб включити пом’якшення наслідків зіткнення з пішоходами та велосипедистами, а не лише з іншими транспортними засобами. Поправки до Правила ООН № 127 розширюють зону удару головою для безпеки пішоходів. Включення Правила ООН № 171 запроваджує вимоги до систем допомоги водієві в керуванні. Крім того, регламент включає перехідні положення для Правила ООН № 117, що дозволяють продовжувати використання певних шин, затверджених за старими стандартами, до 6 січня 2029 року.
Імплементаційний регламент (ЄС) 2025/1729 Комісії від 5 серпня 2025 року про реєстрацію географічного зазначення “Muránske buchty” (PGI) у реєстрі географічних зазначень Союзу відповідно до Регламенту (ЄС) 2024/1143 Європейського Парламенту та Ради
Цей Імплементаційний регламент (ЄС) 2025/1729 Комісії офіційно реєструє “Muránske buchty”, словацький продукт, як Захищене географічне зазначення (PGI) у реєстрі Союзу. Ця реєстрація підтверджує, що “Muránske buchty” відповідає критеріям географічного зазначення, викладеним у Регламенті (ЄС) 2024/1143. Регламент забезпечує юридичний захист назви “Muránske buchty” на всій території ЄС, запобігаючи зловживанням та імітації.
Структура акту є простою. Він починається з посилань на Договір про функціонування Європейського Союзу та Регламент (ЄС) 2024/1143, який забезпечує правову основу для географічних зазначень. Він визнає заявку Словаччини відповідно до попереднього Регламенту (ЄС) № 1151/2012, який був опублікований в Офіційному журналі. У регламенті зазначається, що протягом періоду заперечень згідно зі статтею 17 Регламенту (ЄС) 2024/1143 заперечень не надходило. Він завершується двома статтями: стаття 1 офіційно реєструє “Muránske buchty” як PGI, а стаття 2 визначає дату набрання чинності. Цей регламент скасовує Регламент (ЄС) № 1151/2012.
Найважливішим положенням є стаття 1, яка надає статус PGI “Muránske buchty”. Це означає, що лише продукти, вироблені відповідно до визначених специфікацій і в межах визначеної географічної зони в Словаччині, можуть продаватися під цією назвою. Цей захист допомагає зберегти традиційні характеристики “Muránske buchty” і гарантує, що споживачі не будуть введені в оману імітаційними продуктами.
Регламент (ЄС) 2025/1730 про виконання Комісією від 5 серпня 2025 року про затвердження внесеної Союзом поправки до специфікації продукту для захищеного найменування місця походження Anjou Villages Brissac відповідно до Регламенту (ЄС) 2024/1143 Європейського Парламенту та Ради
Цей Регламент (ЄС) 2025/1730 про виконання Комісією затверджує внесену Союзом поправку до специфікації продукту для захищеного найменування місця походження (PDO) “Anjou Villages Brissac”. Ключовою зміною є спрощення назви PDO до “Anjou Brissac”. Цей регламент забезпечує юридичне визнання та захист зміненого PDO в межах Європейського Союзу.
Регламент складається з преамбули, в якій викладено правову основу та обґрунтування поправки, а також двох статей. Стаття 1 офіційно затверджує поправку до специфікації продукту, зокрема зміну назви. Стаття 2 встановлює дату набрання регламентом чинності, яка настає через двадцять днів після його опублікування в Офіційному журналі Європейського Союзу, та підтверджує, що регламент є обов’язковим для виконання і підлягає безпосередньому застосуванню в усіх державах-членах. Цим регламентом скасовується Регламент (ЄС) № 1151/2012.
Найважливішим положенням цього акту є затвердження зміни назви з “Anjou Villages Brissac” на “Anjou Brissac”. Ця зміна буде відображена у всій відповідній документації та маркуванні вин, вироблених під цим PDO. Виробники та зацікавлені сторони повинні знати про цю зміну, щоб забезпечити відповідність нормам ЄС щодо захищених найменувань місця походження.
Виконавчий регламент (ЄС) 2025/1728 Комісії від 8 серпня 2025 року, що вносить зміни до Виконавчого регламенту (ЄС) 2015/2447 щодо процедур видачі або складання доказів походження
Цей Виконавчий регламент (ЄС) 2025/1728 Комісії вносить зміни до Виконавчого регламенту (ЄС) 2015/2447, зосереджуючись на процедурах видачі або складання доказів походження в контексті Регіональної конвенції про пан’євро-середземноморські преференційні правила походження (PEM Convention). Зміни стосуються перехідного періоду після змін до PEM Convention, коли застосовуються як оригінальні, так і змінені правила походження. Це забезпечує, що постачальники вказують правову базу, яка використовується для визначення походження товарів у своїх деклараціях, що дозволяє експортерам правильно визначати статус походження товарів. Регламент застосовується ретроспективно з 1 січня 2025 року, щоб врахувати декларації постачальників, видані до набрання ним чинності.
Регламент змінює статті 61 та 62 Виконавчого регламенту (ЄС) 2015/2447, зокрема стосовно декларацій постачальників. Він вимагає, щоб постачальники вказували правову базу (оригінальні або змінені правила PEM Convention), яка використовується для визначення походження товарів. Якщо жодна база не вказана в деклараціях, зроблених до 31 грудня 2025 року, за замовчуванням використовуються оригінальні правила PEM Convention. Регламент також оновлює додатки 22-15 – 22-18 Виконавчого регламенту, які містять форми для декларацій постачальників, щоб відобразити ці зміни.
Найважливішим положенням є вимога до постачальників вказувати, яку версію правил походження PEM Convention вони використовували під час складання своїх декларацій, особливо протягом перехідного періоду. Це забезпечує ясність і дозволяє експортерам правильно застосовувати відповідні правила для преференційного походження. Застосування за замовчуванням оригінальних правил PEM Convention для декларацій без зазначеної бази до кінця 2025 року також є ключовим елементом.
Регламент імплементації Комісії (ЄС) 2025/1724 від 8 серпня 2025 року про введення тимчасового антидемпінгового мита на імпорт карбонату барію походженням з Китайської Народної Республіки та Індії
Нижче наведено розбивку Регламенту імплементації Комісії (ЄС) 2025/1724:
1. **Суть акту:**
Цим регламентом запроваджується тимчасове антидемпінгове мито на імпорт карбонату барію походженням з Китайської Народної Республіки (КНР) та Індії. Рішення ухвалене за результатами антидемпінгового розслідування, розпочатого в грудні 2024 року за скаргою виробника галузі Союзу, Kandelium Group GmbH. Розслідування виявило докази демпінгу та матеріальної шкоди для галузі Союзу, що призвело до введення цих мит для захисту ринку ЄС.
2. **Структура та основні положення:**
* **Початок і процедура:** Регламент деталізує початок антидемпінгового розслідування, реєстрацію імпорту та залучення зацікавлених сторін. Він пояснює методи вибірки, які використовуються для виробників Союзу, незалежних імпортерів та виробників-експортерів як у Китаї, так і в Індії.
* **Визначення продукту:** Чітко визначається «продукт, що є об’єктом розслідування» як карбонат барію з певним вмістом стронцію та сірки, у вигляді порошку, пресованих гранул або кальцинованих гранул, що підпадає під код CN ex 2836 60 00 (код TARIC 2836 60 00 10). Також визначається «відповідний продукт» і «подібний продукт».
* **Визначення демпінгу:**
* **Китай:** Через значні спотворення в економіці КНР нормальна вартість була сконструйована на основі витрат на виробництво та продаж, що відображають неспотворені ціни або орієнтири з відповідної репрезентативної країни, якою визначено Туреччину. Регламент деталізує фактори виробництва, джерела для неспотворених витрат і розрахунок нормальної вартості.
* **Індія:** Нормальна вартість ґрунтувалася на внутрішніх цінах, скоригованих на прибутковий продаж.
* **Визначення шкоди:** Регламент оцінює шкоду, заподіяну галузі Союзу, враховуючи такі фактори, як споживання в Союзі, обсяги імпорту та частка ринку, ціни імпорту та економічний стан галузі Союзу.
* **Причинно-наслідковий зв’язок:** Розглядається причинно-наслідковий зв’язок між демпінговим імпортом і шкодою, заподіяною галузі Союзу, а також інші потенційні фактори.
* **Рівень заходів:** Регламент визначає рівень антидемпінгових мит, необхідний для усунення шкоди, враховуючи цільову рентабельність і додаткові витрати.
* **Інтереси Союзу:** Оцінюється, чи відповідає введення заходів інтересам Союзу, враховуючи інтереси галузі Союзу, імпортерів і користувачів.
* **Тимчасові антидемпінгові заходи:** Вказуються ставки тимчасового антидемпінгового мита для різних компаній у Китаї та Індії, а також для всього іншого імпорту походженням з цих країн.
* **Реєстрація:** Припиняється реєстрація імпорту, розпочата раніше.
3. **Основні положення для використання:**
* **Ставки мита:** Конкретні ставки антидемпінгового мита для названих компаній і «всього іншого імпорту» з Китаю та Індії є критично важливими для імпортерів і митних органів.
* **Вимоги до рахунків-фактур:** Вимога щодо дійсної комерційної рахунки-фактури з конкретною декларацією для застосування індивідуальних ставок мита є важливою для відповідності.
* **Припинення реєстрації:** Припинення реєстрації імпорту означає, що мита не стягуватимуться ретроспективно.
* **Права зацікавлених сторін:** Терміни подання письмових зауважень і запитів на слухання є важливими для тих, хто бажає вплинути на остаточне рішення.
Регламент (ЄС) 2025/1731 Комісії від 8 серпня 2025 року, що вносить зміни до Регламенту (ЄС) № 1907/2006 Європейського Парламенту та Ради щодо канцерогенів, мутагенів клітин зародкової лінії або репродуктивних токсикантів, на які поширюються обмеження
Цей регламент вносить зміни до Додатку XVII до Регламенту (ЄС) № 1907/2006 (REACH) щодо обмежень на канцерогени, мутагени клітин зародкової лінії або репродуктивні токсиканти (CMR). Він оновлює перелік обмежених речовин, щоб відобразити нові класифікації відповідно до Регламенту (ЄС) № 1272/2008, та вводить конкретний виняток для кумену у певних авіаційних паливах. Зміни спрямовані на захист широкої громадськості від впливу шкідливих речовин, враховуючи конкретне використання певних видів палива.
Регламент змінює Додатки 2, 4, 6 та 11 до Додатку XVII до Регламенту REACH. Додатки 2, 4 та 6 оновлено, щоб включити нові класифіковані CMR речовини категорії 1B, узгоджуючи з Делегованим регламентом Комісії (ЄС) 2024/197. До Додатку 11 додано новий запис, який передбачає відхилення для кумену, присутнього в конкретних типах авіаційного палива, від обмежень, передбачених записами 28, 29 та 30 Додатку XVII.
Найважливішими положеннями цього регламенту є включення нових CMR речовин, класифікованих як категорія 1B, до Додатків 2, 4 та 6, що призведе до обмежень на їх розміщення на ринку або використання для постачання широкій громадськості. Крім того, відхилення для кумену в певних авіаційних паливах (Jet-A, Jet-A1, JP-(x) та бензин, що відповідає конкретним стандартам) є значним, оскільки воно дозволяє продовжувати використання цих видів палива без порушення обмежень щодо CMR речовин. Ці зміни застосовуватимуться з 1 вересня 2025 року.
