Рішення Суду (П’ята палата) від 21 листопада 2024 року. Місто Рімавська Собота проти Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів Словацької Республіки. Запит про попереднє рішення – Навколишнє середовище – Регламент (ЄС) № 995/2010 – Обов’язки операторів, які розміщують деревину та лісоматеріали на ринку – Стаття 2(a) – (c) – Поняття «деревина та лісоматеріали», «розміщення на ринку» та «оператор». Справа C-370/23.

Це рішення стосується тлумачення Регламенту (ЄС) № 995/2010 щодо обов’язків операторів, які розміщують деревину та лісоматеріали на ринку. Справа виникла внаслідок спору між муніципалітетом Рімавська Собота та Міністерством сільського господарства Словаччини про накладення штрафу на муніципалітет за невиконання системи належної перевірки при продажі деревини. Рішення роз’яснює три ключові концепції Регламенту:

– «Деревина та лісоматеріали» – включає заготовлену деревину, але не стоячі дерева
– «Розміщення на ринку» – означає перше передання права власності на деревину в комерційних цілях
– «Оператор» – особа, яка вперше розміщує деревину на ринку

Суд встановив, що особа, яка дозволяє іншим здійснювати заготівлю деревини під своїм наглядом, вважається «оператором» лише в тому разі, якщо вона зберігає право власності на заготовлену деревину до її передання. Якщо особа, яка здійснює заготівлю, автоматично стає власником після вирубки дерев, керуючий лісом не вважається оператором згідно з Регламентом.

Проаналізовані ключові положення включають:

– Статтю 2(a)-(c), що визначає основні поняття
– Статтю 4 про обов’язки операторів, включаючи вимоги належної перевірки
– Статтю 6, яка детально описує вимоги до системи належної перевірки
– Додаток, що визначає охоплені лісоматеріали

Рішення підкреслює, що національне законодавство визначає права власності та умови передання, які потім визначають, хто кваліфікується як оператор згідно з правом ЄС. Суд залишив національним судам оцінку конкретних домовленостей про власність відповідно до внутрішнього законодавства.

Деталі