Законопроект HR 10127 / Закон про відновлення справедливості торгівлі

1. Суть законопроекту:
Законопроект спрямований на призупинення нормальних торговельних відносин з Китаєм та значне підвищення мит на китайський імпорт. Він встановлює новий режим мит на китайські товари на основі ставок Колонки 2 Гармонізованої системи тарифів, з мінімальними ставками 35% для більшості товарів та 100% для певних чутливих позицій. Законопроект також створює трастовий фонд зі зібраних мит для компенсації постраждалим американським виробникам від китайської реторсії та забезпечення фінансування військового обладнання. Законодавство включає спеціальні положення щодо оцінки китайських товарів та модифікації правил мінімальних митних входжень.

2. Структура та основні положення:
– Розділ висновків та позиції Конгресу з історичним контекстом та обґрунтуванням
– Призупинення нормальних торговельних відносин з Китаєм
– Нова тарифна структура з поетапним впровадженням протягом 5 років
– Спеціальні правила оцінки імпорту з Китаю
– Модифікації рамок співпраці СОТ
– Зміни до правил мінімальних митних входжень
– Створення компенсаційного трастового фонду
– Додаткове фінансування USITC
– Детальний перелік специфічних товарів, що підлягають підвищеним митам

Ключові зміни порівняно з попередніми версіями:
– Введення мінімальних 35% та 100% mitних ставок
– Новий механізм трастового фонду для митних надходжень
– Модифіковані методи оцінки специфічно для китайського імпорту
– Розширені повноваження для заборони імпорту

3. Найважливіші положення для впровадження:

a) Тарифна структура:
– Базові ставки з Колонки 2 HTS
– Мінімальна 35% адвалорна ставка для більшості товарів
– 100% ставка для певних чутливих позицій
– Поетапне впровадження протягом 5 років (10%, 25%, 50%, 100%)

b) Адміністративні механізми:
– Нові процедури оцінки китайського імпорту
– Модифіковані процедури входження
– Адміністрування трастового фонду
– Механізми компенсації постраждалим американським виробникам

c) Повноваження Президента:
– Право подальшого підвищення мит
– Повноваження встановлювати квоти
– Право забороняти імпорт з міркувань національної безпеки або недобросовісної торговельної практики
– Здатність модифікувати деталі впровадження HTS

Законопроект представляє всебічну реструктуризацію торговельних відносин США та Китаю з детальними механізмами впровадження та специфічним охопленням продукції.

Деталі