Зміни щодо військової служби та оборони:
– Спрощено порядок призначення на офіцерські посади осіб без вищої освіти в УДО під час воєнного стану, оновлено правила відпусток та тимчасового виконання обов’язків.
– Затверджено порядок прийняття на військову службу умовно-достроково звільнених з місць позбавлення волі, включаючи медогляд, психологічний відбір та супровід Нацгвардією.
– Розширено можливості залучення іноземних виробників до розробки військової техніки – дозволено проводити випробування за кордоном та поєднувати модернізацію з ремонтом.
Зміни в державному управлінні:
– Розширено предмети відання Комітету з цифрової трансформації ВРУ, додано сфери штучного інтелекту, кібербезпеки та орбітальної економіки.
– Перейменовано Міністерство культури та інформаційної політики на Міністерство культури та стратегічних комунікацій.
– Збільшено граничну чисельність працівників закордонних дипломатичних установ: до 1619 осіб з липня 2025, 1748 – з 2026 року, 1794 – з 2027 року.
Освіта та наука:
– Оновлено порядок добровільної сертифікації педагогів – встановлено ліміт 5000 учасників щорічно під час воєнного стану, сертифікат дійсний 3 роки.
– Змінено процедуру державної атестації наукових установ – уточнено критерії оцінювання та класифікацію закладів за групами А-Г.
Містобудування та інфраструктура:
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Про облікову ціну банківських металів
Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення облікових цін на банківські метали (золото, срібло, платину та паладій) станом на 17 січня 2025 року.Документ встановлює облікові ціни за одну тройську унцію кожного з чотирьох банківських металів: золото – 114059,56 грн, срібло – 1289,46 грн, платина – 39698,19 грн, паладій – 40353,98 грн.Важливо зазначити, що ці ціни є довідковими та не створюють зобов’язань НБУ щодо купівлі чи продажу банківських металів за вказаними цінами. Такі котирування використовуються банками та фінансовими установами для бухгалтерського обліку та оцінки вартості банківських металів.
Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют
Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення офіційного курсу гривні щодо 35 іноземних валют станом на 17.01.2025.Документ містить таблицю з курсами валют, де для кожної валюти вказано її цифровий та літерний код, кількість одиниць, повну назву та офіційний курс відносно гривні. Серед основних валют: долар США – 42.1729 грн, євро – 43.3200 грн, фунт стерлінгів – 51.4341 грн.Ключові положення:
– Курси використовуються для відображення в бухгалтерському обліку
– Застосовуються для операцій НБУ з Державною казначейською службою України
– НБУ не бере зобов’язань купувати чи продавати валюти за вказаними курсами
Про внесення змін до додатка № 5 до Указу Президента України від 5 травня 2020 року № 166/2020
Указ вносить зміни до переліку посад вищого офіцерського складу, затвердженого у 2020 році. З переліку виключаються дві посади: Директор Департаменту забезпечення безпеки посадових та інших осіб та Директор Департаменту охорони об’єктів.Структурно указ складається з двох пунктів: перший визначає конкретні зміни, другий встановлює порядок набрання чинності.Ключовим моментом є те, що ці посади більше не будуть відноситися до переліку посад, які можуть займати особи вищого офіцерського складу. Це означає зміну статусу цих керівних посад в системі правоохоронних органів.
Про внесення змін до Положення про проходження громадянами України військової служби за контрактом в Управлінні державної охорони України
Указ вносить зміни до Положення про проходження військової служби за контрактом в Управлінні державної охорони України. Основні зміни стосуються порядку призначення на посади, присвоєння військових звань, надання відпусток та особливостей проходження служби в особливий період.Структурно документ містить 39 пунктів змін, які охоплюють всі аспекти проходження служби – від прийняття на службу до звільнення. Значна частина змін стосується приведення положення у відповідність до чинного законодавства та врахування особливостей воєнного стану.Ключові нововведення:
- Деталізовано порядок призначення на посади офіцерського складу осіб без вищої освіти в період воєнного стану
- Оновлено положення щодо відпусток військовослужбовців відповідно до законодавства
- Врегульовано питання тимчасового виконання обов’язків за іншими посадами
- Уточнено порядок присвоєння військових звань та просування по службі
- Визначено особливості проходження служби в особливий період, включаючи обмеження на звільнення та надання відпусток
Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо використання коштів, передбачених у державному бюджеті
Постанова вносить технічні зміни до трьох порядків використання бюджетних коштів, змінюючи назву відповідального міністерства з ‘Мінреінтеграції’ на ‘Мінрозвитку’.Структурно постанова складається з трьох пунктів, кожен з яких вносить ідентичні зміни до різних порядків, що стосуються: 1) соціального захисту осіб, позбавлених свободи внаслідок збройної агресії, та реінтеграції населення окупованих територій; 2) створення систем і баз даних з питань реінтеграції; 3) захисту прав громадян на окупованих територіях та гуманітарної допомоги.Ключовим моментом є передача повноважень щодо розпорядження відповідними бюджетними коштами від Міністерства реінтеграції до Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, що відображено у заміні назви відповідального органу в усіх згаданих нормативних актах.
Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Закону України “Про виконавче провадження” щодо державної підтримки та економічного відновлення ракетно-космічної галузі в умовах воєнного стану
Постанова стосується прийняття за основу законопроекту № 12271 про внесення змін до Закону України ‘Про виконавче провадження’ в частині підтримки ракетно-космічної галузі під час воєнного стану.Структурно постанова складається з двох пунктів: перший – про прийняття законопроекту за основу, другий – доручення профільному Комітету доопрацювати проект до другого читання.Ключовим є те, що законопроект спрямований на внесення змін до процедур виконавчого провадження для підтримки підприємств ракетно-космічної галузі в умовах воєнного стану. Це свідчить про намір законодавця створити особливі умови для відновлення стратегічно важливої галузі.
Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” щодо зміни найменування місцевих загальних судів
Постанова стосується прийняття за основу законопроекту № 12351 про внесення змін до Закону України ‘Про судоустрій і статус суддів’ в частині зміни найменування місцевих загальних судів.Структурно постанова складається з двох пунктів: перший – про прийняття законопроекту за основу, другий – доручення профільному Комітету ВРУ доопрацювати законопроект до другого читання з урахуванням пропозицій та поправок.Ключовим моментом є те, що документ є процедурною постановою, яка запускає процес розгляду законопроекту про перейменування місцевих загальних судів у парламенті. Комітет з питань правової політики має підготувати законопроект до другого читання з урахуванням висновку від 10 січня 2025 року.
Про внесення змін до додатка до Постанови Верховної Ради України “Про перелік, кількісний склад і предмети відання комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання”
Постанова вносить зміни до переліку предметів відання Комітету з питань цифрової трансформації Верховної Ради України. Фактично документ визначає сфери, якими опікується цей парламентський комітет.Структурно постанова складається з двох пунктів – власне змін та положення про набрання чинності. Зміни вносяться шляхом викладення пункту 23 додатку в новій редакції.Ключові сфери відповідальності комітету включають: законодавчі засади цифровізації, національні програми інформатизації, електронне урядування, електронну комерцію, віртуальні активи, кібербезпеку, штучний інтелект, розвиток цифрових компетентностей. Особлива увага приділяється участі в програмах ЄС з цифрової трансформації, розвитку електронних послуг, смарт-інфраструктури та орбітальної економіки.
Про внесення змін до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання
Постанова вносить зміни до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання шляхом включення до нього чотирьох нових законопроектів.Структурно постанова складається з двох пунктів та додатку, який містить перелік законопроектів, що включаються до порядку денного. Постанова набирає чинності з моменту її прийняття.До порядку денного додаються законопроекти щодо: зміни найменування місцевих загальних судів; державної підтримки ракетно-космічної галузі в умовах воєнного стану (два альтернативних законопроекти); відновлення платоспроможності державних підприємств у сфері енергетики. Всі законопроекти внесені народними депутатами України.
Деякі питання прийняття на військову службу за контрактом під час особливого періоду та воєнного стану громадян України, звільнених умовно-достроково від відбування покарання
Постанова регулює порядок прийняття на військову службу за контрактом осіб, які умовно-достроково звільняються з місць позбавлення волі. Документ встановлює процедури взяття таких осіб на військовий облік, проходження ними медичного огляду та професійно-психологічного відбору.Постанова складається з 4 частин:
1. Порядок взяття засуджених на військовий облік
2. Перелік територіальних центрів комплектування
3. Порядок супроводження звільнених осіб
4. Порядок взаємодії між відповідними органамиКлючові положення:
– Засуджений має подати заяву про бажання проходити військову службу
– Обов’язкове проходження медичного огляду та професійно-психологічного відбору
– Супроводження звільнених осіб здійснюється Національною гвардією
– Чітко визначена процедура взаємодії між установами виконання покарань, територіальними центрами комплектування та військовими частинами
Про підписання Програми співробітництва у галузях освіти, науки та культури між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Австрія на 2025-2030 роки
Розпорядження схвалює проект Програми співробітництва між Україною та Австрією у сферах освіти, науки та культури на 2025-2030 роки.Документ складається з двох основних пунктів: схвалення проекту Програми та уповноваження Посла України в Австрії Василя Химинця на її підписання.Це типове міжурядове розпорядження про схвалення міжнародного документа, яке є необхідним етапом для подальшого підписання міждержавної угоди. Воно визначає особу, яка представлятиме Україну при підписанні документа, та період дії майбутньої програми співробітництва – 5 років.
Про внесення змін до Положення про сертифікацію педагогічних працівників
Положення встановлює порядок добровільної сертифікації педагогічних працівників з метою виявлення та заохочення педагогів з високим рівнем майстерності. Сертифікація проводиться в три етапи: незалежне тестування, самооцінювання та вивчення практичного досвіду роботи. Структурно документ складається з 42 пунктів, що регулюють: загальні положення, порядок проведення кожного етапу сертифікації, визначення результатів та видачу сертифікатів, фінансування процедури. Основні зміни порівняно з попередньою версією – встановлення граничної кількості учасників (5000 осіб щорічно) на період воєнного стану та уточнення процедур проведення етапів сертифікації. Ключові положення для практичного застосування:
- Участь добровільна, можлива для педагогів зі стажем від 2 років та навантаженням від 0,25 ставки
- Для отримання сертифіката необхідно набрати мінімум 60% на тестуванні та пройти пороговий бал за результатами практичної оцінки
- Сертифікат дійсний 3 роки і зараховується як проходження атестації
- Неуспішне проходження не впливає на роботу педагога
Про внесення змін щодо діяльності Міністерства культури та стратегічних комунікацій до деяких постанов Кабінету Міністрів України
Постанова вносить технічні зміни до низки нормативних актів у зв’язку з перейменуванням Міністерства культури та інформаційної політики на Міністерство культури та стратегічних комунікацій. Структурно документ містить зміни до 4 постанов КМУ, які стосуються премій імені В’ячеслава Чорновола, Івана Франка, Лесі Українки та Максима Рильського. У всіх цих документах змінюється назва міністерства та уточнюється назва посади Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, який тепер також є Міністром юстиції. Ключові зміни полягають у заміні абревіатури МКІП на МКСК та оновленні назв посад відповідальних осіб у складі комітетів з присудження премій. Жодних змін по суті процедур присудження премій або їх розмірів постанова не містить.
Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 р. № 508
Розпорядження встановлює нову граничну чисельність працівників закордонних дипломатичних установ України на 2025-2027 роки. Документ передбачає поступове збільшення штату дипломатичних установ.Структурно розпорядження вносить зміни до двох пунктів попереднього розпорядження №508 від 2002 року. Перший пункт встановлює конкретні показники чисельності: 1619 штатних одиниць з 1 липня 2025 року, 1748 – з 1 січня 2026 року, та 1794 – з 1 січня 2027 року. Другий пункт визначає повноваження МЗС та Міноборони щодо штатного розпису.Ключовими положеннями є:
– Поетапне збільшення штату протягом півтора років на 175 одиниць
– Можливість введення додаткових посад в межах бюджетних видатків
– Спільна відповідальність МЗС та органу Міноборони за формування штатного розпису в частині військових аташе
Про погодження кандидатури Ільїна С.А. на посаду члена ради директорів приватного акціонерного товариства “Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту”
Розпорядження стосується погодження кандидатури Ільїна Сергія Анатолійовича на посаду члена ради директорів ПрАТ ‘Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту’.Це типове кадрове розпорядження Кабінету Міністрів України, яке складається з одного пункту резолютивної частини.Документ є прикладом реалізації повноважень КМУ щодо погодження кандидатур на керівні посади у підприємствах, де держава має корпоративні права. Такі погодження необхідні для подальшого призначення особи на відповідну посаду згідно з процедурами корпоративного управління.
Про погодження кандидатури Науменка В.Д. на посаду члена ради директорів приватного акціонерного товариства “Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту”
Розпорядження стосується погодження кандидатури Науменка Володимира Дмитровича на посаду члена ради директорів ПрАТ ‘Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту’.Це типове кадрове розпорядження Кабінету Міністрів України, яке складається з одного пункту резолютивної частини.Документ є прикладом реалізації повноважень КМУ щодо погодження призначення керівних кадрів підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави.
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 19 липня 2017 р. № 540 і від 4 липня 2018 р. № 526
Постанова вносить зміни до порядку проведення державної атестації наукових установ та закладів вищої освіти щодо їх наукової діяльності. Документ уточнює процедуру оцінювання ефективності наукової роботи за визначеними науковими напрямами та критеріями. Також внесено зміни до положення про Міжвідомчу раду з координації досліджень.Структурно зміни стосуються: визначення термінів (державна атестація, наукові напрями тощо); порядку проведення обов’язкової та добровільної атестації; критеріїв оцінювання (кадровий склад, матеріальна база, якість діяльності, фінансові показники); формування експертних груп; класифікації установ за результатами атестації (групи А, Б, В, Г).Ключові положення:
– Атестація проводиться не рідше раз на 5 років або позачергово
– Визначено особливості атестації установ безпекового напряму
– Встановлено чіткі критерії для віднесення установ до груп А-Г за результатами оцінювання
– Передбачено можливість повторної атестації для установ групи Г через 3 роки
– Результати атестації впливають на фінансування та статус закладів
Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру сертифікатів затвердження типу
Постанова затверджує Порядок ведення Державного реєстру сертифікатів затвердження типу сільськогосподарської та лісогосподарської техніки. Цей реєстр є державною інформаційною системою для обліку та управління інформацією про сертифікати затвердження типу транспортних засобів, їх систем та складових частин.Структурно Порядок складається з 20 пунктів, які визначають: механізм ведення реєстру, основні терміни, права власності та адміністрування, порядок внесення інформації, доступ до реєстру та захист даних. Документ також вносить зміни до Технічного регламенту затвердження типу сільськогосподарських транспортних засобів щодо ведення переліку сертифікатів.Ключові положення Порядку:
- Власником реєстру є держава в особі Мінагрополітики, яке також є держателем та адміністратором
- Внесення інформації здійснюється органом затвердження типу не пізніше наступного робочого дня після прийняття рішення
- Доступ до відомостей реєстру є відкритим, цілодобовим та безоплатним через веб-сайт Мінагрополітики
- Передбачена заборона використання даних реєстру суб’єктами, пов’язаними з державою-агресором
Про звільнення Кірієнко Т.П. з посади заступника Голови Державної податкової служби України
Це розпорядження Кабінету Міністрів України є індивідуальним актом про звільнення посадової особи. Документом звільняється Кірієнко Тетяна Павлівна з посади заступника Голови Державної податкової служби України на підставі власного бажання.Розпорядження має простий характер та містить лише резолютивну частину без додаткових положень чи умов. Підставою звільнення вказано власне бажання посадової особи, що відповідає пункту 1 частини першої статті 86 Закону України ‘Про державну службу’.Ключовим моментом є те, що рішення про звільнення заступника Голови ДПС приймається саме Кабінетом Міністрів України, оскільки це посада державної служби категорії ‘А’ (вищий корпус державної служби), призначення та звільнення з якої належить до компетенції Уряду.
Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки акціонерного товариства “Національна суспільна телерадіокомпанія України”
Постанова вносить технічні зміни до Порядку використання бюджетних коштів для фінансової підтримки Суспільного телебачення (НСТУ). Основні зміни стосуються термінології та уточнення формулювань.Структурно документ складається з 6 пунктів, які вносять зміни до базової постанови КМУ від 25.01.2017 № 30. Ключові зміни включають: заміну абревіатури міністерства з МКІП на МКСК, уточнення термінів щодо бюджетної програми та рахунків, виключення вимоги про відповідність паспорту бюджетної програми.Найбільш важливими для практичного застосування є: розширення можливостей щодо операцій з рахунками (додано можливість закриття рахунків), спрощення процедури використання коштів через виключення необхідності перевірки відповідності паспорту бюджетної програми, а також зміна головного розпорядника коштів з МКІП на МКСК.
Про присвоєння почесної відзнаки “Місто-рятівник” місту Варшава (Республіка Польща)
Указ встановлює присвоєння місту Варшава (Республіка Польща) почесної відзнаки “Місто-рятівник”.Нагородження здійснюється за надання гуманітарної допомоги українським громадянам, які були змушені покинути Україну через російську агресію, а також за підтримку незалежності та суверенітету України.Указ є коротким документом, що складається з преамбули, яка пояснює підстави нагородження, та одного пункту резолютивної частини про присвоєння відзнаки.Ключовим моментом є визнання на найвищому державному рівні внеску міста Варшава у підтримку українських біженців та України в цілому через запровадження спеціальної почесної відзнаки.
Про внесення змін до Порядку розроблення, освоєння та випуску нових видів продукції оборонного призначення, а також припинення випуску існуючих видів такої продукції
Постанова вносить зміни до Порядку розроблення та випуску продукції оборонного призначення, суттєво розширюючи можливості залучення іноземних виробників до розробки та модернізації військової техніки. Документ деталізує процедури взаємодії з іноземними партнерами та встановлює вимоги до них.Структурно зміни охоплюють: уточнення термінології (додано визначення нового зразка, модифікації зразка); встановлення детальних вимог до контрактів з іноземними виконавцями; регулювання питань технічної документації та випробувань за кордоном; особливості проведення модернізації військової техніки.Ключові нововведення:
- Встановлено детальні вимоги до змісту контрактів з іноземними виконавцями (порядок передачі документації, мова документації, умови випробувань, права інтелектуальної власності)
- Визначено обов’язкові вимоги до іноземних виконавців (наявність дозволів на передачу військових технологій, сертифікатів відповідності)
- Передбачено можливість проведення випробувань за межами України
- Дозволено поєднувати модернізацію техніки з її ремонтом та продовженням строку служби
Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо розроблення містобудівної документації на місцевому рівні
Постанова вносить зміни до низки нормативних актів щодо розроблення містобудівної документації на місцевому рівні. Основні зміни стосуються:1. Оновлення переліку обмежень щодо використання земель та земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.2. Затвердження нової редакції Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, який визначає:
- механізм розроблення, погодження та затвердження комплексних планів просторового розвитку територій громад, генеральних планів населених пунктів та детальних планів територій;
- вимоги до складу та змісту містобудівної документації;
- порядок проведення громадських обговорень;
- особливості формування та ведення містобудівного кадастру.
3. Уточнення вимог щодо формату електронних документів містобудівної документації та порядку їх внесення до містобудівного кадастру.Документ спрямований на впорядкування процедур розроблення містобудівної документації та забезпечення її відповідності сучасним вимогам просторового планування територій.
Про присвоєння А. Скібіну звання Герой України
Указ стосується присвоєння звання Герой України лейтенанту Андрію Сергійовичу Скібіну з врученням ордена “Золота Зірка”.Нагородження здійснюється за особисту мужність і героїзм при захисті державного суверенітету та територіальної цілісності України, а також за самовіддане служіння Українському народові.Це індивідуальний акт про відзначення державною нагородою, який має просту структуру: преамбула з обґрунтуванням та резолютивна частина з рішенням про нагородження.
Про присвоєння О. Андрійчуку звання Герой України
Указом Президента України присвоєно звання Герой України з удостоєнням ордена “Золота Зірка” молодшому сержанту Андрійчуку Олегу Анатолійовичу (посмертно).Нагородження здійснено за особисту мужність і героїзм при захисті державного суверенітету та територіальної цілісності України, а також за самовіддане служіння Українському народові.Указ є індивідуальним актом про відзначення державною нагородою найвищого ступеня – званням Герой України, що присвоюється згідно із Законом України “Про державні нагороди України”.
Про присвоєння Я. Баллі звання Герой України
Указ стосується присвоєння звання Герой України молодшому сержанту Яношу Ласловичу Баллі з врученням ордена “Золота Зірка”.Нагородження здійснюється за особисту мужність і героїзм при захисті державного суверенітету та територіальної цілісності України, а також за самовіддане служіння Українському народові.Указ є індивідуальним актом про відзначення державною нагородою і не містить нормативних положень. Звання Герой України є найвищим ступенем відзнаки в Україні, що присвоюється громадянам за здійснення визначного геройського вчинку або визначних трудових досягнень.
Про присвоєння Д. Буряку звання Герой України
Указом Президента України присвоєно звання Герой України з врученням ордена “Золота Зірка” старшому солдату Буряку Данилу Олексійовичу (посмертно).Нагородження здійснено за особисту мужність і героїзм при захисті державного суверенітету та територіальної цілісності України, а також за самовіддане служіння Українському народові.Указ є індивідуальним актом про відзначення державною нагородою найвищого ступеня – званням Герой України, що присвоюється за здійснення визначного геройського вчинку.
