Skip to content Skip to sidebar Skip to footer

Огляд українського законодавства за 09/01/2025

Про допомогу ветеранам для занять спортом

Запроваджується 2-річний експериментальний проект з надання щоквартальної допомоги у розмірі 1500 грн учасникам бойових дій та особам з інвалідністю внаслідок війни для занять спортом. Допомогу зможуть отримати до 100 тис. осіб на рік через додаток Дія. Кошти можна використати лише для оплати послуг спортзакладів через безготівковий розрахунок.

Про розмінування сільгоспземель

Вдосконалено механізм компенсації витрат на розмінування сільськогосподарських земель. Встановлено вимогу відкриття ескроу-рахунку протягом 5 днів після прийняття заявки. Введено обмеження щодо пов’язаних осіб між замовниками та операторами розмінування.

Про захисні споруди

Повноваження щодо координації та контролю за станом захисних споруд цивільного захисту передано від Мінстратегпрому до МВС. Перший заступник (заступник) Міністра внутрішніх справ очолюватиме Координаційний штаб з питань захисних споруд.

Про перетин кордону військовослужбовцями

Встановлено особливий порядок перетину кордону для чоловіків 18-25 років, які уклали контракт зі ЗСУ або розвідорганом Міноборони. Для виїзду необхідна спеціальна довідка від командира частини та військово-обліковий документ.

Про єдиний соціальний внесок

Продовжено до кінця 2025 року дію особливих пропорцій розподілу ЄСВ. Додано можливість фінансування адміністративних витрат Пенсійного фонду за рахунок надходжень ЄСВ.

Про укриття в школах

Оновлено порядок надання субвенції на облаштування укриттів у школах. Встановлено критерії відбору проектів та формулу їх пріоритетності. Запроваджено використання Єдиної цифрової системи для подання заявок.

Про оцінювання інвалідності

Запроваджено нову систему оцінювання повсякденного функціонування особи замість медико-соціальної експертизи. Витяги з рішень експертних команд замінять довідки МСЕК для всіх цілей соціального захисту.

Про прикордонну інфраструктуру

Затверджено Стратегію розвитку прикордонної інфраструктури до 2030 року. Передбачено будівництво 17 нових та реконструкцію 29 існуючих пунктів пропуску, впровадження спільного контролю з ЄС та Молдовою.

Про опіку над майном зниклих безвісти

А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:

Про облікову ціну банківських металів

Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення облікових цін на банківські метали (золото, срібло, платину та паладій) станом на 09.01.2025.Структура повідомлення включає таблицю з кодами металів (цифровими та літерними), одиницею виміру (тройська унція) та обліковою ціною для кожного металу в гривнях. Важливо зазначити, що ці ціни є довідковими та не створюють зобов’язань НБУ щодо купівлі чи продажу металів за вказаними цінами.Основні облікові ціни на дату:
– Золото (XAU): 111994,51 грн за унцію
– Срібло (XAG): 1270,40 грн за унцію
– Платина (XPT): 40382,78 грн за унцію
– Паладій (XPD): 39262,68 грн за унцію

Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют

Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення офіційного курсу гривні щодо 35 іноземних валют станом на 09.01.2025.Документ містить таблицю з курсами валют, де для кожної валюти вказано її цифровий та літерний код, кількість одиниць, повну назву та офіційний курс відносно гривні. Серед основних валют: долар США – 42,2361 грн, євро – 43,4272 грн, фунт стерлінгів – 52,1151 грн.Важливо зазначити, що вказані курси використовуються для відображення в бухгалтерському обліку, для операцій НБУ з Державною казначейською службою України та в інших визначених законодавством випадках. При цьому НБУ не бере на себе зобов’язань купувати та продавати валюти за цими курсами.

Про проведення службового розслідування

Розпорядження КМУ призначає проведення службового розслідування щодо першого заступника Голови Державної служби України з безпеки на транспорті Марценишина Ю.І. за його власною вимогою.Структурно документ складається з двох пунктів: перший встановлює підстави та факт призначення службового розслідування, другий визначає відповідального виконавця та строки проведення розслідування.Ключові положення:
– Відповідальним за проведення розслідування визначено НАДС;
– Строк проведення – 2 місяці з дати прийняття розпорядження;
– НАДС має створити спеціальну комісію для проведення розслідування;
– За результатами розслідування НАДС має подати КМУ пропозиції та акт про результати розслідування.

Про внесення змін до складу конкурсної комісії з добору кандидатів на посади членів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

Розпорядження вносить зміни до складу конкурсної комісії, яка здійснює добір кандидатів на посади членів НКРЕКП (Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг).Документ містить два основні положення: зміну назви одного з міністерств у назві розділу (з ‘Мінрегіону’ на ‘Мінрозвитку’) та введення двох нових членів конкурсної комісії – Андрія Ткаченка (за пропозицією Міністерства енергетики) та Олексія Дубовського (за пропозицією Міністерства розвитку громад та територій).Ключовим моментом є те, що ці зміни вносяться до раніше затвердженого складу конкурсної комісії (розпорядження від 25 червня 2020 р. № 773, яке вже змінювалось двома розпорядженнями від 23 грудня 2021 року).

Про погодження зміни цільового призначення земельних ділянок

Розпорядження КМУ погоджує зміну цільового призначення 13 земельних ділянок державної власності загальною площею 5450,4442 га у Гайсинському районі Вінницької області. Ділянки змінюють своє призначення з земель лісогосподарського призначення на землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення.Структурно документ складається з основної частини, що містить правові підстави (статті 20 і 123 Земельного кодексу України) та мету зміни цільового призначення, а також додатку з детальним переліком земельних ділянок із зазначенням їх кадастрових номерів та площ.Ключовим положенням є те, що ці земельні ділянки, які зараз перебувають у постійному користуванні ДСГП “Ліси України”, будуть передані у постійне користування національному природному парку “Кармелюкове Поділля” для збереження та використання національних природних парків.

Про внесення змін у додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2019 р. № 76

Розпорядження вносить зміни до переліку товарів та галузей економіки, для яких НБУ може встановлювати особливості валютного регулювання згідно Закону України ‘Про валюту і валютні операції’.Документ має технічний характер і вносить дві зміни: виключає слова ‘та передбачені такою угодою’ з пункту 2 переліку та додає новий пункт 16, який включає послуги з організації транспортування природного газу через територію України для нерезидентів.Ключовим нововведенням є включення газотранспортних послуг для нерезидентів до переліку, щодо яких НБУ може встановлювати особливі умови валютного регулювання. Це дозволяє застосовувати гнучкіший підхід у валютному регулюванні операцій, пов’язаних з транзитом газу через територію України.

Про передачу будівлі у власність Побузької селищної територіальної громади Голованівського району Кіровоградської області

Розпорядження стосується передачі конкретної будівлі у власність територіальної громади. Йдеться про будівлю з реєстраційним номером 446172935214, що знаходиться за адресою: вул. Промислова, 12Й, селище Побузьке Голованівського району Кіровоградської області.Структура розпорядження проста – це один пункт, який визначає об’єкт передачі (будівлю), її характеристики, включаючи дані про земельну ділянку площею 0,0996 га з відповідним кадастровим номером, та нового власника – Побузьку селищну територіальну громаду.Ключовим моментом є те, що будівля передається у власність територіальної громади разом із земельною ділянкою, на якій вона розташована. Це типове розпорядження про передачу майна, яке оформлює перехід права власності на конкретний об’єкт нерухомості.

Про визнання таким, що втратило чинність, розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 р. № 353

Розпорядження припиняє дію попереднього акту Кабінету Міністрів України щодо тимчасового виконання обов’язків заступника Голови ДПС України Євгеном Сокуром.Документ має просту структуру і містить лише одне положення про визнання таким, що втратило чинність, розпорядження КМУ №353 від 7 травня 2022 року.Це технічне рішення уряду, яке завершує період тимчасового виконання обов’язків посадовою особою. Такі рішення приймаються при призначенні постійного керівника або з інших адміністративних причин.

Про звільнення Тимчука А.О. з посади першого заступника Голови Державного агентства України з управління зоною відчуження

Розпорядження стосується звільнення Тимчука А.О. з посади першого заступника Голови Державного агентства України з управління зоною відчуження за вчинення дисциплінарного проступку.Документ є індивідуальним актом Кабінету Міністрів України, який містить одне розпорядче положення про звільнення посадової особи. Звільнення відбудеться у перший робочий день після закінчення періоду тимчасової непрацездатності службовця.Підставою для звільнення є перевищення службових повноважень (п.7 ч.2 ст.65 Закону України ‘Про державну службу’), яке не містить ознак кримінального чи адміністративного правопорушення. Звільнення здійснюється відповідно до п.4 ч.1 ст.87 того ж закону.

Про реалізацію експериментального проекту щодо надання учасникам бойових дій та особам з інвалідністю внаслідок війни допомоги для занять фізичною культурою та спортом

Постанова запроваджує експериментальний проект з надання допомоги учасникам бойових дій та особам з інвалідністю внаслідок війни для занять фізичною культурою та спортом. Проект розрахований на 2 роки з 15 січня 2025 року. Основні положення:

  • Допомога надається у розмірі 1500 гривень щоквартально
  • Максимальна кількість отримувачів – 100 тис. осіб на рік
  • Кошти можна використати лише для оплати послуг фізкультурно-спортивних закладів через безготівковий розрахунок
  • Для отримання допомоги необхідно подати заявку через додаток Дія та мати спеціальний рахунок в банку

Ключові особливості механізму:

  • Координатором проекту є Мінветеранів
  • Кошти не враховуються при обчисленні сукупного доходу для соціальних виплат
  • Невикористані протягом кварталу кошти повертаються до бюджету
  • Банківське обслуговування для отримувачів безкоштовне
  • Кошти не підлягають примусовому стягненню та арешту

Про звільнення Бортнікова П.Г. з посади заступника Міністра у справах ветеранів України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації

Розпорядження стосується кадрового питання – звільнення Павла Геннадійовича Бортнікова з посади заступника Міністра у справах ветеранів України, який відповідав за питання цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації.Звільнення здійснюється на підставі абзацу першого частини другої статті 9 Закону України ‘Про центральні органи виконавчої влади’, який регулює порядок призначення та звільнення заступників міністрів.Розпорядження є індивідуальним актом, що містить лише резолютивну частину про звільнення конкретної посадової особи.

Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення компенсації витрат за гуманітарне розмінування земель сільськогосподарського призначення

Постанова вносить зміни до порядку компенсації витрат за розмінування сільськогосподарських земель. Основна мета – вдосконалення механізму фінансування та контролю за використанням бюджетних коштів при здійсненні розмінування.Структурно документ містить 11 пунктів змін до базової постанови №284 від 12.03.2024. Ключові зміни стосуються процедури подання заявок на компенсацію, відкриття ескроу-рахунків, взаємодії з Центром протимінної діяльності та уточнення вимог до операторів розмінування.Найважливіші нововведення:
– Встановлено вимогу відкриття ескроу-рахунку протягом 5 робочих днів після прийняття заявки
– Уточнено строки подання заявок (до 5 грудня для поточного періоду, до 25 грудня для наступного)
– Додано положення щодо часткового забруднення земельних ділянок
– Введено обмеження щодо пов’язаних осіб між замовниками та операторами розмінування
– Розширено перелік документів, що подаються для отримання компенсації

Про внесення до деяких актів Кабінету Міністрів України змін щодо забезпечення приведення об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту в належний стан

Постанова вносить зміни до низки нормативних актів, передаючи повноваження щодо координації та контролю за станом захисних споруд цивільного захисту від Міністерства стратегічних галузей промисловості до Міністерства внутрішніх справ. Структурно документ складається з 4 пунктів, кожен з яких вносить зміни до окремого нормативного акту: Порядку створення та утримання фонду захисних споруд, Положення про Мінстратегпром, розпорядження КМУ про координацію захисних споруд, та постанови про Координаційний штаб. Ключові зміни полягають у тому, що:

  • МВС стає головним органом з питань координації та контролю за станом захисних споруд
  • Перший заступник (заступник) Міністра внутрішніх справ очолює Координаційний штаб замість представника Мінстратегпрому
  • З Мінстратегпрому знімаються відповідні повноваження щодо захисних споруд

Про внесення зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України

Постанова вносить зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України щодо особливостей виїзду за кордон певної категорії військовослужбовців в умовах воєнного стану.Документ доповнює Правила новим пунктом 2-20, який регулює порядок перетину кордону чоловіками 18-25 років, які уклали контракт зі Збройними Силами або розвідувальним органом Міноборони на особливих умовах, передбачених ст. 23 Закону України ‘Про військовий обов’язок і військову службу’, і раніше не проходили військову службу (крім базової).Для перетину кордону цій категорії осіб необхідно мати два документи:
1) спеціальну довідку від командира військової частини/керівника ТЦК та СП/керівника підрозділу розвідоргану за формою Міноборони про укладення контракту;
2) військово-обліковий документ.

Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 р. № 675

Постанова вносить зміни до порядку розподілу єдиного соціального внеску (ЄСВ) між фондами соціального страхування. Основна мета – уточнення механізму фінансування адміністративних витрат Пенсійного фонду України. Структурно документ складається з двох частин: 1) основного тексту постанови з дорученням Мінсоцполітики, Мінекономіки та Мінфіну проводити щоквартальний аналіз надходжень/видатків Фонду соціального страхування на випадок безробіття; 2) безпосередньо змін до пропорцій розподілу ЄСВ. Ключові зміни:
– Продовжено до 31 грудня 2025 року дію особливих пропорцій розподілу ЄСВ
– Додано можливість фінансування адміністративних витрат органів Пенсійного фонду за рахунок надходжень ЄСВ
– Передбачено механізм оперативного коригування пропорцій розподілу ЄСВ у разі перевищення надходжень над видатками Фонду безробіття

Про затвердження плану управління річковим басейном Дунаю на 2025-2030 роки

Розпорядження затверджує план управління річковим басейном Дунаю на 2025-2030 роки відповідно до вимог Водного кодексу України. План є стратегічним документом для управління водними ресурсами в басейні Дунаю.Документ складається з 4 пунктів, які визначають: затвердження плану, вимоги щодо його оприлюднення, обов’язки центральних та місцевих органів виконавчої влади, а також рекомендації для органів місцевого самоврядування.Ключові положення включають:
– обов’язкове врахування заходів плану в документах планування всіх рівнів;
– щорічне звітування про виконання плану до Державного агентства водних ресурсів (до 20 лютого);
– узагальнення інформації Держводагентством та подання звіту Кабінету Міністрів України до 1 квітня щороку.

Про участь України у Всесвітній виставці “Експо-2025”

Розпорядження регулює участь України у Всесвітній виставці “Експо-2025”, яка проходитиме в Осаці (Японія) з 13 квітня по 13 жовтня 2025 року. Документ визначає організаційні засади представлення України на міжнародному заході. Структура документа проста і включає 6 пунктів, які визначають: рішення про участь, призначення Генерального комісара (заступника Міністра економіки), його повноваження щодо підписання Контракту про участь, джерела фінансування, координацію підготовки та дипломатичні процедури. Ключові положення:
– Витрати покриваються не з державного бюджету, а за рахунок організатора виставки, донорських та спонсорських коштів;
– Координацію всієї підготовки здійснює Міністерство економіки;
– Міністерство закордонних справ відповідає за дипломатичний супровід участі України у виставці.

Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2023 р. № 419

Постанова вносить зміни до порядку надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування укриттів у закладах загальної середньої освіти.Основні положення:

  • Субвенція спрямовується на нове будівництво захисних споруд, реконструкцію та капітальний ремонт існуючих укриттів у школах
  • Встановлено чіткі критерії відбору проектів та формулу розрахунку їх пріоритетності
  • Визначено механізм співфінансування з місцевих бюджетів (від 5% до 30% залежно від спроможності громади)
  • Передбачено першочерговий розгляд проектів військових ліцеїв

Ключові нововведення:

  • Розширено перелік закладів-отримувачів субвенції (додано військові ліцеї)
  • Запроваджено використання Єдиної цифрової системи для подання заявок та моніторингу
  • Встановлено вимогу про готовність незавершених проектів попереднього року не менше ніж на 40%
  • Деталізовано процедуру відбору та оцінювання проектів

Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оцінювання повсякденного функціонування особи та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. № 955

Постанова вносить комплексні зміни до великої кількості нормативно-правових актів у зв’язку із запровадженням нової системи оцінювання повсякденного функціонування особи замість медико-соціальної експертизи.Основні зміни стосуються заміни довідок медико-соціальних експертних комісій (МСЕК) на витяги з рішень експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи. Такі зміни вносяться до порядків призначення різних видів соціальної допомоги, пенсій, компенсацій, пільг тощо.Ключові положення:
– Документи МСЕК, видані раніше, залишаються чинними до планового оцінювання експертними командами
– Рішення експертних команд прирівнюються до рішень МСЕК для всіх цілей соціального захисту
– Витяги з рішень експертних команд стають основним документом для підтвердження інвалідності та ступеня втрати працездатності
– Оновлюється термінологія – замість ‘медико-соціальної експертизи’ вводиться ‘оцінювання повсякденного функціонування особи’

Про схвалення Стратегії розвитку та розбудови прикордонної інфраструктури з країнами Європейського Союзу та Республікою Молдова до 2030 року і затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2024-2030 роках

Стратегія розвитку прикордонної інфраструктури до 2030 року спрямована на модернізацію та розбудову пунктів пропуску на кордоні України з ЄС та Молдовою. Документ передбачає збільшення пропускної спроможності кордону, впровадження спільного контролю та зменшення часу перетину кордону.Структурно Стратегія включає аналіз поточного стану, визначення проблем та 4 стратегічні цілі: 1) збільшення пропускної здатності інфраструктури; 2) впровадження спільного контролю; 3) зменшення часу перетину кордону; 4) створення мережі сервісних зон. До документу додається операційний план заходів на 2024-2030 роки.Ключові положення Стратегії:
– Будівництво 17 нових та реконструкція 29 існуючих пунктів пропуску
– Розбудова залізничної колії європейського стандарту (1435 мм)
– Впровадження спільного контролю з країнами ЄС та Молдовою
– Створення сервісних зон перед пунктами пропуску
– Розвиток електронної черги та цифрових сервісів

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань розкриття банківської таємниці та заходів для встановлення опіки над майном фізичної особи, яка визнана безвісно відсутньою, або особи, зниклої безвісти за особливих обставин

Закон регулює процедуру встановлення опіки над майном осіб, які визнані безвісно відсутніми або зникли безвісти за особливих обставин. Вносяться зміни до Цивільного кодексу, законів ‘Про нотаріат’, ‘Про банки і банківську діяльність’ та ‘Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин’.Структурно закон складається з двох розділів: перший містить зміни до законодавчих актів, другий – прикінцеві положення. Основні зміни стосуються повноважень нотаріусів щодо встановлення опіки над майном, порядку призначення опікунів та доступу до банківської інформації.Ключові нововведення:
– Нотаріус отримує повноваження встановлювати опіку над майном безвісно відсутніх осіб шляхом опису майна та призначення опікуна
– Над майном може бути призначено лише одного опікуна
– Нотаріуси отримують доступ до банківської інформації щодо рахунків, вкладів та майна безвісно відсутніх осіб
– Створюється єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти, з інформацією про призначених опікунів

Leave a comment

E-mail
Password
Confirm Password