Директива (ЄС) 2025/1237: Коригування статусу захисту вовків
Директива (ЄС) 2025/1237 змінює правила щодо захисту вовків у межах ЄС. Ключовою зміною є перекласифікація вовка. Він переходить зі статусу “види фауни, що підлягають суворій охороні” до просто “види фауни, що підлягають охороні” згідно з Директивою Ради 92/43/ЄЕС. Цей законодавчий зсув, досягнутий шляхом внесення змін до Додатків IV і V оригінальної директиви, узгоджує законодавство ЄС із зобов’язаннями за Бернською конвенцією. Хоча ця директива знижує загальний рівень захисту вовків у всьому ЄС, держави-члени зберігають право впроваджувати та підтримувати суворіші заходи захисту вовків на своїх територіях, якщо ці заходи відповідають договорам ЄС. Кінцевий термін для держав-членів щодо включення цієї директиви до їх національного законодавства – 15 січня 2027 року.
Імплементаційний регламент Ради (ЄС) 2025/1256: Санкції за порушення прав людини в Сирії
Імплементаційний регламент Ради (ЄС) 2025/1256 посилює позицію ЄС щодо порушень прав людини шляхом запровадження обмежувальних заходів проти п’яти конкретних осіб, пов’язаних із серйозними зловживаннями в Сирії. Цей регламент вносить зміни до Додатка I Регламенту Ради (ЄС) 2020/1998, фактично додаючи цих осіб до санкційного списку ЄС. Особи, до яких застосовано санкції, — Мікдад Лу’ай Фатіха, Гайт Далла, Сухайль аль-Хасан, Мудалал Хурі та Імад Хурі — ідентифіковані з детальною інформацією, включаючи їхні ролі та причетність до порушень прав людини, насамперед пов’язаних із насильством у Сирії та підтримкою режиму Аль-Асада. Регламент, який набирає чинності негайно після публікації, безпосередньо застосовується у всіх державах-членах ЄС, зобов’язуючи їх застосовувати санкції проти цих осіб.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Директива (ЄС) 2025/1237 Європейського Парламенту та Ради від 17 червня 2025 року, що вносить зміни до Директиви Ради 92/43/ЄЕС щодо статусу захисту вовка (Canis lupus)
Директива (ЄС) 2025/1237 вносить зміни до Директиви Ради 92/43/ЄЕС про збереження природних середовищ існування та дикої фауни і флори, зокрема щодо статусу захисту вовка (Canis lupus). Ця поправка транспонує рішення, ухвалене Постійним комітетом Бернської конвенції, яке змінило статус вовка з “суворо охоронюваного виду фауни” на “охоронюваний вид фауни”. Директива має на меті узгодити законодавство ЄС з міжнародними зобов’язаннями згідно з Бернською конвенцією, забезпечуючи збереження біорізноманіття.
Директива складається з чотирьох статей. Стаття 1 вносить зміни до Директиви 92/43/ЄЕС, вилучаючи запис про вовка з Додатка IV, в якому перелічено суворо охоронювані види тварин, і коригує його запис у Додатку V, в якому перелічено охоронювані види тварин. Стаття 2 вимагає від держав-членів ввести в дію необхідні закони, підзаконні акти та адміністративні положення для виконання Директиви до 15 січня 2027 року та відповідно повідомити Комісію. Вона також вимагає від держав-членів повідомляти про основні заходи національного законодавства, які вони ухвалюють у сфері, охопленій Директивою. Стаття 3 визначає, що Директива набирає чинності через двадцять днів після її опублікування в Офіційному журналі Європейського Союзу, а стаття 4 уточнює, що Директива адресована державам-членам. Основна зміна полягає в пониженні статусу вовка з суворо охоронюваного до охоронюваного виду згідно із законодавством ЄС, що відображає рішення, прийняте в рамках Бернської конвенції.
Найважливішим положенням є стаття 1, яка безпосередньо вносить зміни до Додатків IV і V Директиви 92/43/ЄЕС, змінюючи статус захисту вовка. Однак важливо звернути увагу на пункт 6 преамбули, який роз’яснює, що держави-члени зберігають свободу підтримувати вищий рівень захисту вовка, незважаючи на цю поправку, за умови, що це сумісно з Договорами. Це дозволяє окремим державам-членам впроваджувати суворіші заходи захисту вовка, якщо вони вирішать це зробити.
Імплементаційний регламент (ЄС) 2025/1256 Ради від 23 червня 2025 року, що імплементує Регламент (ЄС) 2020/1998 щодо обмежувальних заходів проти серйозних порушень прав людини та зловживань
Цей Імплементаційний регламент (ЄС) 2025/1256 Ради стосується обмежувальних заходів проти серйозних порушень прав людини та зловживань. Він вносить зміни до Додатку I до Регламенту Ради (ЄС) 2020/1998, додаючи п’ятьох осіб до переліку тих, на кого поширюються обмежувальні заходи. Ці особи вважаються відповідальними за серйозні порушення прав людини та зловживання в Сирії, зокрема у зв’язку з насильством у прибережній зоні в березні 2025 року та їхньою підтримкою колишнього режиму Аль-Асада. Регламент має на меті посилити роль ЄС у вирішенні проблеми порушень прав людини в усьому світі.
Структура акту є простою. Він складається з двох статей і додатка. Стаття 1 передбачає, що Додаток I до Регламенту (ЄС) 2020/1998 змінюється згідно з Додатком до цього регламенту. Стаття 2 визначає, що регламент набирає чинності в день його опублікування в Офіційному віснику Європейського Союзу та є обов’язковим у повному обсязі та підлягає безпосередньому застосуванню в усіх державах-членах. У Додатку перелічено нових осіб, на яких поширюються санкції. Порівняно з оригінальним Регламентом (ЄС) 2020/1998, цей імплементаційний регламент додає конкретних осіб до списку санкцій на основі останніх подій та оновленої інформації.
Найважливішим положенням цього акту є включення п’ятьох осіб до Додатку I до Регламенту (ЄС) 2020/1998. Цими особами є: Мікдад Лу’ай Фатіха, Гайт Далла, Сухейль аль-Хасан, Мудалал Хурі та Імад Хурі. Додаток містить детальну ідентифікаційну інформацію про кожну особу, включаючи їхні псевдоніми, дати та місця народження, громадянство та причини внесення до списку. Ці причини в основному пов’язані з їхньою причетністю до порушень прав людини в Сирії, або через безпосередню участь у насильстві, або шляхом надання підтримки суб’єктам, причетним до таких порушень. Датою внесення до списку для всіх осіб є 23 червня 2025 року.
