Предметом цього спору є позовна вимога про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони про застосування до позивача персональних п’ятирічних санкцій.
****: Велика Палата Верховного Суду у цьому рішенні конкретизувала та відступила від своєї попередньої позиції, визначивши, що судовий контроль у санкційних справах не може обмежуватися лише формальною перевіркою процедури, а обов’язково має включати оцінку наявності достатньої фактичної основи для застосування обмежень. Суд наголосив, що санкції за своєю правовою природою є превентивними заходами захисту національної безпеки, а не формою юридичної відповідальності, тому їх запровадження не вимагає обов’язкового притягнення особи до кримінальної відповідальності чи заведення контррозвідувальної справи. Дослідивши надані Службою безпеки України матеріали, зокрема й документи з обмеженим доступом, суд переконався у наявності переконливих фактичних даних, які підтверджують, що діяльність та зв’язки позивача створювали потенційні загрози національній безпеці України в умовах триваючої збройної агресії РФ. Обмеження майнових прав позивача було визнано законним і пропорційним, оскільки воно є тимчасовим, не позбавляє його права власності остаточно та передбачає дієвий позасудовий механізм скасування санкцій у разі зміни обставин. Суд також зазначив, що хоча в самому тексті Указу бракувало індивідуалізованого обґрунтування, цей недолік був повністю компенсований під час судового процесу, де представник позивача мав доступ до закритих матеріалів справи та зміг надати свої заперечення. З огляду на це, Велика Палата дійшла висновку, що Президент та РНБО діяли виключно в межах своїх дискреційних повноважень, а оскаржуване рішення не містить жодних ознак свавілля чи дискримінації.
У підсумку суд частково задовольнив апеляційну скаргу, змінивши мотивувальну частину рішення суду першої інстанції відповідно до нових стандартів судового перегляду, але залишив без змін його резолютивну частину про відмову в скасуванні санкцій.
