Аналіз Делегованого регламенту Комісії (ЄС) 2025/2551
Цей регламент забезпечує рамки для акредитації верифікаторів, які оцінюватимуть вбудовані викиди у товарах, що імпортуються до ЄС відповідно до Механізму коригування вуглецевих кордонів (CBAM). Розглядайте це як створення системи контролю якості для даних про викиди. Регламент визначає, хто може бути верифікатором, як вони отримують акредитацію та як вони контролюються. Він також гарантує, що верифікатори, акредитовані в одній країні ЄС, визнаються в інших.
Ключові елементи:
- Сфера акредитації: Визначає конкретні сфери, для яких верифікатори можуть бути акредитовані на основі груп діяльності CBAM.
- Вимоги до верифікаторів: Встановлює необхідні компетенції та процедури для верифікаторів.
- Взаємне визнання: Сприяє визнанню акредитованих верифікаторів у всіх державах-членах ЄС.
- Обмін інформацією: Зобов’язує обмін інформацією між різними органами для забезпечення нагляду за системою.
- Експертна оцінка: Вимагає регулярної оцінки національних органів з акредитації.
Важливі розділи: Стаття 2 та Додаток II (сфера застосування та компетенція верифікатора), Стаття 3 (заявки на акредитацію), Стаття 9 (призупинення/відкликання акредитації), Стаття 23 (взаємне визнання) та Розділ III (нагляд за верифікаторами).
Аналіз Делегованого регламенту Комісії (ЄС) 2025/2030
Цей регламент стандартизує збір даних про організацію праці, робочий час, нещасні випадки та проблеми зі здоров’ям, пов’язані з роботою, по всьому ЄС. Він доповнює чинне законодавство про європейську статистику, визначаючи, які саме дані держави-члени повинні збирати кожні вісім років. По суті, це гарантує, що всі вимірюють одні й ті ж речі, щоб отримати чітке уявлення про умови праці в усьому Союзі.
Ключові елементи:
- Стандартизовані змінні: Визначає конкретні змінні для збору даних про організацію праці, робочий час, нещасні випадки та проблеми зі здоров’ям, пов’язані з роботою.
- Гармонізовані дані: Має на меті забезпечити порівнянні та надійні дані по всьому ЄС.
Важливий розділ: Додаток, в якому перелічено всі конкретні змінні, які необхідно зібрати для кожної сфери.
Аналіз Делегованого регламенту Комісії (ЄС) 2025/1999
Цей регламент встановлює графік збору європейської статистики про фізичних осіб та домогосподарства з 2029 по 2036 рік. По суті, це розклад, який визначає, коли державам-членам необхідно збирати дані з різних тем, таких як здоров’я, освіта та використання технологій. Це забезпечує послідовний збір даних протягом тривалого часу, забезпечуючи надійну основу для політики ЄС.
Ключові елементи:
- Багаторічне планування: Встановлює графік збору даних протягом декількох років.
- Комплексна сфера: Охоплює різні сфери, включаючи здоров’я, освіту та використання технологій.
Важливий розділ: Додаток I, в якому детально вказано конкретні роки збору даних для різних сфер і груп, і Додаток II, в якому описано згрупування тем.
Аналіз Імплементаційного регламенту Комісії (ЄС) 2025/2620
Цей регламент надає детальні правила для розрахунку кількості сертифікатів CBAM, які імпортери повинні здати, враховуючи безкоштовні квоти, виділені в рамках Системи торгівлі викидами ЄС (ETS). Розглядайте це як рівняння для забезпечення того, щоб імпортовані товари розглядалися аналогічно товарам ЄС під час переходу до повної імплементації CBAM, запобігаючи несправедливій неконкурентоспроможності промисловості ЄС.
Ключові елементи:
- Коригування безкоштовного розподілу: Обчислює зменшення сертифікатів CBAM, необхідних через безкоштовні квоти ETS.
- Конкретні формули: Надає детальні рівняння для обчислення коригування.
- Показники CBAM: Включає еталонні значення для різних товарів, щоб спростити розрахунки.
Важливі розділи: Формули для розрахунку коригування безкоштовного розподілу (Рівняння 1) та конкретного вбудованого безкоштовного розподілу (Рівняння 2, 3, 4 та 6), еталонні значення CBAM (Розділ 5 Додатка), розрізнення між фактичними даними та значеннями за замовчуванням та правила для прекурсорів.
Аналіз Імплементаційного регламенту Комісії (ЄС) 2025/2549
Цей регламент вносить зміни до правил щодо уповноважених декларантів CBAM, тобто тих, хто відповідає за імпорт товарів, на які поширюється CBAM. Він адаптує існуючі правила, щоб відобразити зміни, внесені до CBAM Регламентом (ЄС) 2025/2083, спрощуючи процес і полегшуючи адміністративний тягар.
Ключові елементи:
- Оптимізовані процедури: Спрощує процес надання та відкликання статусу уповноваженого декларанта.
- Продовжені терміни: Надає більше часу для подання декларацій CBAM.
- Цифровий пошук інформації: Дозволяє компетентним органам отримувати доступ до відповідної інформації в цифровому вигляді.
Важливі положення: Процедура консультацій щодо надання та відкликання статусу декларанта CBAM, продовжений термін подання декларацій CBAM та цифровий пошук інформації.
Аналіз Імплементаційного регламенту Комісії (ЄС) 2025/2550
Цей регламент оновлює правила, що регулюють реєстр CBAM, щоб узгодити їх зі змінами, внесеними Регламентом (ЄС) 2025/2083 до Механізму коригування вуглецевих кордонів (CBAM). Він дозволяє делегувати подання декларацій CBAM, встановлює правила реєстрації верифікаторів і вводить єдиний поріг на основі маси.
Ключові елементи:
- Делегування подання: Дозволяє уповноваженим декларантам делегувати подання декларацій CBAM.
- Реєстрація верифікаторів: Встановлює правила реєстрації верифікаторів у реєстрі CBAM.
- Єдиний поріг на основі маси: Впроваджує єдиний поріг для моніторингу.
Важливі положення: Зміни, пов’язані з реєстрацією та доступом незалежних осіб (верифікаторів), делегуванням прав подання декларацій CBAM, доступом митних органів до реєстру.
Аналіз Імплементаційного регламенту Комісії (ЄС) 2025/2547
Цей регламент надає детальні методи розрахунку викидів, вбудованих у товари, що імпортуються до ЄС відповідно до Механізму коригування вуглецевих кордонів (CBAM). Він спрямований на забезпечення точних розрахунків викидів, запобігання обходу та підвищення можливості перевірки, мінімізуючи адміністративний тягар.
Ключові елементи:
- Розрахунок викидів: Визначає методи розрахунку вбудованих викидів.
- Методологія моніторингу: Детально описує вимоги до моніторингу викидів на рівні установки.
- Межі системи: Визначає межі системи для розрахунку викидів.
Важливі положення: Межі системи та виробничі процеси (статті 3 та 4), методологія моніторингу (стаття 5 та Додаток II), розподіл викидів (стаття 6 та Додаток III), використання фактичних значень порівняно зі значеннями за замовчуванням (статті 7, 8 та 11), звіт оператора про викиди (стаття 10 та Додаток IV), правила для складних товарів (статті 13, 14 та 15).
Аналіз Імплементаційного регламенту Комісії (ЄС) 2025/2548
Цей регламент встановлює правила розрахунку та опублікування ціни сертифікатів CBAM, забезпечуючи, щоб ці ціни відображали ціни Системи торгівлі викидами ЄС (ETS). Це узгодження має вирішальне значення для запобігання витоку вуглецю та підтримки загального функціонування CBAM.
Ключові елементи:
- Методологія розрахунку ціни: Детально описує, як розраховуватимуться ціни сертифікатів CBAM на основі клірингових цін аукціону ETS ЄС.
- Доступ до інформації: Забезпечує доступ до відповідної інформації для розрахунку ціни.
- Публікація цін: Зобов’язує Комісію публікувати розраховані ціни сертифікатів CBAM.
Важливі положення: Методології розрахунку ціни сертифікатів CBAM на 2026 рік (стаття 1) та з 2027 року (стаття 5). Вимоги до аукціонних платформ щодо надання інформації Комісії (статті 2 та 6) та публікації цін сертифікатів CBAM Комісією (статті 4 та 8).
Аналіз Імплементаційного регламенту Комісії (ЄС) 2025/2619
Цей регламент визначає, як митні органи повідомлятимуть інформацію, пов’язану з Механізмом коригування вуглецевих кордонів (CBAM), Європейській комісії. Мета полягає в тому, щоб забезпечити Комісію необхідними даними для перевірки інформації, наданої уповноваженими декларантами CBAM, та для ефективного моніторингу CBAM.
Ключові елементи:
- Звітність про дані: Визначає дані, які митні органи повинні надати до реєстру CBAM.
- Засоби зв’язку: Описує методи передачі цих даних, насамперед через існуючі механізми спостереження.
- Терміни: Встановлює терміни надання необхідної інформації.
Важливі положення: Деталізація конкретних даних, які митні органи повинні повідомляти (стаття 2), а також засоби та терміни для цього (статті 3 та 4). Крім того, положення щодо переробки всередині митної території (стаття 5) та товарів, доставлених на континентальний шельф (стаття 7).
Аналіз Імплементаційного регламенту Комісії (ЄС) 2025/2639
Цей регламент оновлює списки третіх країн, яким дозволено експортувати птицю, зародкові продукти та свіже м’ясо до ЄС. Оновлення необхідні через нещодавні спалахи високопатогенного пташиного грипу (ВППГ) в Канаді, Сполученому Королівстві та Сполучених Штатах.
Ключові елементи:
- Оновлені додатки: Змінює додатки V та XIV Імплементаційного регламенту (ЄС) 2021/404.
- Обмеження імпорту: Додає або скасовує обмеження імпорту на основі ситуації з ВППГ у конкретних зонах.
Важливі положення: Конкретні зміни до списків у додатках V та XIV та дата набрання чинності регламентом.
Аналіз Регламенту (ЄС) 2025/2611
Цей регламент посилює роль Європолу в боротьбі з незаконним перевезенням мігрантів і торгівлею людьми. Він посилює здатність Європолу підтримувати держави-члени в цих сферах, покращуючи поліцейську співпрацю та обмін інформацією в ЄС.
Ключові елементи:
- Європейський центр проти незаконного перевезення мігрантів: Створює постійний центр у межах Європолу для боротьби з незаконним перевезенням мігрантів.
- Посилений обмін інформацією: Наголошує на використанні SIENA та заохочує держави-члени обмінюватися відповідною інформацією.
- Розширені завдання: Розширює завдання Європолу, включаючи обробку біометричних даних та підтримку EMPACT.
Важливі положення: Створення Європейського центру проти незаконного перевезення мігрантів, акцент на використанні SIENA та розширення цілей Європолу.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Делегований Регламент (ЄС) 2025/2551 Комісії від 20 листопада 2025 року, що доповнює Регламент (ЄС) 2023/956 Європейського Парламенту та Ради шляхом визначення умов надання акредитації верифікаторам, контролю та нагляду за акредитованими верифікаторами, припинення акредитації та взаємного визнання й експертної оцінки органів з акредитації
Ось розбивка Делегованого Регламенту (ЄС) 2025/2551 Комісії:
Цей регламент доповнює Регламент (ЄС) 2023/956, який встановлює Механізм коригування вуглецевої межі (CBAM). Він зосереджується на визначенні умов надання акредитації верифікаторам, які оцінюватимуть вбудовані викиди у товарах, імпортованих до ЄС. Регламент також визначає контроль і нагляд за цими акредитованими верифікаторами, процес припинення акредитації та правила взаємного визнання й експертної оцінки органів з акредитації. Зрештою, він має на меті забезпечити надійність і послідовність верифікації вбудованих викидів у всьому ЄС.
Регламент структурований на п’ять розділів і два додатки:
* **Розділ I (Загальні положення):** Визначає ключові терміни, що використовуються в регламенті, такі як “верифікатор”, “верифікація”, “сфера акредитації” та різні типи ризиків, пов’язаних з процесом верифікації.
* **Розділ II (Надання та припинення акредитації):** Деталізує процедури для національних органів з акредитації щодо оцінки заявників, вимоги до запитів на акредитацію та підстави для призупинення або припинення акредитації. Він також визначає вимоги до компетентності для оцінювачів і технічних експертів, які беруть участь у процесі акредитації.
* **Розділ III (Контроль і нагляд за акредитованими верифікаторами):** Зосереджується на поточному контролі верифікаторів, включаючи щорічний нагляд і позачергові оцінки. Він також встановлює правила обміну інформацією між верифікаторами, національними органами з акредитації, компетентними органами та Комісією для забезпечення ефективного нагляду.
* **Розділ IV (Взаємне визнання та експертна оцінка органів з акредитації):** Встановлює рамки для взаємного визнання верифікаторів, акредитованих різними національними органами з акредитації, на основі успішної експертної оцінки. Він також визначає процес експертної оцінки та наслідки незадовільних результатів.
* **Розділ V (Прикінцеві положення):** Містить дату набрання чинності та дату застосування регламенту.
* **Додаток I:** Перелічує сфери акредитації на основі груп діяльності CBAM.
* **Додаток II:** Встановлює вимоги до верифікаторів.
Ключові положення та потенційні зміни:
* **Сфера акредитації:** Регламент запроваджує конкретні сфери акредитації для різних груп діяльності CBAM (перелічені в Додатку I), що дозволяє національним органам з акредитації оцінювати компетентність верифікаторів за конкретними критеріями.
* **Вимоги до верифікаторів:** Додаток II деталізує вимоги до компетентності верифікаторів, включаючи необхідність процесу компетентності, конкретні критерії для аудиторів і рецензентів, а також процедури для верифікаційної діяльності. Він також наголошує на важливості неупередженості та незалежності.
* **Взаємне визнання:** Регламент сприяє взаємному визнанню верифікаторів, акредитованих національними органами з акредитації, які пройшли успішну експертну оцінку, забезпечуючи, щоб їхні сертифікати акредитації та звіти про верифікацію приймалися в усьому ЄС.
* **Обмін інформацією:** Регламент вимагає обміну інформацією між різними органами (національними органами з акредитації, компетентними органами, Комісією) для сприяння нагляду та забезпечення надійності системи CBAM.
* **Експертна оцінка:** Національні органи з акредитації повинні проходити регулярну експертну оцінку для оцінки їхньої відповідності регламенту. Незадовільні результати можуть призвести до призупинення діяльності з акредитації.
Основні положення акта, які можуть бути найважливішими для його використання:
* **Стаття 2 і Додаток II:** Ці розділи визначають сферу оцінки національними органами з акредитації та детальні вимоги до компетентності верифікаторів.
* **Стаття 3:** Ця стаття визначає, де заявник повинен подавати запит на акредитацію.
* **Стаття 9:** Ця стаття описує умови, за яких акредитація може бути призупинена або припинена.
* **Стаття 23:** Ця стаття забезпечує взаємне визнання верифікаторів у державах-членах.
* **Розділ III:** Цей розділ встановлює поточні механізми контролю та нагляду за акредитованими верифікаторами.
Делегований Регламент (ЄС) 2025/2030 Комісії від 9 жовтня 2025 року, що доповнює Регламент (ЄС) 2019/1700 Європейського Парламенту та Ради шляхом визначення кількості та назви змінних, що збираються кожні вісім років, щодо організації праці та режиму робочого часу, а також нещасних випадків на роботі та проблем зі здоров’ям, пов’язаних з роботою, у сфері робочої сили
Цей Делегований Регламент (ЄС) 2025/2030 Комісії визначає змінні для збору даних про «організацію праці та режим робочого часу» та «нещасні випадки на роботі та проблеми зі здоров’ям, пов’язані з роботою» у сфері робочої сили. Він доповнює Регламент (ЄС) 2019/1700, який встановлює спільні рамки для європейської статистики щодо фізичних осіб та домогосподарств. Регламент має на меті забезпечити всебічний збір даних з цих конкретних тем для кращого розуміння та вирішення відповідних питань на європейському рівні. Це буде досягнуто шляхом визначення конкретних змінних, дані про які держави-члени повинні збирати кожні вісім років.
Регламент складається з двох статей та додатку. Стаття 1 визначає предмет регулювання. Стаття 2 визначає, коли Регламент набирає чинності. У Додатку перелічено конкретні змінні, які підлягають збору. Для «організації праці та режиму робочого часу» регламент визначає 10 змінних, включаючи «Свободу брати години відпочинку», «Очікувану гнучкість у робочому часі», «Основне місце роботи» та «Час на дорогу до роботи». Для «нещасних випадків на роботі та проблем зі здоров’ям, пов’язаних з роботою», він визначає 11 змінних, таких як «Кількість нещасних випадків на роботі за останні 12 місяців», «Тип нещасного випадку на роботі», «Тривалість відсутності на роботі через нещасний випадок на роботі», «Вплив факторів ризику для фізичного здоров’я» та «Вплив факторів ризику для психічного здоров’я».
Основним положенням цього регламенту є Додаток, який чітко визначає конкретні точки даних, які повинні збиратися державами-членами. Це забезпечує наявність порівнянних та надійних даних по всьому ЄС, що є важливим для прийняття політичних рішень на основі доказів у сферах умов праці та охорони праці.
Делегований Регламент (ЄС) 2025/1999 Комісії від 6 жовтня 2025 року, що доповнює Регламент (ЄС) 2019/1700 Європейського Парламенту та Ради шляхом встановлення багаторічного перспективного планування на період 2029-2036 років
Цей Делегований Регламент (ЄС) 2025/1999 Комісії встановлює багаторічне перспективне планування на період 2029-2036 років для збору даних, пов’язаних з європейською статистикою щодо фізичних осіб і домогосподарств. Регламент визначає, коли слід збирати дані для різних доменів, забезпечуючи дотримання вимог періодичності, викладених у Регламенті (ЄС) 2019/1700. Це планування охоплює домени як з одиничною, так і з множинною періодичністю, а також спеціальні предмети, запитувані користувачами. Метою є організація та планування діяльності зі збору даних у державах-членах на визначений період.
Регламент складається з чотирьох статей і двох додатків. Стаття 1 визначає предмет регулювання, яким є багаторічне перспективне планування збору даних. Стаття 2 визначає періоди збору даних для доменів з одиничною та множинною періодичністю, посилаючись на Додаток I та Додаток II для отримання детальних графіків і угруповань тем. Стаття 3 стосується періодів збору даних для спеціальних предметів. Стаття 4 передбачає, що регламент набирає чинності через двадцять днів після його опублікування в Офіційному журналі Європейського Союзу. Додаток I містить таблиці з детальною інформацією про конкретні роки для збору даних для різних доменів і груп, а Додаток II визначає угруповання детальних тем для доменів з множинною періодичністю, таких як робоча сила та доходи та умови життя.
Найважливіші положення для практичного використання містяться в Додатку I, який містить детальний графік збору даних у різних доменів і роках. Наприклад, він визначає, що дані про “Здоров’я” слід збирати у 2031 році, дані про “Освіту та професійну підготовку” у 2034 році, а дані про “Використання інформаційних та комунікаційних технологій” щорічно з 2029 по 2036 рік. Для таких доменів, як “Робоча сила” та “Доходи та умови життя”, Додатки I та II розбивають збір даних на більш детальні групи (наприклад, LFQ/Квартально, ILCY/Щорічно) і визначають роки для конкретних детальних тем, таких як “Причини міграції” або “Позбавлення, специфічні для дітей”. Цей рівень деталізації є вирішальним для держав-членів та інших зацікавлених сторін для планування та виконання їхньої діяльності зі збору даних відповідно до статистичної рамки ЄС.
Регламент імплементації Комісії (ЄС) 2025/2620 від 16 грудня 2025 року, що встановлює правила застосування Регламенту (ЄС) 2023/956 Європейського Парламенту та Ради щодо розрахунку коригування безкоштовного розподілу до кількості сертифікатів CBAM, які підлягають поверненню
Добре, я надам детальний опис положень акту.
**1. Суть Акту:**
Цей Регламент імплементації Комісії (ЄС) 2025/2620 встановлює правила розрахунку коригування кількості сертифікатів Механізму коригування вуглецевих кордонів (CBAM), які імпортери повинні повернути, щоб відобразити безкоштовні квоти, виділені в рамках Системи торгівлі викидами ЄС (ETS). Це коригування гарантує, що до товарів з ЄС не ставляться більш привілейовано, ніж до імпортних товарів, протягом перехідного періоду, коли одночасно діють CBAM і безкоштовні квоти ETS. Регламент містить детальні формули та еталонні значення для розрахунку цього «коригування безкоштовного розподілу», враховуючи такі фактори, як тип товарів, виробничі процеси та дані про викиди. Метою є поступове скасування безкоштовних квот у секторах, охоплених CBAM, зберігаючи при цьому рівні умови гри.
**2. Структура та Основні Положення:**
Регламент складається з 5 статей і додатка:
* **Стаття 1:** Визначає, що коригування сертифікатів CBAM розраховується відповідно до Додатку, і встановлює коригування для електроенергії на нуль.
* **Стаття 2:** Стосується використання фактичних значень для розрахунку безкоштовного розподілу.
* **Стаття 3:** Стосується використання значень за замовчуванням для розрахунку безкоштовного розподілу.
* **Стаття 4:** Описує ситуацію, коли прекурсори виробляються на різних установках.
* **Стаття 5:** Встановлює дату набрання чинності та застосування регламенту (1 січня 2026 року) та згадує про перегляд, запланований на 2027 рік.
**Додаток структуровано наступним чином:**
* **Визначення:** Визначає ключові терміни, такі як «агреговані категорії товарів», «звітний період», «прекурсор» і «виробничий маршрут».
* **Розрахунок Коригування Безкоштовного Розподілу:** Надає основну формулу (Рівняння 1) для розрахунку коригування безкоштовного розподілу (FAAg) на основі конкретного вбудованого безкоштовного розподілу (SEFAg,y) та маси імпортованого товару (Mg).
* **Розрахунок Конкретного Вбудованого Безкоштовного Розподілу (SEFA) з Використанням Фактичних Даних:** Детально описує, як розрахувати SEFA для простих (Рівняння 3) і складних товарів (Рівняння 4) з використанням фактичних даних про виробництво, факторів CBAM, міжгалузевих коефіцієнтів корекції та еталонних показників CBAM. Він також включає Рівняння 5 для визначення питомої маси прекурсорів.
* **Розрахунок Конкретного Вбудованого Безкоштовного Розподілу (SEFA) з Використанням Значень за Замовчуванням:** Пояснює, як розрахувати SEFA, коли використовуються значення за замовчуванням для вбудованих викидів, покладаючись на еталонні показники CBAM за замовчуванням (Рівняння 6).
* **Еталонні Показники CBAM:** Надає таблиці з еталонними значеннями CBAM для різних товарів, диференційовані за кодом CN, виробничим маршрутом і відповідними роками (2026-2027 і 2028-2030). Він також включає правила вибору відповідного еталонного значення на основі того, чи використовуються фактичні дані, чи дані за замовчуванням, і конкретні правила для цементу, добрив, заліза, сталі та алюмінію.
**Зміни Порівняно з Попередніми Версіями:**
Як імплементаційний регламент до Регламенту (ЄС) 2023/956, цей акт не має попередніх версій у традиційному розумінні. Це новостворений акт, який надає детальні правила, необхідні для імплементації положень регламенту CBAM щодо коригувань безкоштовного розподілу.
**3. Основні Положення, Важливі для Використання:**
* **Формули для Розрахунку Коригування Безкоштовного Розподілу (Рівняння 1) і Конкретного Вбудованого Безкоштовного Розподілу (Рівняння 2, 3, 4 і 6):** Це основні операційні елементи регламенту. Імпортерам необхідно розуміти ці формули та мати дані, необхідні для їх правильного застосування.
* **Еталонні Значення CBAM (Розділ 5 Додатку):** Ці еталонні значення мають вирішальне значення для розрахунку коригування безкоштовного розподілу, особливо під час використання значень за замовчуванням для вбудованих викидів. Таблиці надають конкретні значення для широкого спектру товарів, але імпортерам необхідно ретельно ідентифікувати правильний код CN, виробничий маршрут і відповідний рік, щоб вибрати відповідний еталон.
* **Відмінність Між Фактичними Даними та Значеннями за Замовчуванням:** Регламент дозволяє імпортерам використовувати або фактичні дані про викиди від своїх постачальників, або значення за замовчуванням. Вибір між цими двома підходами впливає на спосіб розрахунку коригування безкоштовного розподілу, тому імпортерам необхідно розуміти наслідки кожного варіанту.
* **Правила для Прекурсорів:** Для складних товарів розрахунок SEFA має враховувати SEFA кожного прекурсора. Правила визначення звітного періоду та значення BM для прекурсорів є важливими для забезпечення точних розрахунків.
Сподіваюся, цей детальний опис буде корисним.
Регламент (ЄС) 2025/2546 Комісії від 10 грудня 2025 року про застосування принципів верифікації заявлених вбудованих викидів відповідно до Регламенту (ЄС) 2023/956 Європейського Парламенту та Ради
Регламент (ЄС) 2025/2549 про імплементацію Комісії від 10 грудня 2025 року, що вносить зміни та виправлення до Регламенту (ЄС) 2025/486 про імплементацію, який встановлює правила застосування Регламенту (ЄС) 2023/956 Європейського Парламенту та Ради щодо умов і процедур, пов’язаних зі статусом уповноваженого декларанта CBAM
Цей Регламент (ЄС) 2025/2549 про імплементацію Комісії вносить зміни та виправлення до Регламенту (ЄС) 2025/486 про імплементацію, який встановлює правила застосування Регламенту (ЄС) 2023/956 щодо умов і процедур, пов’язаних зі статусом уповноваженого декларанта CBAM. Регламент про внесення змін адаптує чинні правила, щоб відобразити зміни, внесені Регламентом (ЄС) 2025/2083, який спростив і посилив Механізм коригування вуглецевого кордону (CBAM). Ці зміни включають перегляд процедури консультацій для надання та скасування статусу уповноваженого декларанта CBAM, продовження терміну подання декларацій CBAM і надання компетентним органам можливості отримувати відповідну інформацію в цифровому вигляді.
Регламент складається з трьох статей. Стаття 1 деталізує конкретні зміни до Регламенту (ЄС) 2025/486 про імплементацію, охоплюючи такі сфери, як коригування інформації в заявках, тимчасове продовження імпорту, процедури консультацій, терміни та здавання сертифікатів CBAM. Стаття 2 виправляє помилкове посилання в Регламенті (ЄС) 2025/486 про імплементацію. Стаття 3 визначає, що регламент набуває чинності на третій день після його опублікування в Офіційному журналі Європейського Союзу.
Ключові положення цього регламенту включають необов’язкову процедуру консультацій для надання та скасування статусу декларанта CBAM, з терміном 15 календарних днів для консультацій. Він також продовжує термін подання декларацій CBAM і дозволяє компетентним органам отримувати цифрову інформацію від інших національних органів, зменшуючи адміністративний тягар. Крім того, він встановлює альтернативний захід щодо наслідків скасування та здавання сертифікатів CBAM за календарний 2026 рік, враховуючи, що придбання сертифікатів CBAM має розпочатися у 2027 році.
Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2025/2550 від 10 грудня 2025 року, що вносить зміни та виправлення до Імплементаційного Регламенту (ЄС) 2024/3210 щодо реєстру CBAM
Цей Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2025/2550 вносить зміни та виправлення до Імплементаційного Регламенту (ЄС) 2024/3210, який встановлює реєстр CBAM. Зміни необхідні для узгодження положень останнього зі змінами, внесеними Регламентом (ЄС) 2025/2083 до оригінального Регламенту CBAM (ЄС) 2023/956. Ці зміни включають дозвіл уповноваженим декларантам CBAM делегувати подання декларацій CBAM, встановлення правил реєстрації верифікаторів, введення єдиного порогового значення на основі маси та встановлення правил моніторингу цього порогового значення.
Регламент змінює кілька статей Імплементаційного Регламенту (ЄС) 2024/3210 для забезпечення узгодженості з оновленою структурою CBAM. Він оновлює опис змісту та функціональних можливостей реєстру CBAM, уточнює права доступу для різних сторін (включаючи митні органи, незалежних осіб та делегованих осіб) та оновлює посилання на інші регламенти ЄС, що стосуються електронних митних систем. Регламент також визначає процедури обміну інформацією між Комісією та компетентними органами та уточнює терміни зберігання даних у реєстрі CBAM.
Найважливішими положеннями цього регламенту для практичного використання є ті, що визначають права доступу та процедури для різних користувачів реєстру CBAM. Зокрема, вирішальне значення мають зміни, пов’язані з реєстрацією та доступом незалежних осіб (верифікаторів) та делегуванням прав на подання декларацій CBAM. Крім того, положення, що забезпечують доступ митних органів до реєстру для перевірки та обміну даними, є важливими для забезпечення дотримання та точності системи CBAM. Узгодження термінів зберігання даних зі зміненим Регламентом CBAM також є важливим для управління даними та дотримання вимог.
Регламент імплементації Комісії (ЄС) 2025/2547 від 10 грудня 2025 року, що встановлює правила застосування Регламенту (ЄС) 2023/956 Європейського Парламенту та Ради щодо методів розрахунку викидів, вбудованих у товари
Гаразд, я надам вам детальний опис положень Регламенту імплементації Комісії (ЄС) 2025/2547.
### Суть акту
Цей регламент встановлює правила застосування Регламенту (ЄС) 2023/956, який запроваджує Механізм коригування вуглецевих меж (CBAM). Він визначає методи розрахунку викидів, вбудованих у товари, імпортовані до ЄС, забезпечуючи відповідність цих розрахунків методології Системи торгівлі викидами ЄС (ETS). Регламент має на меті підвищити точність розрахунків викидів, запобігти обходу зобов’язань CBAM та забезпечити можливість перевірки, обмежуючи при цьому адміністративний тягар для операторів та органів влади.
### Структура та основні положення
Регламент складається з п’яти глав і кількох додатків, що охоплюють загальні положення, використання фактичних значень викидів, використання значень за замовчуванням, спеціальні правила для складних товарів та заключні положення.
* **Глава 1** містить визначення, необхідні для тлумачення регламенту, включаючи “функціональну одиницю”, “межі системи” та “звітний період”.
* **Глава 2** деталізує правила використання фактичних значень викидів, включаючи встановлення меж системи, визначення виробничих процесів, моніторинг викидів на рівні установки та віднесення викидів до товарів. Вона також визначає, як ідентифікувати звітний період і використання фактичних значень для електроенергії та непрямих викидів.
* **Глава 3** зосереджується на використанні значень за замовчуванням для вбудованих викидів, визначаючи, коли і як ці значення слід застосовувати. Вона також дозволяє використовувати альтернативні значення за замовчуванням за певних умов.
* **Глава 4** визначає конкретні правила, що застосовуються до складних товарів, включаючи звітний період для прекурсорів і комбіноване використання фактичних значень і значень за замовчуванням.
* **Глава 5** містить заключне положення щодо набрання регламентом чинності.
Додатки містять детальні технічні специфікації та шаблони для імплементації регламенту, включаючи визначення, функціональні одиниці, межі системи, методології моніторингу, правила віднесення та формат звіту оператора про викиди.
### Основні положення для практичного використання
Кілька положень є особливо важливими для операторів та уповноважених декларантів CBAM:
1. **Межі системи та виробничі процеси (статті 3 і 4):** Оператори повинні точно ідентифікувати виробничі процеси та межі системи для розрахунку вбудованих викидів відповідно до стандартів EU ETS.
2. **Методологія моніторингу (стаття 5 і Додаток II):** Потрібні детальні плани моніторингу, включаючи методології для прямих і непрямих викидів, теплових потоків і споживання електроенергії.
3. **Віднесення викидів (стаття 6 і Додаток III):** Надаються чіткі правила для віднесення викидів до конкретних товарів, що є вирішальним для точних декларацій CBAM.
4. **Використання фактичних значень проти значень за замовчуванням (статті 7, 8 і 11):** Регламент визначає, коли можна використовувати фактичні значення, і докази, необхідні для підтвердження їх використання, на відміну від значень за замовчуванням.
5. **Звіт оператора про викиди (стаття 10 і Додаток IV):** Оператори повинні підготувати та подати детальні звіти про викиди, включаючи резюме та додатки, специфічні для декларанта, за встановленим шаблоном.
6. **Правила для складних товарів (статті 13, 14 і 15):** Надаються конкретні вказівки щодо визначення вбудованих викидів складних товарів, включаючи обробку прекурсорів і комбіноване використання фактичних значень і значень за замовчуванням.
Цей регламент розроблено для забезпечення ефективного та справедливого впровадження CBAM, надаючи чіткі вказівки для розрахунку та звітності про вбудовані викиди в імпортованих товарах.
Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2025/2548 від 10 грудня 2025 року, що встановлює правила застосування Регламенту (ЄС) 2023/956 Європейського Парламенту та Ради щодо розрахунку та опублікування ціни сертифікатів CBAM
Цей Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2025/2548 встановлює правила розрахунку та опублікування ціни сертифікатів Механізму прикордонного вуглецевого коригування (CBAM), як це передбачено Регламентом (ЄС) 2023/956. Регламент забезпечує, щоб ціни сертифікатів CBAM тісно відображали ціни Системи торгівлі викидами ЄС (ETS), що має вирішальне значення для запобігання відтоку вуглецю. Він також спрямований на підтримку загального функціонування CBAM.
Регламент структурований навколо методології розрахунку цін сертифікатів CBAM, доступу до відповідної інформації, вимог щодо ведення обліку та опублікування цих цін. Він розрізняє методи розрахунку для 2026 року (середньоквартальні показники) та з 2027 року (середньотижневі показники). Основне положення полягає в розрахунку цін сертифікатів CBAM на основі середньозваженої ціни клірингу аукціонів квот EU ETS. Це передбачає використання цін клірингу аукціонів, зважених за обсягом квот, виставлених на аукціон. Регламент також вимагає, щоб аукціонні платформи надавали необхідну інформацію Комісії та вели облік протягом визначеного періоду.
Найважливіші положення для практичного використання включають конкретні методології розрахунку ціни сертифікатів CBAM на 2026 рік (Стаття 1) та з 2027 року (Стаття 5). Ці статті детально описують, як визначатимуться середні ціни, які дані мають бути включені та правила округлення. Крім того, вимоги до аукціонних платформ щодо надання інформації Комісії (Статті 2 та 6) та опублікування цін сертифікатів CBAM Комісією (Статті 4 та 8) є критично важливими для функціонування системи CBAM.
Імплементаційний регламент (ЄС) 2025/2619 Комісії від 16 грудня 2025 року, що встановлює правила застосування Регламенту (ЄС) 2023/956 Європейського Парламенту та Ради щодо інформації, яка передається митними органами
Цей Імплементаційний регламент (ЄС) 2025/2619 Комісії встановлює правила щодо того, як митні органи повинні передавати інформацію, пов’язану з Механізмом прикордонного вуглецевого коригування (CBAM), Європейській комісії. Регламент визначає, які дані митні органи повинні надавати щодо товарів, імпортованих до ЄС, які підпадають під CBAM, забезпечуючи, щоб Комісія мала необхідну інформацію для перевірки даних, наданих уповноваженими декларантами CBAM. Він також встановлює засоби та терміни для цієї передачі, включаючи використання існуючих митних систем та альтернативні методи, коли це необхідно. Метою є забезпечення ефективного впровадження Регламенту CBAM (ЄС) 2023/956.
Регламент структуровано навколо визначення обсягу інформації, що має передаватися митними органами, засобів передачі та конкретних правил для певних митних процедур, таких як переробка на митній території. Він включає:
* **Визначення (Стаття 1):** Роз’яснює терміни, такі як “акт про списання”, “номер рахунку CBAM”, “митна декларація”, “декларація про отримання” та “альтернативні засоби зв’язку”.
* **Інформація, що підлягає передачі (Стаття 2):** Перелічує конкретні дані, які митні органи повинні регулярно надавати до реєстру CBAM, такі як номер EORI, номер рахунку CBAM, код CN товарів, кількість, країна походження, дата декларування та митна процедура.
* **Засоби зв’язку (Стаття 3):** Вказує, що дані повинні передаватися через існуючий механізм нагляду, з альтернативними засобами для неавтоматизованих даних.
* **Терміни передачі (Стаття 4):** Встановлює терміни для надання запитуваної інформації, як правило, до кінця наступного місяця, з більш коротким терміном для моніторингу єдиного порогового значення на основі маси.
* **Переробка на митній території (Стаття 5):** Деталізує інформацію, необхідну для товарів, що перебувають у режимі переробки на митній території, включаючи митні декларації та акти про списання.
* **EORI (Стаття 6):** Вказує на передачу інформації, пов’язаної з EORI.
* **Товари, доставлені на континентальний шельф (Стаття 7):** Розглядає товари, доставлені на континентальний шельф та у виключні економічні зони, вимагаючи передачі інформації з декларацій про отримання та реекспорт.
* **Додаткова інформація (Стаття 8):** Дозволяє запитувати додаткові митні документи в окремих випадках.
* **Захист персональних даних (Стаття 9):** Забезпечує дотримання правил захисту даних.
* **Набрання чинності (Стаття 10):** Зазначає, що регламент застосовуватиметься з 1 січня 2026 року та буде переглянутий у 2027 році.
Найважливішими положеннями для практичного використання є ті, що деталізують конкретні дані, які митні органи повинні передавати (Стаття 2), а також засоби та терміни для цього (Статті 3 та 4). Ці статті гарантують, що Комісія отримує необхідну інформацію для ефективного моніторингу та забезпечення виконання CBAM. Крім того, положення щодо переробки на митній території (Стаття 5) та товарів, доставлених на континентальний шельф (Стаття 7), мають вирішальне значення для вирішення конкретних сценаріїв та потенційних лазівок у рамках CBAM.
Виконавчий Регламент Комісії (ЄС) 2025/2639 від 18 грудня 2025 року, що вносить зміни до Додатків V та XIV Виконавчого Регламенту (ЄС) 2021/404 щодо записів для Канади, Сполученого Королівства та Сполучених Штатів у переліках третіх країн, територій або зон цих країн, дозволених для ввезення до Союзу партій птиці та зародкових продуктів птиці, а також свіжого м’яса птиці та пернатої дичини
Цей Виконавчий Регламент Комісії (ЄС) 2025/2639 вносить зміни до Додатків V та XIV Виконавчого Регламенту (ЄС) 2021/404, зокрема щодо переліків третіх країн, дозволених для ввезення до Союзу птиці, зародкових продуктів птиці, а також свіжого м’яса птиці та пернатої дичини. Регламент стосується нещодавніх спалахів високопатогенного пташиного грипу (HPAI) в Канаді, Сполученому Королівстві та Сполучених Штатах, що призвело до тимчасового призупинення імпорту з постраждалих зон та повторної авторизації імпорту з раніше обмежених зон в Канаді.
Регламент змінює Додаток V, який містить перелік третіх країн, територій або зон, дозволених для ввезення до Союзу партій птиці та зародкових продуктів птиці. Він також змінює Додаток XIV, який містить перелік третіх країн, територій або зон, дозволених для ввезення до Союзу партій свіжого м’яса птиці та пернатої дичини. Зміни передбачають оновлення записів для Канади, Сполученого Королівства та Сполучених Штатів з метою відображення поточної ситуації з HPAI. Це включає додавання нових обмежених зон у зв’язку з нещодавніми спалахами та зняття обмежень із зон, де ситуація покращилася.
Найважливішими положеннями цього регламенту є конкретні зміни до переліків у Додатках V та XIV. Ці зміни безпосередньо впливають на те, які зони в Канаді, Сполученому Королівстві та Сполучених Штатах мають право експортувати птицю, зародкові продукти та свіже м’ясо птиці та пернатої дичини до ЄС. Підприємства, що займаються імпортом та експортом цих продуктів, повинні знати про ці оновлені обмеження та дозволи для забезпечення відповідності законодавству ЄС. Регламент набирає чинності наступного дня після його опублікування в Офіційному віснику Європейського Союзу, що вимагає негайної уваги з боку зацікавлених сторін.
Регламент (ЄС) 2025/2611 Європейського Парламенту та Ради від 16 грудня 2025 року, що вносить зміни до Регламенту (ЄС) 2016/794 щодо посилення підтримки Європолом і покращення поліцейської співпраці для запобігання та боротьби з незаконним ввезенням мігрантів і торгівлею людьми
Цей Регламент (ЄС) 2025/2611 вносить зміни до Регламенту (ЄС) 2016/794 з метою посилення підтримки Європолом і покращення поліцейської співпраці в запобіганні та боротьбі з незаконним ввезенням мігрантів і торгівлею людьми. Він спрямований на посилення ролі Європолу як центру кримінальної інформації Союзу та покращення обміну інформацією між державами-членами. Регламент також засновує постійний Європейський центр протидії незаконному ввезенню мігрантів у складі Європолу.
Регламент вносить зміни до кількох статей Регламенту (ЄС) 2016/794. Він додає визначення “SIENA” (Secure Information Exchange Network Application – Захищена мережева програма обміну інформацією) та “офіцер зв’язку з питань імміграції”. Він розширює завдання Європолу, включно з підтримкою держав-членів в обробці біометричних даних, приділяючи особливу увагу незаконному ввезенню мігрантів і торгівлі людьми, включно з онлайн-діяльністю. Він також посилює Європейську міждисциплінарну платформу протидії кримінальним загрозам (EMPACT). Ключовою структурною зміною є створення Європейського центру протидії незаконному ввезенню мігрантів у складі Європолу, з окресленням його завдань і складу. Нарешті, регламент додає “порушення обмежувальних заходів Союзу” до Додатка I злочинів, які підпадають під цілі Європолу.
Ключові положення включають створення Європейського центру протидії незаконному ввезенню мігрантів, який надаватиме стратегічну, оперативну та технічну підтримку державам-членам. Регламент також наголошує на використанні SIENA для обміну інформацією та заохочує держави-члени ділитися всією відповідною інформацією з Європолом, включно з даними від офіцерів зв’язку з питань імміграції. Крім того, він дозволяє Європолу ефективніше обробляти біометричні дані та направляти персонал до держав-членів для оперативної підтримки. Нарешті, регламент розширює цілі Європолу, включно з порушеннями обмежувальних заходів Союзу.
