Огляд українського законодавства за 11/01/2025

Законопроекти, прийняті за основу:

• Зміни до закону про електронну ідентифікацію – спрямовані на удосконалення положень щодо електронної ідентифікації та забезпечення безперебійності надання електронних довірчих послуг.
• Зміни щодо імплементації норм ЄС з питань електронних комунікацій – для гармонізації українського законодавства з європейським у сфері електронних комунікацій.
• Зміни до закону про статус ветеранів війни – стосуються механізму призначення одноразової грошової допомоги ветеранам.
• Зміни щодо пенсій засудженим за злочини проти нацбезпеки – встановлення особливого порядку пенсійного забезпечення для осіб, засуджених за особливо тяжкі злочини проти держави.
• Зміни до ст. 201-2 КК України – посилення відповідальності державних та комунальних підприємств за незаконне використання гуманітарної допомоги.
• Зміни щодо захисту критичної інформаційної інфраструктури – посилення захисту державних інформаційних систем.
• Зміни до закону про державну таємницю – удосконалення положень щодо охорони державної таємниці.

Ключові підзаконні акти:

• Затверджено Стратегію повернення військовослужбовців до цивільного життя до 2033 року – комплексна система реінтеграції військових після служби.
• Встановлено порядок електронного обміну інформацією між держорганами щодо операцій з деревиною.
• Затверджено форму висновків для видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу.
• Врегульовано продовження дії тимчасових посвідчень для громадян РФ та Білорусі, які отримали українське громадянство.
• НБУ встановив новий порядок визначення банками мінімального розміру ризику розрахунку.

А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:

Про облікову ціну банківських металів

Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення облікових цін на банківські метали (золото, срібло, платину та паладій) станом на 10 січня 2025 року.Документ встановлює облікові ціни за одну тройську унцію кожного з чотирьох банківських металів: золото – 113072,28 грн, срібло – 1285,05 грн, платина – 40527,78 грн, паладій – 39350,63 грн.Важливо зазначити, що ці ціни є довідковими та не створюють зобов’язань НБУ щодо купівлі чи продажу банківських металів за вказаними цінами. Такі котирування використовуються банками та фінансовими установами для бухгалтерського обліку та оцінки вартості банківських металів.

Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют

Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення офіційного курсу гривні щодо 35 іноземних валют станом на 10.01.2025.Документ містить таблицю з курсами валют, де для кожної валюти вказано її цифровий та літерний код, кількість одиниць, повну назву та офіційний курс відносно гривні. Серед основних валют: долар США – 42.2825 грн, євро – 43.5594 грн, фунт стерлінгів – 51.9589 грн.Ключовим є примітка, що вказані курси призначені для відображення в бухгалтерському обліку, операцій НБУ з Державною казначейською службою України та інших визначених законодавством випадків. При цьому НБУ не бере зобов’язань купувати чи продавати валюти за цими курсами.

Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” щодо удосконалення окремих положень та забезпечення безперебійності надання електронних довірчих послуг

Постанова стосується прийняття за основу законопроекту №12174 про внесення змін до Закону України ‘Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги’.Структурно постанова складається з двох пунктів: перший – про прийняття законопроекту за основу, другий – доручення профільному Комітету доопрацювати законопроект до другого читання.Ключовим є те, що законопроект спрямований на удосконалення положень щодо електронної ідентифікації та забезпечення безперебійності надання електронних довірчих послуг. Ініціатором законопроекту виступив народний депутат Крячко М.В. разом з іншими депутатами.

Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо імплементації норм законодавства Європейського Союзу з питань електронних комунікацій

Верховна Рада України прийняла за основу законопроект №12150 про внесення змін до законодавства щодо імплементації норм ЄС з питань електронних комунікацій.Структурно постанова складається з двох пунктів: перший – про прийняття законопроекту за основу, другий – доручення профільному Комітету доопрацювати його до другого читання з урахуванням поправок.Ключовим є те, що цей законопроект спрямований на гармонізацію українського законодавства з європейським у сфері електронних комунікацій. Комітет з питань цифрової трансформації має доопрацювати проект та подати його на друге читання з урахуванням всіх пропозицій від суб’єктів законодавчої ініціативи.

Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” щодо призначення одноразової грошової допомоги

Постанова стосується прийняття за основу законопроекту №12234 про зміни до Закону України ‘Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту’ в частині призначення одноразової грошової допомоги.Структурно постанова складається з двох пунктів: перший – про прийняття законопроекту за основу, другий – доручення профільному Комітету ВРУ доопрацювати законопроект до другого читання.Ключовим є те, що законопроект ініційований Кабінетом Міністрів України та стосується механізму призначення одноразової грошової допомоги ветеранам війни. Профільний Комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів має доопрацювати проект з урахуванням поправок від суб’єктів законодавчої ініціативи для подальшого розгляду у другому читанні.

Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо особливостей виплати пенсій особам, які вчинили кримінальне правопорушення проти основ національної безпеки, громадської безпеки, миру, безпеки людства, міжнародного правопорядку

Постанова стосується прийняття за основу законопроекту, який має врегулювати особливості виплати пенсій особам, засудженим за злочини проти національної безпеки, громадської безпеки, миру та міжнародного правопорядку.Структурно постанова складається з двох пунктів: перший – про прийняття законопроекту №10355 за основу, другий – доручення профільному Комітету ВРУ доопрацювати законопроект до другого читання.Ключовим є те, що законопроект спрямований на встановлення особливого порядку пенсійного забезпечення для осіб, які вчинили особливо тяжкі злочини проти держави та суспільства. Це може включати обмеження або припинення пенсійних виплат таким особам.

Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення зміни до статті 201-2 Кримінального кодексу України щодо удосконалення відповідальності за незаконне використання гуманітарної допомоги державними та комунальними підприємствами

Верховна Рада України прийняла за основу законопроект №12250 про внесення змін до статті 201-2 Кримінального кодексу України, що стосується відповідальності за незаконне використання гуманітарної допомоги державними та комунальними підприємствами.Структурно постанова складається з двох пунктів: перший – про прийняття законопроекту за основу, другий – доручення профільному Комітету доопрацювати законопроект до другого читання з урахуванням поправок і пропозицій.Ключовим моментом є те, що цей законопроект спрямований на удосконалення кримінальної відповідальності саме для державних та комунальних підприємств у сфері використання гуманітарної допомоги. Це важливий крок у посиленні контролю за використанням гуманітарної допомоги та запобіганні її незаконному використанню.

Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо захисту інформації та кіберзахисту державних інформаційних ресурсів, об’єктів критичної інформаційної інфраструктури

Постанова стосується прийняття за основу законопроекту № 11290 щодо посилення захисту інформації та кіберзахисту критичної інформаційної інфраструктури держави.Структурно постанова складається з двох пунктів: перший – про прийняття законопроекту за основу, другий – доручення профільному Комітету доопрацювати його до другого читання з урахуванням поправок.Ключовим є те, що законопроект ініційовано членами Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки, що вказує на його стратегічну важливість для безпеки державних інформаційних систем та об’єктів критичної інфраструктури.

Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до статті 8 Закону України “Про державну таємницю”

Постанова стосується прийняття за основу законопроекту про внесення змін до статті 8 Закону України ‘Про державну таємницю’. Це процедурний документ, який є частиною законодавчого процесу.Структурно постанова складається з двох пунктів: перший – про прийняття законопроекту за основу, другий – доручення профільному комітету доопрацювати законопроект до другого читання.Ключовим моментом є те, що законопроект №11394 прийнято в першому читанні та направлено на доопрацювання до Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки. Комітет має врахувати поправки та пропозиції від суб’єктів законодавчої ініціативи при підготовці до другого читання.

Про внесення змін до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання

Постанова вносить зміни до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання, включаючи до нього два нових законопроекти.Структурно постанова складається з двох пунктів та додатку, який містить перелік законопроектів, що включаються до порядку денного. Постанова набирає чинності з моменту її прийняття.До порядку денного включено два важливих законопроекти:
1) Проект змін до ст. 201-2 Кримінального кодексу щодо відповідальності за незаконне використання гуманітарної допомоги (визначений Президентом як невідкладний);
2) Проект змін до Закону про статус ветеранів війни щодо призначення одноразової грошової допомоги.

Про затвердження форми та вимог до змісту висновків щодо видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього)

Постанова затверджує форму та вимоги до змісту висновків щодо видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу, що є частиною процедури контролю промислового забруднення. Документ визначає порядок надання висновків компетентними органами для Міндовкілля при видачі або внесенні змін до інтегрованого довкіллєвого дозволу. Постанова складається з двох основних частин: вимог до змісту висновків та затвердженої форми висновку. Документ є новим і прийнятий на виконання Закону України ‘Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення’. Ключові положення включають:
– висновки мають бути обґрунтованими та містити чітку позицію щодо видачі дозволу;
– компетентні органи оцінюють повноту документів, достовірність інформації та відповідність вимогам закону;
– висновки повинні містити пропозиції щодо умов дозволу та відповідь на зауваження громадськості;
– місцеві органи влади надають висновки з урахуванням регіональних екологічних програм.

Про затвердження Порядку обміну інформацією між Державним агентством лісових ресурсів, Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, Державною податковою службою і Державною митною службою щодо операцій з лісоматеріалами та виробами з деревини

Порядок встановлює механізм електронного обміну інформацією між чотирма державними органами (Держлісагентством, НКЦПФР, ДПС і Держмитслужбою) щодо операцій з деревиною. Це стосується купівлі-продажу, переробки, експорту та імпорту лісоматеріалів.Документ складається з 8 пунктів, які визначають: способи електронної взаємодії через різні інформаційні системи (включаючи систему ‘Трембіта’); вимоги до захисту інформації та криптографічного захисту; порядок оформлення договорів про взаємодію між органами; конкретні види інформації, якою обмінюються органи.Ключові положення включають:
– Можливість використання різних інформаційних систем для обміну даними
– Обов’язкове шифрування даних та використання електронних підписів
– Чіткий розподіл, яка установа яку інформацію передає: НКЦПФР передає дані про операції на організованих ринках, Держлісагентство – про сертифікати походження та дозволи, Держмитслужба – про експортні операції
– Необхідність укладення окремих договорів між органами для визначення технічних деталей взаємодії

Про внесення зміни до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 18 травня 2016 р. № 343

Постанова вносить технічну зміну до постанови КМУ №343 від 18.05.2016 ‘Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції’, змінюючи голову ліквідаційної комісії.Структурно документ складається з одного пункту, яким призначається новий голова ліквідаційної комісії – заступник Міністра юстиції Пікалов Євген Сергійович замість Висоцької Олени Володимирівни.Ключовим положенням є заміна керівника ліквідаційної комісії, що відповідає за оптимізацію діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції. Це кадрове рішення, яке забезпечує продовження процесу ліквідації та оптимізації в системі органів юстиції.

Деякі питання продовження строку дії тимчасового посвідчення громадянина України в умовах воєнного стану

Постанова регулює порядок продовження дії тимчасових посвідчень громадянина України для громадян РФ та Білорусі, які отримали українське громадянство з 24 лютого 2020 року. Документ встановлює безоплатну процедуру продовження посвідчень на 12 місяців після припинення воєнного стану. Структурно постанова складається з єдиного пункту, який містить детальний опис процедур: продовження дії посвідчень, порядок звернення за продовженням, підстави для відмови, а також процедуру відновлення втрачених чи викрадених посвідчень. Ключові положення постанови:

• Заяви про продовження приймаються територіальними органами ДМС за місцем звернення або посольствами/консульствами за кордоном
• Строк розгляду заяви – 10 робочих днів
• Процедура безоплатна
• Підставою для відмови є припинення громадянства або скасування рішення про його набуття
• У разі втрати/викрадення посвідчення можна отримати нове з тим самим терміном дії

Про уповноваження О. Кулеби на підписання Спільної заяви між Україною та Європейською організацією з безпеки аеронавігації (ЄВРОКОНТРОЛЬ) про продовження дії Угоди між Україною та Європейською організацією з безпеки аеронавігації (ЄВРОКОНТРОЛЬ) щодо впровадження Європейського фонду добровільної аеронавігаційної солідарності

Це розпорядження стосується міжнародної співпраці України в сфері аеронавігації. Документ уповноважує Віце-прем’єр-міністра Олексія Кулебу підписати документ про продовження дії угоди з ЄВРОКОНТРОЛЬ щодо Європейського фонду добровільної аеронавігаційної солідарності.Структура документа проста – це одне розпорядче положення про надання повноважень конкретній посадовій особі на підписання міжнародного документа.Ключовим моментом є те, що мова йде не про укладення нової угоди, а саме про продовження дії вже існуючої угоди між Україною та ЄВРОКОНТРОЛЬ через підписання спільної заяви. Це стосується функціонування Європейського фонду добровільної аеронавігаційної солідарності, який є важливим інструментом співпраці в галузі управління повітряним рухом.

Про схвалення Стратегії формування системи повернення з військової служби до цивільного життя на період до 2033 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2025-2027 роках

Цей документ затверджує Стратегію формування системи повернення військовослужбовців до цивільного життя на період до 2033 року та операційний план її реалізації на 2025-2027 роки.Стратегія спрямована на створення комплексної системи реінтеграції військовослужбовців у цивільне життя після звільнення зі служби. Вона охоплює питання психологічної підтримки, медичної реабілітації, працевлаштування, освіти, соціальної адаптації та економічної самостійності ветеранів.Основні положення Стратегії включають:

• Створення інституційної та законодавчої бази для системи повернення до цивільного життя
• Забезпечення координації між різними органами влади та надавачами послуг
• Впровадження стандартів надання послуг та моніторингу їх якості
• Створення мережі центрів ветеранського розвитку та ветеранських просторів
• Запровадження інституту фахівців із супроводу ветеранів
• Розвиток механізмів економічної підтримки та працевлаштування

Реалізація Стратегії передбачена у три етапи до 2033 року з поетапним впровадженням всіх елементів системи. Документ також містить детальний операційний план заходів на 2025-2027 роки з конкретними завданнями та індикаторами їх виконання.

Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України

Постанова НБУ №161 від 24.12.2024 встановлює порядок здійснення адміністративних проваджень при розгляді заяв та документів, що подаються до НБУ учасниками фінансового ринку.Документ складається з двох основних частин: 1) зміни до існуючої постанови №200 від 29.12.2023 щодо вимог до документів; 2) нові розділи IV та V про порядок здійснення адміністративного провадження. Також додається перелік нормативних актів НБУ, на які поширюється дія цього положення.Ключові положення:
– Визначено порядок початку, зупинення та закриття адміністративного провадження
– Встановлено строки розгляду заяв та документів (до 30 робочих днів з можливістю продовження)
– Врегульовано процедуру доступу до матеріалів справи
– Визначено порядок прийняття процедурних рішень керівниками НБУ
– Встановлено вимоги до змісту рішень НБУ за результатами розгляду справи

Про внесення зміни до постанови Правління Національного банку України від 25 лютого 2022 року № 23

Постанова НБУ №159 від 23.12.2024 вносить зміни до постанови №23 від 25.02.2022 ‘Про деякі питання діяльності банків України та банківських груп’ шляхом виключення пункту 9-1.Структурно постанова складається з трьох пунктів: перший – виключає пункт 9-1 з попередньої постанови, другий – доручає повідомити банки про прийняття змін, третій – встановлює дату набрання чинності з 01.01.2025.Постанова спрямована на гармонізацію процедур НБУ із загальними принципами адміністративної процедури та підвищення прозорості здійснення НБУ функцій публічної адміністрації. Зміни стосуються регуляторної діяльності НБУ у сфері банківського нагляду.

Про затвердження Положення про порядок визначення банками України та банківськими групами мінімального розміру ризику розрахунку

Постанова НБУ №158 встановлює порядок визначення банками та банківськими групами мінімального розміру ризику розрахунку для врахування при розрахунку нормативів достатності капіталу. Документ імплементує положення Регламенту ЄС №575/2013 та рекомендації Базельського комітету. Структурно положення складається з трьох розділів та двох додатків. Перший розділ містить загальні положення та термінологію, другий – методику розрахунку ризику за операціями з принципом “поставка проти оплати”, третій – за операціями без такого принципу. Додатки містять приклади розрахунків та таблиці для визначення розмірів ризику. Ключові положення:
– Банки мають розробити внутрішні документи для визначення ризику до 31.10.2025
– Тестовий режим розрахунків – з 01.11.2025 по 28.02.2026
– Повноцінний розрахунок – з 01.03.2026
– Для банківських груп повноцінний розрахунок – з 01.01.2027
– Встановлено детальні формули та методики розрахунку ризиків за різними типами операцій

Про внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 29 липня 2022 року № 165

Постанова НБУ вносить зміни до правил регулювання та нагляду за діяльністю установ, що здійснюють торгівлю валютними цінностями в готівковій формі під час воєнного стану. Структурно документ містить технічні зміни до постанови №165 від 29.07.2022, зокрема щодо процедури відкликання ліцензій на торгівлю валютними цінностями та порядку проведення перевірок. Частина змін набирає чинності з 1 січня 2025 року. Ключові зміни:

• Скасовується проведення зустрічей на початку та в кінці позапланових перевірок
• Змінюється термінологія – замість ‘відкликання (анулювання) ліцензії’ використовується термін ‘відкликання ліцензії’
• Встановлюється обов’язок НБУ повідомляти установу про відкликання ліцензії не пізніше наступного дня після прийняття такого рішення
• Передбачається публікація повного тексту рішення про відкликання ліцензії на офіційному сайті НБУ

Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 березня 2024 р. № 185

Розпорядження вносить технічні зміни до назви та тексту попереднього розпорядження КМУ №185 від 1 березня 2024 року щодо захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору.Структурно документ складається з двох основних змін: доповнення словами ‘об’єктів будівництва’ у назві та тексті документа, а також викладення в новій редакції переліку об’єктів та обсягів їх фінансування (документ для службового користування).Ключовим моментом є уточнення термінології шляхом додавання слова ‘будівництво’ до переліку видів робіт з ремонту та облаштування об’єктів критичної інфраструктури, що може вказувати на розширення сфери застосування документа.

Про внесення змін до наказу Служби зовнішньої розвідки України від 31 січня 2023 року № 231-ВС

Наказ вносить зміни до порядку виплати винагород та грошової допомоги військовослужбовцям Служби зовнішньої розвідки України під час дії воєнного стану. Структурно наказ складається з двох основних змін до попереднього порядку: введення нового пункту 4 та нової редакції пункту 5 розділу І. Наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування та застосовується з 1 грудня 2024 року. Ключові нововведення:
– Запроваджується додаткова винагорода 50 000 гривень щомісяця для військовослужбовців, які виконують бойові завдання у складі органів військового управління та штабів;
– Встановлюється винагорода 30 000 гривень щомісяця для військовослужбовців кадрового складу, які виконують спеціальні завдання в районах ведення бойових дій, включаючи розвідувальні, контррозвідувальні та оперативно-розшукові заходи;
– Виплати здійснюються пропорційно часу виконання відповідних завдань.

Про затвердження Змін до Переліку основних штатних посад осіб офіцерського складу, відповідних їм військових звань та рівнів військової освіти в Міністерстві оборони України та Збройних Силах України

Наказ вносить зміни до Переліку основних штатних посад офіцерського складу, їх військових звань та рівнів військової освіти в Міністерстві оборони та ЗСУ. Структурно наказ складається з двох основних змін до розділу І пункту 14 базового документа, які стосуються військових звань для певних посад. Ключові зміни:

• Для посад командира бригади, заступника командира бригади, начальника артилерії-заступника командира бригади та командира кадру бригади (територіальної оборони) встановлено військове звання ‘полковник’ та 2-й рівень військової освіти;
• Для посад головного інженера, начальника протиповітряної оборони та старшого штурмана встановлено військове звання ‘підполковник’ та 2-й рівень військової освіти.

Про внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 12 листопада 2024 року № 1891

Наказ вносить технічні зміни до порядку проведення підтвердження відповідності умов виробництва лікарських засобів вимогам належної виробничої практики.Основні нововведення стосуються процедури експертизи документів для незареєстрованих в Україні лікарських засобів, які зареєстровані в США, Швейцарії, Японії, Австралії, Канаді або країнах ЄС. Для таких препаратів, що закуповуються уповноваженою особою у сфері охорони здоров’я, встановлюється скорочений термін експертизи – 5 робочих днів.Ключові положення:
– Встановлено 5-денний строк експертизи документів для ліків, зареєстрованих у визначених країнах
– Додано окрему категорію незареєстрованих в Україні ліків, які можуть закуповуватися уповноваженою особою
– Внесено редакційні правки щодо нумерації пунктів та абзаців документу

Про внесення змін до Порядку реалізації та моніторингу ефективності державної санкційної політики Міністерством юстиції України

Наказ вносить зміни до Порядку реалізації та моніторингу ефективності державної санкційної політики Міністерством юстиції України. Основна мета – вдосконалення механізму застосування санкцій та взаємодії між підрозділами Мін’юсту при реалізації санкційної політики.Структурно наказ вносить зміни до декількох розділів Порядку, зокрема оновлює термінологію (замінює термін ‘підсанкційний суб’єкт’ на ‘підсанкційна особа’), уточнює повноваження структурних підрозділів, деталізує процедури взаємодії між департаментами при роботі з санкціями. Повністю викладено в новій редакції розділ IV щодо взаємодії з органами державної виконавчої служби.Ключові нововведення:
– Встановлено чіткий порядок взаємодії Департаменту санкційної політики з Департаментом державної виконавчої служби та Департаментом з питань банкрутства
– Визначено строки та порядок обміну інформацією між підрозділами щодо підсанкційних осіб
– Запроваджено механізм контролю за дотриманням санкційного законодавства при примусовому виконанні рішень
– Встановлено порядок дій у справах про застосування санкції стягнення, що розглядаються Вищим антикорупційним судом

Про внесення змін до Порядку формування і використання кадрового резерву для призначення на керівні посади осіб офіцерського складу в органах і підрозділах Державної прикордонної служби України

Наказ вносить зміни до порядку формування кадрового резерву керівних посад для офіцерів Державної прикордонної служби України. Документ уточнює процедуру відбору кандидатів та роботи з документацією. Основні зміни стосуються трьох аспектів:
– уточнено вимоги до осіб, які зараховуються до кадрового резерву;
– додано положення про об’єктивне оцінювання кандидатів вищою атестаційною комісією;
– змінено порядок зберігання індивідуальних планів офіцерів, зарахованих до резерву. Ключові положення для практичного застосування:
– кандидати повинні відповідати вимогам пункту 99 Положення про проходження служби;
– оцінювання кандидатів включає аналіз професійного рівня, ділових і моральних якостей;
– індивідуальний план зберігається у двох примірниках – в кадровому підрозділі та в особовій справі після виконання.

Про затвердження Змін до Переліку посад військовослужбовців Державної прикордонної служби України, що підлягають заміщенню особами офіцерського складу, та граничних військових звань за цими посадами

Наказ МВС вносить зміни до Переліку посад військовослужбовців Державної прикордонної служби України, що підлягають заміщенню особами офіцерського складу, та встановлює граничні військові звання за цими посадами.Структурно наказ замінює розділ «Навчальні заклади та науково-дослідні установи» двома новими розділами: «Вищий військовий навчальний заклад» та «Навчальні частини (центри)». У кожному розділі визначено перелік посад та відповідні їм граничні військові звання.Ключові положення наказу:

• Для керівних посад вищого військового навчального закладу (ректор, проректори, директори інститутів) встановлено граничне звання ‘полковник’
• Для начальників відділів, кафедр та їх заступників передбачено звання ‘полковник’ або ‘підполковник’
• Для керівників навчальних центрів встановлено звання ‘полковник’ (або ‘капітан 1 рангу’ для морської охорони)
• Для викладацького складу та інших посад встановлено звання від ‘капітана’ до ‘полковника’ залежно від рівня посади

Про внесення змін до наказу Управління державної охорони України від 31 травня 2018 року № 222

Наказ вносить термінологічні зміни до Порядку проведення державної експертизи в сфері технічного захисту інформації в Управлінні державної охорони України. Основною метою є приведення термінології у відповідність до Закону України «Про електронні комунікації». Структурно наказ складається з 5 пунктів та 2 додатків. Ключова зміна полягає в заміні термінів «телекомунікаційна» та «інформаційно-телекомунікаційна система» на «електронна комунікаційна» та «інформаційно-комунікаційна система» відповідно. Також оновлено форми додатків до Порядку. Найбільш важливим для практичного застосування є те, що зміни носять суто термінологічний характер і не змінюють процедуру проведення державної експертизи. Оновлені форми додатків стосуються заяви та відомостей про створення комплексної системи захисту інформації в інформаційно-комунікаційній системі.

Про затвердження Порядку функціонування комплексної інформаційно-комунікаційної системи Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

Рішення НКЦПФР затверджує новий Порядок функціонування комплексної інформаційно-комунікаційної системи (КІС), яка забезпечує автоматизацію процесів регулювання ринків капіталу та організованих товарних ринків. Технічним адміністратором КІС визначено ДУ “Агентство з розвитку інфраструктури фондового ринку України”.Порядок складається з 8 розділів, які визначають загальні положення, засади створення, функціональне призначення, структуру КІС, права та обов’язки технічного адміністратора і користувачів, порядок функціонування, доступу та вимоги інформаційної безпеки. КІС включає 10 підсистем, зокрема підсистеми ведення реєстрів, надання адміністративних послуг, нагляду, правозастосування тощо.Ключові положення Порядку:

• КІС забезпечує автоматизацію бізнес-процесів НКЦПФР, надання адміністративних послуг, ведення реєстрів
• Взаємодія між НКЦПФР та учасниками ринків здійснюється через офіційний канал зв’язку з використанням електронної ідентифікації
• Доступ учасників ринків до КІС здійснюється безоплатно відповідно до визначених прав доступу
• Система повинна забезпечувати належний захист інформації та персональних даних

Про затвердження Змін до Порядку проведення службових розслідувань у Національній гвардії України

Наказ вносить зміни до Порядку проведення службових розслідувань у Національній гвардії України, зокрема встановлює особливості розслідування випадків дискримінації за ознакою статі та процедуру розслідування фактів завдання матеріальної шкоди державі.Структурно зміни стосуються кількох розділів Порядку. Ключовою новелою є доповнення документу новим розділом X, який детально регламентує порядок проведення службових розслідувань у випадках завдання прямої дійсної шкоди державному майну. Також внесено важливі зміни щодо формування комісій з розслідування випадків дискримінації та сексуальних домагань.Основні положення включають:

• Обов’язкове включення до складу комісій з розслідування випадків дискримінації та сексуальних домагань представників обох статей та психолога
• Встановлення 3-денного строку для призначення розслідування у випадках завдання шкоди державному майну
• Детальний перелік обставин, які підлягають встановленню під час розслідування випадків матеріальної шкоди (протиправна поведінка, вина, причинно-наслідковий зв’язок тощо)
• Обов’язкове долучення до матеріалів розслідування довідки про вартісну оцінку завданої шкоди

Про затвердження Змін до Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів

Наказ вносить зміни до Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів, уточнюючи процедури управління коштами місцевих бюджетів та взаємодії між органами казначейства та місцевими фінансовими органами.Структурно зміни вносяться до 18 глав Порядку та стосуються термінології, процедур казначейського обслуговування, управління тимчасово вільними коштами місцевих бюджетів, звітності та документообігу. Ключові оновлення включають заміну термінів щодо електронного документообігу та приведення їх у відповідність до чинного законодавства.Основні важливі положення:

• Уточнено процедуру приведення у відповідність нормативів відрахувань платежів між бюджетами різних рівнів
• Деталізовано порядок розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів на депозитах та в державних цінних паперах
• Оновлено процедури електронного документообігу через систему дистанційного обслуговування
• Уточнено порядок здійснення місцевих запозичень та управління місцевим боргом

Меморандум про взаєморозуміння між Урядом України та Міжнародним банком реконструкції та розвитку

Меморандум визначає рамки співробітництва між Урядом України та Світовим банком у сфері економічних реформ та розвитку. Документ спрямований на підтримку євроінтеграційного курсу України та забезпечення сталого економічного зростання через обмін знаннями та розбудову інституційної спроможності.Структурно меморандум складається з 9 розділів, які охоплюють: вступ, загальні цілі, сфери співробітництва, питання інтелектуальної власності, публічності та конфіденційності, відмови від відповідальності, привілеїв та імунітетів, строку дії та контактної інформації. Документ укладено на 2 роки.Ключові положення меморандуму передбачають:

• Організацію обміну знаннями через глобальну мережу експертів Світового банку
• Проведення навчальних семінарів через Академію економіки розвитку Світового банку
• Співпрацю в оцінці бізнес-середовища та адаптації рекомендацій до українського контексту
• Підтримку у розробці та впровадженні реформ для вступу в ЄС
• Спільний діалог із зацікавленими сторонами для підвищення прозорості та ефективності реформ

Про затвердження Змін до Порядку проведення підтвердження відповідності умов виробництва лікарських засобів вимогам належної виробничої практики

Наказ МОЗ вносить зміни до порядку підтвердження відповідності умов виробництва лікарських засобів вимогам належної виробничої практики (GMP). Основна мета – встановити процедуру підтвердження GMP для ліків, що закуповуються уповноваженою особою у сфері охорони здоров’я.Документ доповнює існуючий порядок новими положеннями щодо лікарських засобів, які не зареєстровані в Україні, але зареєстровані в США, Швейцарії, Японії, Австралії, Канаді, ЄС. Встановлюються скорочені строки розгляду документів та проведення інспектування для таких препаратів – загальний термін не більше 40 календарних днів.Ключові нововведення:
– Скорочені строки розгляду заяв (5 робочих днів)
– Скорочені строки складання звіту за результатами інспектування (5 робочих днів)
– Необхідність зазначення всіх проміжних виробничих дільниць при підтвердженні GMP
– Спрощена процедура для ліків, зареєстрованих у визначених країнах

Про внесення змін до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 01 грудня 2022 року № 281

Наказ вносить зміни до форм заяв, які використовуються для встановлення факту позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України. Основна мета – розмежування процедур для військових та цивільних осіб. Структурно наказ складається з 6 пунктів та двох додатків із формами заяв. Ключова зміна – запровадження окремої форми заяви для цивільних осіб, тоді як попередня форма тепер чітко визначена для осіб, які захищали державний суверенітет. Найважливіші положення для практичного застосування:
– Введено дві окремі форми заяв: для військових (із уточненням щодо захисту державного суверенітету) та для цивільних осіб
– Попередня форма заяви викладена в новій редакції
– Наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування

Про внесення змін до наказу Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 27 травня 2020 року № 342

Наказ вносить зміни до переліку робіт з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання в житлових будинках. Основна суть – деталізація періодичності та порядку проведення технічного обслуговування газового обладнання в багатоквартирних та індивідуальних будинках.Структурно документ складається з двох частин: перша стосується контролю з боку Державної інспекції енергетичного нагляду, друга – безпосередньо змін до переліку робіт. Зміни торкнулися як багатоквартирних будинків (розділ І), так і індивідуальних (розділ ІІ).Ключові положення:
– Встановлено різну періодичність перевірок залежно від віку системи газопостачання (кожні 3 роки для систем старше 25 років, кожні 5 років – для новіших)
– Деталізовано види робіт: перевірка герметичності, випробування на щільність, технічне обслуговування запірних пристроїв та газового обладнання
– Визначено порядок перевірки систем у місцях загального користування багатоквартирних будинків