Переклад:

Рішення Суду (Десята палата) від 21 листопада 2024 року. HP – Hrvatska pošta d.d. проти Povjerenik za informiranje. Запит про попереднє рішення – Наближення законодавства – Відкриті дані та повторне використання інформації публічного сектору – Директива (ЄС) 2019/1024 – Стаття 1 – Сфера застосування – Стаття 2 – Концепція «повторного використання» документів – Право доступу до документів, що знаходяться у публічному органі. Справа C-336/23.

Це рішення стосується тлумачення Директиви 2019/1024 про відкриті дані та повторне використання інформації публічного сектору. Суд роз’яснює сферу застосування та ключові положення цієї директиви щодо доступу до публічних документів. Директива встановлює мінімальні правила повторного використання документів, що знаходяться у публічних органах та певних публічних підприємствах. Її основна мета – сприяти використанню відкритих даних та стимулювати інновації у продуктах і послугах в ЄС шляхом створення умов для розвитку цифрового контенту на основі документів публічного сектору.

Ключові положення акта включають:
– Директива регулює повторне використання наявних документів, але не регулює доступ до документів
– Повторне використання означає використання документів для цілей, відмінних від їх первісного призначення публічного завдання
– Директива базується на, але не впливає на існуючі режими доступу в ЄС та на національному рівні
– Документи з обмеженим доступом згідно з національними законами виключаються з сфери дії директиви
– Директива передбачає, але не встановлює право доступу до публічних документів

Суд дійшов висновку, що хоча повторне використання документів вимагає доступу до них, це є двома окремими операціями. Директива регулює лише аспекти повторного використання і не охоплює запити на первісний доступ до документів, що знаходяться у публічних органах. Умови доступу залишаються врегульованими національними або європейськими законами поза межами цієї директиви.

Деталі