Огляд правових актів
Регламент імплементації Комісії (ЄС) 2025/1728
Цей регламент оновлює правила доведення походження товарів відповідно до Пан’євро-середземноморської (PEM) конвенції. Постачальники тепер повинні чітко вказувати у своїх деклараціях, чи використовують вони оригінальні, чи оновлені правила PEM для визначення походження продукту. Якщо в декларації не вказано, які правила використовуються до кінця 2025 року, передбачатиметься, що застосовуються оригінальні правила PEM. Ця зміна має на меті переконатися, що всі знають, якого набору правил дотримуються, щоб уникнути плутанини в міжнародній торгівлі.
Регламент імплементації Комісії (ЄС) 2025/1724
Європейська комісія запроваджує тимчасові антидемпінгові мита на імпорт карбонату барію з Китаю та Індії. За результатами розслідування Комісія виявила докази того, що цей імпорт продавався за несправедливо низькими цінами (демпінг), що завдавало шкоди промисловості карбонату барію в ЄС. Новий регламент встановлює тарифи для конкретних компаній і для всього іншого імпорту з цих країн, щоб вирівняти умови гри.
Зокрема, щоб уникнути сплати вищої ставки «для всіх інших», імпортери повинні надати дійсну комерційну накладну з конкретною декларацією, підписаною посадовою особою суб’єкта господарювання-експортера.
Регламент Комісії (ЄС) 2025/17XX (щодо REACH та CMR речовин)
Цей регламент оновлює регламент REACH, додаючи нещодавно класифіковані небезпечні речовини, які є канцерогенними, мутагенними або токсичними для репродуктивної функції (CMR), до переліку заборонених речовин. Крім того, існує дерогація для кумену, присутнього в конкретних авіаційних паливах, яка звільняє його від обмежень, що застосовуються до широкої громадськості.
Включення нових CMR речовин має на меті захистити населення від впливу шкідливих хімічних речовин, а дерогація для кумену визнає конкретні випадки використання в авіаційній промисловості.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Імплементаційний регламент (ЄС) 2025/1728 Комісії від 8 серпня 2025 року, що вносить зміни до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/2447 щодо процедур видачі або оформлення підтверджень походження
Цей Імплементаційний регламент (ЄС) 2025/1728 Комісії вносить зміни до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/2447 з метою оновлення процедур видачі або оформлення підтверджень походження, зокрема, щодо Регіональної конвенції про пан’євро-середземноморські преференційні правила походження (PEM Convention). Зміна необхідна у зв’язку з ухваленням Рішень № 1/2023 та № 2/2024 Спільного комітету PEM Convention, які запроваджують перехідні положення, що дозволяють паралельне застосування як оригінальних, так і змінених правил походження протягом обмеженого періоду. Цей регламент гарантує, що постачальники вказують правову базу, яка використовується для визначення походження товарів у своїх деклараціях, уточнюючи, який набір правил (оригінальні або змінені) застосовується. Регламент застосовується ретроспективно з 1 січня 2025 року, щоб узгодити його з набранням чинності Рішенням № 2/2024.
Регламент змінює статті 61 та 62 Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/2447, зосереджуючись на деклараціях постачальника та довгострокових деклараціях постачальника. Він зобов’язує постачальників вказувати правову базу (оригінальні або змінені правила PEM Convention), яка використовується для визначення походження товарів. Якщо жодна база не вказана в деклараціях, зроблених до 31 грудня 2025 року, оригінальні правила PEM Convention вважаються правилами за замовчуванням. Крім того, додатки 22-15 – 22-18, які містять шаблони декларацій постачальника, оновлено, щоб відобразити цю вимогу.
Найважливішим положенням є вимога до постачальників вказувати правову базу, яка використовується для визначення походження товарів у своїх деклараціях. Це забезпечує ясність і дозволяє експортерам правильно подавати заявки на сертифікати пересування або оформлювати декларації про походження відповідно до відповідного набору правил (оригінальної або зміненої PEM Convention). Застосування за замовчуванням оригінальних правил PEM Convention для декларацій без зазначеної бази до 31 грудня 2025 року також є ключовим елементом, на який підприємства повинні звернути увагу.
Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2025/1724 від 8 серпня 2025 року про введення тимчасового антидемпінгового мита на імпорт карбонату барію походженням з Китайської Народної Республіки та Індії
Ось розбір Імплементаційного Регламенту Комісії (ЄС) 2025/1724:
**1. Суть Акту:**
Цей регламент запроваджує тимчасове антидемпінгове мито на імпорт карбонату барію походженням з Китайської Народної Республіки (КНР) та Індії. Європейська Комісія розпочала розслідування після скарги виробника промисловості Союзу, виявивши достатньо доказів демпінгу та матеріальної шкоди. Регламент має на меті захистити промисловість Союзу від шкідливих наслідків цього демпінгового імпорту шляхом встановлення мит на основі розрахованої демпінгової маржі.
**2. Структура та Основні Положення:**
Регламент структуровано наступним чином:
* **Процедура:** Деталі щодо початку розслідування, реєстрації імпорту, ідентифікації зацікавлених сторін, методів вибірки для виробників Союзу, імпортерів та виробників-експортерів у Китаї та Індії, відповідей на запитальники та візитів з метою перевірки.
* **Визначення Продукту:** Визначає продукт, що є предметом розслідування (карбонат барію з певним вмістом стронцію та сірки), відповідний продукт (походженням з Китаю та Індії) та подібний продукт (вироблений та проданий на внутрішньому ринку в Китаї, Індії та ЄС).
* **Демпінг:** Пояснює методологію визначення нормальної вартості, експортної ціни та демпінгової маржі як для Китаю, так і для Індії. Щодо Китаю, розглядає наявність значних спотворень в китайській економіці та використання відповідної представницької країни (Туреччини) для встановлення неспотворених витрат.
* **Шкода:** Оцінює шкоду, заподіяну промисловості Союзу, враховуючи такі фактори, як споживання в Союзі, обсяги імпорту та частка ринку, ціни на імпорт та економічний стан промисловості Союзу.
* **Причинно-наслідковий Зв’язок:** Досліджує причинно-наслідковий зв’язок між демпінговим імпортом та шкодою, заподіяною промисловості Союзу, а також враховує інші потенційні фактори.
* **Рівень Заходів:** Визначає рівень антидемпінгових мит, необхідний для усунення шкоди, заподіяної промисловості Союзу.
* **Інтереси Союзу:** Оцінює, чи відповідає введення заходів загальним інтересам Союзу, враховуючи інтереси промисловості Союзу, імпортерів та користувачів.
* **Тимчасові Антидемпінгові Заходи:** Встановлює тимчасові ставки антидемпінгового мита для конкретних компаній та всього іншого імпорту з Китаю та Індії.
* **Реєстрація:** Зазначає, що реєстрацію імпорту слід припинити.
**3. Основні Положення для Практичного Застосування:**
* **Антидемпінгові Мита:** Регламент встановлює конкретні ставки антидемпінгового мита для різних компаній у Китаї та Індії, а також загальну ставку для всього іншого імпорту з цих країн.
* **Умови для Індивідуальних Ставок Мита:** Щоб скористатися індивідуальними ставками мита, імпортери повинні надати дійсну комерційну рахунок-фактуру з конкретною декларацією, підписаною посадовою особою суб’єкта-експортера.
* **Реєстрація Імпорту Припинена:** Митні органи повинні припинити реєстрацію імпорту.
Регламент Комісії (ЄС) 2025/1731 від 8 серпня 2025 року, що вносить зміни до Регламенту (ЄС) № 1907/2006 Європейського Парламенту та Ради щодо канцерогенів, мутагенів статевих клітин або репродуктивних токсикантів, на які поширюються обмеження
Цей регламент вносить зміни до Додатку XVII до Регламенту (ЄС) № 1907/2006 (REACH) щодо обмежень на канцерогени, мутагени статевих клітин або репродуктивні токсиканти (CMR). Метою є оновлення переліку речовин, на які накладено обмеження, щоб відобразити нові класифікації згідно з Регламентом (ЄС) № 1272/2008, зі змінами, внесеними Делегованим регламентом Комісії (ЄС) 2024/197, та вирішити конкретні питання, що стосуються кумену в авіаційному паливі. Регламент також запроваджує дерогацію для кумену, присутнього в певному авіаційному паливі.
Регламент складається з двох статей та додатку. У статті 1 зазначено, що Додаток XVII до Регламенту (ЄС) № 1907/2006 змінюється відповідно до Додатку до цього регламенту. У статті 2 вказано дати набрання чинності та застосування регламенту. Додаток містить детальний опис конкретних змін до Додатку XVII Регламенту REACH, включаючи внесення нових CMR-речовин до Додатків 2, 4 та 6, а також додавання дерогації для кумену в певному авіаційному паливі до Додатку 11.
Найважливішими положеннями цього акту є включення нещодавно класифікованих CMR-речовин категорії 1B до Додатків 2, 4 та 6 до Додатку XVII до Регламенту (ЄС) № 1907/2006, а також дерогація для кумену, присутнього в конкретному авіаційному паливі, що звільняє його від обмежень, застосовних до широкої громадськості. Ці зміни гарантують, що обмеження щодо CMR-речовин відповідають останнім науковим класифікаціям і вирішують конкретні питання щодо використання кумену в авіаційному паливі непрофесійними пілотами.
