Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2026/1778 встановлює технічну та операційну базу для реєстру Цифрового паспорта продукту (DPP) — центрального компонента політики ЄС у сфері екологічно сталих продуктів. Він визначає порядок реєстрації даних про продукцію суб’єктами господарювання, спосіб доступу національних органів до цієї інформації для здійснення ринкового нагляду, а також стандарти безпеки, необхідні для підтримання роботи системи. Цей регламент є критично важливою частиною інфраструктури циркулярної економіки ЄС, що гарантує стандартизацію, безпеку та доступність даних про продукцію на внутрішньому ринку. ****: Оскільки цей регламент регулює вимоги до цифрових паспортів для продукції, включно з будівельними матеріалами, акумуляторами та іграшками, він безпосередньо стосується українських виробників та експортерів, які повинні дотримуватися цих стандартів ЄС для розміщення своїх товарів на європейському ринку.
### Структура та основні положення
Регламент структурований таким чином, щоб забезпечити вичерпний операційний посібник для реєстру DPP. Він виходить за межі загальної нормативної бази Регламенту (ЄС) 2024/1781, деталізуючи конкретну технічну архітектуру реєстру, яка включає безпечний інтерфейс користувача, API для автоматизованого подання даних, семантичний репозиторій для моделювання даних та надійну систему журналювання для аудиту.
Порівняно з попередніми законодавчими актами, цей документ запроваджує обов’язковий процес верифікації особи з високим рівнем довіри для всіх суб’єктів господарювання та учасників ланцюга створення вартості (наприклад, підприємств із переробки або ремонту). Він повністю покладає відповідальність за точність даних на суб’єкта господарювання, тоді як Комісія виступає системним адміністратором та контролером даних.
### Ключові положення для практичного застосування
Для осіб, що взаємодіють із реєстром, найбільш важливими є такі положення:
* **Верифікація особи (статті 4 та 5):** Доступ до реєстру обмежений лише для «верифікованих» суб’єктів. Суб’єкти господарювання та учасники ланцюга створення вартості повинні підтвердити свою особу за допомогою кваліфікованих електронних підписів або печаток (відповідно до eIDAS). Цей статус дійсний протягом максимум трьох років, після чого процес верифікації необхідно повторити.
* **Гранулярність реєстрації (стаття 8):** Дані повинні реєструватися з найвищим рівнем деталізації, що вимагається специфічним законодавством щодо продукції (на рівні моделі, партії або окремого виробу). Система виконує автоматизовані перевірки структури даних та семантичної відповідності перед присвоєнням унікального реєстраційного ідентифікатора.
* **Семантичний репозиторій (стаття 12):** Це «авторитетне джерело» для моделей даних. Він гарантує, що всі цифрові паспорти продуктів використовують однакову мову та структуру, що є необхідним для інтероперабельності між різними групами продукції.
* **Підтвердження реєстрації (стаття 9):** Після реєстрації паспорта оператори можуть згенерувати захищений електронний документ із відміткою часу як доказ відповідності. Цей документ є критично важливим для митного оформлення та підтвердження відповідності вимогам ринку перед органами влади.
* **Система журналювання та аудиту (стаття 14):** Реєстр веде постійний контрольний журнал (audit trail). Журнали модифікацій даних зберігаються протягом усього терміну дії реєстрації, тоді як адміністративні журнали зберігаються протягом п’яти років. Це забезпечує підзвітність і дозволяє органам влади відстежувати будь-які зміни, внесені до даних про продукцію.
* **Зберігання та видалення даних (стаття 10):** За відсутності спеціального законодавства щодо продукції дані автоматично видаляються через 10 років після реєстрації, що відповідає принципам «Синьої книги» (Blue Guide) ЄС щодо безпеки продукції та простежуваності.
Цей регламент гарантує, що DPP є не просто цифровим маркуванням, а юридично обов’язковим, верифікованим та інтероперабельним набором даних, який стане передумовою для доступу до ринку Європейського Союзу.
