Законопроєкт про вдосконалення homeland security (HR 10141)

1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт спрямований на підвищення прозорості, підзвітності та взаємодії з громадськістю в Міністерстві внутрішньої безпеки, особливо щодо прикордонної діяльності. Передбачено створення незалежної Комісії з нагляду за кордоном та Управління омбудсмена з питань кордону та імміграції. Законопроєкт запроваджує комплексні вимоги до підготовки співробітників Митної та прикордонної служби, встановлює детальний збір даних про прикордонну діяльність та забороняє розділення сімей на кордоні, за винятком специфічних обставин.

2. Структура та основні положення:
– Розділ 2: Створення 30-членної Комісії з нагляду за кордоном Міністерства внутрішньої безпеки
– Розділ 3: Заснування Управління омбудсмена з питань кордону та імміграції
– Розділ 4: Впровадження обов’язкової підготовки та безперервного навчання
– Розділ 5: Вимога оцінки та управління пунктами пропуску
– Розділ 6: Встановлення заходів підзвітності та прозорості прикордонної служби
– Розділ 7: Встановлення різних вимог до звітності
– Розділ 8: Обмеження щодо розділення сімей
– Розділ 9: Правила тлумачення щодо існуючих юридичних прав

3. Ключові положення впровадження:

A. Нагляд та підзвітність:
– Створення незалежної 30-членної наглядової комісії з регіональним представництвом
– Заснування управління омбудсмена з широкими повноваженнями розслідування
– Впровадження уніфікованої процедури розгляду скарг з чіткими часовими обмеженнями

B. Вимоги до підготовки:
– Мінімум 19-23 тижні initial-підготовки для співробітників Митної та прикордонної служби
– 8 годин щорічного безперервного навчання
– Спеціалізована підготовка з питань взаємодії з громадськістю, роботи з вразливими групами та застосування сили

C. Збір даних та звітність:
– Обов’язковий збір даних про зупинки, огляди та контрольно-пропускні пункти
– Щорічні звіти про смерті мігрантів та прикордонну діяльність
– Перевірки Управління звітності уряду щодо застосування сили та використання відеокамер

D. Положення про розділення сімей:
– Заборона розділення сімей з метою стримування
– Дозвіл на розділення лише за рішенням державного суду або служби захисту дітей
– Штраф 10 000 доларів за кожне порушення правил розділення сімей

Законопроєкт являє собою комплексну реформу прикордонної служби з акцентом на підзвітність, прозорість та захист прав людини при збереженні ефективних заходів прикордонної безпеки.

Деталі