Порядок формування Національного переліку основних лікарських засобів та контроль за їх використанням
Кабінет Міністрів повністю оновив Порядок формування Національного переліку основних лікарських засобів та запровадив трирівневий контроль за їх раціональним використанням у лікарнях. Головна зміна полягає у суворій забороні закуповувати за бюджетні кошти препарати, які не увійшли до цього переліку. Також урядовці вперше впровадили обов’язковий моніторинг призначень ліків клінічними фармацевтами та виділили категорію препаратів посиленого контролю, куди увійшли антибіотики, інсуліни та ліки вартістю понад 10 тисяч гривень. Крім того, Національна служба здоров’я України отримала право контролювати ці процеси в лікарнях та перевіряти відповідні звіти під час моніторингу виконання договорів.
Оцінювання ризиків при роботі з ГМО у замкнених системах
Уряд затвердив нові критерії та процедуру оцінювання ризиків для здоров’я і довкілля при роботі з генетично модифікованими організмами в замкнених системах, скасувавши застарілу постанову 2008 року. Відтепер суб’єкти господарювання зобов’язані самостійно проводити оцінку за чотирма рівнями ризику суворо до початку робіт, а також негайно переоцінювати їх у разі аварій чи зміни умов діяльності. Результати цієї оцінки мають оформлюватися висновком спеціальної комісії установи та зберігатися щонайменше три роки після завершення робіт для надання перевіряючим органам.
Особливості оборонних закупівель та відновлення доріг під час воєнного стану
Нова урядова постанова суттєво спрощує оборонні закупівлі та ремонти логістичних доріг, переходячи від точкового вимірювання кілометражу до чіткого принципу адміністративних меж областей. Головне нововведення — заміна складної 40-кілометрової зони від лінії фронту на перелік областей, що безпосередньо межують із зонами бойових дій. Також у межах експлуатаційного утримання доріг тепер офіційно дозволено проектувати та монтувати системи антидронового захисту для військової та медичної логістики. Окрім цього, затверджено новий алгоритм погодження дорожніх робіт Генеральним штабом ЗСУ за поданням військового командування та ОВА.
Реформування нагляду НБУ у сфері фінансового моніторингу та валютного контролю
Національний банк України запровадив жорсткіші правила нагляду у сфері фінансового моніторингу та валютного контролю. Регулятор офіційно дозволив своїм інспекторам проводити «контрольні закупки» (перевірочні валютні операції) в обмінниках ще до пред’явлення наказу про перевірку, після чого касир має за 15 хвилин скасувати операцію та повернути кошти. Водночас банки отримали право протягом 15 робочих днів оскаржувати так зване «професійне судження» інспекторів НБУ через спеціальний комітет. Також унормовано поведінку під час повітряних тривог, коли перевірки мають зупинятися, та встановлено шестимісячний строк для автоматизації надання фінустановами інформації про транзакції та картки клієнтів.
Перерахунок вартості опалення та гарячої води в умовах війни
Кабінет Міністрів затвердив спрощений механізм перерахунку вартості опалення та гарячої води для споживачів у разі значних перебоїв у наданні цих послуг через військові дії. Якщо якість послуг через обстріли знижується більш ніж на 30%, плата для населення зменшуватиметься за новою формулою із застосуванням фіксованого знижувального коефіцієнта 0,8. Органи місцевого самоврядування тепер мають офіційне право компенсувати теплопостачальним підприємствам ці витрати за рахунок місцевих бюджетів. Нові правила діють ретроспективно, починаючи з 1 січня 2026 року, а відповідальність надавачів послуг перед споживачами за якість під час воєнного стану тепер визначатиметься виключно умовами договорів.
Редакційні зміни до наказу МВС № 349
Міністерство внутрішніх справ внесло виключно техніко-редакційні правки до свого попереднього наказу, щоб усунути зауваження Міністерства юстиції під час державної реєстрації. Зміни стосуються виправлення граматичних помилок у преамбулі та заміни однини на множину у слові «закладів» у тексті документа. Ці коригування не запроваджують нових правил, але юридично чіткіше окреслюють коло навчальних закладів та установ системи МВС, на які поширюється дія базового регулювання.
Оновлення державних форм дипломів та академічних довідок
Міністерство освіти і науки повністю оновило державні зразки документів про вищу освіту та наукові ступені. Зміни стосуються нових бланків дипломів бакалавра, магістра, докторів філософії та мистецтва, а також додатків європейського зразка і академічних довідок. Нові форми стануть обов’язковими для всіх українських вишів незалежно від форми власності, проте їхнє впровадження відтерміноване до 1 вересня 2026 року, щоб заклади встигли адаптувати свої бази даних.
Зміна правил нарахування грошового забезпечення у системі МВС
Новий наказ Міністерства внутрішніх справ змінює правила нарахування грошового забезпечення поліцейським та курсантам задля приведення термінології у відповідність до чинного законодавства. Зокрема, у фінансових документах застаріле формулювання «вищі навчальні заклади» замінено на «заклади вищої освіти». Крім того, застаріле поняття «первинна підготовка» в порядку виплат замінено на «спеціальна підготовка», що безпосередньо впливає на правовий статус слухачів і алгоритм розрахунку їхнього грошового забезпечення бухгалтерськими службами.
Новий порядок залучення громадян до безоплатного донорства крові
Міністерство охорони здоров’я затвердило перший єдиний Порядок залучення громадян до безоплатного донорства крові, який переводить роботу центрів крові на рейки сучасного маркетингу та планування. Центри крові відтепер зобов’язані створити спеціальні відділи рекрутингу та щороку затверджувати комунікаційні плани з урахуванням вимог безбар’єрності та етики спілкування. Документ запроваджує чітку класифікацію донорів за сімома типами для аналізу їхньої активності, а обсяги заготівлі крові тепер мають суворо плануватися під реальні тижневі та добові потреби медичної системи.
Модернізація державної підтримки кінематографії
Новий Закон суттєво модернізує систему державної підтримки кінематографії в Україні, змінюючи правила надання субсидій та фінансової допомоги для кіновиробників. Законодавчі зміни оптимізують систему кеш-рибейтів (повернення частини витрат) для залучення іноземних копродукцій та запроваджують жорсткіший контроль за використанням бюджетних коштів. Крім того, документ деталізує критерії відбору кінопроєктів на державних пітчингах, мінімізуючи людський фактор при розподілі фінансування.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Про облікову ціну банківських металів
Цей документ є офіційним повідомленням Національного банку України, яким встановлюються облікові ціни на банківські метали станом на 5 червня 2026 року. Акт визначає вартість однієї тройської унції золота, срібла, платини та паладію у національній валюті України — гривні. Встановлені ціни виконують функцію офіційного орієнтира для фінансового ринку та бухгалтерського обліку. При цьому документ прямо зазначає, що регулятор не бере на себе зобов’язань здійснювати операції купівлі-продажу металів за цими тарифами.
Структурно це повідомлення є лаконічним нормативно-інформаційним актом, що складається з табличної частини та юридичного застереження (примітки). У таблиці систематизовано дані за чотирма основними банківськими металами із зазначенням їхніх цифрових і літерних кодів (XAU, XAG, XPT, XPD), одиниці виміру (1 тройська унція) та конкретної ціни в гривнях. Порівняно з попередніми щоденними версіями таких повідомлень, цей акт не змінює структуру чи методологію розрахунку, а лише фіксує нові фактичні показники вартості металів, що відображають поточну кон’юнктуру ринку на конкретну дату.
Для практичного використання найбільш важливими є такі положення:
* **Конкретні цифрові показники вартості:** встановлені ціни (зокрема, золото — 200 146,21 грн, срібло — 3 308,85 грн за тройську унцію) є обов’язковими для використання фінансовими установами при переоцінці власних активів у банківських металах, складанні балансів та веденні бухгалтерського обліку на дату 05.06.2026.
* **Юридичний статус цін (застереження у примітці):** зафіксовано, що ці ціни є виключно обліковими. Це означає, що НБУ не має зобов’язань здійснювати реальні операції купівлі чи продажу металів за цими ставками, що є ключовим для комерційних банків та інвесторів при плануванні власних операцій на ринку.
Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют
****
**1. Суть акта**
Цей документ є офіційним повідомленням Національного банку України, яким встановлено офіційний курс гривні до іноземних валют та спеціальних прав запозичення (СПЗ) на 5 червня 2026 року. Він фіксує вартість національної валюти щодо ключових світових валют, зокрема встановлює курс долара США на рівні 44,3793 грн та євро на рівні 51,6686 грн. Встановлені показники є обов’язковими для використання в бухгалтерському обліку та для здійснення операцій НБУ з Державною казначейською службою України. При цьому документ не покладає на регулятора зобов’язань щодо купівлі чи продажу валюти за вказаними курсами.
**2. Структура акта та зміни**
Структурно повідомлення складається з таблиці та нормативної примітки. Таблиця містить п’ять колонок: цифровий код валюти, літерний код, кількість одиниць валюти, офіційну назву валюти (або СПЗ) та безпосередньо встановлений офіційний курс. Порівняно з попередніми щоденними повідомленнями НБУ, структура документа залишається незмінною; зміни стосуються виключно числових значень курсів валют, які оновлюються щодня на основі ринкових показників.
**3. Основні положення для практичного використання**
Найбільш важливими для практичного застосування є такі положення:
* **Сфера застосування:** Встановлені курси використовуються для відображення операцій в бухгалтерському обліку, фінансовій звітності, а також для розрахунку податкових зобов’язань та митних платежів, що нараховуються в іноземній валюті на дату 05.06.2026.
* **Ключові маркери:** Для більшості суб’єктів господарювання визначальними є курси долара США (44,3793 грн за 1 USD) та євро (51,6686 грн за 1 EUR).
* **Обмеження дії:** Офіційний курс не є обов’язковим орієнтиром для комерційних операцій купівлі-продажу валюти на міжбанківському чи готівковому ринках, а також не створює зобов’язань для НБУ здійснювати інтервенції за цими тарифами.
Деякі питання Національного переліку основних лікарських засобів
**1. Суть акта**
Ця постанова уряду затверджує новий Порядок формування, ведення та використання Національного переліку основних лікарських засобів, а також запроваджує систему контролю за їх раціональним використанням у закладах охорони здоров’я. Документ чітко регламентує правила включення та виключення препаратів із цього переліку на основі державної оцінки медичних технологій і забороняє бюджетні закупівлі ліків, які до нього не увійшли. Крім того, постанова впроваджує трирівневу систему моніторингу призначень ліків для запобігання поліпрагмазії (одночасного необґрунтованого призначення багатьох препаратів) та нераціонального використання антибіотиків. Набрання чинності цим актом синхронізовано із введенням в дію нового Закону України «Про лікарські засоби» від 28 липня 2022 року № 2469-IX.
—
**2. Структура акта, його основні положення та зміни**
Структурно документ складається з тексту самої постанови (яка містить три пункти, зокрема про скасування пункту 6-1 у Порядку проведення державної оцінки медичних технологій) та затвердженого нею Порядку.
Порядок формування, ведення та використання Національного переліку має логічну трикомпонентну структуру:
* **Загальна частина:** визначає термінологію (зокрема, «поліпрагмазія», «лікарські засоби посиленого контролю», «раціональне використання ліків») та встановлює сферу дії акта.
* **Розділ «Формування та ведення Національного переліку»:** описує процедуру включення/виключення ліків за міжнародними непатентованими назвами (МНН) на основі висновків уповноваженого органу з державної оцінки медичних технологій (ОМТ) та за участю робочої групи МОЗ.
* **Розділ «Здійснення контролю»:** детально описує механізми внутрішнього моніторингу в лікарнях.
**Основні зміни порівняно з попередніми версіями регулювання:**
* Скасовано спрощений механізм (пункт 6-1 постанови КМУ № 1300), що існував раніше в межах державної оцінки медичних технологій.
* Процедуру формування Нацпереліку повністю синхронізовано з новим законодавством про лікарські засоби та принципами доказової медицини.
* Вперше на рівні урядової постанови так детально виписано механізм трирівневого контролю (проспективний, поточний, ретроспективний) та роль клінічного фармацевта в лікувальному процесі.
—
**3. Основні положення, які є найбільш важливими для практичного використання**
Для практичної діяльності медичних закладів, фармацевтичного бізнесу та контролюючих органів ключовими є такі положення:
* **Бюджетне обмеження (Пункт 4):** Встановлено сувору заборону на закупівлю або відшкодування вартості ліків за рахунок коштів державного чи місцевих бюджетів, якщо ці препарати не включені до Національного переліку (крім окремих централізованих закупівель МОЗ).
* **Трирівнева система контролю (Пункти 21-23):**
* *Проспективний контроль* здійснюється клінічним фармацевтом безпосередньо під час або до призначення ліків (перевірка доз, взаємодії, дублювання).
* *Поточний контроль* передбачає моніторинг ефективності терапії, перегляд доцільності призначення 5 і більше ліків одночасно та оцінку тривалості антибактеріальної терапії.
* *Ретроспективний контроль* проводиться закладом не рідше ніж один раз на квартал на основі аналізу медичних карт та рецептів.
* **Категорія «лікарських засобів посиленого контролю» (Пункт 24):** Визначено перелік груп препаратів (антибіотики, інсуліни, опіоїди, антикоагулянти, імунодепресанти тощо), а також будь-яких ліків, курс яких коштує понад 10 000 гривень, призначення яких підлягає обов’язковому першочерговому аналізу.
* **Повноваження НСЗУ (Пункт 28):** Національна служба здоров’я України під час моніторингу виконання договорів про медичне обслуговування отримала офіційне право запитувати у лікарень звіти про результати контролю раціонального використання ліків та плани коригувальних заходів. Невиконання цих вимог може мати прямі фінансові наслідки для закладу.
Про затвердження критеріїв оцінювання рівня ризику при здійсненні генетично-інженерної діяльності в замкненій системі
Ця постанова Уряду затверджує чіткі критерії та процедуру оцінювання ризиків для здоров’я людини та довкілля під час роботи з генетично модифікованими організмами в замкнених системах, таких як наукові лабораторії чи промислові підприємства. Документ зобов’язує суб’єктів господарювання самостійно аналізувати потенційну небезпеку ГМО ще до початку робіт та впроваджувати відповідні заходи біобезпеки. Фактично, постанова створює правове підґрунтя для контролю за генетично-інженерною діяльністю відповідно до сучасних стандартів безпеки. Вона є обов’язковою для всіх установ незалежно від форми власності, які здійснюють таку діяльність.
Структурно нормативно-правовий акт складається з тексту постанови та додатка, який містить три розділи: загальні положення з визначенням термінології, елементи та критерії визначення рівнів ризику, а також детальну процедуру проведення оцінювання. Головна зміна порівняно з попереднім регулюванням — це визнання такою, що втратила чинність, застарілої постанови КМУ № 922 від 2008 року, яка встановлювала лише “тимчасові” критерії. Новий документ повністю інтегровано в сучасну систему законодавства, зокрема він синхронізований із базовим Законом України № 3339-IX про регулювання діяльності з ГМО та актуальними стандартами Міністерства охорони здоров’я щодо класифікації небезпеки біологічних агентів.
Для практичного використання акта найбільш важливими є такі положення:
* **Чотири рівні ризику:** встановлено чітку класифікацію від першого рівня (мінімальний ризик, непатогенні мікроорганізми) до четвертого рівня (висока ймовірність зараження, відсутність ефективного лікування, що вимагає суворої ізоляції).
* **Обов’язковість попередньої оцінки:** оцінювання рівня ризику має проводитися суб’єктом господарювання суворо до початку здійснення діяльності, а також у разі зміни її умов.
* **Документування та строки зберігання:** результати оцінювання обов’язково оформлюються у вигляді висновку комісії з біологічної та генетичної безпеки установи. Цей документ має зберігатися протягом усього періоду діяльності та ще 3 роки після її завершення для надання перевіряючим органам.
* **Щорічний перегляд:** визначено перелік обставин (наприклад, зміна генетичної конструкції, аварії чи поява нових наукових даних), які вимагають проведення негайного переоцінювання ризиків.
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 і від 6 квітня 2026 р. № 450
****
**1. Суть постанови**
Ця постанова Уряду спрямована на оптимізацію оборонних закупівель та спрощення процедур відновлення дорожньої інфраструктури для військових потреб під час воєнного стану. Документ змінює географічні критерії визначення територій, де діють особливі умови закупівель та відновлення доріг, переходячи від точкового вимірювання кілометражу до рівня адміністративних меж областей. Крім того, постанова чітко визначає мету ремонту доріг, включаючи забезпечення антидронового захисту для військової та медичної логістики. Також удосконалено механізм формування переліку об’єктів інфраструктури, які підлягають відновленню Державною спеціальною службою транспорту.
**2. Структура акта та ключові зміни порівняно з попередніми версіями**
Структурно документ складається з двох розділів, які вносять зміни до чинних постанов Кабінету Міністрів України:
* **Зміни до Постанови № 1275 (Особливості оборонних закупівель):** Скасовано складний критерій визначення територій для особливого режиму закупівель (раніше це були території активних бойових дій та зони в радіусі 40 км від них або від окупованих територій). Натомість запроваджено чіткий територіальний підхід: області, громади яких включені до офіційного переліку територій бойових дій, а також області, які межують з ними та використовуються для задоволення потреб Збройних Сил України.
* **Зміни до Постанови № 450 (Відновлення транспортної системи):**
* Уточнено мету постанови — відновлення доріг тепер безпосередньо пов’язане із забезпеченням військової, медичної логістики та облаштуванням антидронового захисту.
* Виключено термін «на прифронтових територіях», замінивши його уніфікованим поняттям «пошкоджені автомобільні дороги» в межах визначених областей.
* Змінено процедуру затвердження переліку доріг, які ремонтує Державна спеціальна служба транспорту.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичної діяльності замовників, військових органів та підрядників найбільш важливими є такі моменти:
* **Спрощення географічного планування:** Відтепер для застосування особливих умов закупівель та проведення ремонтів не потрібно вираховувати кілометраж (40 км від лінії фронту чи окупації). Достатньо керуватися належністю території до визначених областей (тих, де ведуться бойові дії, та суміжних із ними).
* **Легалізація витрат на антидроновий захист:** У межах поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг офіційно дозволено проектувати та монтувати системи антидронового захисту, що є критично важливим для безпеки логістичних маршрутів.
* **Новий алгоритм погодження робіт:** Перелік доріг, які підлягають ремонту силами Державної спеціальної служби транспорту, відтепер формується на основі пропозицій військового командування, обов’язково погоджується з Державним агентством відновлення, відповідними ОВА (військовими адміністраціями) та органами місцевого самоврядування, а остаточно затверджується Генеральним штабом ЗСУ.
Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України з питань нагляду
****
### 1. Суть постанови
Ця Постанова Національного банку України № 56 від 27 травня 2026 року спрямована на суттєве вдосконалення та деталізацію процедур нагляду у сфері фінансового моніторингу, валютного контролю та застосування санкцій. Документ запроваджує чіткі правила проведення позапланових виїзних перевірок пунктів обміну валют, зокрема шляхом здійснення контрольних «перевірочних операцій». Також він створює правовий механізм для оскарження банками «професійного судження» інспекторів НБУ через спеціальний Комітет регулятора. Окремо врегульовано питання безпеки та порядку дій інспекційних груп під час повітряних тривог в умовах воєнного стану.
—
### 2. Структура постанови, основні положення та зміни
Постанова має комплексну структуру та вносить зміни до кількох базових нормативно-правових актів НБУ:
* **Зміни до Положення № 90 (організація та здійснення нагляду):**
* *Оцінка ризиків:* Запроваджено періодичну (щоквартальну) оцінку ризиків використання банків/установ для легалізації брудних коштів, яка безпосередньо впливатиме на періодичність перевірок.
* *Професійне судження:* Надано право НБУ викладати професійне судження в довідках/актах перевірок та детально розписано процедуру його оскарження фінустановами до Комітету НБУ.
* *Новий Розділ VIII:* Повністю присвячений позаплановим перевіркам структурних підрозділів (обмінників) щодо дотримання правил готівкових валютно-обмінних операцій.
* **Зміни до Положення № 106 (заходи впливу):**
* Врегульовано прийняття процедурних рішень (зокрема, щодо відводу членів Правління чи Комітету НБУ).
* Визначено порядок оприлюднення рішень про заходи впливу на сайті НБУ, якщо місцезнаходження установи неможливо встановити.
* **Зміни до Положення № 153 (нагляд в умовах воєнного стану):**
* Додано детальний алгоритм дій інспекційної групи та працівників установ у разі оголошення повітряної тривоги (загрози надзвичайних ситуацій).
* **Зміни до Постанови № 165:**
* Виключено пункти 7–28, які раніше регулювали особливості торгівлі готівковою валютою під час воєнного стану, та уточнено характер позапланових перевірок (виключно «виїзні»).
* **Оновлення звітності (Додатки 1 та 2):**
* Змінено та деталізовано форми надання інформації про клієнтів, актуалізацію їхніх даних, а також параметри платіжних операцій (включаючи унікальні номери карток PAN, IP-адреси, ID терміналів тощо).
—
### 3. Основні положення, важливі для практичного використання
Для практичної діяльності фінансових установ найбільш критичними є такі нововведення:
* **Механізм оскарження «професійного судження»:** Установи отримали право протягом 15 робочих днів з дня отримання акта перевірки звернутися до НБУ із заявою про перегляд викладеного в ньому професійного судження. Комітет НБУ має розглянути таку заяву протягом 90 календарних днів. При цьому сам акт перевірки не анулюється навіть у разі задоволення заяви.
* **Контрольні валютні операції (аналог «контрольної закупки»):** Інспектори НБУ мають право здійснювати перевірочну валютну операцію до пред’явлення наказу про перевірку. Після проведення операції та пред’явлення наказу касир обмінника зобов’язаний протягом 15 хвилин провести операцію сторно та повернути інспекторам готівку.
* **Протидія перешкоджанню перевірок:** Ненадання документів, доступу до систем автоматизації чи відеоархіву (копія фрагменту відеоархіву має бути надана протягом 1 години з моменту запиту) кваліфікується як відмова у проведенні перевірки. У такому разі складається «акт про відмову», що є підставою для застосування суворих заходів впливу.
* **Алгоритм дій під час повітряної тривоги:** У разі сигналу тривоги перевірка негайно зупиняється, а інспектори залишають приміщення. Робота має бути відновлена протягом 30 хвилин після відбою (якщо дозволяє графік роботи установи). Якщо до закриття установи після відбою залишається менше 30 хвилин, перевірка припиняється достроково із складанням відповідного акта.
* **Перехідний період для автоматизації:** Фінансовим установам надано строк у **6 календарних місяців** (починаючи з місяця, наступного за місяцем набрання чинності цією Постановою) для налаштування та автоматизації формування нових типових форм відповідей на запити НБУ (згідно з оновленими Додатками 1 та 2).
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2024 р. № 127 і від 30 січня 2026 р. № 118
****
### 1. Суть акта
Ця постанова Кабінету Міністрів України регулює механізм перерахунку вартості послуг з постачання теплової енергії та гарячої води у разі їх ненадання або надання неналежної якості через надзвичайні ситуації воєнного характеру. Документ запроваджує чітку формулу для зниження плати споживачам, якщо параметри послуг відхиляються від норми більш ніж на 30% внаслідок руйнування інфраструктури через обстріли. Крім того, місцевим бюджетам надається право компенсувати теплопостачальникам витрати за такі перерахунки, щоб підтримати фінансову стабільність підприємств. Також постанова визначає, що відповідальність виконавців за якість послуг під час воєнного стану регулюється безпосередньо умовами договорів.
—
### 2. Структура акта, основні положення та зміни
Структурно постанова складається з трьох пунктів основного тексту та додатка, який містить зміни до двох урядових постанов: № 127 від 6 лютого 2024 року та № 118 від 30 січня 2026 року.
**Основні зміни порівняно з попередніми версіями:**
* **Новий спеціальний розділ:** Порядок перерахунку вартості комунальних послуг (постанова № 127) доповнено окремим розділом, який визначає особливості для тепла та гарячої води в умовах війни.
* **Диференціація перерахунку:** Раніше діяв загальний порядок, тепер правила чітко розділено. Якщо відхилення параметрів якості становить до 30%, діють стандартні правила перерахунку. Якщо відхилення перевищує 30% і це викликано збройною агресією РФ (ракетні, дронові атаки, обстріли), застосовується нова спрощена формула.
* **Договірне регулювання пені:** Змінами до постанови № 118 встановлено, що відповідальність надавача послуг (штрафи, пеня, неустойка) за неякісні послуги під час воєнного стану визначається виключно умовами договору між споживачем та виконавцем.
—
### 3. Найважливіші положення для практичного використання
Для практичного застосування цього акта ключовими є такі положення:
* **Формула перерахунку при значних відхиленнях (>30%):** Сума, на яку зменшується плата для споживача ($C_{26}$), розраховується за формулою, де базовий розмір плати за розрахунковий період ($П_{26}$) множиться на кількість днів неналежної якості послуги ($d$), ділиться на загальну кількість днів у місяці ($M$) та множиться на фіксований коефіцієнт зменшення плати, який становить **0,8**. Це спрощує математичний розрахунок знижки для населення у разі тривалих перебоїв через обстріли.
* **Компенсації з місцевих бюджетів:** Органи місцевого самоврядування отримали законне право компенсувати виконавцям послуг з місцевих бюджетів (зокрема з резервного фонду на безповоротній основі) суми здійснених споживачам перерахунків. Це дозволяє зберегти ліквідність комунальних підприємств, які постраждали від обстрілів.
* **Ретроспективна дія:** Постанова набирає чинності з дня опублікування, але застосовується назад у часі — **з 1 січня 2026 року**. Це означає, що всі перерахунки та компенсації за період з початку року мають здійснюватися вже за новими правилами.
Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 20 квітня 2026 року № 349
**1. Суть акта**
Цей наказ є техніко-юридичним документом, спрямованим на усунення зауважень Міністерства юстиції України, які виникли під час державної реєстрації іншого відомчого акта. Він вносить точкові редакційні виправлення до наказу МВС України від 20 квітня 2026 року № 349. Метою документа є приведення тексту попереднього наказу у повну відповідність до правил правопису та вимог нормопроектувальної техніки. Завдяки цьому забезпечується належне оформлення нормативно-правової бази, що регулює діяльність у сфері внутрішніх справ.
**2. Структура акта, його основні положення та зміни**
Структурно наказ є лаконічним і складається з преамбули та трьох пунктів:
* **Преамбула** посилається на Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів як на правову підставу для внесення змін.
* **Пункт 1** містить безпосередні зміни до наказу МВС № 349: у преамбулі вилучено зайве слово «року», а в пункті 1 слово «закладу» замінено на «закладів» у множині.
* **Пункт 2** покладає завдання із забезпечення державної реєстрації цього наказу на Департамент взаємодії з Національною поліцією України.
* **Пункт 3** визначає, що наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Порівняно з попередньою редакцією наказу № 349, зміни усувають граматичну неточність щодо кількості закладів та технічну помилку в зазначенні дат.
**3. Основні положення, важливі для використання**
Для практичного застосування найважливішим є уточнення в пункті 1, де однина «закладу» замінюється на множину «закладів». Це безпосередньо впливає на коло суб’єктів, підпадаючих під регулювання базового наказу (який стосується сфери діяльності Національної поліції та відповідних навчальних закладів чи установ). Юристам та практикам важливо застосовувати норми наказу № 349 виключно з урахуванням цих редакційних правок, оскільки вони забезпечують правильне тлумачення сфери дії нормативного акта.
Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки України від 25 січня 2021 року № 102
**1. Суть акта**
Цей наказ Міністерства освіти і науки України оновлює та затверджує нові єдині форми документів про вищу освіту та наукові ступені державного зразка. Документ безпосередньо впроваджує нові редакції бланків дипломів бакалавра, магістра, докторів філософії та мистецтва, а також додатка до диплома європейського зразка та академічної довідки. Фактично, цим актом держава встановлює актуальні стандарти для оформлення документів, які отримують випускники українських закладів вищої освіти.
**2. Структура акта, його основні положення та зміни**
Структурно наказ складається з преамбули, семи розпорядчих пунктів та шести додатків, які містять графічні форми та текстове наповнення відповідних документів.
Основна зміна порівняно з попередніми версіями (затвердженими базовим наказом МОН № 102 від 2021 року з відповідними змінами 2021 та 2023 років) полягає в повній заміні чинних зразків документів їхніми новими редакціями. Наказ системно оновлює:
* Форму диплома бакалавра;
* Форму диплома магістра;
* Форму диплома доктора філософії;
* Форму додатка до диплома європейського зразка;
* Форму диплома доктора мистецтва;
* Зразок академічної довідки.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичного застосування цього акта ключове значення мають такі положення:
* **Терміни впровадження:** Наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування, проте застосовується він лише з **01 вересня 2026 року**. Це дає закладам вищої освіти необхідний час для адаптації своїх внутрішніх баз даних та замовлення нових бланків.
* **Обов’язковість форм:** Усі заклади вищої освіти України, незалежно від форми власності, з вересня 2026 року зобов’язані видавати документи про освіту виключно за цими оновленими формами.
* **Міжнародний аспект:** Оновлення форми додатка до диплома європейського зразка (Diploma Supplement) є критично важливим для належного визнання українських дипломів за кордоном, оскільки цей документ забезпечує прозорість та сумісність кваліфікацій у європейському просторі вищої освіти.
Про внесення змін до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06 квітня 2016 року № 260
**1. Суть акта**
Цей наказ Міністерства внутрішніх справ України спрямований на приведення відомчої нормативно-правової бази у відповідність до чинного законодавства про освіту та про Національну поліцію. Документ вносить точкові зміни до базового наказу МВС № 260 від 2016 року, який регулює питання виплати грошового забезпечення поліцейським та курсантам. Зокрема, рішенням коригується застаріла термінологія в частині найменування закладів освіти та видів підготовки правоохоронців. Це забезпечує належну правову та термінологічну визначеність при здійсненні відповідних бюджетних виплат.
**2. Структура акта, його основні положення та зміни**
Наказ має чітку та лаконічну структуру, яка складається з преамбули, чотирьох розпорядчих пунктів та блоку погодження з профільними міністерствами й відомствами.
Основні зміни порівняно з попередньою редакцією полягають у такому:
* **Оновлення термінології щодо закладів освіти:** у преамбулі базового наказу застаріле формулювання «вищих навчальних закладів МВС» замінено на уніфіковане «закладів вищої освіти».
* **Реформування понять у сфері підготовки кадрів:** у тексті Порядку та умов виплати грошового забезпечення виключено слово «(професійно-технічної)», а слова «первинної» підготовки замінено на «спеціальної». Це відображає перехід до нових стандартів підготовки особового складу поліції.
* **Процедурні питання:** визначено відповідальний департамент за державну реєстрацію акта в Міністерстві юстиції та встановлено, що наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичного застосування та правильного нарахування грошового забезпечення ключовими є такі моменти:
1. **Термінологічна відповідність у фінансових документах:** фінансовим службам Національної поліції та закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання необхідно використовувати оновлені назви установ («заклади вищої освіти») при оформленні розрахунково-платіжних документів.
2. **Зміна кваліфікації підготовки:** заміна поняття «первинна» підготовка на «спеціальна» підготовка є принциповою для правильного визначення правового статусу слухачів та курсантів, що безпосередньо впливає на алгоритм та умови виплати їм грошового забезпечення під час навчання.
3. **Момент набуття чинності:** норми цього наказу застосовуються з дня його офіційного опублікування, що є обов’язковим орієнтиром для бухгалтерських служб при проведенні розрахунків за оновленими правилами.
Про затвердження Порядку організації роботи суб’єктів системи крові щодо залучення населення до добровільного безоплатного донорства крові та компонентів крові
### 1. Суть акта
Цей наказ Міністерства охорони здоров’я України затверджує єдиний Порядок, який регулює діяльність центрів крові та інших суб’єктів системи крові щодо залучення громадян до добровільного та безоплатного донорства. Документ запроваджує системний підхід до створення, розвитку та управління так званим «донорським фондом» через спеціальні структурні підрозділи. Головна мета акта — забезпечити сталі запаси безпечної крові в країні шляхом побудови ефективної комунікації з населенням та популяризації культури донорства.
—
### 2. Структура акта, його основні положення та нововведення
Документ має чітку та послідовну структуру, яка складається з чотирьох розділів:
* **Розділ I. Загальні положення:** визначає термінологію (зокрема, поняття «донорського фонду» та «відділу рекрутингу донорів») і загальні цілі формування системи донорства.
* **Розділ II. Формування донорського фонду:** регламентує створення та завдання відділів рекрутингу, які мають працювати в межах штату установ.
* **Розділ III. Розвиток донорського фонду:** присвячений комунікаційній діяльності, взаємодії зі ЗМІ, брендингу та створенню безбар’єрного середовища для донорів.
* **Розділ IV. Управління донорським фондом:** визначає класифікацію донорів та механізми планування заготівлі крові відповідно до реальних потреб системи охорони здоров’я.
**Порівняння та зміни:**
Раніше залучення донорів часто відбувалося хаотично або за застарілими радянськими лекалами. Цей наказ фактично переводить роботу суб’єктів системи крові на сучасні рейки «соціального маркетингу» та менеджменту. Замість пасивного очікування донорів, установи тепер зобов’язані вести активну, планову та професійну комунікацію, щорічно оновлювати процедури рекрутингу та впроваджувати системи нематеріального заохочення.
—
### 3. Основні положення, важливі для практичного використання
Для практичного застосування цього Порядку ключовими є такі вимоги:
* **Створення відділів рекрутингу:** суб’єкти системи крові мають сформувати окремі підрозділи (або визначити відповідальних осіб), які займатимуться виключно базою донорів, їхнім обліком, запрошенням та зворотним зв’язком (наприклад, повідомленням про результати аналізів).
* **Обов’язковий Комунікаційний план:** керівник установи щороку має затверджувати детальний план залучення донорів. Він повинен містити вимоги до безбар’єрності приміщень, навігації, брендування, етики спілкування персоналу, а також використання сучасних каналів зв’язку (SMS, email-розсилки, соцмережі).
* **Класифікація донорів (7 типів):** запроваджується чіткий розподіл донорів (від потенційних та первинних до регулярних і повторних). Це дозволяє диференціювати роботу з кожною групою, аналізувати причини, чому люди перестають здавати кров, та повертати їх до донорства.
* **Планування під реальну потребу:** залучення донорів тепер має чітко корелюватися з прогнозованою потребою та незнижуваним запасом крові (тижневим і одноденним), що унеможливлює як дефіцит, так і надлишкове списання компонентів крові через закінчення терміну придатності.
Про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки кінематографії в Україні
**1. Суть закону**
Цей Закон спрямований на модернізацію та підвищення ефективності системи державного фінансування української кіноіндустрії. Він вносить зміни до базового законодавства про кінематографію з метою оптимізації процедур надання державної допомоги, зокрема державних субсидій та грантів. Документ покликаний спростити доступ виробників до державного фінансування та створити прозоріші умови для розвитку національного кінопродукту. Крім того, закон адаптує фінансові інструменти підтримки галузі до сучасних економічних реалій.
**2. Структура закону та основні зміни**
Закон має класичну структуру для актів такого типу і складається з двох ключових розділів:
* **Розділ I** містить безпосередні зміни до профільних законів України (зокрема, до Закону України «Про державну підтримку кінематографії в Україні» та Закону України «Про кінематографію»).
* **Розділ II** визначає прикінцеві та перехідні положення, які встановлюють порядок набрання чинності цим Законом та доручення Кабінету Міністрів України щодо приведення підзаконних актів у відповідність із ним.
Порівняно з попередніми редакціями, ключові зміни стосуються перегляду умов надання державної підтримки, оптимізації механізму повернення частини кваліфікованих витрат (кеш-рибейтів) та посилення вимог до прозорості використання бюджетних коштів.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для суб’єктів кінематографії та юристів у цій сфері найбільш практичне значення мають такі нововведення:
* **Оновлені критерії конкурсного відбору:** чітко деталізовано вимоги до кінопроєктів (пітчингів), які претендують на отримання державних коштів, що мінімізує суб’єктивний фактор при прийнятті рішень.
* **Удосконалений механізм кеш-рибейтів:** спрощено процедуру та уточнено перелік витрат, які підлягають компенсації з бюджету для іноземних та вітчизняних кіновиробників, що робить Україну більш привабливою для міжнародних копродукцій.
* **Контроль та звітність:** запроваджено жорсткіші вимоги до фінансового моніторингу використання державних коштів та встановлено чітку відповідальність за порушення умов договорів про надання державної підтримки.
