Регламент (ЄС) 2025/1328 про виконання, прийнятий Європейською Комісією, зобов’язує держави-члени використовувати стандартизовані шаблони для передачі даних про енергетичні характеристики з їхніх національних баз даних будівель до Європейської обсерваторії будівельного фонду. Цей структурований підхід забезпечує уніфіковане звітування даних по всьому ЄС, підтримуючи моніторинг та оцінку енергоефективності будівель, узгоджуючись із Директивою (ЄС) 2024/1275.
Регламент складається з дев’яти статей та двох додатків, що стосуються термінів передачі даних, процедур, сфери застосування та рівнів агрегування. Ключові положення включають стандартизовані шаблони для звітування даних щодо сертифікатів енергетичної ефективності (EPC), перевірок систем опалення, вентиляції та кондиціонування повітря (HVAC), паспортів реконструкції та показників інтелектуальної готовності (SRI). Держави-члени повинні звітувати дані щорічно, причому перша передача має відбутися до 15 березня 2027 року, охоплюючи дані з 29 травня 2026 року до 31 грудня 2026 року.
Дані мають бути агреговані на національному рівні, анонімізовані для відповідності GDPR та подані через електронну платформу Комісії. Регламент визначає обов’язкові, умовно обов’язкові та добровільні категорії даних, а також формули для агрегування даних у Додатку II. Дотримання шаблонів, термінів та анонімізації даних є вирішальним для держав-членів, щоб уникнути юридичних проблем.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Регламент імплементації Комісії (ЄС) 2025/1328 від 30 червня 2025 року, що імплементує Директиву (ЄС) 2024/1275 Європейського Парламенту та Ради шляхом встановлення спільних шаблонів для передачі інформації з національних баз даних енергетичної ефективності будівель до Обсерваторії будівельного фонду ЄС
Гаразд, я надам детальний опис положень акту.
**1. Суть акту:**
Регламент імплементації Комісії (ЄС) 2025/1328 встановлює спільні шаблони для держав-членів для передачі даних з їхніх національних баз даних енергетичної ефективності будівель до Обсерваторії будівельного фонду ЄС. Цей регламент забезпечує структурований та послідовний потік інформації щодо енергетичної ефективності будівель по всьому Європейському Союзу. Метою є сприяння моніторингу та оцінці енергоефективності будівельного фонду ЄС, підтримка імплементації Директиви (ЄС) 2024/1275 про енергетичну ефективність будівель. Регламент визначає формат, технічні деталі та процедури передачі даних, забезпечуючи ефективність процесу та уникнення зайвого адміністративного навантаження.
**2. Структура, основні положення та зміни:**
* **Структура:** Регламент структуровано на 9 статей та два додатки.
* Статті 1 і 2 визначають предмет регулювання та надають визначення термінів, що використовуються в регламенті.
* Статті 3 і 4 окреслюють часові рамки, процедуру передачі інформації, сферу застосування та рівень агрегації.
* Статті 5, 6, 7 і 8 деталізують конкретну інформацію, що підлягає передачі, щодо сертифікатів енергетичної ефективності, звітів про інспекції, паспортів реконструкції та показників готовності до інтелектуальних мереж відповідно.
* Стаття 9 визначає дату набрання чинності.
* Додаток I містить спільні шаблони для передачі даних.
* Додаток II містить формули для розрахунку підсумків та середніх значень.
* **Основні положення:**
* **Шаблони передачі даних:** Встановлює стандартизовані шаблони (Додаток I) для держав-членів для звітування про дані щодо сертифікатів енергетичної ефективності (EPC), інспекцій систем опалення, вентиляції та кондиціонування повітря (HVAC), паспортів реконструкції та показників готовності до інтелектуальних мереж (SRI).
* **Періодичність звітування:** Вимагає від держав-членів передавати інформацію щонайменше один раз на рік, причому перша передача має відбутися до 15 березня 2027 року, охоплюючи період з 29 травня 2026 року по 31 грудня 2026 року.
* **Агрегація та анонімізація даних:** Зобов’язує агрегувати дані на рівні країни та анонімізувати їх, щоб виключити персональні дані, відповідно до GDPR.
* **Обсяг інформації:** Визначає обсяг інформації, що підлягає передачі, включаючи деталі з EPC (наприклад, енергоспоживання, викиди парникових газів), інспекцій HVAC (кількість інспекцій), паспортів реконструкції (покращення енергетичної ефективності) та SRI (бали готовності до інтелектуальних мереж).
* **Електронна платформа:** Вказує, що передача даних повинна здійснюватися через спеціальний розділ електронної платформи Комісії.
* **Зміни порівняно з попередніми версіями:**
Оскільки це регламент імплементації Директиви (ЄС) 2024/1275, попередніх версій цього конкретного регламенту не існує. Однак він базується на вимогах, викладених у Директиві, зокрема у статті 22, для забезпечення узгодженого збору та звітності даних у державах-членах.
**3. Основні положення, важливі для використання:**
* **Категорії даних:** Регламент визначає чотири категорії інформації: обов’язкова (M), обов’язкова, якщо наявна (Miav), обов’язкова, якщо застосовна (Miap), та добровільна (V).
* **Графік і терміни:** Держави-члени повинні дотримуватися термінів для початкової та наступних щорічних передач даних, щоб уникнути потенційних юридичних наслідків.
* **Анонімізація даних:** Держави-члени повинні забезпечити, щоб усі персональні дані були анонімізовані перед передачею для дотримання GDPR.
* **Відповідність шаблону:** Держави-члени повинні дотримуватися встановлених шаблонів у Додатку I, щоб забезпечити подання даних у правильному форматі.
* **Обсяг інформації:** Держави-члени повинні забезпечити збір та передачу всієї необхідної інформації, як зазначено у статтях 5, 6, 7 і 8, включаючи дані про EPC, інспекції HVAC, паспорти реконструкції та SRI.
* **Платформа звітування:** Держави-члени повинні використовувати електронну платформу Комісії для подання даних, як зазначено у статті 3(2).
* **Формули розрахунку:** Держави-члени повинні використовувати формули в Додатку II для точного агрегування та розрахунку необхідних даних.
