Повідомлення Міністерства юстиції України про припинення дії міжнародних договорів
Міністерство юстиції оприлюднило перелік міжнародних угод, які втрачають чинність у найближчі роки. Документ фіксує точні дати припинення дії семи двосторонніх договорів із Республікою Білорусь, які стосуються сфер прикордонного регулювання, торгівлі, транспортування нафти, екології та енергетики. Також офіційно припинено дію одного протоколу з Болгарією щодо Болградської гімназії. Ця систематизація базується на офіційних даних МЗС та слугує орієнтиром для державних органів і бізнесу.
Постанова Верховної Ради України щодо запиту про повернення захисників Маріуполя
Парламент підтримав депутатський запит до Президента України щодо невідкладного вжиття заходів для повернення з полону захисників Маріуполя. Особливу увагу в документі приділено військовослужбовцям, які отримали важкі поранення під час теракту в Оленівці. Постанова офіційно запускає конституційний механізм реагування Глави держави на звернення, підтримане 276 народними депутатами. Цей крок визначає питання обміну зазначеної категорії полонених як пріоритетне на найвищому державному рівні.
Постанова Кабінету Міністрів України щодо уніфікації освітньої термінології в оплаті праці
Уряд привів нормативно-правові акти у сфері оплати праці та грошового забезпечення у відповідність до профільного законодавства про освіту. Застаріле поняття «професійно-технічна освіта» в усіх урядових документах замінено на «професійна освіта». Окремо для поліцейських уточнено правила нарахування надбавок за наукові ступені, інтегрувавши туди ступінь доктора філософії. Ці техніко-юридичні зміни є обов’язковими для використання кадровими та бухгалтерськими службами бюджетних установ.
Постанова Кабінету Міністрів України про утворення Робочої групи з детінізації економіки
Уряд створив новий тимчасовий консультативно-дорадчий орган — Міжвідомчу робочу групу з питань детінізації економіки. Орган очолили спільно Прем’єр-міністр та Міністр фінансів України, а до його складу увійшли керівники ключових силових та фінансових відомств. Група наділена широкими повноваженнями щодо збору інформації від органів влади та бізнесу для розробки пропозицій із виведення ринків із тіні. Організаційне забезпечення роботи цього аналітичного центру покладено на Міністерство фінансів.
Постанова Кабінету Міністрів України про створення Українського фармацевтичного агентства
В Україні запроваджується нова модель регулювання фармацевтичного ринку через створення Українського фармацевтичного агентства (Укрфармагентства) зі спеціальним статусом. Нова установа перебирає на себе функції ліквідованої Держлікслужби, а також частину реєстраційних та контрольних повноважень Міністерства охорони здоров’я. Агентство контролюватиме обіг ліків, косметики, медичних виробів, наркотичних речовин та системи крові. Керівника органу обиратимуть на 5 років за участю міжнародних експертів, а для забезпечення стабільності ринку передбачено перехідний період.
Постанова Кабінету Міністрів України про координацію ініціативи «Молодіжна гарантія»
Уряд затвердив організаційні засади для впровадження в Україні європейської програми підтримки зайнятості молоді «Молодіжна гарантія». Національним координатором проекту визначено Міністерство молоді та спорту України. Документ зобов’язує профільні відомства розробити детальний план заходів до кінця 2027 року, а з 2029 року розпочнеться щорічне звітування перед Європейською Комісією. Для координації дій створюється спеціальна міжвідомча робоча група за участю представників Мінекономіки.
Постанова Кабінету Міністрів України щодо місць тимчасового проживання ВПО
Кабінет Міністрів суттєво оновив правила функціонування місць тимчасового проживання для внутрішньо переміщених осіб. Нові норми впроваджують обов’язковий моніторинг житлових умов за участю міжнародних організацій перед включенням об’єктів до офіційного переліку. Для мешканців встановлено вимогу працевлаштуватися або отримати статус безробітного протягом трьох місяців, водночас визначено перелік вразливих категорій, яких заборонено виселяти. Також збільшено строк для укладення договорів користування житлом за відсутності документів до 90 днів.
Розпорядження Кабінету Міністрів України про приєднання до Комітету з конкуренції ОЕСР
Кабінет Міністрів схвалив проект міжнародної Угоди з Організацією економічного співробітництва та розвитку, яка оформлюється у вигляді обміну листами. Цей крок дозволить Україні приєднатися до Комітету з конкуренції ОЕСР у статусі асоційованого члена. Документ також передбачає поступове приєднання нашої держави до правових інструментів Організації у сфері захисту конкуренції. Такий формат співпраці спрощує інтеграцію вітчизняного антимонопольного законодавства до стандартів Європейського Союзу.
Розпорядження Кабінету Міністрів України про передачу майна Сіверськодонецькій громаді
Уряд ухвалив рішення про передачу комп’ютерної та офісної техніки з державної у комунальну власність. Майно передається безпосередньо Сіверськодонецькій міській територіальній громаді Луганської області для забезпечення її матеріально-технічних потреб. До розпорядження додається вичерпний перелік техніки із зазначенням 29 унікальних інвентарних номерів. Цей індивідуальний акт є безпосередньою юридичною підставою для підписання актів приймання-передачі та взяття майна на баланс громади.
Розпорядження Кабінету Міністрів України про передачу майна Рубіжанській громаді
Кабінет Міністрів погодив перехід права власності на державне майно до Рубіжанської міської територіальної громади Луганської області. Комунальну власність громади поповнить офісна та комп’ютерна техніка, необхідна для роботи місцевих органів влади та комунальних установ. Деталізований перелік майна з унікальними інвентарними номерами зафіксований у спеціальному додатку до розпорядження. Документ запускає стандартну процедуру передачі майна між балансоутримувачами.
Розпорядження Кабінету Міністрів України про передачу медичного майна Сумській області
Державне медичне обладнання та медичні вироби передано у спільну комунальну власність територіальних громад Сумської області. Розпорядження уряду містить чіткий перелік майна із зазначенням конкретних інвентарних та номенклатурних номерів. Цей документ виступає правовим інструментом для зміни форми власності та балансоутримувача зазначених матеріальних цінностей. Отримане обладнання буде закріплене за місцевими закладами охорони здоров’я Сумщини.
Розпорядження Кабінету Міністрів України про залучення гранту від Банку розвитку Ради Європи
Уряд ухвалив рішення про залучення грантових коштів від Банку розвитку Ради Європи на загальну суму понад 11 мільйонів євро. Основна сума в розмірі 10 мільйонів євро буде спрямована безпосередньо на виплату компенсацій громадянам за знищене внаслідок війни житло. Додатковий операційний грант у розмірі 1,075 мільйона євро призначений для фінансування адміністрування та технічної підтримки проекту. Розпорядження є офіційним дозволом для підписання відповідних грантових угод Міністерством фінансів.
Розпорядження Кабінету Міністрів України про фінансування гуманітарного розмінування
Кабінет Міністрів затвердив схему перерозподілу бюджетних коштів та залишків попереднього року на заходи з гуманітарного розмінування у 2026 році. Фінансові ресурси розподілено між ДСНС для закупівлі важких тягачів, Держспецтрансслужбою для ремонту спецтехніки та Центром гуманітарного розмінування для очищення лісів на Чернігівщині. Уряд встановив жорсткий контроль за використанням цих коштів, зобов’язавши виконавців звітувати перед Мінекономіки щотижня. Розпорядження забезпечує безперервність фінансування безпекового сектору без повернення невикористаних залишків до загального бюджету.
Розпорядження Кабінету Міністрів України про залучення позики від МБРР
Уряд погодив отримання додаткового фінансування від Міжнародного банку реконструкції та розвитку у розмірі 841 мільйон доларів США. Ці кредитні кошти залучаються в межах десятого траншу системного проекту підтримки державних видатків в Україні. Фінансування призначене для забезпечення стабільного функціонування державного апарату та виконання соціальних зобов’язань бюджету. Розпорядження є юридичною передумовою для підписання кредитної угоди Міністерством фінансів.
Розпорядження Кабінету Міністрів України про перерозподіл бюджету Верховної Ради
Кабінет Міністрів здійснив внутрішній перерозподіл коштів, виділених на забезпечення діяльності Верховної Ради у 2026 році. Фінансування обсягом 5,013 мільйонів гривень перенаправлено з програми законотворчої діяльності на програму матеріально-техничного та інформаційного забезпечення парламенту. Фактично кошти переміщено з категорії поточних видатків споживання до капітальних видатків розвитку. Міністерство фінансів зобов’язане внести відповідні зміни до офіційного розпису державного бюджету.
Постанова Кабінету Міністрів України щодо зміни критеріїв обслуговуючих посад держслужби
Уряд скасував пункт 2 своєї постанови № 271 від 2016 року, яка визначає критерії для посад державних службовців, що виконують функції з обслуговування. Скасована норма містила застарілі часові вимоги та процедурні доручення для держорганів, які вже виконали свою тимчасову роль на етапі запуску реформи. Самі критерії класифікації посад залишаються чинними та не зазнали змін. Ця зміна спрощує структуру базового акта та усуває зайве регулювання.
Постанова Кабінету Міністрів України про фінансування лісового господарства
Затверджено новий Порядок використання бюджетних коштів для охорони, захисту та відновлення лісів, який почне діяти з 1 серпня 2026 року. Головним нововведенням є надання державної компенсації (до 50% витрат) на відновлення лісових масивів у зонах бойових дій та на деокупованих територіях. Весь процес подання документів та заяв повністю переводиться в електронну форму з обов’язковим використанням електронного підпису. Заяви на отримання фінансування прийматимуться щорічно суворо протягом січня.
Постанова Кабінету Міністрів України про реформу лісозахисної галузі
Уряд інтегрував новостворені лісогосподарські акціонерні товариства зі 100% державною часткою в загальну систему охорони лісів. Такі товариства тепер мають рівні права з класичними державними лісозахисними підприємствами при проведенні обстежень лісів та погодженні санітарних рубок. Посадові особи цих компаній офіційно включені до складу державної лісової охорони. Окрім цього, працівникам таких реорганізованих підприємств збережено право на подовжену щорічну відпустку тривалістю 28 днів.
Постанова Кабінету Міністрів України щодо фінансування альтернативної енергетики в житловому секторі
Уряд вніс зміни до нормативних актів, які регулюють встановлення систем резервного живлення в багатоквартирних будинках. Зокрема, у межах експериментального проекту в місті Києві строк розгляду процедурних документів збільшено з 30 до 75 календарних днів. Кінцевий термін виконання монтажних робіт та подання звітності за проектами перенесено на 25 грудня 2026 року. Також чітко зафіксовано обов’язок спрямовувати виділені з резервного фонду кошти виключно на державну допомогу ОСББ для купівлі генераторів та сонячних станцій.
Постанова Кабінету Міністрів України про закупівлі ліків та вакцинацію військових
Внесено системні зміни до правил закупівель медичних товарів за кошти державного бюджету. Міністерство охорони здоров’я отримало право створювати стратегічний буферний резерв критично важливих ліків у обсязі річної потреби. Для військових та силових структур спрощено процедуру отримання вакцин — відтепер вони видаватимуться за письмовим зверненням без необхідності укладання договору з НСЗУ. Крім того, у номенклатурі закупівель деталізовано позиції онкологічних та ортопедичних виробів і змінено одиниці виміру для кардіологічних товарів.
Постанова Кабінету Міністрів України про модернізацію системи конфіденційного зв’язку
Уряд оновив Положення про Національну систему конфіденційного зв’язку, привівши його у відповідність до сучасного законодавства про кібербезпеку. Структуру системи чітко розділено на чотири функціональні складові, включаючи мережі подвійного призначення та спеціальні інформаційні системи для захищеного мобільного зв’язку та хмарного зберігання. Будь-яке підключення або відключення користувачів від системи відтепер потребує обов’язкового погодження з Адміністрацією Держспецзв’язку. Замість комплексних систем захисту інформації (КСЗІ) впроваджено концепцію авторизованих систем безпеки.
Постанова Кабінету Міністрів України про транзитні центри для евакуйованих
В Україні офіційно запроваджено інститут «транзитних центрів» для комплексного супроводу евакуйованого населення. При таких центрах створюватимуться мультидисциплінарні команди з числа соцпрацівників, медиків, психологів та юристів, які зобов’язані протягом першої доби скласти індивідуальний план підтримки евакуйованого. Строк безкоштовного проживання та харчування в транзитному центрі обмежено періодом від 3 до 7 днів. Усі рішення про створення чи закриття таких об’єктів під час воєнного стану тепер мають погоджуватися з профільним Координаційним штабом.
Постанова Кабінету Міністрів України про обмеження на отримання житлових ваучерів для ВПО
Уряд посилив вимоги до внутрішньо переміщених осіб, які претендують на державну допомогу для купівлі житла. Впроваджується автоматичний обмін даними між реєстрами для верифікації майнового стану заявників Міністерством фінансів. Допомога не надаватиметься особам, які продали чи подарували власне житло після 24 лютого 2022 року або скористалися програмою пільгової іпотеки «єОселя». Також обмежено право на ваучери для тих, хто зареєстрував місце проживання в окупації вже після початку її фактичного захоплення.
Постанова Кабінету Міністрів України про допомогу молодим лікарям
Уряд деталізував умови надання одноразової грошової допомоги у розмірі 200 тисяч гривень випускникам інтернатури. Виплата надається лікарям, які уклали договір на роботу строком не менше ніж на три роки в сільській місцевості або в зонах активних чи можливих бойових дій. Нова редакція розширює перелік таких територій, але чітко виключає з програми працевлаштування в Київській області, а також у обласних центрах прифронтових областей. Допомога виплачується одноразово за процедурою, затвердженою МОЗ.
Постанова Кабінету Міністрів України про фінансування лікарень у програмі медгарантій
Уряд звільнив державні заклади охорони здоров’я, які реорганізуються або створені у 2026 році, від застосування понижуючих балансуючих коефіцієнтів до їхнього фінансування. Пільговий режим фінансування починає діяти безпосередньо з дати ухвалення рішення про реорганізацію лікарні її засновником. Окрім цього, Кабмін скасував часове обмеження дії окремих правил фінансування медичних послуг, які раніше обмежувалися першим півріччям 2026 року. Це забезпечує безперервність та стабільність бюджетних надходжень до медичних установ протягом усього року.
Розпорядження Голови Верховної Ради України про ведення бази «Законодавство України»
Затверджено оновлену Технологічну схему внесення документів до державної бази даних нормативно-правової інформації «Законодавство України», яка запрацює з 1 вересня 2026 року. Документ встановлює жорсткі строки для оновлення електронних текстів: закони мають з’явитися в базі не пі
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Про облікову ціну банківських металів
**1. Суть акта**
Цей документ є офіційним повідомленням Національного банку України, яким встановлюються облікові ціни на банківські метали станом на 12 червня 2026 року. Він визначає офіційну вартість золота, срібла, платини та паладію в національній валюті з розрахунку за одну тройську унцію. Цей акт має інформаційно-регулятивний характер і слугує єдиним орієнтиром для фінансового ринку країни на визначену дату. Встановлені ціни відображають поточну кон’юнктуру ринку, але не зобов’язують регулятора здійснювати операції купівлі-продажу за цими тарифами.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Структурно документ є гранично простим і складається з інформаційної таблиці та юридичного застереження (виноски). Таблиця містить п’ять ключових параметрів для кожного металу: цифровий код, літерний код за міжнародним стандартом, одиницю виміру (1 тройська унція), назву металу та його облікову ціну в гривнях.
Порівняно з попередніми версіями таких повідомлень, структура акта залишається незмінною. Змінюються виключно цифрові показники вартості металів, що є стандартною процедурою регулярного (щоденного) оновлення фінансових індикаторів Національним банком України відповідно до коливань на світових ринках.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичного застосування цього акта найбільш важливими є такі аспекти:
* **Конкретні цінові показники:** Встановлено точну вартість чотирьох банківських металів (золото — 183 470,31 грн, срібло — 2 866,37 грн, платина — 74 635,35 грн, паладій — 56 206,42 грн за тройську унцію). Ці цифри є обов’язковими для використання банками та іншими фінансовими установами при веденні бухгалтерського обліку, складанні звітності та оцінці власних резервів у металах на дату 12.06.2026.
* **Міжнародна стандартизація:** Використання стандартних літерних кодів (XAU, XAG, XPT, XPD) дозволяє безпомилково ідентифікувати активи в автоматизованих системах обліку та при проведенні міжбанківських операцій.
* **Юридичне застереження (дисклеймер):** Наявність примітки про те, що НБУ не бере на себе зобов’язань купувати чи продавати метали за цими цінами, є критично важливою. Це означає, що зазначені ціни є виключно обліковими (індикативними), а реальні комерційні угоди на ринку можуть здійснюватися за іншими, ринковими курсами.
Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют
**1. Суть акта**
Цей документ є офіційним повідомленням Національного банку України, яким встановлено офіційний курс гривні щодо іноземних валют та спеціальних прав запозичення (СПЗ) на 12 червня 2026 року. Він виконує функцію офіційного фінансового орієнтира для державного та приватного секторів на зазначену дату. Документ фіксує вартість української валюти щодо ключових світових валют, зокрема долара США (44,9256 грн) та євро (51,8352 грн). Ця інформація є обов’язковою для використання у випадках, визначених чинним законодавством України.
**2. Структура акта та зміни**
Структурно повідомлення складається з деталізованої таблиці та нормативного застереження у формі примітки. Таблиця містить п’ять інформаційних колонок: цифровий код валюти, літерний код, кількість одиниць валюти, її офіційну назву та встановлений курс. Оскільки цей акт є щоденним оперативним повідомленням регулятора, він не вносить змін до кодексів чи інших законів, а лише оновлює поточні показники курсів валют порівняно з попередніми періодами на основі ринкових торгів.
**3. Основні положення для практичного використання**
Найбільш важливим для практичного застосування є положення, викладене у примітці до повідомлення. Встановлені курси використовуються для відображення операцій у бухгалтерському обліку, для проведення операцій НБУ з Державною казначейською службою України, а також в інших випадках, визначених законодавством.
****: Офіційний курс НБУ є базою для розрахунку податкових зобов’язань, митних зборів та інших обов’язкових платежів при здійсненні зовнішньоекономічних операцій. Водночас документ чітко зазначає, що встановлені курси не покладають на Національний банк України зобов’язань здійснювати купівлю чи продаж зазначених валют за цими показниками.
Про реєстрацію народного депутата України Левуса А.М., обраного на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі
**1. Суть акта**
Ця постанова Центральної виборчої комісії є індивідуальним актом правозастосування, який офіційно засвідчує реєстрацію Андрія Мар’яновича Левуса народним депутатом України. Його було обрано за виборчим списком політичної партії «Європейська Солідарність» (під № 29) на позачергових виборах 21 липня 2019 року в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі. Документ ухвалено на підставі Конституції України, Виборчого кодексу та профільного законодавства про вибори народних депутатів і діяльність ЦВК. Цим рішенням Комісія фактично завершує процедуру визнання повноважень нового парламентаря в межах процедури заміщення депутатів, які вибули.
**2. Структура акта та зміни**
Структурно постанова складається з преамбули та чотирьох пунктів резолютивної частини. У преамбулі наведено детальне правове обґрунтування рішення, зокрема посилання на статтю 78 Конституції України, прикінцеві та перехідні положення Виборчого кодексу, норми Закону «Про вибори народних депутатів України» та попередню постанову ЦВК від 1 червня 2026 року № 31. Резолютивна частина містить рішення про реєстрацію депутата із зазначенням його персональних даних, припис про видачу тимчасового посвідчення, а також організаційні вимоги щодо надсилання копії документа до Верховної Ради України та його оприлюднення. Оскільки це індивідуальний акт правозастосування, він не вносить змін до чинного законодавства та не має порівняльних версій, а є результатом реалізації чинних правових норм.
**3. Основні положення, важливі для застосування**
Для практичного використання та розуміння цього акта найбільш важливими є такі положення:
* **Юридичний факт реєстрації:** Пункт 1 постанови є безпосередньою правовою підставою для набуття особою статусу зареєстрованого народного депутата, що дозволяє перейти до наступного етапу — складення присяги у Верховній Раді України.
* **Видача тимчасового посвідчення:** Пункт 2 зобов’язує ЦВК видати А.М. Левусу тимчасове посвідчення встановленого зразка, яке є офіційним документом, що підтверджує його повноваження до моменту отримання постійного депутатського посвідчення.
* **Інформування парламенту:** Пункт 3 передбачає обов’язкове надсилання копії постанови до Верховної Ради України, що є необхідним для запуску внутрішніх парламентських процедур щодо приведення нового депутата до присяги та його подальшої інтеграції в роботу законодавчого органу.
Відомості про припинення дії міжнародних договорів
**1. Суть акта**
Цей документ є офіційним повідомленням Міністерства юстиції України від 9 червня 2026 року щодо припинення дії низки міжнародних договорів України. У ньому систематизовано та оприлюднено інформацію про конкретні дати, коли втрачають чинність двосторонні угоди, меморандуми та протоколи, укладені переважно з Республікою Білорусь, а також один протокол із Республікою Болгарія. Повідомлення базується на офіційних даних Міністерства закордонних справ України та слугує для належного інформування суб’єктів права про зміну в міжнародно-правовому регулюванні.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Документ структурований у вигляді таблиці, яка складається з 8 послідовних позицій. Для кожного міжнародного договору визначено чотири ключові параметри: повна назва договору та дата його вчинення, реєстраційний код у Єдиному державному реєстрі нормативно-правових актів, реквізити офіційного опублікування в «Офіційному віснику України», а також точна дата припинення дії договору з посиланням на відповідний лист МЗС України. Порівняно з попереднім станом правового регулювання, цей акт фіксує майбутнє скасування дії семи угод з Білоруссю (протягом 2026, 2027 та 2031 років) та факт припинення дії одного протоколу з Болгарією, який уже втратив чинність.
**3. Основні положення, важливі для використання**
****
Для практичного застосування та планування діяльності державними органами і суб’єктами господарювання найбільш важливими є встановлені терміни припинення дії договорів, зокрема:
* **Сфера митного та прикордонного регулювання:** Протокол про спеціальний порядок переміщення вантажів у зону відчуження Чорнобильської АЕС втрачає чинність **26 липня 2026 року**. Протокол про першочерговий пропуск через державний кордон автотранспорту з плодоовочевою продукцією припиняє дію **26 травня 2027 року**.
* **Торгівля та логістика:** Угода про виїзну ярмаркову торгівлю в прикордонних регіонах припиняє дію **26 листопада 2026 року**.
* **Енергетика та транспорт:** Угода про заходи щодо розвитку співробітництва в сфері транспортування нафти територією України до Білорусі втрачає чинність **30 листопада 2026 року**, а Меморандум про співробітництво в енергетичній сфері — **22 березня 2031 року**.
* **Екологія та безпека:** Угода про спільні дії з мінімізації та подолання наслідків чорнобильської катастрофи втрачає чинність **26 листопада 2026 року**.
* **Освіта:** Протокол з Болгарією щодо Болградської гімназії імені Г. С. Раковського вже припинив свою дію **11 травня 2026 року**.
Про направлення депутатського запиту групи народних депутатів України Президенту України
****
**1. Суть акта**
Ця Постанова Верховної Ради України є офіційним процесуальним рішенням парламенту щодо направлення депутатського запиту до Президента України. Запит стосується присвоєння найвищої державної нагороди — звання Герой України (посмертно) військовослужбовцю 72-ї окремої механізованої бригади імені Чорних Запорожців, молодшому сержанту Олександру Миколайовичу Литовченку. Документ прийнято на виконання конституційних функцій парламентського контролю та реалізації прав народних депутатів. Запит отримав солідарну підтримку 264 народних депутатів, що є необхідною умовою для направлення такого звернення главі держави.
**2. Структура акта та зміни**
Структурно Постанова є гранично лаконічною та типовою для документів такого характеру. Вона складається з нормативно-правового обґрунтування (посилання на пункт 34 статті 85 Конституції України та статтю 15 Закону “Про статус народного депутата України”) та безпосередньо одного резолютивного пункту про направлення запиту Президенту України. Оскільки цей акт є документом одноразового застосування (актом індивідуальної дії), він не вносить жодних змін до чинного законодавства чи кодексів і не має попередніх версій для порівняння.
**3. Ключові положення для практичного використання**
Для практичного відстеження та реалізації цього рішення важливими є такі аспекти:
* **Адресат звернення:** Запит направлено безпосередньо Президенту України, оскільки згідно з Конституцією саме він має виключне повноваження присвоювати державні нагороди.
* **Суб’єкт та об’єкт запиту:** Ініціаторами виступила група народних депутатів (зокрема, А.К. Скороход), а об’єктом є конкретний військовослужбовець із зазначенням його військового звання та підрозділу, що спрощує процедуру ідентифікації при розгляді нагородних матеріалів.
* **Юридична сила:** Фіксація підтримки запиту 264 голосами народних депутатів запускає імперативний механізм розгляду цього звернення Офісом Президента у встановлені законом строки з обов’язковим наданням відповіді парламенту.
Про направлення депутатського запиту народного депутата України Ковальова О.І. Президенту України
**1. Суть акта**
Ця Постанова Верховної Ради України є офіційним процесуальним рішенням парламенту щодо направлення депутатського запиту до Президента України. Запит, ініційований народним депутатом О.І. Ковальовим, стосується критично важливого питання — першочергового повернення з полону важкопоранених захисників Маріуполя, які постраждали під час терористичного акту в Оленівці. Документ підтверджує консолідовану підтримку цієї ініціативи з боку 276 народних обранців. Він є інструментом парламентського контролю та безпосереднього звернення до Глави держави у сфері захисту прав військовослужбовців.
**2. Структура акта та порівняльний аналіз**
Структура цієї Постанови є лаконічною та стандартною для рішень Верховної Ради процедурного характеру. Вона складається з преамбули, яка містить посилання на нормативно-правове підґрунтя (пункт 34 статті 85 Конституції України та статтю 15 Закону України “Про статус народного депутата України”), та одного розпорядчого пункту про направлення запиту. Оскільки цей документ є індивідуальним актом одноразового застосування, він не вносить змін до чинного законодавства чи попередніх версій інших нормативно-правових актів і не має порівняльної таблиці.
**3. Основні положення для практичного використання**
****
Найбільш важливим аспектом цієї Постанови для її практичного використання є юридичне задіяння конституційного механізму взаємодії між парламентом та Президентом України у сфері національної безпеки та оборони. Ключове положення акта офіційно фокусує увагу держави на необхідності невідкладних дій стосовно конкретної категорії осіб — важкопоранених оборонців Маріуполя, які вижили після теракту в Оленівці. Для правозахисних організацій, родин військовополонених та профільних державних органів (зокрема, Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими) ця Постанова є офіційним підтвердженням визначення цього питання як пріоритетного на найвищому державному рівні, що зобов’язує адресата надати офіційну відповідь у встановлений законом строк.
Про направлення депутатського запиту народного депутата України Мовчана О.В. Президенту України
****
**1. Суть акта**
Ця Постанова є офіційним процесуальним рішенням Верховної Ради України, що оформлює колективне звернення парламенту до Глави держави. Документ передбачає направлення Президенту України депутатського запиту народного депутата О.В. Мовчана щодо присвоєння почесного звання Герой України (посмертно) військовослужбовцю — головному сержанту Володимиру Юрійовичу В’язуну. Запит отримав підтримку 265 народних депутатів України, що свідчить про консолідовану позицію парламенту з цього питання.
**2. Структура акта та порівняльний аналіз**
Структура Постанови є класичною для документів такого типу і складається з двох частин:
* **Преамбули**, яка містить нормативно-правове обґрунтування (посилання на пункт 34 статті 85 Конституції України та статтю 15 Закону України “Про статус народного депутата України”).
* **Резолютивної частини (єдиного пункту)**, яка безпосередньо приписує направити відповідний запит Президенту України.
Оскільки цей документ є актом індивідуальної дії та одноразового застосування, він не вносить змін до інших законодавчих актів, не має попередніх версій і не змінює загальну систему права.
**3. Основні положення, важливі для використання**
Для практичного застосування та розуміння цього акта ключовими є такі положення:
* **Юридична підстава для реагування Президента:** Постанова запускає офіційну процедуру розгляду Президентом України питання про нагородження військовослужбовця державною нагородою за особливі заслуги.
* **Легітимність та рівень підтримки:** Фіксація у тексті підтримки запиту 265 народними депутатами (що перевищує необхідний мінімум у 226 голосів) надає документу високого статусу та покладає на адресата обов’язок розглянути його у встановлений законом строк.
* **Військовий контекст:** Акт безпосередньо стосується сфери національної безпеки та оборони, зокрема належного вшанування пам’яті полеглих захисників України, що є важливим орієнтиром для військових юристів та правозахисників у питаннях нагородження військовослужбовців.
Про направлення депутатського запиту групи народних депутатів України Президенту України
****
**1. Суть акта**
Ця Постанова Верховної Ради України є офіційним процедурним рішенням парламенту щодо направлення колективного депутатського запиту до Президента України. Запит, ініційований народною депутаткою А.К. Скороход та її колегами, отримав підтримку 261 народного депутата. Головна суть документа полягає у клопотанні перед Главою держави про присвоєння почесного звання Герой України (посмертно) старшому солдату 72-ї окремої механізованої бригади імені Чорних Запорожців Дмитру Вікторовичу Чернусі. Прийняття постанови ґрунтується на конституційних повноваженнях парламенту та нормах про статус народного депутата.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Структурно постанова є гранично лаконічною і складається з двох частин: преамбули та одного розпорядчого пункту. У преамбулі чітко визначено правові підстави ухвалення рішення — пункт 34 статті 85 Конституції України та стаття 15 Закону України «Про статус народного депутата України». Єдиний нормативний пункт постанови безпосередньо приписує направити запит Президенту України. Оскільки цей документ є індивідуальним актом одноразового застосування, він не вносить жодних змін до чинного законодавства, не має попередніх версій і не потребує порівняльного аналізу.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичного використання та розуміння цього акта ключовими є такі моменти:
* **Юридична сила запиту:** Постанова є офіційним зверненням вищого законодавчого органу до Президента України, що зобов’язує Офіс Президента розглянути це питання у встановлені законом строки та надати офіційну відповідь.
* **Процедурна легітимність:** Документ фіксує, що запит набрав 261 голос народних депутатів, що значно перевищує необхідний конституційний мінімум для направлення запиту саме Президенту України.
* **Адресність та суб’єктність:** Постанова чітко ідентифікує особу військовослужбовця, його військове звання та підрозділ (72-га ОМБр), що є підставою для запуску відповідних нагородних процедур у секторі національної безпеки та оборони.
Про направлення депутатського запиту групи народних депутатів України Президенту України
****
**1. Суть акта**
Ця Постанова Верховної Ради України є офіційним процесуальним рішенням парламенту, спрямованим на реалізацію функції парламентського контролю. Документ передбачає направлення до Президента України запиту групи народних депутатів (ініційованого А.К. Скороход) стосовно присвоєння звання Герой України (посмертно) військовослужбовцю Артему Олександровичу Сєрєнкову. Загиблий захисник проходив службу у складі 72-ї окремої механізованої бригади імені Чорних Запорожців. Запит отримав необхідну підтримку та був проголосований 261 народним депутатом України.
**2. Структура акта та зміни**
Структура Постанови є лаконічною та стандартною для рішень індивідуального характеру. Вона складається з:
* **Преамбули**, де зазначено правові підстави прийняття рішення — пункт 34 частини першої статті 85 Конституції України (повноваження ВРУ направляти запит на вимогу нардепа чи групи до Президента) та стаття 15 Закону України “Про статус народного депутата України”.
* **Резолютивної частини**, яка безпосередньо постановляє направити відповідний запит Главі держави.
Оскільки ця Постанова є актом одноразового застосування (індивідуальної дії), вона не вносить жодних змін до кодексів чи інших законів України та не має попередніх версій.
**3. Основні положення, важливі для використання**
Для практичного застосування та розуміння цього акта ключовими є такі моменти:
* **Юридична сила запиту:** Запит підтримано 261 голосом (при мінімально необхідних 226), що надає йому статусу офіційного рішення Верховної Ради України, а не просто звернення окремих депутатів.
* **Обов’язковість розгляду:** Відповідно до профільного законодавства, направлення такого запиту через Постанову ВРУ зобов’язує Президента України розглянути його у встановлений законом строк та надати офіційну відповідь про результати розгляду.
* **Предмет запиту:** Чітко визначено суб’єкта подання (група депутатів на чолі з А. Скороход), адресата (Президент України) та кінцеву мету — розгляд питання про присвоєння найвищого державного звання Герой України (посмертно) конкретному солдату 72-ї ОМБр Артему Сєрєнкову.
Про направлення депутатського запиту народного депутата України Кучера М.І. Президенту України
****
**1. Суть акта**
Ця Постанова Верховної Ради України є процедурним рішенням парламенту щодо направлення офіційного депутатського запиту до Президента України. Запит, ініційований народним депутатом М.І. Кучером, отримав підтримку 243 парламентарів. Документ безпосередньо стосується клопотання про присвоєння військовослужбовцю В’ячеславу Васильовичу Ровишину звання Герой України (посмертно).
**2. Структура акта та зміни**
Структура документа є лаконічною та стандартною для рішень Верховної Ради такого характеру. Постанова складається з преамбули, яка визначає правові підстави (пункт 34 статті 85 Конституції України та стаття 15 Закону України “Про статус народного депутата України”), та одного розпорядчого пункту про безпосереднє направлення запиту Главі держави. Оскільки цей акт є документом одноразового застосування, він не вносить змін до чинного законодавства та не має попередніх версій.
**3. Ключові положення для практичного використання**
Найважливішим аспектом цієї Постанови є юридичне фіксування волевиявлення парламенту, яке запускає офіційну процедуру розгляду порушеного питання Президентом України. Для практичного відстеження результату ключовим є факт підтримки запиту 243 народними депутатами (що перевищує необхідний мінімум у 226 голосів). Це накладає на Президента обов’язок розглянути запит у визначений законом строк та надати офіційну відповідь щодо можливості присвоєння військовослужбовцю найвищої державної нагороди.
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 р. № 1298 і від 11 листопада 2015 р. № 988
**1. Суть постанови**
Ця постанова Кабінету Міністрів України спрямована на приведення термінології у сфері оплати праці бюджетників та грошового забезпечення поліцейських у відповідність до чинного законодавства про освіту. Документ уніфікує назви закладів освіти, замінюючи застаріле поняття «професійно-технічна освіта» на «професійна освіта». Окрім цього, рішення уряду уточнює назви наукових ступенів для нарахування відповідних надбавок поліцейським. Загалом, цей акт має техніко-юридичний характер і забезпечує єдність понятійного апарату в державному секторі.
**2. Структура акта та порівняльний аналіз змін**
Структурно постанова складається з двох ключових блоків змін, які вносяться до раніше прийнятих урядових рішень:
* **Перший блок (зміни до Постанови КМУ № 1298 від 30.08.2002):** стосується оплати праці працівників бюджетної сфери на основі Єдиної тарифної сітки (ЄТС). У додатках 2 та 5 до цієї постанови вилучено слово «професійно-технічна» та замінено словосполучення «професійно-технічні навчальні заклади» на «заклади професійної освіти».
* **Другий блок (зміни до Постанови КМУ № 988 від 11.11.2015):** регулює грошове забезпечення поліцейських.
* У положеннях щодо виплати надбавок за науковий ступінь слово «кандидата» замінено на «доктора філософії (кандидата наук)». Це усуває застарілу термінологію та враховує новий ступінь «доктор філософії», запроваджений реформою вищої освіти.
* У додатку 9 змінено назви розділів, які визначали типи відомчих закладів освіти із специфічними умовами навчання. Замість рівнів «професійно-технічної освіти» тепер чітко прописано рівні «професійної та фахової передвищої освіти».
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичного застосування цієї постанови найбільш значущими є такі моменти:
* **Для кадрових та бухгалтерських служб бюджетних установ:** при формуванні штатного розпису, веденні трудових книжок та нарахуванні заробітної плати в освітній сфері необхідно використовувати виключно оновлене формулювання — «заклади професійної освіти».
* **Для фінансових підрозділів Національної поліції:** офіційно врегульовано питання виплати надбавок за науковий ступінь поліцейським, які здобули ступінь «доктора філософії» за новим стандартом. Тепер вони мають беззаперечне право на таку ж надбавку, яку раніше отримували кандидати наук.
* **Для відомчих закладів освіти із специфічними умовами навчання:** змінено класифікацію рівнів підготовки здобувачів освіти (впроваджено рівні професійної та фахової передвищої освіти), що безпосередньо впливає на тарифікацію посад та структурування навчального процесу в цих закладах.
Про утворення Міжвідомчої робочої групи з питань детінізації економіки
**** (цей акт безпосередньо пов’язаний із сферою оподаткування та митної справи).
**1. Суть постанови**
Ця постанова Кабінету Міністрів України створює новий тимчасовий консультативно-дорадчий орган — Міжвідомчу робочу групу з питань детінізації економіки. Головна мета її утворення полягає в координації дій державних органів для розробки нормативно-правових актів, спрямованих на виведення економіки з тіні. Група покликана аналізувати тіньові сектори, виявляти причини їх існування та готувати для Уряду конкретні пропозиції щодо вдосконалення законодавства. Співголовами цієї групи визначено Прем’єр-міністра та Міністра фінансів, що свідчить про надзвичайно високий рівень координації цього процесу.
**2. Структура акта та зміни**
Документ має чітку структуру і складається з трьох основних елементів: безпосередньо тексту постанови про утворення групи, затвердженого посадового складу (додаток) та Положення, яке детально регламентує її діяльність. Оскільки це первинний документ про створення нового органу, він не вносить змін до інших кодексів чи законів, а започатковує нову інституційну платформу. До складу групи увійшли представники керівної ланки Мінфіну, Мінекономіки, МВС, Мінцифри, Мін’юсту, а також керівники ДПС, Держмитслужби, БЕБ, Держфінмоніторингу, Нацполіції та представники парламенту й НБУ (за згодою).
**3. Основні положення для практичного використання**
Для практичної діяльності та взаємодії з цим органом найважливішими є такі моменти:
* **Широкі повноваження щодо збору інформації:** Група має право офіційно отримувати необхідні дані від будь-яких органів влади, місцевого самоврядування, а також підприємств та установ усіх форм власності.
* **Залучення експертного середовища:** Положення прямо дозволяє залучати до роботи незалежних експертів, представників бізнесу та громадськості, що відкриває шлях для публічного обговорення ініціатив та проведення круглих столів.
* **Формат роботи та рішення:** Засідання можуть проводитися в режимі онлайн. Рішення приймаються простою більшістю голосів, фіксуються у протоколах і направляються Кабміну. Реалізація напрацювань групи відбуватиметься через ухвалення відповідних урядових рішень, проєкти яких готуватимуть профільні міністерства.
* **Організаційний центр:** Усіма організаційними та інформаційними питаннями діяльності групи опікується Міністерство фінансів України, яке є головним контактним органом у цьому процесі.
Деякі питання утворення Українського фармацевтичного агентства
**1. Суть акта**
Ця постанова Кабінету Міністрів України передбачає масштабне реформування системи державного регулювання у фармацевтичній сфері шляхом створення нового єдиного органу — Українського фармацевтичного агентства (Укрфармагентства) зі спеціальним статусом. Нова інституція переймає на себе функції ліквідованої Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками, а також частину повноважень Міністерства охорони здоров’я України. Агентство здійснюватиме комплексний контроль: від реєстрації та ліцензування лікарських засобів до нагляду за ринком медичних виробів, косметики, обігу наркотичних речовин та функціонування системи крові. Головна ідея акта полягає в консолідації всіх регуляторних та контролюючих функцій у межах одного потужного та незалежного органу.
—
**2. Структура акта, його основні положення та зміни порівняно з попередніми версіями**
Документ має чітку та розгалужену структуру. Він складається з дев’яти основних пунктів постанови та трьох великих додатків:
1. **Положення про Українське фармацевтичне агентство**, яке детально описує його завдання, функції та права.
2. **Порядок проведення конкурсного відбору на посаду Голови Агентства**, що визначає правила формування конкурсної комісії та етапи відбору.
3. **Зміни до інших постанов Кабінету Міністрів**, які узгоджують чинне законодавство з новим форматом роботи.
**Основні зміни порівняно з попередньою моделлю регулювання (коли діяла Держлікслужба):**
* **Розширення повноважень:** До Укрфармагентства переходять функції технічного регулювання у сфері медичних виробів та косметичної продукції, які раніше належали безпосередньо МОЗ.
* **Кадрове та фінансове підсилення:** Гранична чисельність працівників нового органу суттєво збільшується порівняно з ліквідованою Держлікслужбою — до 730 осіб в апараті (раніше було 128) та 264 осіб у територіальних органах (раніше — 318). При цьому значна частина персоналу утримуватиметься за рахунок спеціального фонду державного бюджету.
* **Нова модель управління:** Запроваджується інститут щорічної незалежної зовнішньої оцінки діяльності Агентства спеціальною комісією.
—
**3. Основні положення акта, які є найбільш важливими для його практичного використання**
Для практичної діяльності бізнесу, медичної спільноти та юристів ключовими є такі положення:
* **Консолідація ліцензування та реєстрації:** Укрфармагентство стає єдиним органом, який видає ліцензії на виробництво, імпорт, оптову та роздрібну торгівлю ліками, обіг наркотичних засобів і прекурсорів, а також на заготівлю та тестування донорської крові. Воно ж здійснюватиме державну реєстрацію лікарських засобів та адмініструватиме Державний реєстр ліків.
* **Жорсткий ринковий нагляд:** Орган отримує право проводити перевірки, ревізії, контрольні закупівлі, відбір зразків для лабораторного аналізу, а також накладати штрафи та видавати обов’язкові до виконання приписи. Агентство може тимчасово або повністю забороняти обіг окремих серій ліків чи медичних виробів.
* **Нові правила обрання керівника:** Голова Укрфармагентства призначається на 5 років (не більше двох строків) за результатами прозорого триетапного конкурсу. Конкурсна комісія формується на паритетних засадах: 3 особи від міжнародних донорів, які надавали допомогу у сфері охорони здоров’я, та 3 особи від українського профільного середовища (пацієнтські організації, антикорупційні ГО та заклади вищої освіти).
* **Перехідний період:** Постанова чітко визначає, що до моменту повної готовності Укрфармагентства виконувати свої функції, МОЗ продовжує тимчасово здійснювати окремі повноваження у сферах реєстрації та технічного регулювання, що дозволить уникнути колапсу на ринку ліків під час реорганізації.
Деякі питання з підготовки до впровадження в Україні ініціативи Європейського Союзу “Молодіжна гарантія”
**1. Суть акта**
Ця постанова Кабінету Міністрів закладає організаційно-правові засади для підготовки до впровадження в Україні європейської ініціативи «Молодіжна гарантія», яка спрямована на підтримку зайнятості молоді. Документ офіційно визначає Міністерство молоді та спорту Національним координатором цього процесу та затверджує Положення про його діяльність. Постанова зобов’язує широке коло державних органів, місцевого самоврядування, роботодавців та громадського сектору долучитися до розробки пропозицій до плану заходів. Також встановлюються чіткі часові рамки для розробки плану та подальшого щорічного звітування перед урядом України та Європейською Комісією.
**2. Структура акта та основні положення**
Структурно документ складається з двох частин: безпосередньо постанови уряду (4 пункти) та затвердженого нею Положення про Національного координатора (6 пунктів). Оскільки це первинний базовий документ у цій сфері, він не вносить змін до інших нормативно-правових актів, а створює новий координаційний механізм.
Основні структурні блоки регулюють:
* Визначення Міністерства молоді та спорту Національним координатором та закріплення цієї ролі за Міністром.
* Встановлення дедлайнів для розробки плану заходів та звітності.
* Визначення завдань, повноважень та прав Національного координатора.
* Створення та регламентацію діяльності міжвідомчої робочої групи для експертного супроводу.
**3. Основні положення для практичного використання**
Для практичного застосування та розуміння того, як працюватиме цей механізм, найбільш важливими є такі положення:
* **Розподіл повноважень та взаємодія:** Уповноваженим представником Координатора є Міністр молоді та спорту, який зобов’язаний узгоджувати питання політики зайнятості з Мінекономіки.
* **Чіткі дедлайни:** Проект плану заходів щодо впровадження ініціативи має бути поданий Кабміну до 31 грудня 2027 року. Щорічне звітування перед урядом та Європейською Комісією розпочнеться з 15 січня 2029 року.
* **Інструменти збору інформації:** Національний координатор наділений правом звертатися до органів влади, місцевого самоврядування, профспілок, роботодавців, ФОПів та міжнародних організацій для отримання інформації та залучати їх до розробки документів (за їхньою згодою).
* **Міжвідомча робоча група:** Створюється спеціальний орган для узгодження позицій, який очолює заступник Міністра молоді та спорту, а заступником голови є заступник Міністра економіки. Це забезпечить прямий діалог між ключовими відомствами.
Про внесення змін до Порядку функціонування місць тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб
**1. Суть акта**
Ця постанова Кабінету Міністрів України суттєво оновлює правила функціонування місць тимчасового проживання (МТП) для внутрішньо переміщених осіб (ВПО). Вона спрямована на систематизацію обліку переселенців, посилення контролю за умовами їхнього побуту через обов’язковий моніторинг та чітке врегулювання договірних відносин між мешканцями та адміністрацією. Документ деталізує умови заселення, продовження терміну проживання, а також встановлює чіткі, але соціально збалансовані підстави для виселення. Зокрема, запроваджується механізм стимулювання працевлаштування працездатних осіб із одночасним захистом найбільш вразливих категорій громадян.
**2. Структура акта, основні положення та зміни порівняно з попередніми версіями**
Акт складається з 11 пунктів, які вносять зміни до базового Порядку функціонування МТП (постанова КМУ № 930). Порівняно з попередніми редакціями, структура та ключові зміни виглядають так:
* **Зміна правових підстав володіння майном:** впроваджено використання державного майна на праві узуфрукту замість господарського відання чи оперативного управління.
* **Посилення моніторингу:** запроваджено обов’язковий моніторинг об’єктів на відповідність мінімальним санітарно-технічним вимогам *до* моменту їх включення до офіційного переліку МТП. До моніторингу тепер офіційно залучаються національні та міжнародні неурядові організації, а за його результатами складається детальний чек-лист із висновками.
* **Договірні строки:** збільшено строк для укладення договору за відсутності документів у ВПО з 60 до 90 календарних днів.
* **Облік ліжко-місць:** запроваджено обов’язок місцевих адміністрацій надавати Мінсоцполітики дані про вільні місця та осіб, які проживають у МТП, для ведення централізованого обліку.
**3. Основні положення, які є найбільш важливими для практичного використання**
Для практичного застосування цього акта ключовими є такі норми:
* **Договір як єдина підстава для проживання:** право на проживання в МТП виникає виключно на підставі договору користування приміщенням, який укладається на 6 місяців з можливістю продовження.
* **Пріоритетне право на житло:** визначено чіткий перелік категорій, які мають першочергове право на заселення та продовження договору (багатодітні сім’ї, особи з інвалідністю, ветерани війни, сім’ї загиблих захисників, вагітні жінки, а також особи, чиє житло знищене або непридатне для проживання внаслідок агресії РФ).
* **Вимога щодо працевлаштування:** працездатні особи непрацюючого віку зобов’язані протягом 3 місяців з дня укладення договору працевлаштуватися, зареєструватися як ФОП або отримати статус безробітного.
* **Захист від виселення:** чітко визначено категорії осіб, яких *заборонено* виселяти у разі непрацевлаштування (опікуни дітей до 6 років або трьох і більше дітей; особи, які доглядають за хворими дітьми чи особами з інвалідністю; особи з тяжкими захворюваннями тощо).
* **Підстави для розірвання договору та виселення:** визначено вичерпний перелік підстав для виселення (письмова заява; систематичні — понад три рази — порушення правил проживання; наявність у власності іншого житла на підконтрольній території; відсутність у МТП понад 60 днів поспіль без попередження; надання недостовірних даних при заселенні). Строк на виселення після припинення договору становить 15 календарних днів.
Про схвалення проекту Угоди (у формі обміну листами) між Урядом України та Організацією економічного співробітництва та розвитку щодо приєднання до Комітету з конкуренції Організації економічного співробітництва та розвитку і його допоміжних органів як асоційованого члена та до окремих правових інструментів Організації економічного співробітництва та розвитку, пов’язаних з отриманням нового статусу в цьому органі
**1. Суть акта**
Цей урядовий акт схвалює проект міжнародної Угоди між Кабінетом Міністрів України та Організацією економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), яка укладатиметься у формі обміну листами. Документ передбачає офіційне приєднання України до Комітету з конкуренції ОЕСР, а також до його допоміжних органів у статусі асоційованого члена. Крім того, рішення уряду запускає процес приєднання нашої держави до окремих правових інструментів ОЕСР, які безпосередньо пов’язані із набуттям цього нового статусу.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Юридична структура цього розпорядження є класичною для документів такого типу і максимально лаконічною. Акт складається з одного розпорядчого пункту, яким схвалюється проект згаданої Угоди, та реквізитів підпису. Оскільки це первинне рішення щодо схвалення конкретного проекту міжнародного договору про асоційоване членство у Комітеті з конкуренції, воно не вносить змін до інших нормативно-правових актів уряду та не має попередніх версій. Водночас на системному рівні цей акт фіксує перехід України до значно вищого та глибшого ступеня інтеграції з ОЕСР у сфері конкурентної політики порівняно з попередніми форматами співпраці.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичного застосування та розуміння значення цього акта ключовими є такі аспекти:
* **Юридична форма угоди:** Схвалено саме «обмін листами», що є спрощеною та швидкою процедурою укладення міжнародних договорів, яка не потребує тривалого процесу ратифікації парламентом.
* **Статус асоційованого члена:** Цей статус надає Україні право брати участь у роботі одного з найвпливовіших світових центрів формування антимонопольної політики (Комітету з конкуренції ОЕСР), що дозволить адаптувати українські правила захисту конкуренції до найкращих світових стандартів.
* **Приєднання до правових інструментів:** Практичне впровадження цього розпорядження означає, що Україна бере на себе зобов’язання імплементувати конкретні рішення та рекомендації ОЕСР у сфері конкурентного права, що є важливим сигналом для міжнародних інвесторів та обов’язковим кроком на шляху до повноцінного членства в ОЕСР та Європейському Союзі.
Про передачу окремого індивідуально визначеного майна у власність Сіверськодонецької міської територіальної громади Сіверськодонецького району Луганської області
Цей нормативно-правовий акт є розпорядженням Кабінету Міністрів України, яке регулює питання передачі державного майна у комунальну власність. Згідно з документом, окреме індивідуально визначене майно передається у власність Сіверськодонецької міської територіальної громади Сіверськодонецького району Луганської області. Мова йде про конкретні матеріально-технічні засоби, які переходять у розпорядження місцевої громади. Цей крок спрямований на безпосереднє забезпечення матеріальних потреб органу місцевого самоврядування.
Структура цього розпорядження є лаконічною та типовою для актів індивідуальної дії. Документ складається з одного основного розпорядчого пункту та одного додатка, який є його невід’ємною частиною. У додатку міститься безпосередній перелік майна, що передається. Оскільки це первинний розпорядчий акт щодо конкретно визначених об’єктів, він не вносить змін до чинного законодавства чи попередніх рішень уряду, а отже, порівняння з попередніми версіями не застосовується.
Для практичного використання цього розпорядження найбільш важливими є такі положення:
1. **Чітка ідентифікація набувача права власності:** майно передається конкретному суб’єкту — Сіверськодонецькій міській територіальній громаді.
2. **Специфікація майна:** у додатку чітко визначено категорію майна — «Комп’ютерна техніка, оргтехніка та обладнання», а також наведено вичерпний перелік із 29 конкретних інвентарних номерів.
3. **Юридична підстава:** це розпорядження є безпосередньою правовою підставою для здійснення процедури приймання-передачі майна, складання відповідних актів та зарахування техніки на баланс комунальних установ громади.
Про передачу окремого індивідуально визначеного майна у власність Рубіжанської міської територіальної громади Сіверськодонецького району Луганської області
**1. Суть акта**
Цим розпорядженням Кабінет Міністрів України здійснює передачу державного майна у комунальну власність конкретної територіальної громади. Документ безпосередньо санкціонує перехід права власності на індивідуально визначене майно до Рубіжанської міської територіальної громади Сіверськодонецького району Луганської області. Передачі підлягає офісна та комп’ютерна техніка, яка необхідна для забезпечення функціонування органів місцевого самоврядування або комунальних установ громади. Цей акт є правовою підставою для зміни балансоутримувача та форми власності зазначеного майна.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Акт має лаконічну структуру, характерну для розпорядчих документів уряду індивідуального характеру. Він складається з одного розпорядчого пункту, який власне ініціює передачу майна, та додатка, що є невіддільною частиною розпорядження. У додатку міститься деталізований перелік майна із зазначенням його назви та конкретних інвентарних номерів. Оскільки це первинний розпорядчий акт індивідуальної дії, він не вносить змін до чинного законодавства, не має попередніх версій і спрямований на врегулювання конкретного одноразового питання.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичної реалізації цього розпорядження ключове значення мають такі положення:
* **Чітка ідентифікація об’єктів передачі:** У додатку до розпорядження визначено конкретний перелік комп’ютерної та оргтехніки із зазначенням унікальних інвентарних номерів. Це виключає будь-які помилки чи зловживання під час фізичного приймання-передачі майна.
* **Визначення суб’єкта права власності:** Документ чітко визначає набувача майна — Рубіжанську міську територіальну громаду. Це є юридичною підставою для створення двосторонньої комісії, складання та підписання актів приймання-передачі, а також подальшого взяття майна на баланс відповідних комунальних установ громади.
Про передачу окремого індивідуально визначеного майна у спільну власність територіальних громад Сумської області
**1. Суть акта**
Це розпорядження Кабінету Міністрів України передбачає передачу державного майна у комунальну власність на регіональному рівні. Зокрема, уряд санкціонує передачу конкретно визначеного медичного обладнання та медичних виробів у спільну власність територіальних громад Сумської області. Передача здійснюється за чітко визначеними інвентарними та номенклатурними номерами майна. Цей документ є правовою підставою для зміни форми власності зазначених матеріальних цінностей.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Структура цього розпорядження є класичною для індивідуальних актів уряду та максимально лаконічною: вона складається з назви, одного розпорядчого пункту та підпису Прем’єр-міністра України. Основне положення акта — це безпосереднє рішення про передачу майна із зазначенням його конкретних ідентифікаторів (інвентарних/номенклатурних номерів). Оскільки це індивідуальний правовий акт одноразового застосування, він не вносить змін до інших нормативно-правових актів, не має попередніх версій і не змінює чинне законодавство, а є самостійним управлінським рішенням.
**3. Основні положення для практичного використання**
Для практичного застосування цього розпорядження найбільш важливими є два моменти:
* **Точна ідентифікація майна:** у тексті чітко вказано інвентарні та номенклатурні номери медичного обладнання (номери 15180001-15180019, 101449576-101449580, 101472702-101472706), що унеможливлює помилки або зловживання під час його фізичної передачі.
* **Суб’єкт набуття права власності:** визначено, що майно переходить саме у спільну власність територіальних громад Сумської області. Це є юридичною підставою для Сумської обласної ради (або уповноваженого нею органу) розпочати процедуру приймання-передачі, підписання відповідних актів та подальшого закріплення цього обладнання за конкретними комунальними закладами охорони здоров’я.
Питання реалізації спільного з Банком розвитку Ради Європи проекту “HOME Розвиток спроможності: Компенсація за знищене житло в Україні”
****
**1. Суть акта**
Це розпорядження Кабінету Міністрів України спрямоване на залучення міжнародної фінансової допомоги для фінансування програми відновлення житла, знищеного внаслідок бойових дій. Уряд визнав доцільним залучити від Банку розвитку Ради Європи грант у розмірі 10 мільйонів євро, а також додатковий операційний грант у розмірі 1,075 мільйона євро. Ці кошти будуть спрямовані на реалізацію спільного проекту «HOME Розвиток спроможності: Компенсація за знищене житло в Україні». Документ закладає фінансову основу для розширення виплат громадянам за втрачене майно.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
За своєю структурою розпорядження є однопунктовим документом індивідуальної дії. Воно не вносить змін до чинних кодексів чи законів України, а виступає правовою підставою для початку процедури залучення міжнародних коштів. Основне положення акта — це офіційне погодження державою доцільності залучення зазначених грантових коштів. Порівняно з попередніми аналогічними рішеннями, цей акт розширює перелік міжнародних фінансових інституцій, які безпосередньо долучаються до фінансування української програми житлових сертифікатів та компенсацій.
**3. Основні положення для практичного використання**
Для практичного використання та розуміння процесу важливими є такі аспекти:
* **Цільове призначення коштів:** 10 млн євро призначені безпосередньо для фінансування компенсацій за знищене житло, що підсилить державну програму (зокрема, через механізми «єВідновлення»).
* **Операційна підтримка:** операційний грант у розмірі 1,075 млн євро буде спрямовано на адміністрування проекту, технічну підтримку та розвиток спроможності органів влади ефективно розподіляти ці кошти.
* **Юридичне значення:** це розпорядження є «зеленим світлом» для Міністерства фінансів та інших профільних відомств для підписання грантових угод із Банком розвитку Ради Європи та подальшого впровадження цих грошей у бюджетний процес.
Про передачу у 2026 році коштів з рахунка для фінансування заходів гуманітарного розмінування, відкритого Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства в Національному банку
****
### 1. Суть акта
Це розпорядження Кабінету Міністрів України врегульовує питання фінансування заходів із гуманітарного розмінування території України у 2026 році. Документ забезпечує перерозподіл коштів зі спеціального рахунку, відкритого в Національному банку, а також залишків бюджетних коштів за попередній рік. Фінансові ресурси спрямовуються на закупівлю спеціальної техніки, ремонт обладнання для розмінування та безпосереднє очищення забруднених лісових ділянок. Акт безпосередньо координує взаємодію між ключовими державними органами у сфері цивільного захисту та безпеки.
### 2. Структура акта, основні положення та зміни
Розпорядження має чітку та лаконічну структуру, що складається з 6 пунктів:
* **Пункти 1–3** визначають конкретні суми, цільове призначення та отримувачів коштів (МВС для ДСНС, Міноборони для Держспецтрансслужби та Секретаріат КМУ для Центру гуманітарного розмінування).
* **Пункти 4–5** регламентують процедурні питання: перерахування коштів Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства та внесення змін до розпису держбюджету Міністерством фінансів.
* **Пункт 6** встановлює вимоги до щотижневого звітування про використання коштів.
**Зміни порівняно з попередніми версіями:** Акт не є класичним нормативним документом, що змінює кодекси, проте він безпосередньо коригує використання залишків коштів, які були виділені у 2025 році за розпорядженнями КМУ № 1070 та № 1469. Замість повернення цих коштів до загального бюджету, уряд перенаправляє їх на аналогічні цілі у 2026 році, забезпечуючи безперервність фінансування оборонного та безпекового сектору.
### 3. Основні положення для практичного використання
Для практичної реалізації розпорядження найбільш важливими є такі положення:
* **Цільове призначення коштів:**
* Для ДСНС (через МВС) виділяється 25,825 тис. грн та залишок у 25 074,175 тис. грн на закупівлю трьох сідельних тягачів (6 × 4) та трьох напівпричепів (тралів) для транспортування машин розмінування.
* Для Державної спеціальної служби транспорту (через Міноборони) спрямовується залишок у розмірі 18 800 тис. грн на закупівлю запчастин та витратних матеріалів для ремонту машин механізованого розмінування.
* Для бюджетної установи «Центр гуманітарного розмінування» виділяється 27,887 тис. грн на закупівлю послуг з розмінування 58,6 га лісу в Чернігівській області.
* **Суб’єкти виконання:** Головними розпорядниками коштів визначено МВС та Секретаріат КМУ, а безпосередніми виконавцями — ДСНС, Держспецтрансслужбу та Центр гуманітарного розмінування.
* **Контроль та звітність:** Встановлено жорсткий строк звітування — виконавці зобов’язані подавати звіти про використання коштів до Мінекономіки не рідше ніж один раз на тиждень за затвердженою формою.
Про залучення позики від Міжнародного банку реконструкції та розвитку в межах десятого додаткового фінансування для реалізації Проекту “Підтримка державних видатків для забезпечення стійкого державного управління в Україні”
**1. Суть акта**
Цим розпорядженням Кабінет Міністрів України офіційно погоджує залучення значних фінансових ресурсів від міжнародних партнерів для підтримки бюджету. Зокрема, уряд визнає доцільним отримання позики від Міжнародного банку реконструкції та розвитку (МБРР). Сума фінансування становить 841 мільйон доларів США. Ці кошти залучаються в межах десятого додаткового фінансування для реалізації проекту, спрямованого на підтримку державних видатків та забезпечення стійкості державного управління в Україні.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Документ має лаконічну структуру і складається з одного розпорядчого абзацу та підпису виконувача обов’язків Прем’єр-міністра України. Основне положення акта — це надання згоди уряду на залучення позики у розмірі 841 млн доларів США від МБРР. Оскільки це розпорядження є актом індивідуальної дії, воно не вносить змін до чинного законодавства чи кодексів, а є черговим процедурним кроком (десятим додатковим фінансуванням) у межах реалізації вже діючого системного Проекту «Підтримка державних видатків для забезпечення стійкого державного управління в Україні».
**3. Основні положення, важливі для використання**
Для практичного використання та розуміння цього акта ключовими є такі елементи:
* **Чітко визначений кредитор:** Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР).
* **Цільове призначення:** Реалізація Проекту «Підтримка державних видатків для забезпечення стійкого державного управління в Україні» (фінансування видатків на функціонування державного апарату та соціальних зобов’язань).
* **Обсяг фінансування:** Фіксована сума у розмірі 841 млн доларів США.
Цей документ є юридичною підставою для подальшого підписання відповідних міжнародних фінансових угод Міністерством фінансів України та подальшого зарахування цих коштів до державного бюджету.
Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Управлінню справами Апарату Верховної Ради України на 2026 рік
**1. Суть акта**
Цією постановою, а саме розпорядженням Кабінету Міністрів України, здійснюється внутрішній перерозподіл бюджетних коштів, передбачених для забезпечення діяльності Верховної Ради України на 2026 рік. Документ передбачає зменшення фінансування за однією бюджетною програмою та пропорційне його збільшення за іншою в межах загального обсягу призначень для Апарату парламенту. Зокрема, сума у розмірі 5 013 тисяч гривень переспрямовується з поточних видатків на капітальні потреби. Головна суть рішення полягає у зміні цільового призначення цих коштів у межах загального фонду держбюджету.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Структурно розпорядження є лаконічним і складається з двох пунктів:
* **Перший пункт** безпосередньо здійснює перерозподіл фінансування. Він зменшує обсяг видатків споживання за бюджетною програмою 0111010 («Здійснення законотворчої діяльності Верховної Ради України») на 5 013 тис. гривень і на цю ж суму встановлює видатки розвитку за бюджетною програмою 0111020 («Обслуговування та організаційне, інформаційно-аналітичне, матеріально-технічне забезпечення діяльності Верховної Ради України»).
* **Другий пункт** містить імперативну вказівку Міністерству фінансів України забезпечити внесення відповідних змін до розпису державного бюджету.
Порівняно з первинним розподілом бюджетних призначень на 2026 рік, цей акт змінює структуру витрат Апарату Верховної Ради, зменшуючи кошти на безпосередній законотворчий процес та збільшуючи фінансування матеріально-технічного й інформаційного забезпечення діяльності парламенту.
**3. Основні положення, важливі для використання**
Для практичного застосування та розуміння цього акта ключовими є такі моменти:
* **Правова підстава:** Перерозподіл здійснюється відповідно до частини восьмої статті 23 Бюджетного кодексу України, яка регламентує механізм зміни обсягів бюджетних призначень.
* **Точні параметри перерозподілу:** Чітко визначено суму (5 013 тис. грн), коди та назви бюджетних програм, між якими переміщуються кошти, а також зміна економічної класифікації видатків (із видатків споживання на видатки розвитку).
* **Механізм реалізації:** Акт покладає обов’язок на Міністерство фінансів України щодо внесення змін до розпису державного бюджету, що є технічною та юридичною умовою для фактичного використання перерозподілених коштів Апаратом Верховної Ради.
Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 6 квітня 2016 р. № 271
**1. Суть акта**
Ця постанова Кабінету Міністрів України вносить точкову зміну до нормативно-правової бази, що регулює діяльність державної служби. Документ скасовує пункт 2 постанови КМУ № 271 від 6 квітня 2016 року, яка визначає критерії для посад працівників державних органів, які виконують функції з обслуговування. Метою цього рішення є актуалізація законодавства шляхом вилучення положення, яке виконало свою тимчасову функцію або втратило доцільність. Це суто техніко-юридичне коригування, яке спрощує структуру базового акта.
**2. Структура акта та зміни порівняно з попередньою версією**
Структура постанови є гранично простою і складається з одного розпорядчого абзацу. Зміна полягає виключно у виключенні пункту 2 з постанови КМУ № 271. У попередній версії цей пункт містив організаційно-розпорядчі приписи (зокрема, зобов’язання для державних органів розробити та затвердити переліки посад у місячний строк, а також завдання для Нацдержслужби надавати відповідні роз’яснення). З прийняттям цієї постанови зазначені процедурні та часові вимоги офіційно вилучаються з тексту регулювання.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичного застосування керівникам державних органів та кадровим службам (службам управління персоналом) важливо враховувати такі моменти:
* **Чинність критеріїв:** Самі критерії визначення посад працівників державних органів, які виконують функції з обслуговування, залишаються чинними та не зазнали змін.
* **Спрощення процедур:** Виключення пункту 2 знімає застарілі процедурні вимоги та часові обмеження, які були актуальними на етапі первинного впровадження реформи державної служби у 2016 році.
* **Правова визначеність:** При класифікації посад та формуванні штатного розпису держорганів відтепер слід керуватися виключно затвердженими критеріями, не посилаючись на скасовані організаційні приписи пункту 2.
Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансування заходів з ведення лісового і мисливського господарства, охорони і захисту лісів у лісовому фонді
**1. Суть акта**
Ця постанова затверджує новий Порядок використання бюджетних коштів для фінансування лісового та мисливського господарства, а також охорони і захисту лісів. Документ визначає чіткі механізми спрямування державних коштів, де одним із ключових пріоритетів є відновлення лісів на територіях, що постраждали від бойових дій або були тимчасово окуповані. Головним розпорядником цих коштів визначено Мінекономіки, а відповідальним виконавцем бюджетної програми — Держлісагентство. Отримати фінансування можуть суб’єкти господарювання сфери управління Держлісагентства через подання електронних заяв у січні кожного бюджетного року.
—
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Структурно документ складається з:
* **Тексту постанови**, яка затверджує новий Порядок, скасовує попереднє регулювання та встановлює дату набрання чинності з 1 серпня 2026 року.
* **Порядку використання коштів** (17 пунктів), що деталізує процедуру розподілу фінансування, вимоги до отримувачів та перелік документів.
* **Додатка**, який містить уніфіковану форму заяви на отримання коштів.
* **Переліку постанов, що втратили чинність** (скасовується базова постанова № 1016 від 2017 року та зміни до неї).
**Основні зміни порівняно з попередніми версіями:**
* **Фокус на подолання наслідків війни:** Запроваджено механізм часткової компенсації (до 50%) витрат на відновлення лісів саме на територіях, які включені до переліку зон бойових дій або тимчасової окупації.
* **Цифровізація процесу:** Подання заяв та документів тепер здійснюється виключно в електронній формі через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади з обов’язковим накладанням КЕП (кваліфікованого електронного підпису).
* **Зміна структури видатків:** З назви та пріоритетів фінансування виключено окремий напрям створення полезахисних смуг у тому вигляді, як це було в редакції 2017 року.
—
**3. Основні положення для практичного використання**
**** Цей акт безпосередньо пов’язаний із фінансуванням відновлення лісового фонду, пошкодженого внаслідок військової агресії (військовий аспект), а джерелом формування бюджетних коштів є надходження від рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів (податковий аспект).
Для практичного застосування важливими є такі правила:
* **Чіткі строки подання:** Заяву та пакет документів необхідно подати суворо у період **з 1 по 30 січня** бюджетного року.
* **Напрями, на які можна отримати кошти:**
1. Часткова компенсація (до 50%) вартості робіт з відновлення лісів у зоні бойових дій чи окупації.
2. Ведення державного лісового кадастру.
3. Проведення національної інвентаризації лісів.
4. Ведення лісового господарства постійними лісокористувачами (крім заготівлі деревини від рубок головного користування).
* **Суворий перелік документів для компенсації:** Для відновлення лісів обов’язково подається акт фіксації шкоди та збитків, заподіяних внаслідок збройної агресії РФ (за методикою Міндовкілля), проект створення лісових культур, акти технічного приймання та польові картки інвентаризації.
* **Процедура розгляду:** Держлісагентство перевіряє документи протягом 5 робочих днів. Якщо є помилки, документи повертають на доопрацювання. Остаточний розподіл коштів здійснює спеціальна комісія Держлісагентства та Мінекономіки до **20 лютого**.
Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань діяльності лісозахисних підприємств
### 1. Суть акта
Ця постанова Кабінету Міністрів України спрямована на реформування та модернізацію системи управління в лісовій галузі. Основна суть документа полягає в інтеграції нової організаційно-правової форми — господарських товариств, 100% акцій яких належать державі, у загальну систему лісозахисту та лісовпорядкування. Фактично, уряд урівняв у правах, обов’язках та функціях традиційні державні спеціалізовані лісозахисні підприємства та новостворені державні акціонерні товариства (компанії) аналогічного профілю. Окрім цього, документ осучаснює термінологію у сфері лісокористування відповідно до вимог чинного законодавства.
—
### 2. Структура акта, його основні положення та зміни
Документ має чітку структуру та складається з тексту самої постанови та додатка, який вносить зміни до **шести ключових нормативно-правових актів** уряду:
1. **Санітарні правила в лісах України (Постанова КМУ № 555 від 1995 р.):**
* Замінено застаріле формулювання «підприємства, установи, організації» на уніфіковане «юридичні особи».
* До повноважень щодо лісопатологічних обстежень та погодження санітарних заходів, окрім державних лісозахисних підприємств, допущено лісозахисні господарські товариства зі 100% державною часткою.
* Оновлено форми додатків (актів, довідок), де замість «керівника підприємства» тепер зазначається «представник власника лісів або постійного лісокористувача».
2. **Порядок надання щорічної відпустки тривалістю 28 днів (Постанова КМУ № 570 від 1997 р.):**
* Право на подовжену відпустку (28 днів) поширено на працівників лісовпорядних та лісозахисних господарських товариств, де 100% акцій належать державі.
3. **Положення про державну лісову охорону (Постанова КМУ № 976 від 2009 р.):**
* Посадові особи новостворених лісозахисних господарських товариств (100% держвласності) офіційно входять до складу державної лісової охорони.
4. **Правила утримання полезахисних лісосмуг (Постанова КМУ № 650 від 2020 р.):**
* Залучено нові державні лісозахисні товариства до процесу моніторингу та обстеження полезахисних смуг на сільгоспземлях.
5. **Порядок організації охорони і захисту лісів (Постанова КМУ № 612 від 2022 р.):**
* Нові суб’єкти господарювання інтегровані в систему державного моніторингу лісів та боротьби зі шкідниками й хворобами.
6. **Постанова КМУ № 454 від 2024 р. (ведення лісового господарства в період воєнного стану):**
* Термінологічно узгоджено діяльність спеціалізованих лісозахисних структур у період дії воєнного стану з урахуванням нових організаційних форм.
—
### 3. Основні положення, важливі для практичного використання
Для практичної діяльності юристів, керівників лісових господарств та екологічних аудиторів найбільш важливими є такі аспекти:
* **Легітимність документів:** Будь-які акти лісопатологічних обстежень, санітарних рубок чи приписів, підписані представниками лісозахисних господарських товариств (зі 100% державною часткою), тепер мають таку ж юридичну силу, як і документи, видані класичними держпідприємствами.
* **Оформлення документації:** При складанні первинної документації (додатки 1, 2, 6, 7 до Санітарних правил) необхідно використовувати нові формулювання посад, зокрема вказувати повноважних представників власників лісів або постійних лісокористувачів замість абстрактних «керівників підприємств».
* **Трудові гарантії:** Кадрові служби реорганізованих лісогосподарських підприємств мають врахувати, що працівники новостворених товариств зберігають право на щорічну основну відпустку тривалістю 28 календарних днів.
* **Статус лісової охорони:** Працівники лісозахисних товариств (100% держави) наділені повноваженнями державної лісової охорони, що дає їм право фіксувати правопорушення та здійснювати охоронні заходи в межах закону.
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 29 січня 2026 р. № 101 і від 20 березня 2026 р. № 353
Ця постанова Кабінету Міністрів України вносить зміни до двох раніше прийнятих урядових рішень, які регулюють питання фінансового та організаційного забезпечення багатоквартирних будинків альтернативними джерелами енергії. Документ безпосередньо коригує механізм використання коштів резервного фонду державного бюджету, виділених Міністерству розвитку громад та територій. Також постанова суттєво подовжує строки реалізації експериментального проекту з будівництва та розміщення систем незалежного резервного живлення у багатоквартирних будинках міста Києва. Фактично, цим актом держава адаптує часові рамки та процедурні вимоги для ефективнішого освоєння коштів та виконання монтажних робіт.
**Структура акта та порівняння з попередніми версіями:**
Акт складається з тексту постанови та додатка, який містить два ключові блоки змін:
1. **Зміни до Постанови КМУ № 101 від 29 січня 2026 року:** Повністю змінено редакцію пункту 3. Раніше діюча норма деталізувала інші обов’язки, тоді як нова редакція чітко зобов’язує Міністерство розвитку громад та територій використовувати виділені з резервного фонду кошти виключно відповідно до Порядку, затвердженого Постановою КМУ № 106 (щодо надання держдопомоги на придбання незалежних джерел електроенергії). Також встановлено чіткий дедлайн для подання звіту про використання цих коштів — до 25 грудня 2026 року.
2. **Зміни до Порядку, затвердженого Постановою КМУ № 353 від 20 березня 2026 року (київський експериментальний проект):**
* У пункті 8 строк для здійснення визначених процедурних дій збільшено з 30 до 75 календарних днів.
* У пунктах 12 та 16 граничні строки (ймовірно, для подання документів, звітів або завершення етапів) перенесено з 1 листопада на 25 грудня 2026 року.
**Основні положення, важливі для практичного використання:**
* **Для ОСББ та співвласників багатоквартирних будинків у Києві:** Строк для проходження певних етапів чи розгляду документів у межах експериментального проекту збільшено більш ніж удвічі — з 30 до 75 днів. Це спрощує процес підготовки та погодження документації.
* **Для виконавців проекту та органів влади:** Кінцевий термін реалізації ключових процедур та подання звітності перенесено на кінець бюджетного року — 25 грудня 2026 року (замість 1 листопада). Це дає додаткові майже два місяці для завершення будівельних та монтажних робіт в умовах опалювального сезону.
* **Цільове використання коштів:** Чітко зафіксовано, що фінансування з резервного фонду держбюджету має спрямовуватися суворо на державну допомогу співвласникам багатоквартирних будинків для придбання незалежних джерел електричної енергії.
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 17 березня 2011 р. № 298 і від 7 березня 2022 р. № 216
**1. Суть акта**
Ця постанова Кабінету Міністрів України вносить зміни до порядку використання бюджетних коштів та переліку медичних товарів, що закуповуються за державний кошт. Головна суть документа полягає у створенні правових підстав для формування стратегічного резерву ліків, спрощенні процедури забезпечення вакцинами військових та силових структур, а також у коригуванні номенклатури медичних виробів для державних закупівель. Загалом акт спрямований на підвищення гнучкості та безперебійності процесу медичного постачання в державі.
—
**2. Структура акта, його основні положення та зміни**
Документ має чітку двокомпонентну структуру, оскільки вносить зміни до двох базових постанов Уряду:
* **Перший блок (зміни до Постанови КМУ № 298 від 17.03.2011):**
* Запроваджується поняття «стратегічного (буферного) резерву» окремих критично важливих товарів, який формуватиме МОЗ. Обсяг такого резерву обмежений 100 відсотками річної потреби.
* До переліку суб’єктів, які залучаються до розподілу та використання товарів, додано «державні заклади».
* Встановлюється особливий порядок розподілу вакцин для сектору безпеки та оборони.
* **Другий блок (зміни до Постанови КМУ № 216 від 07.03.2022):**
* Змінено назву онкологічного розділу — тепер він прямо включає медичні вироби. До переліку додано портовані катетери та голки Губера.
* У розділі ортопедії та нейрохірургії чітко розмежовано поняття «імпланти» та «інструменти» для корекції деформацій хребта (раніше вони закуповувалися спільно, тепер розділені на окремі позиції).
* У кардіологічному розділі системно змінено одиниці виміру для десятків позицій (стенти, катетери, оксигенатори, протези судин тощо) з жорстких одиниць («штук» чи «комплектів») на універсальні — «штук/наборів/комплектів».
—
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичної діяльності медичних закладів, державних замовників та постачальників найбільш важливими є такі нововведення:
* **Формування буферного резерву:** МОЗ отримує право створювати запаси критичних товарів «наперед». Це дозволить нівелювати ризики затримок у поставках, проте обсяг резерву розраховуватиметься індивідуально з урахуванням термінів придатності ліків.
* **: Спрощений доступ до вакцин для військових та силовиків.** СБУ, Міноборони, МВС, ЗСУ, Національна гвардія та Національна поліція тепер можуть отримувати імунобіологічні препарати (вакцини) за спрощеною процедурою — на підставі письмового або електронного звернення відповідно до фактичної потреби. Наявність договору про медичне обслуговування з НСЗУ для них більше не є обов’язковою умовою для отримання вакцин.
* **Уніфікація одиниць виміру при закупівлях:** Зміна одиниць виміру на «штук/наборів/комплектів» для кардіологічних та судинних виробів усуває технічні бар’єри під час тендерів. Це дозволить закуповувати продукцію різних виробників незалежно від того, як саме сформована заводська упаковка чи комплектація товару.
Про внесення змін до Положення про структуру Національної системи конфіденційного зв’язку та умови її використання для забезпечення безпеки обміну інформацією
**1. Суть акта**
Ця постанова Кабінету Міністрів України модернізує функціонування Національної системи конфіденційного зв’язку (НСКЗ) відповідно до сучасних стандартів у сфері кібербезпеки та електронних комунікацій. Документ оновлює структуру системи, чітко розподіляючи її на чотири ключові складові елементи із визначенням їхнього призначення. Також постанова деталізує процедури підключення користувачів та посилює роль Адміністрації Держспецзв’язку в управлінні цією інфраструктурою. Основна мета змін — забезпечення надійного та захищеного обміну інформацією між державними органами в умовах сучасних безпекових викликів.
—
**2. Структура акта, його основні положення та зміни порівняно з попередніми версіями**
Постанова має чітку структуру та вносить системні зміни до чинного Положення про НСКЗ:
* **Оновлення термінологічної бази:** Понятійний апарат узгоджено із сучасним законодавством, зокрема законами «Про електронні комунікації», «Про основні засади забезпечення кібербезпеки України» та іншими. Застарілий термін «телекомунікації» всюди замінено на «електронні комунікації», а «спеціальні системи» — на «складові НСКЗ».
* **Нова архітектура системи:** Замість загального опису чітко визначено чотири складові НСКЗ:
1. *Централізована система міжвідомчого взаємообміну* (інтегрує мережі та автоматизує управління).
2. *Спеціальні електронні комунікаційні мережі* (для передачі трафіку з обмеженим доступом).
3. *Спеціальні мережі подвійного призначення* (для держорганів та надання послуг іншим користувачам).
4. *Спеціальні інформаційно-комунікаційні системи* (для надання захищених послуг мобільного/фіксованого зв’язку, хмарного зберігання та безпечного Інтернету).
* **Трансформація безпекових вимог:** Замість традиційного формулювання про «функціонування комплексної системи захисту інформації» (КСЗІ) впроваджено концепт «створення авторизованої системи з безпеки».
—
**3. Основні положення акта, важливі для його практичного використання**
Для практичної діяльності суб’єктів інформаційного обміну ключовими є такі норми:
* **Процедура підключення та відключення:** Рішення про підключення або відключення користувачів від конкретної складової НСКЗ тепер приймає безпосередньо власник цієї складової, але виключно за попереднім погодженням з Адміністрацією Держспецзв’язку.
* **Затвердження правил роботи:** Порядок функціонування кожної окремої складової системи затверджується Адміністрацією Держспецзв’язку. Для недержавних складових це відбувається з урахуванням пропозицій їхніх власників, а для Централізованої системи міжвідомчого взаємообміну — одноособово Адміністрацією.
* **Розширення функціоналу спецсистем:** Законодавчо закріплено, що спеціальні інформаційно-комунікаційні системи тепер офіційно призначені для надання захищених мультисервісних послуг (зокрема, мобільного зв’язку), збереження та кіберзахисту електронних даних, а також для організації захищеного доступу до мережі Інтернет.
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2013 р. № 841 і від 29 липня 2022 р. № 854
**1. Суть акта**
Ця постанова системно реформує та деталізує процес евакуації населення в умовах надзвичайних ситуацій та воєнного стану. Документ офіційно запроваджує інститут «транзитних центрів» як окремих органів з евакуації та створює при них спеціальні «мультидисциплінарні команди» фахівців. Головна мета змін — забезпечити комплексний соціальний, медичний, психологічний та юридичний супровід евакуйованих осіб на початковому етапі їхнього переміщення. Також постанова чітко регламентує взаємодію місцевих державних та військових адміністрацій із профільним Координаційним штабом під час війни.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Структурно постанова складається з двох основних блоків, які вносять зміни до чинних урядових рішень:
* **Перший блок** змінює Порядок проведення евакуації (постанова КМУ № 841). Тут вводиться поняття «транзитного центру» та «мультидисциплінарної команди», деталізуються їхні функції, а також додається абсолютно новий **Додаток 3** — «Примірне положення про мультидисциплінарну команду при транзитному центрі». Окрім цього, розширюються повноваження комісій з питань евакуації в частині підготовки пропозицій щодо проведення обов’язкової евакуації.
* **Другий блок** доповнює Положення про Координаційний штаб з проведення евакуаційних заходів (постанова КМУ № 854), наділяючи його новими повноваженнями.
*Порівняно з попередніми версіями законодавства*, де процес евакуації фокусувався переважно на логістиці (транспортуванні та розселенні), нова редакція впроваджує обов’язковий стандарт гуманітарного супроводу безпосередньо в точках транзиту. Раніше функціонал таких центрів та склад команд підтримки не були уніфіковані на рівні підзаконних актів.
**3. Основні положення для практичного використання**
Для практичного застосування та розуміння того, як це працюватиме «на землі», найважливішими є такі положення:
* **Статус та строки перебування в транзитному центрі:** Центри створюються рішенням ОДА/ВЦА у спеціально пристосованих приміщеннях (обов’язково з урахуванням потреб маломобільних груп). Строк безкоштовного перебування осіб у них становить від 3 до максимум 7 діб.
* **Пакет гарантованих безоплатних послуг:** Евакуйованим особам безпосередньо в центрі гарантується: реєстрація та оцінка потреб, тимчасове ліжко-місце, харчування, медична допомога, психологічна підтримка, правнича допомога, сприяння в отриманні соцвиплат, надання засобів гігієни та допомога в плануванні подальшого маршруту.
* **Робота мультидисциплінарної команди:** Це група фахівців (представник соцзахисту як координатор, медик, юрист, психолог), які зобов’язані **протягом 24 годин** з моменту прибуття евакуйованої особи провести оцінку її потреб та скласти індивідуальний «План подальшого переміщення». До складу команди можуть залучатися представники міжнародних та неурядових організацій.
* **: Особливості воєнного стану:** Будь-яке рішення обласних чи Київської міської державних (військових) адміністрацій про створення або закриття транзитного центру в умовах воєнного стану тепер обов’язково погоджується з Координаційним штабом протягом 10 робочих днів. Це забезпечує жорстку вертикаль управління евакуаційними процесами під час війни.
Деякі питання надання допомоги для вирішення житлового питання окремим категоріям внутрішньо переміщених осіб, що проживали на тимчасово окупованій території
**1. Суть акта**
Ця постанова Кабінету Міністрів України суттєво коригує механізм надання державної допомоги для вирішення житлового питання внутрішньо переміщеним особам, які проживали на тимчасово окупованих територіях. Документ спрямований на посилення контролю за цільовим використанням бюджетних коштів та впроваджує жорсткі майнові обмеження для претендентів на отримання житлових ваучерів. Головна мета змін — забезпечити надання допомоги виключно тим категоріям ВПО, які дійсно не мають іншого житла та не користувалися іншими державними житловими програмами.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Постанова має чітку структуру: вона складається з шести пунктів постановчої частини та додатка, який безпосередньо вносить зміни до базового Порядку, затвердженого постановою КМУ № 1176 від 22 вересня 2025 року.
Основні зміни порівняно з попередніми правилами полягають у наступному:
* **Запровадження міжвідомчого інформаційного обміну:** Мінцифри, Мін’юст, Пенсійний фонд та Мінфін зобов’язані налагодити автоматичну перевірку даних про отримувачів допомоги через державні реєстри.
* **Розширення переліку підстав для відмови:** додано нові обмеження, пов’язані з відчуженням майна, отриманням пільгових іпотечних кредитів та періодом реєстрації місця проживання в окупації.
* **Уточнення суб’єктів надання послуги:** чітко визначено, що адміністративну послугу надають виконавчі органи місцевих рад або військові адміністрації за місцем обліку ВПО.
* **Нова процедура оскарження:** рішення уповноважених органів тепер оскаржуються відповідно до профільного Закону України «Про адміністративну процедуру».
**3. Основні положення для практичного використання**
Для практичного застосування цієї постанови юристам, правозахисникам та безпосередньо ВПО варто звернути увагу на такі ключові моменти:
* **Нові «червоні лінії» (підстави для відмови):** Особа втрачає право на житлову допомогу, якщо вона або члени її сім’ї:
1. Починаючи з 24 лютого 2022 року і до моменту подання заяви припинили право власності на інше житло (продали, подарували тощо).
2. Скористалися або почали користуватися державною підтримкою за пільговими іпотечними кредитами (зокрема, через програми «єОселя» чи програми ПрАТ «Укрфінжитло»).
3. Зареєстрували своє місце проживання на тимчасово окупованій території вже після того, як відбулася її фактична окупація.
* **Процедура верифікації Мінфіну:** Перед тим як ВПО зможе використати житловий ваучер, Мінфін проводить ретельну поточну та ретроспективну перевірку майнового стану через Державний реєстр речових прав на нерухоме майно. Якщо виявляються невідповідності, комісія зобов’язана провести додаткову перевірку та відмовити у допомозі у разі підтвердження порушень.
* **Строки розгляду заяв:** Комісія при органі місцевого самоврядування або військовій адміністрації має розглянути заяву про надання допомоги у строк, що не перевищує 30 календарних днів з дня її подання.
* **Адміністративне оскарження:** У разі незгоди з рішенням, діями чи бездіяльністю комісії, заявник має право оскаржити їх не лише в судовому порядку, а й за досудовою процедурою, керуючись нормами Закону України «Про адміністративну процедуру».
Про внесення зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 травня 2025 р. № 635
****
**1. Суть акта**
Ця постанова Кабінету Міністрів України спрямована на фінансову підтримку молодих лікарів, які розпочинають свою професійну діяльність у складних умовах. Документ визначає умови надання одноразової грошової допомоги у розмірі 200 тисяч гривень випускникам інтернатури, які готові працювати у сільській місцевості або на територіях, що постраждали від війни. Держава встановлює чіткі вимоги щодо строку працевлаштування та географії медичних закладів для отримання цієї виплати під час дії воєнного стану. Таким чином врегульовується механізм кадрового забезпечення лікарями деокупованих та прифронтових регіонів, а також сільської місцевості.
**2. Структура акта та зміни порівняно з попередньою версією**
Акт має лаконічну структуру і складається з одного розпорядчого пункту, який змінює редакцію абзацу першого пункту 1 раніше прийнятої постанови КМУ від 30 травня 2025 р. № 635.
Основна зміна порівняно з попередньою версією полягає в деталізації та розширенні переліку територій, працевлаштування на яких дає право на отримання 200 тисяч гривень допомоги. Зокрема, до сільської місцевості додано території активних або можливих бойових дій (для яких не визначено дату завершення бойових дій), що включені до відповідного переліку Міністерства розвитку громад та територій. Водночас у новій редакції чітко окреслено територіальні винятки, де ця норма не діє.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичного застосування постанови ключовими є такі критерії:
* **Суб’єкти права на допомогу:** випускники, які закінчили підготовку в інтернатурі за лікарськими спеціальностями починаючи з 2025 року.
* **Часові рамки укладання договору:** договір про роботу має бути підписаний безпосередньо у році закінчення інтернатури.
* **Строк та умови роботи:** обов’язкове укладення договору на строк не менше ніж три роки на посадах лікарів у закладах охорони здоров’я державної або комунальної форми власності.
* **Географічний фактор:** робоче місце має бути розташоване у сільській місцевості або на територіях активних/можливих бойових дій.
* **Територіальні обмеження (винятки):** допомога не надається у разі працевлаштування в Київській області, а також у Запорізькій, Миколаївській, Одеській, Харківській та Чернігівській міських територіальних громадах.
* **Розмір та порядок виплати:** допомога є одноразовою, становить 200 тисяч гривень і виплачується за порядком, затвердженим Міністерством охорони здоров’я України.
Про внесення змін до Порядку реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2026 році
**1. Суть акта**
Ця постанова Кабінету Міністрів України вносить зміни до правил фінансування державних закладів охорони здоров’я в межах програми медичних гарантій на 2026 рік. Головна суть документа полягає у звільненні визначених категорій державних лікарень від застосування понижуючих балансуючих коефіцієнтів до їхніх планових глобальних ставок фінансування. Крім того, рішенням уряду скасовується часове обмеження дії окремих норм фінансування, які раніше обмежувалися першим півріччям 2026 року. Це безпосередньо впливає на стабільність та обсяги бюджетного фінансування державних медичних установ, що перебувають у процесі реорганізації чи зміни юридичного статусу.
**2. Структура акта та зміни порівняно з попередньою редакцією**
Акт має лаконічну структуру і складається з тексту постанови та додатка, який містить два пункти змін до базового Порядку реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2026 році:
* **Перша зміна (пункт 1):** Змінено абзац сьомий пункту 177 Порядку. У попередній редакції понижуючі балансуючі коефіцієнти, запроваджені з 1 квітня 2026 року, мали ширшу дію. Нова редакція чітко визначає перелік державних закладів охорони здоров’я, до яких ці понижуючі коефіцієнти не застосовуються.
* **Друга зміна (пункт 2):** З абзацу першого пункту 184 Порядку виключено слова «строком на шість місяців з 1 січня по 30 червня 2026 р.». Це означає, що дія положень цього пункту тепер не обмежена в часі першим півріччям і продовжується на наступні періоди 2026 року.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичного застосування та розуміння фінансових процесів у медичній сфері ключовими є такі положення:
* **Коло суб’єктів, які зберігають повне фінансування:** Понижуючі коефіцієнти не застосовуються до державних закладів охорони здоров’я, які:
* діють як державні некомерційні підприємства або товариства;
* перебувають у процесі перетворення на державні некомерційні товариства;
* перебувають у процесі приєднання або злиття;
* створені у 2026 році (зокрема шляхом реорганізації).
* **Момент виникнення права на пільгове фінансування:** Для закладів, що реорганізуються (шляхом перетворення, приєднання чи злиття), право на незастосування понижуючих коефіцієнтів виникає безпосередньо з дати прийняття відповідного рішення їхнім засновником.
* **Пролонгація дії норм пункту 184:** Скасування часового обмеження (до 30 червня 2026 року) означає, що встановлений цим пунктом порядок розрахунків чи фінансування продовжує діяти на постійній основі в межах бюджетного періоду 2026 року.
Про деякі питання функціонування бази даних нормативно-правової інформації “Законодавство України”
### 1. Суть розпорядження
Цей акт детально регламентує та модернізує процес наповнення й функціонування офіційної бази даних «Законодавство України». Він визначає чіткі технологічні процедури, строки та відповідальних суб’єктів за внесення прийнятих законів, постанов, міжнародних договорів та інших актів до електронної системи. Зокрема, документ встановлює правила відображення змін у текстах нормативних актів, а також особливості маркування положень, визнаних неконституційними або нечинними. Головною метою акта є забезпечення оперативності, точності та актуальності електронних текстів законодавства для суспільства.
—
### 2. Структура акта, його основні положення та зміни
Розпорядження має чітку та лаконічну структуру: воно складається з чотирьох пунктів та додатка, який містить оновлену «Схему внесення документів до бази даних нормативно-правової інформації “Законодавство України”».
**Основні зміни порівняно з попередніми версіями:**
* **Оновлення технологічного ланцюжка:** Внесено зміни до базового розпорядження Голови Верховної Ради України від 8 лютого 2021 року № 19. Зокрема, у новій редакції викладено пункт 86 Технологічної схеми проходження документів в автоматизованій системі (ЄАС) та повністю оновлено Схему внесення документів до бази даних (Додаток 3).
* **Скасування застарілих норм:** Визнано таким, що втратило чинність, розпорядження Голови ВР від 20 березня 1995 року № 01-2/2 щодо реєстрації законопроектів, яке вже не відповідає сучасним цифровим процесам парламенту.
* **Поетапне набрання чинності:** Пункти про скасування старого акта 1995 року набирають чинності з дня прийняття розпорядження, тоді як оновлена технологічна схема та правила ведення бази даних запускаються в дію з 1 вересня 2026 року.
—
### 3. Основні положення, важливі для практичного використання
Для юристів, журналістів та громадян, які користуються базою даних «Законодавство України», найбільш важливими є такі правила, закріплені у схемі:
* **Статус еталонності:** Еталонними у базі даних є виключно електронні тексти актів, прийнятих Верховною Радою України. Тексти актів інших державних органів (президента, уряду, міністерств) не є еталонними і розміщуються виключно для інформаційних цілей.
* **Жорсткі строки оновлення:** Прийнятий закон має бути внесений до бази даних Управлінням комп’ютеризованих систем не пізніше наступного робочого дня після його підписання Президентом України. Постанови ВР вносяться не пізніше наступного дня після підписання їх Головою ВР.
* **Відображення неконституційних норм:** Якщо Конституційний Суд визнає норму закону неконституційною (або суд загальної юрисдикції визнає акт нечинним), це положення не видаляється з тексту. Воно обмежується спеціальними символами `/*` та `*/`, виділяється іншим кольором і супроводжується приміткою з реквізитами судового рішення.
* **Неможливість внесення змін:** Якщо через технічні чи юридичні колізії зміни до закону внести неможливо, у тексті робиться спеціальне застереження, обмежене символами `/-` та `-/`, а Апарат ВР невідкладно інформує про це профільний комітет та Головне юридичне управління.
* **Контроль якості (верифікація):** Секретаріат головного комітету, який відповідав за законопроєкт, зобов’язаний протягом 10 календарних днів після внесення змін до бази даних звірити електронний текст із першоджерелом та, у разі виявлення помилок, ініціювати їх виправлення.
Угода про Позику на підтримку України між Україною як Позичальником та Національним банком України як Агентом Позичальника і Європейським Союзом, представленим Європейською Комісією, як Кредитором
**1. Суть Угоди**
Ця Угода визначає умови надання Європейським Союзом Україні безпрецедентної позики на суму до 90 мільярдів євро, кошти якої мають бути виплачені до кінця 2028 року. Основною метою фінансування є підтримка макрофінансової стабільності України та зміцнення її оборонно-промислової спроможності. Ключовою особливістю позики є обмежене право вимоги (limited recourse): зобов’язання з погашення тіла кредиту покладаються на Україну лише в межах та за рахунок майбутніх репарацій, стягнутих з Російської Федерації. За умови відсутності порушень з боку України, державний бюджет не нестиме відповідальності за повернення основної суми боргу, якщо російських репарацій виявиться недостатньо.
**2. Структура акта та основні положення**
Угода має чітку та деталізовану структуру, яка складається з розлогої Преамбули (29 пунктів), 27 статей та 8 додатків, що містять уніфіковані форми документів (запити на виплату, форми декларацій про управління, шаблони юридичних висновків та процедуру добровільного погашення).
Документ структурує фінансову допомогу за трьома напрямами:
1) бюджетна підтримка у формі позики в межах інструменту Ukraine Facility;
2) виняткова макрофінансова допомога;
3) цільова допомога на підтримку оборонно-промислового комплексу.
На відміну від класичних кредитних угод України з міжнародними фінансовими організаціями, цей договір впроваджує унікальний для міжнародного права механізм — надання Кредитору (ЄС) права забезпечення (застави) на міжнародно-правову вимогу України до РФ щодо сплати воєнних репарацій. Також угода детально регламентує статус Міністерства оборони України як Національного координатора з питань оборони.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
****
* **Обмежене право вимоги та застава репарацій (Статті 3, 4, 11):** Україна безвідклично передає ЄС у заставу свої права вимоги до РФ щодо сплати репарацій за воєнну агресію. Якщо Україна отримує репарації (у грошовій чи негрошовій формі), вона зобов’язана протягом 30 (або 90) днів спрямувати їх на погашення позики. В інших випадках стягнення боргу з власних активів України є неможливим, окрім випадків настання дефолту (наприклад, через шахрайство чи нецільове використання коштів).
* **Оборонний компонент та Спеціальний оборонний рахунок (Статті 5, 8, 16):** Кошти на підтримку оборонно-промислової спроможності зараховуються на Спеціальний оборонний рахунок, відкритий у Національному банку України, під управлінням Міноборони. Ці кошти можуть використовуватися для оплати нових оборонних контрактів, фінансування спільних закупівель із країнами ЄС, а також для компенсації вже понесених витрат державного бюджету на оборонні потреби (ретроспективне фінансування).
* **Жорсткий контроль, аудит та безпека інформації (Статті 15, 17, 19):** Європейська Комісія, OLAF, Європейська прокуратура (EPPO) та Європейський суд аудиторів мають безперешкодний доступ до всіх документів, систем та об’єктів (включаючи оборонні підприємства). Для перевірок на місцях персонал ЄС повинен мати відповідний допуск до роботи з інформацією з обмеженим доступом, а обмін такими даними регулюється спеціальними двосторонніми угодами про безпеку.
* **Витрати на запозичення та субсидія (Стаття 10):** Україна номінально зобов’язана сплачувати витрати на фінансування та управління ліквідністю ЄС. Проте передбачено механізм надання щорічної Субсидії від ЄС, яка повністю покриває ці витрати за рахунок бюджету Союзу, звільняючи Україну від фактичних виплат.
* **Застосовне право та вирішення спорів (Стаття 23):** Угода регулюється правом Європейського Союзу та (допоміжно) законодавством Люксембургу. Будь-які спори підлягають виключній юрисдикції Суду Європейського Союзу (CJEU), рішення якого є обов’язковими для України та можуть бути примусово виконані на її території.
Питання наглядової ради державного спеціалізованого господарського підприємства “Ліси України”
**1. Суть розпорядження**
Цей урядовий акт є класичним рішенням індивідуальної дії у сфері управління державним сектором економіки. Документ безпосередньо стосується кадрового наповнення органів управління стратегічного державного підприємства лісової галузі. Зокрема, Кабінет Міністрів України погоджує кандидатуру Грузінської Ірини Василівни на посаду члена наглядової ради державного спеціалізованого господарського підприємства “Ліси України”. На цій посаді вона діятиме саме як представник інтересів держави.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Структура розпорядження є максимально лаконічною та складається з назви, одного розпорядчого абзацу (пункту) та підпису Першого віце-прем’єр-міністра — Міністра економіки (в даному випадку підписано Ю. Свириденко). Основним положенням є безпосереднє погодження кандидатури члена наглядової ради. Оскільки це індивідуальний кадровій акт, він не вносить змін до інших нормативно-правових актів чи кодексів і не має порівняльних версій — це самостійне рішення, прийняте в межах дискреційних повноважень уряду щодо управління державним майном.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичного застосування цього розпорядження ключовим є сам факт офіційного погодження кандидатури Ірини Грузінської. Це рішення є обов’язковою юридичною передумовою для її подальшого призначення та легітимізації її статусу як представника держави у наглядовій раді ДСГП “Ліси України”. Для юридичного супроводу діяльності підприємства цей акт є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру (ЄДР) та допуску особи до виконання обов’язків члена наглядової ради з правом голосу.
Про затвердження Положення про порядок складання та подання звітних даних щодо діяльності інвестиційних фірм до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку
### 1. Суть акта
Цей нормативно-правовий акт затверджує новий єдиний порядок, за яким інвестиційні фірми в Україні зобов’язані складати та подавати звітність про свою діяльність до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР). Документ детально регламентує склад звітних даних, строки їх подання, а також технічні вимоги до електронного формату звітування. Дія цього Положення поширюється на всіх ліцензованих професійних учасників ринків капіталу, які здійснюють субброкерську, брокерську, дилерську діяльність, андеррайтинг, управління портфелем фінансових інструментів або інвестиційне консультування. Основна мета документа — забезпечення систематичного державного контролю за операціями з фінансовими інструментами та прозорості діяльності професійних учасників ринку.
—
### 2. Структура акта, його основні положення та зміни
**Структура документа:**
* **Рішення НКЦПФР** — містить розпорядчу частину (затвердження нового Положення, скасування старого регулювання, визначення дати набрання чинності — 1 липня 2026 року).
* **Положення**, яке складається з двох розділів:
1. *Розділ I. Загальні положення* — визначає термінологію (зокрема, поняття «відкриті позиції», «санкції»), сферу дії документа та вимоги щодо використання Системи довідників та класифікаторів НКЦПФР.
2. *Розділ II. Склад Даних та строки їх подання до НКЦПФР* — встановлює класифікацію звітів, строки звітування, правила виправлення помилок та процедуру продовження строків подання даних.
* **12 Додатків** — уніфіковані форми довідок (шаблони звітів), які подаються інвестиційними фірмами.
**Основні зміни порівняно з попередньою версією:**
Головною зміною є повне скасування застарілого рішення НКЦПФР від 25 вересня 2012 року № 1283. Нове Положення адаптує систему звітності до сучасних вимог фінансового ринку. Зокрема, воно інтегрує звітування з вимогами щодо розкриття показників фінансової звітності у сучасному міжнародному форматі XBRL та впроваджує жорсткіший контроль за операціями осіб, які перебувають під санкціями.
—
### 3. Основні положення акта, важливі для його практичного використання
Для практичної діяльності інвестиційних фірм ключовими є такі положення:
* **Класифікація та строки подання звітності:**
* *Місячні дані* (інформація про фірму, невиконані замовлення, фінансові інструменти у власності чи управлінні, маржинальні операції тощо) подаються **не пізніше останнього числа місяця, наступного за звітним**.
* *Нерегулярні дані* (інформація про укладення, виконання або розірвання договорів поза організованим ринком, а також виявлення санкційних осіб) подаються **не пізніше 24:00 наступного робочого дня** після виникнення відповідного факту.
* **Санкційний контроль:** Фірми зобов’язані негайно звітувати (за формою Додатка 10) у разі виявлення серед своїх клієнтів або контрагентів осіб, до яких застосовано державні санкції, або їхніх підконтрольних осіб.
* **Технічний формат:** Звітність подається виключно в електронному вигляді у форматі XML відповідно до технічних специфікацій НКЦПФР.
* **Виправлення помилок:** У разі виявлення неточностей фірма має право повторно подати виправлені дані разом із супровідною довідкою (Додаток 11), де зазначається причина помилки. Актуальними вважатимуться останні подані дані.
* **Форс-мажор та вилучення документів:** Передбачено чіткий механізм продовження строків звітування у разі вилучення техніки/документації правоохоронними органами або настання форс-мажорних обставин, за умови письмового повідомлення Комісії протягом 3 робочих днів.
Про внесення змін до рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14 листопада 2024 року № 09/21/1418/К03
**1. Суть рішення**
Цей нормативно-правовий акт суттєво реформує та переводить у виключно цифровий формат процедуру погодження керівників, контролерів та відповідальних за фінансовий моніторинг осіб у професійних учасників ринків капіталу. Головна суть змін полягає в переході на безпаперовий документообіг через Комплексну інформаційну систему (КІС) НКЦПФР із використанням унікальних цифрових кодів анкет кандидатів. Рішення чітко регламентує взаємодію між кандидатом, компанією-роботодавцем та регулятором, оптимізуючи процес перевірки ділової репутації та професійної придатності. Окрім цього, документ запроваджує обов’язкове оперативне інформування регулятора про звільнення або припинення повноважень таких посадових осіб.
—
**2. Структура акта, його основні положення та зміни порівняно з попередньою версією**
Структурно рішення складається з основного тексту (7 пунктів), безпосередніх Змін до Порядку погодження (де повністю в новій редакції викладено Розділ ІІ щодо подання документів та внесено зміни до Розділу ІІІ), а також чотирьох оновлених додатків, які визначають вимоги до електронних анкет, заяв та повідомлень.
Порівняно з попередньою редакцією Порядку від 2024 року, відбулися такі ключові зміни:
* **Скасування паперових пакетів документів:** повністю виключено поняття фізичного чи традиційного “пакета документів”. Процес розділено на два автономні етапи: заповнення анкети самим кандидатом та подання заяви компанією.
* **Запровадження унікального цифрового коду:** кандидат самостійно реєструється в КІС НКЦПФР, заповнює анкету, завантажує особисті документи (довідку про несудимість, сертифікати тощо), підписує їх своїм КЕП та генерує унікальний цифровий код анкети, який передає роботодавцю.
* **Повідомлення про звільнення:** додано новий обов’язок для професійних учасників ринку повідомляти НКЦПФР про звільнення погоджених осіб або припинення виконання ними обов’язків.
* **Процедура уточнення даних:** детально врегульовано алгоритм дій на випадок, якщо дані кандидата змінилися безпосередньо під час розгляду документів регулятором.
—
**3. Основні положення, які є найбільш важливими для практичного використання**
Для практичної діяльності професійних учасників ринку та кандидатів на посади критично важливими є такі правила:
* **Двоетапний запуск процедури:** роботодавець не може ініціювати погодження особи в НКЦПФР, доки сам кандидат не створить свій кабінет у КІС, не заповнить анкету та не надасть компанії її унікальний цифровий код.
* **Строк «свіжості» документів (п. 7 Розділу ІІ):** період між датою видачі особистих документів кандидата (наприклад, довідки про відсутність судимості) та датою подання компанією заяви до НКЦПФР не може перевищувати 2 місяці.
* **Реагування на зміни даних (п. 13 Розділу ІІ):** якщо під час розгляду документів у НКЦПФР дані кандидата змінилися, компанія зобов’язана повідомити про це регулятора протягом 2 робочих днів, а кандидат має оновити анкету в системі протягом 10 робочих днів.
* **Жорсткий дедлайн при звільненні (п. 10 Розділу ІІІ):** у разі звільнення керівника, контролера чи офіцера з фінмоніторингу, компанія зобов’язана надіслати електронне повідомлення про це до НКЦПФР суворо протягом 5 робочих днів з дати прийняття відповідного рішення.
* **Термін набрання чинності:** нові правила та цифрові форми документів починають застосовуватися з 1 липня 2026 року.
Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Державної інспекції ядерного регулювання України від 28 квітня 2026 року № 412
**1. Суть акта**
Цей наказ є технічним нормативно-правовим актом, спрямованим на усунення редакційних, граматичних та термінологічних помилок у попередньому рішенні відомства. Зокрема, документ вносить корективи до наказу Держатомрегулювання № 412 від 28 квітня 2026 року, який регулює порядок розгляду звернень громадян, проведення особистого прийому та роботу телефонної «гарячої лінії». Зміни внесено на вимогу Міністерства юстиції України в процесі державної реєстрації для приведення тексту у відповідність до правил українського правопису та вимог нормопроектувальної техніки. Фактично, акт забезпечує юридичну чистоту та належне оформлення внутрішнього регламенту відомства без зміни його фактичного змісту.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Структурно наказ складається з преамбули, яка посилається на Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, та чотирьох розпорядчих пунктів.
Основний масив змін зосереджений у пункті 1, який поділений на підпункти:
* **Техніко-пунктуаційні зміни:** замінено дефіси «-» на тире «—», виправлено помилки у поєднанні розділових знаків (наприклад, усунено дублювання крапок).
* **Орфографічні виправлення:** виправлено друкарську помилку у слові «зав’язків» на нормативне «зв’язків».
* **Граматичні узгодження:** змінено відмінки окремих слів (наприклад, «відділом» замінено на «відділ» або «відділу» відповідно до контексту речень).
* **Уточнення структури:** уточнено назву підрозділу, відповідального за діловодство, а саме додано слова «документального забезпечення, контролю та взаємодії з територіальними органами».
Пункти 2–4 визначають процедуру подання акта на державну реєстрацію до Мін’юсту, встановлюють, що він набирає чинності з дня офіційного опублікування, та покладають контроль за виконанням на керівництво відомства.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичного застосування цього акта ключовими є такі моменти:
* **Уточнення суб’єктів відповідальності:** Наказ чітко ідентифікує підрозділ «документального забезпечення, контролю та взаємодії з територіальними органами» та осіб, відповідальних за ведення діловодства, які мають оперативно вносити інформацію щодо звернень громадян.
* **Юридична визначеність:** Виправлення граматичних відмінків («відділ», «зв’язків», «відповідальна особа») усуває двозначність при тлумаченні посадових обов’язків працівників Держатомрегулювання під час роботи зі зверненнями.
* **Процедурний аспект:** Цей наказ є невід’ємною частиною процесу легалізації загальних змін до Порядку розгляду звернень громадян. Без урахування цих зауважень Мін’юсту попередній базовий наказ № 412 не зміг би пройти державну реєстрацію та набрати чинності.
Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 16 квітня 2026 року № 5010
**1. Суть акта**
Цей наказ є суто технічним, але важливим юридичним документом, спрямованим на усунення зауважень Міністерства юстиції України до попереднього наказу відомства № 5010 від 16 квітня 2026 року. Він вносить редакційні та уточнюючі правки до змін, що стосуються Технічного регламенту маркування матеріалів для виготовлення основних складових взуття. Зокрема, документ деталізує посилання на базовий нормативно-правовий акт 2019 року та виправляє термінологічні й текстові неузгодженості. Це стандартна процедура в межах державної реєстрації для забезпечення юридичної визначеності та однозначного застосування норм.
**2. Структура акта та зміни порівняно з попередніми версіями**
Структурно наказ є лаконічним і складається з чотирьох пунктів:
* **Пункт 1** містить безпосередній перелік редакційних правок до наказу № 5010. Зокрема, виправлено граматичні конструкції (заміна «в додаток» на «до додатка»), уточнено характер доповнення тексту («новим абзацом»), вилучено зайвий технічний відступ між абзацами, а також інтегровано повні реквізити базового наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 06 березня 2019 року № 358, яким було затверджено сам Технічний регламент.
* **Пункт 2** покладає на Департамент технічного регулювання обов’язок подати цей наказ на державну реєстрацію до Мін’юсту.
* **Пункт 3** встановлює відтермінований строк набрання чинності.
* **Пункт 4** визначає посадову особу, відповідальну за контроль (заступник Міністра).
Порівняно з попередньою версією наказу № 5010, цей акт не запроваджує нових регуляторних правил, а лише юридично коректно пов’язує нові зміни із первинним текстом Технічного регламенту 2019 року.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво та імпорт взуття, а також для органів державного ринкового нагляду, ключовими є такі положення:
* **Точна ідентифікація нормативної бази:** Наказ чітко пов’язує зміни із профільним наказом Мінекономрозвитку № 358 від 06.03.2019. Це унеможливлює подвійне трактування того, до якої саме редакції Технічного регламенту вносяться зміни.
* **Термін набрання чинності:** Документ набирає чинності через шість місяців з дня його офіційного опублікування. Цей піврічний перехідний період є критично важливим для бізнесу, оскільки дозволяє виробникам та продавцям завчасно пристосувати процеси маркування продукції до нових вимог без ризику застосування штрафних санкцій.
Про внесення змін до Інструкції з організації та проведення навчальних зборів з військовозобов’язаними в Національній гвардії України
****
### 1. Суть акта
Цей наказ Міністерства внутрішніх справ України вносить зміни до Інструкції з організації та проведення навчальних зборів з військовозобов’язаними в Національній гвардії України з метою приведення її у відповідність до чинного законодавства. Основна суть документа полягає в юридично-технічному та термінологічному осучасненні процесу підготовки військовозобов’язаних. Зокрема, застарілі поняття «військовий комісаріат» замінюються на актуальні «територіальні центри комплектування та соціальної підтримки» (ТЦК та СП). Також документ інтегрує нові ланки військового управління (корпуси) до процесу організації зборів та уточнює вимоги до розміщення особового складу і ведення документації.
### 2. Структура акта та основні зміни порівняно з попередніми версіями
Акт має лаконічну структуру: розпорядчу частину (4 пункти, що визначають порядок внесення змін, державну реєстрацію в Мін’юсті, набрання чинності та контроль за виконанням) та безпосередній перелік змін, що вносяться до базової Інструкції МВС від 16 жовтня 2018 року № 833.
**Основні зміни порівняно з попередньою редакцією:**
* **Суб’єктний склад:** До переліку органів, що організовують збори, поруч із оперативно-територіальними об’єднаннями додано «управління корпусів».
* **Термінологічна реформа:** По всьому тексту Інструкції та у додатках до неї слова «військовий комісаріат» та «військовий комісар» замінено на «територіальний центр комплектування та соціальної підтримки» та «керівник ТЦК та СП» відповідно.
* **Оновлення нормативної бази:** Замінено застаріле посилання на скасований наказ Міністра оборони України 2009 року № 560 на чинний наказ Міноборони від 5 січня 2022 року № 2, який регулює проведення зборів із резервістами та військовозобов’язаними.
* **Реорганізація підрозділів підготовки:** Слова «управління (відділення, групи) бойової та спеціальної підготовки» замінено на «управління (секції) підготовки».
* **Стандартизація персональних даних:** У формах документів (додатках) вимогу зазначати «ініціали, прізвище» змінено на «власне ім’я, прізвище» відповідно до сучасних стандартів діловодства.
### 3. Основні положення, важливі для практичного використання
Для практичного застосування норм цієї Інструкції ключовими є такі положення:
* **Взаємодія при відборі:** Чітко регламентовано, що відбір та вивчення військовозобов’язаних для навчальних зборів здійснюють керівники органів військового управління Нацгвардії у обов’язковій взаємодії з відповідними районними (міськими) ТЦК та СП.
* **Місце проведення зборів:** Закріплено правило, що розміщення військовозобов’язаних на період навчальних зборів має відбуватися виключно в пунктах постійної або тимчасової дислокації військових частин.
* **Оформлення документів:** При веденні обліку, складанні списків та листуванні з ТЦК та СП посадовим особам необхідно використовувати оновлені бланки документів, де замість ініціалів обов’язково зазначається повне власне ім’я та прізвище особи.
Про внесення змін до Порядку розгляду звернень, проведення особистого прийому громадян та телефонної «гарячої лінії» у Державній інспекції ядерного регулювання України
**1. Суть акта**
Цей наказ спрямований на оптимізацію та спрощення внутрішніх процедур Держатомрегулювання при роботі зі зверненнями громадян, проведенні особистого прийому та забезпеченні роботи телефонної «гарячої лінії». Документ модернізує систему діловодства відомства, перерозподіляючи функції між структурними підрозділами та конкретними посадовими особами. Зокрема, замість конкретних назв департаментів запроваджується уніфіковане поняття уповноваженого відділу та відповідальної особи. Це дозволить відомству гнучкіше реагувати на внутрішні кадрові та структурні зміни без необхідності постійного перегляду базового Порядку.
—
**2. Структура акта, його основні положення та зміни порівняно з попередніми версіями**
Структурно наказ складається з чотирьох пунктів розпорядчої частини (включаючи вимоги щодо державної реєстрації в Міністерстві юстиції, набрання чинності та контролю за виконанням) та безпосередньо переліку змін, які вносяться до базового Порядку, затвердженого наказом Держатомрегулювання від 30 серпня 2021 року № 570.
Зміни вносяться до розділів I, III, IV, VI, VII, VIII, IX та X базового Порядку. Основні відмінності порівняно з попередньою редакцією:
* **Уніфікація термінології:** конкретні назви підрозділів (наприклад, «Відділ документального забезпечення, контролю та взаємодії з територіальними органами» чи «відділ комунікацій та зв’язків з громадськістю…») замінено на загальні поняття — «Відділ» (структурний підрозділ, уповноважений на виконання відповідних функцій) та «відповідальна особа».
* **Нова схема координації:** координацію роботи зі зверненнями, прийому громадян та «гарячої лінії» тепер забезпечує особа, визначена окремим наказом Держатомрегулювання, а не конкретний відділ, як було раніше.
* **Уточнення процедури реєстрації:** деталізовано порядок реєстрації звернень, що надходять у позаробочий час.
—
**3. Основні положення акта, важливі для його практичного використання**
Для практичного застосування та розуміння того, як тепер здійснюється взаємодія громадян з Держатомрегулювання, ключовими є такі положення:
* **Чіткі строки реєстрації звернень:** Усі звернення громадян реєструються в день їх надходження. Якщо звернення надійшло у вихідний, святковий чи інший неробочий час, воно має бути зареєстроване наступного першого робочого дня.
* **Персональна відповідальність виконавців:** Запроваджено чітке правило — за своєчасність, надання достовірної та повної інформації у відповіді несуть персональну відповідальність керівник самостійного структурного підрозділу та безпосередній головний виконавець.
* **Порядок підписання відповідей:** Проєкт листа-відповіді готується відповідальним підрозділом, обов’язково погоджується з іншими співвиконавцями та передається на підпис виключно Голові Держатомрегулювання або особі, яка виконує його обов’язки.
* **Адміністрування «гарячої лінії» та прийомів:** Усі процеси щодо ведення телефонної «гарячої лінії» та організації особистих прийомів громадян тепер замикаються на визначену наказом відповідальну особу, що спрощує внутрішній контроль та комунікацію.
Про внесення зміни в додаток 2 до Технічного регламенту маркування матеріалів, що використовуються для виготовлення основних складових взуття, яке надходить для продажу споживачу
Цей наказ вносить зміну до Технічного регламенту маркування матеріалів, що використовуються для виготовлення основних складових взуття, яке надходить для продажу споживачу. Основна суть документа полягає у чіткому визначенні сфери дії цього регламенту через його прив’язку до конкретної класифікації товарів. Відтепер вимоги регламенту поширюються на продукцію, яка входить до групи 64 Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) та відповідає визначенню терміна «взуття». Наказ набирає чинності через шість місяців з дня його офіційного опублікування, що дає бізнесу час для адаптації.
Структурно цей нормативно-правовий акт є лаконічним і складається з чотирьох пунктів. Перший пункт містить безпосередню зміну — доповнення додатка 2 до Технічного регламенту новим абзацом щодо сфери його застосування. Другий та четвертий пункти визначають процедурні питання реєстрації наказу в Міністерстві юстиції та контролю за його виконанням, а третій пункт встановлює строк набрання чинності. Головна зміна порівняно з попередньою версією полягає у введенні чіткого критерію ідентифікації продукції за кодом УКТ ЗЕД, що усуває двозначність при визначенні того, чи підлягає конкретний товар обов’язковому маркуванню.
Найбільш важливим положенням наказу для його практичного застосування є саме доповнення додатка 2 нормою про поширення регламенту на групу 64 УКТ ЗЕД. ****: оскільки це положення безпосередньо пов’язане з митною класифікацією товарів (УКТ ЗЕД), воно має ключове значення для суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності. Імпортери, виробники та дистриб’ютори взуттєвої продукції повинні використовувати це положення для однозначного визначення, чи підпадає їхній товар під обов’язкові вимоги щодо маркування матеріалів взуття при проходженні митного контролю та випуску товару на ринок України. Також практичне значення має відтермінування введення в дію наказу на шість місяців, що дозволяє суб’єктам господарювання уникнути штрафних санкцій та привести маркування у відповідність до нових вимог.
Про затвердження Стандартів внутрішнього аудиту
**1. Суть акта**
Цей наказ Міністерства фінансів України затверджує нові єдині Стандарти внутрішнього аудиту для державного сектору, які повністю замінюють застарілу нормативну базу в цій сфері. Головна мета документа — привести вітчизняну практику внутрішнього аудиту у відповідність до найновіших Глобальних стандартів внутрішнього аудиту (IPPF IIA 2025). Стандарти визначають обов’язкові вимоги до організації, планування, проведення та оцінки якості аудиторської діяльності в міністерствах, відомствах та інших бюджетних установах. Вони покликані підвищити якість управлінських рішень, посилити внутрішній контроль та забезпечити ефективне використання державних ресурсів.
—
**2. Структура акта, основні положення та зміни порівняно з попередніми версіями**
Акт складається безпосередньо з тексту наказу (який скасовує низку застарілих наказів Мінфіну та визначає порядок набрання чинності) та додатка — власне Стандартів внутрішнього аудиту.
Стандарти структуровані за п’ятьма ключовими розділами:
* **Розділ I. Загальні положення** (визначення термінології, сфера застосування).
* **Розділ II. Мета внутрішнього аудиту** (визначення цінності аудиту для установи).
* **Розділ III. Етика і професіоналізм** (Принципи 1–5: чесність, об’єктивність, компетентність, ретельність, конфіденційність).
* **Розділ IV. Статус підрозділу внутрішнього аудиту** (Принципи 6–8: повноваження, незалежність, взаємодія з керівництвом та зовнішня оцінка якості).
* **Розділ V. Управління діяльністю підрозділу** (Принципи 9–15: стратегічне планування, управління ресурсами, комунікація, контроль якості, планування та виконання аудиторських завдань, звітування).
**Основні зміни порівняно з попередніми версіями:**
1. **Консолідація та скасування старих актів:** Нові Стандарти інтегрували в себе норми поведінки, які раніше регулювалися окремим Кодексом етики працівників підрозділу внутрішнього аудиту. Скасовано 7 застарілих наказів Мінфіну (періоду 2011–2022 років).
2. **Гармонізація з міжнародними стандартами:** Норми повністю адаптовано під сучасну міжнародну методологію IPPF IIA 2025 року.
3. **Нові правила зовнішньої оцінки якості:** Чітко виписано процедуру залучення незалежних оцінювачів (суб’єктів аудиторської діяльності або керівників аудиту з інших держорганів) та встановлено жорсткі вимоги до їхньої кваліфікації (наявність міжнародного сертифіката CIA або сертифіката Мінфіну). Ця норма щодо незалежних оцінювачів для певних випадків набере чинності через 5 років після скасування воєнного стану.
—
**3. Основні положення, які є найважливішими для практичного використання**
Для практичної діяльності керівників держорганів та безпосередньо внутрішніх аудиторів найбільш важливими є такі положення:
* **Сфера поширення:** Стандарти є обов’язковими для виконання в усіх міністерствах, центральних органах виконавчої влади, місцевих державних адміністраціях та підпорядкованих їм бюджетних установах.
* **Чітке розмежування послуг:** Визначено два види аудиторських завдань: *аудиторське дослідження* (надання об’єктивної впевненості) та *аудиторське консультування* (надання порад без перебирання на себе відповідальності за управління ризиками).
* **Організаційна та функціональна незалежність:** Підрозділ внутрішнього аудиту підпорядковується і звітує виключно напряму керівнику установи. Категорично заборонено залучати аудиторів до виконання функцій, не пов’язаних із аудитом. Також діє правило “12 місяців” — аудитор не може перевіряти напрям, за який він відповідав як посадова особа протягом останнього року.
* **Дворівневе планування:** Запроваджено обов’язкове стратегічне планування (на 3 роки) та операційне планування (на 1 рік). Плани мають складатися виключно на основі ризик-орієнтованого підходу з веденням бази даних (“простору внутрішнього аудиту”).
* **Моніторинг рекомендацій:** Запроваджується жорсткий контроль за впровадженням аудиторських рекомендацій. Якщо відповідальні особи ігнорують рекомендації, аудитор зобов’язаний вимагати письмові пояснення та інформувати керівника установи для прийняття управлінських рішень.
* **Взаємодія з правоохоронцями:** У разі виявлення під час аудиту ознак шахрайства, корупції, нецільового використання бюджетних коштів чи збитків, за рішенням керівника установи матеріали аудиту невідкладно передаються до правоохоронних органів.
Про затвердження Зміни до Інструкції з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами Національної поліції України в запобіганні кримінальним правопорушенням, їх виявленні та розслідуванні
**1. Суть акта**
Цей наказ МВС запроваджує чіткі та деталізовані правила взаємодії різних підрозділів поліції під час розслідування кримінальних правопорушень, учасниками яких є діти — як у статусі підозрюваних, так і потерпілих чи свідків. Документ спрямований на практичне впровадження стандартів правосуддя, дружнього до дитини, з метою мінімізації її психологічного травмування під час слідчих дій. Він чітко розмежовує обов’язки слідчих, дізнавачів, оперативників та працівників ювенальної превенції під час роботи з неповнолітніми. Крім того, наказ налагоджує механізм негайної комунікації поліції з органами опіки та піклування для захисту прав дитини.
—
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Юридично цей документ є наказом Міністерства внутрішніх справ, який вносить зміни до базової Інструкції з організації взаємодії в Нацполіції (затвердженої наказом МВС № 575 від 2017 року).
* **Структура змін:** Інструкцію доповнено абсолютно новим розділом XVI — «Особливості організації взаємодії при досудовому розслідуванні кримінальних правопорушень за участю малолітньої або неповнолітньої особи» (у зв’язку з чим колишній розділ XVI став розділом XVII). Новий розділ складається з 8 деталізованих пунктів.
* **Порівняння з попередньою версією:** Раніше взаємодія поліцейських підрозділів у справах щодо дітей регулювалася загальними нормами кримінального процесу та внутрішніми інструкціями без такої жорсткої та покрокової деталізації. Тепер у структурі поліції офіційно закріплено обов’язкову спеціалізацію слідчих, запроваджено щомісячні графіки їх чергувань та деталізовано алгоритм залучення психологів, педагогів і лікарів.
—
**3. Основні положення, які є найважливішими для практичного використання**
Для практичної діяльності правоохоронців, адвокатів та правозахисників ключовими є такі нововведення:
* **Обов’язкова спеціалізація:** Розслідування справ за участю дітей (як правопорушників, так і жертв) мають вести виключно слідчі або дізнавачі, які пройшли відповідну спеціалізацію. У структурі ГСУ та слідчих управлінь областей створюються окремі профільні підрозділи.
* **Жорсткі правила допиту:** Допит дитини без законного представника, педагога чи психолога (а за потреби — лікаря) суворо заборонено. Допит має проводитися у найкоротший строк, обов’язково із застосуванням відеозапису та, за можливості, у спеціально підготовленому, дружньому до дитини приміщенні («зелена кімната»).
* **Депонування показань:** Слідчим рекомендовано частіше звертатися до слідчого судді (в порядку ст. 225 КПК) для допиту дитини на стадії розслідування, щоб уникнути повторних травмуючих допитів у суді.
* **Правило 24 годин:** Слідчий зобов’язаний протягом доби письмово повідомити службу у справах дітей та ювенальну превенцію про затримання підлітка, повідомлення йому про підозру, або якщо дитина залишилася без нагляду через арешт її батьків.
* **Роль ювенальної превенції:** На цих працівників покладено обов’язок оперативно збирати повне досьє на дитину (умови виховання, стосунки в родині, навчання, дозвілля, наявність фактів домашнього насильства) для допомоги слідству у з’ясуванні психологічного портрета неповнолітнього.