Аналіз Акту про забезпечення кращих технологій для вітчизни (BEST Technology for the Homeland Act):
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт вносить зміни до Закону про внутрішню безпеку 2002 року з метою продовження повноважень Міністерства внутрішньої безпеки щодо укладання контрактів на дослідження та розробки до 30 вересня 2027 року. Зокрема, додаються нові вимоги до повідомлень при використанні цих повноважень для проєктів у сфері штучного інтелекту. Законопроєкт спрямований на збереження гнучкості у закупівлях з одночасним посиленням нагляду за операціями, пов’язаними зі штучним інтелектом.
2. Структура та основні положення:
– Законопроєкт складається з двох основних розділів:
* Розділ 1 встановлює коротку назву
* Розділ 2 містить суттєві поправки до Розділу 831 Закону про внутрішню безпеку
– Ключові зміни порівняно з попередньою версією:
* Продовження чинних повноважень з 30 вересня 2024 року до 30 вересня 2027 року
* Додавання нового пункту (3), що безпосередньо стосується повноважень на операції, пов’язані зі штучним інтелектом
* Запровадження нових вимог до повідомлень про операції, пов’язані зі штучним інтелектом
3. Найважливіші положення:
– Продовження повноважень: Законопроєкт продовжує повноваження Міністерства на три додаткові роки
– Нові вимоги до нагляду за штучним інтелектом:
* Обов’язкове повідомлення протягом 72 годин при використанні повноважень на операції з технологіями штучного інтелекту
* Необхідність повідомлення Комітетів Сенату та Палати представників з питань асигнувань та внутрішньої безпеки
* Вимога надати пояснення причин використання або продовження повноважень для операцій, пов’язаних зі штучним інтелектом
– Узгодження часових рамок: Як загальні повноваження в підрозділі (a), так і спеціальні положення в підрозділі (c)(1) продовжені до однієї дати (30 вересня 2027 року)
Законопроєкт S 4656 / Про внесення змін до розділу 5 Кодексу Сполучених Штатів щодо обмежень участі певних федеральних службовців у партійній політичній діяльності та з інших питань
1. Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт вносить зміни до Розділу 5 Кодексу Сполучених Штатів для розширення обмежень на партійну політичну діяльність, включаючи працівників Управлінь генеральних інспекторів та Спеціальних генеральних інспекторів. Законодавство додає ці офіси до переліку федеральних установ, службовці яких підлягають обмеженням щодо участі в партійній політичній діяльності.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з одного розділу під назвою “Обмеження на партійну політичну діяльність”, який вносить зміни до Розділу 7323(b)(2)(B)(i) Розділу 5 Кодексу США. Поправка передбачає три технічні зміни:
– Видалення “або” наприкінці підпункту (XIII)
– Видалення “або” наприкінці підпункту (XIV)
– Додавання двох нових підпунктів: (XV), що охоплює будь-яке Управління генерального інспектора, створене відповідно до глави 4, та (XVI), що охоплює будь-яке Управління спеціального генерального інспектора
3. Ключові положення:
Найбільш значущими аспектами цього законопроєкту є:
– Поширення існуючих обмежень на партійну політичну діяльність на працівників усіх Управлінь генеральних інспекторів
– Конкретне включення як звичайних управлінь генеральних інспекторів, так і управлінь спеціальних генеральних інспекторів
– Застосування обмежень однаково в усіх наглядових установах, забезпечуючи послідовність у застосуванні обмежень політичної діяльності до персоналу з розслідувань та нагляду
– Збереження існуючої структури обмежень політичної діяльності з одночасним розширенням їх сфери охоплення на додаткові офіси
Законопроєкт S 4062 / Закон про технологію підвищення обізнаності про контрабанду для боротьби з шкідливим фентанілом (CATCH Fentanyl Act):
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт встановлює 5-річну пілотну програму для тестування та оцінки передових технологій з метою вдосконалення процесів огляду вантажів на сухопутних прикордонних пунктах пропуску США. Він зобов’язує Групу інновацій Митної та прикордонної служби (CBP) впровадити щонайменше 5 типів технологічних вдосконалень неінвазивного огляду, зосереджуючись на виявленні контрабанди, незаконних наркотиків, зброї та контрабанди людей. Програма спрямована на підвищення ефективності огляду при збереженні стандартів безпеки.
2. Структура та основні положення:
– Розділ визначень встановлює ключові терміни, включаючи “штучний інтелект”, “технологія неінвазивного огляду” та “Група інновацій CBP”
– Основний розділ впровадження передбачає:
* Однорічний термін впровадження програми
* Вимоги до тестування щонайменше 5 типів технологічних вдосконалень
* Категорії технологій, включаючи ШІ, машинне навчання, квантові науки
* Конкретні критерії ефективності для оцінки технологій
* Вимогу до залучення приватного сектору
* Обов’язкові вимоги звітування через 3 роки та за 180 днів після завершення
– Нові доповнення у зміненій версії включають:
* Посилену координацію з Директоратом науки та технологій Міністерства внутрішньої безпеки
* Вимоги до економічної ефективності
* Звітування про дотримання приватності та громадянських свобод
3. Ключові положення впровадження:
– Технологія повинна оцінюватися за специфічними критеріями:
* Точність виявлення контрабанди та загроз
* Здатність скорочувати час очікування
* Сумісність з наявною інфраструктурою
* Дотримання стандартів безпеки ALARA
* Можливості інтеграції з існуючими робочими процесами
* Міркування економічної ефективності
– Всебічні вимоги до звітування включають:
* Кількісні показники ефективності
* Аналіз витрат та плани впровадження
* Вплив на часові зобов’язання співробітників CBP
* Оцінки дотримання приватності та громадянських свобод
– Програма вимагає координації між кількома агентствами та залучення приватного сектору
– Технологія повинна демонструвати як операційну ефективність, так і економічну доцільність
Законопроєкт HR 7219 / Закон про забезпечення якості інформації
1. Суть законопроєкту:
Закон про забезпечення якості інформації має на меті забезпечити використання федеральними агентствами найвищої якості наукової, технічної, демографічної, економічної та статистичної інформації при розробці правил та керівних настанов. Він вимагає від Директора Управління з питань менеджменту та бюджету оновити керівні принципи для федеральних агентств щодо стандартів якості інформації. Закон встановлює нові вимоги до публічного розкриття критичних фактичних матеріалів, що використовуються при нормотворчості, та створює механізм забезпечення якості інформації та прозорості у прийнятті рішень федеральними агентствами.
2. Структура та основні положення:
– Законопроєкт додає новий розділ 3522 до Розділу 44 Кодексу Сполучених Штатів
– Ключові структурні елементи включають:
* Вимоги до оновлення керівних принципів (Розділ a)
* Вимоги до змісту відомчих керівних принципів (Розділ b)
* Вимоги до публічного розкриття (Розділ c)
* Обмеження судового перегляду (Розділ d)
* Визначення (Розділ e)
Законопроєкт запроваджує кілька нових вимог порівняно з попередніми версіями:
– Обов’язковий термін (1 рік) для оновлення агентствами своїх керівних принципів
– Спеціальні вимоги до публічного розкриття критичних фактичних матеріалів
– Нові положення щодо поводження з захищеною або конфіденційною інформацією
– Чіткий процес публічного доступу до інформації, що використовується при нормотворчості
3. Найважливіші положення:
a) Керівні принципи та терміни:
– Агентства повинні оновити свої керівні принципи протягом одного року
– Керівні принципи мають забезпечити використання “найкращої доступної інформації”
– Інформація має бути “придатною для мети” прийняття рішень агентством
b) Вимоги до публічного розкриття:
– Агентства повинні зробити критичні фактичні матеріали доступними в справах нормотворчості
– Інформація має бути надана до прийняття правила
– Агентства повинні надати повідомлення та можливість публічного коментування
– Вимоги до поводження з переглянутою інформацією під час нормотворчості
c) Доступ до інформації та її формат:
– Інформація повинна бути доступна як “активи відкритих урядових даних”
– Спеціальні положення щодо поводження з захищеною або конфіденційною інформацією
– Вимоги до пояснення причин неможливості публічного розкриття інформації
– Процес публічного доступу до обмеженої інформації
d) Адміністративні механізми:
– Встановлює процедури для оскарження точності впливової інформації
– Вимагає звітування про скарги щодо точності інформації
– Створює механізм підтримання стандартів якості інформації
Законопроєкт спеціально виключає створення нових прав судового перегляду та вимагає впровадження в межах існуючих бюджетів агентств.
Законопроєкт S 5389 / Закон про керівні настанови Митної та прикордонної служби щодо особистих речей
Аналіз Закону про керівні настанови Митної та прикордонної служби щодо особистих речей:
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт вимагає від Митної та прикордонної служби США (CBP) розробити та впровадити всебічні керівні настанови щодо поводження з особистим майном осіб, затриманих, обмежених або утримуваних CBP. Встановлюються чіткі протоколи управління, зберігання та повернення особистих речей з особливою увагою до essential items, таких як медичні прилади, юридичні документи та релігійні атрибути. Законодавство має на меті створити стандартизовані процедури та підзвітність у поводженні з майном затриманих.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з семи розділів, ключові компоненти включають:
– Визначення основних термінів, зокрема “essential medical property” та “personal property”
– Вимогу до CBP розробити керівні настанови протягом 180 днів
– Обов’язкові консультації з НУО та Омбудсменом з питань імміграційного утримання
– Детальні вимоги до процедур поводження з майном
– Вимоги до моніторингу та звітування
– Процес перевірки Генеральним контролером
3. Найважливіші положення:
Ключові операційні вимоги включають:
– Дозвіл особам зберігати максимально можливу кількість особистого майна в межах операційних обмежень
– Обов’язкове повернення збереженого майна після звільнення
– Захист essential items, включаючи релігійні атрибути, медичне майно та юридичні документи
– Вимоги до письмового документування збереженого майна
– Спеціальні протоколи поводження з ліками
– Щорічні звітні вимоги протягом 5 років про впровадження та випадки утилізації майна
– Чіткі процедури передачі майна при переміщенні осіб до відомства іншої служби
– Надання звільненим особам письмових інструкцій щодо отримання майна
– Встановлення механізмів моніторингу дотримання персоналом CBP керівних настанов
Законопроєкт створює всебічну структуру захисту майнових прав затриманих при збереженні операційної гнучкості для CBP, з вбудованими суворими механізмами нагляду та підзвітності.
Законопроєкт про безперервне високоякісне оцінювання відомих та потенційно небезпечних осіб через національні навчальні оновлення (CHECKPOINT Act)
1. Суть законопроєкту (3-5 речень):
Законопроєкт CHECKPOINT створює та регулює Офіс управління програмою контрольних пунктів (CPMO) в межах Прикордонного патруля США для нагляду за операціями на контрольних пунктах по всій країні. Законопроєкт формує всебічну структуру управління контрольними пунктами, збору даних та нагляду за прикордонними операціями безпеки. Він передбачає регулярний збір даних про різні аспекти роботи контрольних пунктів, включаючи затримання, вилучення та використання технологій, а також встановлює чітку організаційну структуру та обов’язки.
2. Структура та основні положення:
– Створення CPMO в межах Митної та прикордонної служби США
– Запровадження посади Помічника начальника для керування CPMO терміном не менше 2 років
– Визначення адміністрації та обов’язків CPMO
– Встановлення вимог до координації між CPMO та іншими офісами CBP
– Призначення контактних осіб у кожному секторі Прикордонного патруля
– Встановлення вимог до збору та звітування даних
– Розробка стандартних операційних процедур
3. Ключові положення впровадження:
– CPMO має бути створений протягом 180 днів після набуття чинності
– Специфічні вимоги до збору даних включають:
* Затримання та вилучення на контрольних пунктах
* Використання технологій та активів
* Інциденти контрабанди
* Допомога службових собак при вилученні наркотиків
* Різні типи вилучень (наркотики, майно тощо)
– Щорічні звітні вимоги до congressional комітетів
– Обов’язкова координація між CPMO та різними офісами CBP, включаючи Національну програму службових собак, Відділ польового тестування тощо
– Розробка плану збору даних з конкретними цілями та етапами протягом 180 днів
– Регулярні навчальні вимоги для персоналу контрольних пунктів
– Створення контактних осіб у кожному секторі Прикордонного патруля з контрольними пунктами
Законопроект про відстеження суден для забезпечення санкцій 2023 року
1. Суть законопроекту:
Законопроект запроваджує 18-місячну пілотну програму в Національному центрі цільового спрямування для використання аналітики великих даних з метою виявлення суден, які можуть ухилятися від санкцій США та експортного контролю. Програма зосереджена на аналізі суден, які вимикають або маніпулюють своєю Автоматичною системою ідентифікації (AIS), що може вказувати на обхід санкцій. Пілотна програма триватиме 4 роки і не потребує додаткового фінансового забезпечення.
2. Структура та основні положення:
– Розділ 1 містить коротку назву
– Розділ 2 містить основну операційну структуру:
* Встановлює вимоги та часові рамки пілотної програми
* Визначає координацію правоохоронних органів та обмін даними
* Визначає елементи даних для аналізу
* Передбачає міжвідомчу координацію
* Вимагає комплексної звітності
* Встановлює обмеження на збирання інформації
Ключові елементи включають:
– Аналіз даних зосереджено на типі судна, вантажі, пункті призначення, володінні та схемах маніпуляції AIS
– Обмін інформацією з компонентами Міністерства внутрішньої безпеки, федеральними правоохоронними органами та іноземними партнерськими агентствами
– Множинні моделі даних для врахування різних схем судноплавства
– Координація між агентствами внутрішньої безпеки, торгівлі та розвідки
3. Найважливіші положення:
– Програма повинна надавати оперативну розвідувальну інформацію правоохоронним органам
– Необхідно відстежувати специфічні елементи даних, включаючи:
* Інформацію про судно та вантаж
* Деталі володіння та національної приналежності
* Схеми маніпуляції AIS
* Близькість до інших суден під час маніпуляції AIS
– Вимагається детальний звіт після 4 років, що включає:
* Оцінку ефективності програми
* Деталі успішних та неуспішних перехоплень
* Аналіз маршрутів руху суден
* Рекомендації щодо майбутнього використання аналітики великих даних
– Законопроект чітко зазначає, що не надаються нові повноваження зі збирання інформації понад існуючий закон
Законопроєкт про вдосконалення надання державних послуг (HR 5887)
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт спрямований на покращення надання федеральними урядовими органами послуг фізичним особам, підприємствам та організаціям шляхом створення нової координованої системи управління. Він передбачає запровадження нових керівних посад, зокрема Головного координатора з надання державних послуг у Адміністративно-бюджетному управлінні, та вимагає від агентств призначення відповідальних осіб за надання послуг. Законодавство встановлює стандарти надання послуг, впроваджує показники оцінки ефективності та вимагає регулярної звітності без додаткового фінансування.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт додає новий Підрозділ III до Глави 3 Розділу 5 Кодексу США, що складається з чотирьох основних розділів:
– Розділ 321: Визначення ключових термінів
– Розділ 322: Створення посади Головного координатора з надання державних послуг
– Розділ 323: Вимоги до відповідальних осіб агентств з надання послуг
– Розділ 324: Правила тлумачення повноважень керівників інформаційних технологій
Ключові зміни включають:
– Створення нових наглядових посад
– Впровадження стандартизованих показників надання послуг
– Вимога до розроблення планів впровадження на рівні агентств
– Обов’язкові вимоги до звітності
– Інтеграція з існуючими ініціативами цифрового досвіду
3. Найважливіші положення:
a) Структура керування:
– Створення посади Головного координатора з надання державних послуг в АБУ
– Вимога до агентств призначати старших посадовців відповідальними за надання послуг
– Встановлення прямих ліній звітування керівникам агентств
b) Стандарти надання послуг:
– Обов’язкове розроблення загальнодержавних стандартів надання послуг
– Фокус на легкості, ефективності, прозорості, доступності та справедливості
– Врахування потреб та зворотного зв’язку від користувачів
c) Вимірювання та підзвітність:
– Встановлення показників ефективності надання послуг
– Вимога збирати якісні та кількісні дані
– Обов’язковий звіт Головного контрольно-аудиторського управління через 2 роки та звіт агентства через 1 рік
d) Вимоги до впровадження:
– Агентства мають призначити відповідальних осіб протягом одного року
– Впровадження за рахунок наявних коштів
– Інтеграція зі стратегічними планами та бюджетними обґрунтуваннями агентств
e) Вимоги до координації:
– Обов’язкова міжвідомча співпраця
– Узгодження з існуючими ініціативами цифрового досвіду
– Встановлення вимог до взаємодії з зацікавленими сторонами
Законопроєкт про міжнародне кібер-партнерство Міністерства внутрішньої безпеки від 2023 року (S 1862)
Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт вносить зміни до Закону про внутрішню безпеку 2002 року з метою надання Міністерству внутрішньої безпеки (DHS) повноважень здійснювати міжнародне співробітництво у сфері кібербезпеки. Він уповноважує Секретаря з внутрішньої безпеки направляти персонал до закордонних представництв та надавати кіберпідтримку міжнародним партнерам. Законодавство встановлює механізм для обміну експертизою, технічною допомогою та проведення спільного кібер-планування з іноземними урядами та міжнародними організаціями.
Структура та основні положення:
1. Повноваження міжнародного призначення:
– Дозволяє DHS розміщувати персонал за кордоном за згодою Державного департаменту
– Вимагає координації з головами дипломатичних місій США в іноземних країнах
– Діяльність має відповідати повноваженням Державного департаменту
2. Рамки міжнародної підтримки:
– Санкціонує надання обладнання, послуг та технічної допомоги
– Охоплює кібернавчання, обмін інформацією, пошук загроз
– Включає розвиток потенціалу та підтримку реагування на інциденти
– Передбачає компенсаційну та безкоштовну допомогу
3. Обмеження та нагляд:
– Забороняє наступальні кіберспроможності
– Вимагає звітування перед Конгресом про надану допомогу
– Встановлює обов’язок повідомлення про призначення персоналу
– Містить спеціальні заборони на стеження, цензуру та втручання у вибори
Ключові важливі положення:
1. Законопроєкт створює чітку правову базу для міжнародного кіберспівробітництва з дотриманням пріоритету Державного департаменту у зовнішній політиці.
2. Положення про обладнання та допомогу чітко обмежені виключно defensive спроможностями.
3. Законодавство встановлює всебічну систему звітування:
– Щорічні звіти про надану допомогу
– 30-денне повідомлення про призначення персоналу
– Надання Конгресу копій угод
4. Законопроєкт дозволяє відшкодування витрат через механізми компенсації з гнучкістю для безкоштовної допомоги.
5. Повноваження CISA спеціально розширені для включення міжнародної діяльності з внесенням змін до кількох розділів чинного законодавства.
Законопроєкт про вдосконалення Прикордонної служби
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт про вдосконалення Прикордонної служби спрямований на зміцнення Прикордонної служби США шляхом комплексних реформ у сфері кадрового забезпечення, компенсацій та навчання. Законопроєкт запроваджує нову модель визначення кадрових потреб для оцінки та коригування чисельності персоналу, передбачає підвищені ставки оплати понаднормового часу для співробітників Прикордонної служби рівня GS-12 та запроваджує обов’язкові щорічні програми безперервного навчання. Крім того, він включає положення про дослідження питань набору та утримання кадрів, особливо серед жінок-агентів, та вимагає регулярної оцінки та звітування про впровадження цих реформ.
2. Структура та основні положення:
– Розділ 2: Встановлює перевірену модель визначення кадрових потреб та дозволяє додатковий набір персоналу
– Розділ 3: Змінює Розділ 5 Кодексу США для забезпечення спеціальної оплати понаднормового часу для співробітників Прикордонної служби рівня GS-12
– Розділ 4: Вимагає оцінки Урядовою службою звітності зусиль з набору та утримання кадрів
– Розділ 5: Встановлює всебічні вимоги до безперервного навчання
– Розділ 6: Запроваджує вимоги до звітування про набір та утримання кадрів, особливо щодо жінок-агентів
3. Ключові важливі положення:
Кадрове забезпечення та чисельність персоналу:
– Дозволяє набирати понад 600 агентів щорічно понад рівень природної плинності до досягнення вимог перевіреної моделі
– Вимагає розробки та перевірки моделі визначення кадрових потреб протягом 180 днів
Компенсації:
– Запроваджує нову методику обчислення оплати понаднормового часу для агентів рівня GS-12 у розмірі 50% від базової погодинної ставки
– Визначає обмеження щодо оплати понаднормового часу стосовно розрахунку пенсії та оплачуваної відпустки
Вимоги до навчання:
– Встановлює обов’язкове щорічне навчання у сферах права, етики, процедур та використання сили
– Вимагає спеціальної підготовки для роботи з вразливими групами населення
– Запроваджує щорічні та дворічні цикли навчання для різних навчальних програм
– Навчання має охоплювати теми:
* Нелетальне застосування сили та деескалація
* Культурна та суспільна обізнаність
* Екологічні наслідки
* Антикорупційна діяльність та етика
* Особиста стійкість та безпека
Нагляд та звітування:
– Вимагає оцінки Урядовою службою звітності зусиль з набору та утримання кадрів
– Передбачає спеціальне дослідження набору та утримання жінок-агентів
– Вимагає від Комісара звітів про впровадження рекомендацій
Аналіз Закону про посилення та перегляд безпеки північного кордону:
Суть законопроєкту:
Законопроєкт вносить зміни до Закону про перегляд безпеки північного кордону для встановлення регулярних оновлень аналізу загроз кордону та стратегії безпеки. Він вимагає від Міністерства внутрішньої безпеки проводити періодичні оцінки загроз, оновлювати стратегію північного кордону та надавати конфіденційні брифінги Конгресу. Законопроєкт також передбачає розроблення показників ефективності для повітряних та морських операцій на північному кордоні.
Структура та основні положення:
1. Аналіз загроз північного кордону:
– Встановлює вимогу проводити аналіз загроз кожні 3 роки, починаючи з 2 вересня 2025 року
– Додає нову вимогу оцінювати зміни в кількості затримань та демографічних показниках на рівні секторів
– Зберігає чинні вимоги до аналізу, реорганізуючи їхню структуру
2. Оновлення стратегій:
– Вимагає оновлення стратегії північного кордону кожні 5 років, починаючи з 2 вересня 2026 року
– Передбачає включення результатів найновішого аналізу загроз до оновлень стратегії
3. Конгресовий нагляд:
– Вимагає надання конфіденційних брифінгів комітетам Конгресу протягом 30 днів після кожного аналізу загроз
– Встановлює офіційні механізми звітування для інформування Конгресу
4. Операційні вдосконалення:
– Вимагає розроблення показників ефективності для повітряних та морських операцій протягом 180 днів
– Зосереджується на оцінці ефективності між пунктами пропуску в повітряному та морському середовищах
Ключові важливі положення:
1. Перехід до регулярних періодичних оцінок (кожні 3 роки для аналізу загроз та кожні 5 років для оновлення стратегії) створює структурований, безперервний процес перегляду
2. Нова вимога аналізувати демографію затримань та зміни на рівні секторів забезпечує більш детальну розвідку щодо викликів безпеки кордону
3. Термін у 180 днів для розроблення показників ефективності повітряних та морських операцій забезпечує швидке впровадження заходів підзвітності
4. Законопроєкт чітко зазначає, що додаткове фінансування не санкціоноване, тому виконання має відбуватися в межах наявних ресурсів
Законопроєкт S 4066 / Федеральний закон про вдосконалення закупівель технологій
Ось детальний аналіз Федерального закону про вдосконалення закупівель технологій (Закон про закупівлі FIT):
1. Суть законопроєкту (3-5 речень):
Закон про закупівлі FIT є комплексним законодавством, спрямованим на модернізацію та вдосконалення федеральних процесів закупівлі технологій. Він зосереджується на підвищенні кваліфікації федерального персоналу з закупівель через спеціалізовані навчальні програми, особливо в галузі інформаційних та комунікаційних технологій. Законопроєкт запроваджує інноваційні методи закупівель, збільшує конкуренцію у федеральних контрактах та підвищує поріг спрощеної закупівлі з 250 000 до 500 000 доларів.
2. Структура та основні положення:
– Розділ 1: Коротка назва
– Розділ 2: Визначення ключових термінів
– Розділ 3: Положення про кадровий потенціал закупівель
– Запровадження програм практичного навчання
– Створення спеціалізованої підготовки з IT-закупівель
– Збільшення асигнувань Фонду навчання кадрового потенціалу закупівель
– Розділ 4: Інноваційні методи закупівель
– Підвищення порогу спрощеної закупівлі
– Зміна правил для комерційних технологічних передплат
– Розділ 5: Посилення конкуренції
– Нові рекомендації з оцінки попередньої діяльності
– Заходи з підвищення участі малого бізнесу
– Розділи 6-8: Нагляд та впровадження
– Вимога до оцінки Головного контролера
– Процедури запобігання конфлікту інтересів
– Положення про відсутність додаткового фінансування
3. Ключові важливі положення:
a) Навчання та розвиток кадрового потенціалу:
– Обов’язкова міжфункціональна навчальна програма з IT-закупівель
– Інтеграція практичного навчання в федеральні сертифікаційні програми
– Збільшення фінансування навчання кадрового потенціалу (з 5% до 7,5%)
b) Модернізація закупівель:
– Подвоєння порогу спрощеної закупівлі до 500 000 доларів
– Нові положення про передплату технологій та оплату хмарних послуг
– Вдосконалені рекомендації з оцінки попередньої діяльності
c) Посилення конкуренції:
– Особливий акцент на усуненні бар’єрів для участі малого бізнесу
– Вимоги до перевірки довідок про попередню діяльність поза урядовими колами
– Наголос на економічній ефективності та якості при укладанні контрактів
d) Нагляд та етика:
– Обов’язкові етичні практики закупівель у навчанні
– Вдосконалені процедури запобігання конфлікту інтересів
– Регулярні вимоги до оцінки участі малого бізнесу
Законопроєкт про грантову програму забезпечення освітньої рівності від 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт про грантову програму забезпечення освітньої рівності від 2024 року встановлює всебічну грантову програму, яка адмініструється Міністерством освіти для подолання освітніх нерівностей. Програма надає фінансування для заходів, підтверджених доказами, та ініційованих у полі діяльності пропозицій для вирішення академічних, соціально-емоційних, психічних, поведінкових та фізичних потреб учнів, з особливою увагою до потреб, пов’язаних з пандемією COVID-19. Законопроєкт санкціонує суттєве фінансування на 10-річний період, починаючи з 15 мільярдів доларів щорічно протягом перших трьох років.
2. Структура та основні положення:
– Визначає правомочні суб’єкти, включаючи місцеві освітні агентства, державні освітні агентства, освітні сервісні агентства та партнерства з некомерційними організаціями
– Встановлює вимоги до розподілу: 75% для пропозицій, підтверджених доказами, та 25% для ініційованих у полі діяльності пропозицій
– Встановлює конкретні резервування фінансування: 5% на адміністративні витрати, 5% для племінних територій
– Встановлює мінімальні асигнування: 25% для сільських районів та 50% для районів з високою концентрацією малозабезпечених учнів
– Деталізує вимоги до заявок та критерії пріоритетності
– Визначає дозволені напрямки використання коштів, включаючи розробку оцінювання, підтримку соціально-емоційного навчання, послуги психічного здоров’я та продовжене навчання
– Встановлює вимоги до звітності як для грантоотримувачів, так і для Міністра освіти
3. Ключові положення для впровадження:
– Правомочні суб’єкти повинні ідентифікувати конкретні нерівності в контингенті учнів через травмоінформовану оцінку
– Грантоотримувачі повинні продемонструвати, як вони будуть усувати наслідки пандемії COVID-19 для конкретних груп учнів
– Програми мають включати партнерство з батьками, сім’ями, вчителями та членами громади
– Кошти можуть використовуватися для різних підтверджених доказами втручань, включаючи репетиторство, розвиток навчальних планів, набір вчителів та програми шкільної інтеграції
– Грантоотримувачі повинні подавати детальні щорічні звіти про використання коштів та результати
– Програма включає спеціальні гарантії колективних прав на ведення переговорів
– Для ініційованих у полі діяльності пропозицій вимагаються незалежні оцінки
– Структура фінансування передбачає поступове зменшення з 15 мільярдів доларів щорічно до 5 мільярдів доларів щорічно в подальші роки
Законопроєкт про стійкість кордонної погоди 2024 року
Суть законопроєкту:
Законопроєкт вимагає від Митної та прикордонної служби США (CBP) розробити комплексну стратегію реагування на небезпечні погодні та водні явища на кордонах США. Він передбачає оцінку впливу таких подій на операції CBP за останні 5 років та розробку протоколів безпеки для захисту персоналу, технологій та інфраструктури. Законодавство спрямоване на підвищення готовності та спроможності CBP реагувати на погодні виклики, забезпечуючи безпеку як персоналу CBP, так і осіб, які проходять перевірку.
Структура та основні положення:
1. Визначення та сфера застосування
– Всебічне визначення небезпечних погодних явищ, включаючи сильні шторми, зимову погоду та інші природні небезпеки
– Встановлення вимог до звітування відповідним комітетам Конгресу
– Окреслення ролей Комісара CBP та Секретаря Міністерства внутрішньої безпеки
2. Ключові компоненти
– Вимога оцінки впливу погоди на операції CBP
– Розробка стратегії пом’якшення наслідків
– Встановлення протоколів безпеки
– Обов’язкові консультації з різними зацікавленими сторонами
– Регулярні вимоги до звітування
– Вимога проведення аналізу витрат та вигод
3. Вимоги до впровадження
– 180-денний термін для initial звіту про оцінку
– Однорічний термін для розробки стратегії
– Однорічний термін для встановлення протоколів безпеки
– Піврічні звіти про прогрес протягом п’яти років
Найважливіші положення:
1. Вимоги до оцінки:
– Оцінка впливу на операційну ефективність CBP
– Аналіз впливу на здоров’я та безпеку персоналу
– Оцінка стійкості інфраструктури та технологій
2. Розробка стратегії:
– Обов’язкові консультації з кількома агентствами та зацікавленими сторонами
– Включення аналізу витрат та вигод
– Вимоги до регулярного звітування про прогрес
3. Протоколи безпеки:
– Захист персоналу та осіб, які проходять перевірку
– Підтримка технологій та інфраструктури прикордонної безпеки
– Дотримання чинного імміграційного законодавства
4. Без додаткового фінансування:
– Впровадження має бути здійснене в межах наявних ресурсів
Законопроєкт створює комплексну структуру для вирішення погодних викликів на кордонах США при збереженні операційної ефективності та забезпеченні безпеки персоналу.
Законопроєкт про доступність грантів для спеціальних округів (HR 7525)
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт вимагає від Управління з питань менеджменту та бюджету (OMB) видати настанови, які забезпечують визнання спеціальних округів одиницями місцевого самоврядування для отримання федеральної фінансової допомоги. Він встановлює чіткий механізм доступу спеціальних округів до федеральних грантів, позик та інших форм фінансової підтримки. Законодавство створює стандартизований підхід для федеральних агентств щодо визнання спеціальних округів прийнятними одержувачами грантів.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних розділів:
Розділ 1: Встановлює коротку назву “Закон про доступність грантів для спеціальних округів”
Розділ 2: Містить основні положення, зокрема:
– Графік впровадження, що вимагає настанов OMB протягом 180 днів
– Вимога до відомств щодо дотримання протягом 1 року після видання настанов
– Вимога звітування перед Конгресом протягом 2 років
– Детальні визначення ключових термінів, включаючи “спеціальний округ”, “федеральна фінансова допомога” та “Штат”
3. Ключові важливі положення:
a) Вимоги до впровадження:
– OMB повинно видати спеціальні настанови щодо визнання спеціальних округів одиницями місцевого самоврядування
– Всі федеральні агентства мають узгодити свої політики та процедури з цими настановами
– Вимога звітування перед Конгресом забезпечує нагляд за впровадженням
b) Визначення спеціального округу:
– Має бути політичним підрозділом Штату
– Мати визначені межі
– Володіти значною бюджетною автономією
– Бути створеним за законом штату
– Виконувати обмежені та специфічні державні або власницькі функції
– Бути чітко відокремленим від інших одиниць місцевого самоврядування
c) Сфера федеральної фінансової допомоги:
– Включає гранти, позики, гарантії позик, майно, кооперативні угоди
– Включає субсидії відсотків, страхування, продовольчі товари, прямі асигнування
– Виключає відшкодування за індивідуальні послуги відповідно до настанов OMB
Законопроєкт надає чіткі параметри впровадження, залишаючи достатню гнучкість для розроблення настанов OMB.
Законопроєкт про надання підрядникам права вибору працівників за спеціальними навичками (ACCESS Act, S. 4631):
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт ACCESS Act забороняє федеральним агентствам включати мінімальні вимоги до освіти в тендерні пропозиції, якщо вони спеціально не обґрунтовані. Законопроєкт має на меті зробити федеральне контрактування більш гнучким, запобігаючи довільним освітнім вимогам до персоналу підрядників. Він вимагає від посадових осіб, відповідальних за укладання контрактів, надавати письмове обґрунтування, коли освітні вимоги вважаються необхідними, та пояснювати, як ці вимоги відповідають потребам агентства.
2. Структура та основні положення:
– Законопроєкт вносить зміни до Розділу 41 Кодексу США, додаючи Розділ 3313 “Гнучкість у освітніх вимогах підрядників”
– Ключові компоненти включають:
* Загальну заборону на мінімальні освітні вимоги в тендерних пропозиціях
* Вимогу письмового обґрунтування, коли освітні вимоги є необхідними
* Доручення Управлінню з питань управління та бюджету (OMB) видати настанови з впровадження протягом 180 днів
* Графік впровадження через 15 місяців після набрання чинності
* Скасування пов’язаних положень Закону про національну оборону імені Флойда Д. Спенса
* Вимогу нагляду GAO через звіт про оцінку
3. Найважливіші положення:
– Законопроєкт широко визначає “освітні вимоги”, включаючи вимоги, які можуть бути виконані через:
* Лише освіту
* Освіту або досвід
* Поєднання освіти та досвіду
– Конкретне визначення “освіти”, що охоплює ступені від молодшого спеціаліста до професійних з акредитованих закладів
– Посадові особи, відповідальні за укладання контрактів, повинні:
* Надавати письмове обґрунтування будь-яких освітніх вимог
* Пояснювати, чому потреби агентства не можуть бути задоволені без таких вимог
* Розглядати альтернативи освітнім вимогам
– Настанови OMB мають включати:
* Інструкції для посадових осіб щодо вимог до обґрунтування
* Заохочення альтернатив освітнім вимогам
– Впровадження вимагається протягом 15 місяців після набрання чинності, з оцінкою GAO через 36 місяців після набрання чинності
Аналіз Закону “Про протидію маркуванню BDS” (S. 5371):
Суть законопроєкту:
Законопроєкт має на меті збереження та захист існуючих вимог до маркування країни походження товарів, імпортованих з Західного берега або Гази, встановлених у грудні 2020 року. Він запобігає будь-яким адміністративним змінам цих вимог до маркування без схвалення Конгресу та забороняє використання федеральних коштів для модифікації цих вимог.
Структура та основні положення:
1. Розділ 1 встановлює коротку назву “Закон про протидію маркуванню BDS”
2. Розділ 2 кодифікує політику Митної та прикордонної служби США від 23 грудня 2020 року щодо маркування країни походження товарів з Західного берега або Гази
3. Розділ 3 запроваджує заборону фінансування для запобігання адміністративним змінам політики маркування
Ключові важливі положення:
1. Законопроєкт чітко вимагає, щоб політика маркування країни походження від грудня 2020 року могла бути змінена лише актом Конгресу, усуваючи адміністративний розсуд у цій сфері
2. Створює спеціальну заборону на використання будь-яких коштів Державного департаменту або Митної та прикордонної служби США для модифікації, скасування або заміни існуючих вимог до маркування
3. Обмеження поширюються на будь-яку форму зміни політики, включаючи нормативні акти, настанови, повідомлення або виконавчі накази, створюючи всебічний бар’єр для адміністративних модифікацій вимог до маркування
Законопроєкт є помітно цілеспрямованим і специфічним, займаючись виключно збереженням існуючих вимог до маркування країни походження товарів з цих конкретних територій, без введення нових вимог до маркування або зміни суті чинної політики.
Законопроєкт HR 9600 / Акт про визначення приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою: 119 Main Street у місті Плейнс, штат Джорджія, поштовим відділенням імені Джиммі та Розалінн Картерів.
1. Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт визначає приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташоване за адресою: 119 Main Street у місті Плейнс, штат Джорджія, як “Поштове відділення імені Джиммі та Розалінн Картерів”. Законодавство має на меті вшанувати колишнього Президента Джиммі Картера та його дружину Розалінн Картер, назвавши на їхню честь поштовий заклад у їхньому рідному місті.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт є стислим і складається з одного основного розділу з двома підрозділами:
– Розділ 1(a) встановлює офіційне найменування поштового закладу
– Розділ 1(b) забезпечує використання нової назви в усіх офіційних документах США
3. Ключові положення щодо впровадження:
– Точне місцезнаходження закладу чітко визначене як 119 Main Street у місті Плейнс, штат Джорджія
– Повна офіційна назва буде “Поштове відділення імені Джиммі та Розалінн Картерів”
– Усі офіційні документи США, включаючи закони, карти, нормативні акти, документи та інші записи, повинні використовувати нове найменування при посиланні на цей заклад
– Зміна стосується лише назви закладу і не впливає на його діяльність або статус як приміщення Поштової служби Сполучених Штатів
Законопроєкт є простим у своїй меті та впровадженні, вимагаючи лише офіційної зміни назви зазначеного поштового закладу та відповідних оновлень офіційних посилань.
Законопроект S 5370 / Закон про вдосконалення та розширення Податкового кредиту на працевлаштування
1. Суть законопроекту:
Законопроект спрямований на вдосконалення Податкового кредиту на працевлаштування (WOTC) шляхом збільшення відсотка кредиту з 40% до 50% та розширення обмежень на заробітну плату. Запроваджується дворівнева система заробітної плати, яка заохочує довгострокове працевлаштування, та скасовуються вікові обмеження для одержувачів пільг SNAP. Законопроект особливо зосереджений на покращенні стимулів для найму цільових працівників, включаючи ветеранів та одержувачів довгострокової сімейної допомоги.
2. Структура та основні положення:
– Розділ 1: Встановлює назву
– Розділ 2: Містить основні поправки до структури податкового кредиту:
* Збільшення базової ставки кредиту до 50% кваліфікованої заробітної плати за перший рік до $6,000
* Додатковий кредит для працівників, які працюють понад 400 годин, що покриває заробітну плату між $6,000-$12,000
* Збільшення обмежень на заробітну плату для ветеранів (до $48,000 для певних категорій)
* Модифікація положень для працівників-підлітків літнього періоду
* Коригування правил для одержувачів довгострокової сімейної допомоги
– Розділ 3: Скасування вікового обмеження для одержувачів пільг SNAP
3. Ключові важливі положення:
– Нова дворівнева система заробітної плати: 50% кредит на перші $6,000 заробітної плати, плюс додатковий 50% кредит на заробітну плату між $6,000-$12,000 для працівників з тривалішим стажем
– Значно вищі обмеження на заробітну плату для ветеранів з різними рівнями залежно від категорій ($24,000, $28,000 або $48,000)
– Спеціальні положення для одержувачів довгострокової сімейної допомоги з 40% кредитом на перші $10,000 заробітної плати за перший рік та 50% на заробітну плату за другий рік
– Скасування вікового обмеження 40 років для одержувачів пільг SNAP
– Всі зміни набувають чинності для працівників, які розпочинають роботу після 31 грудня 2024 року
Законопроєкт про кібербезпеку у сфері охорони здоров’я 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт про кібербезпеку у сфері охорони здоров’я 2024 року спрямований на посилення кібербезпеки в секторі охорони здоров’я та громадської охорони здоров’я шляхом встановлення координації між Агентством з кібербезпеки та інфраструктурної безпеки (CISA) та Міністерством охорони здоров’я та соціальних служб (HHS). Законопроєкт створює механізм для ідентифікації та захисту високоризикованих активів охорони здоров’я, впровадження навчальних програм та обміну інформацією про кіберзагрози. Він є реакцією на 93-відсоткове збільшення кіберпорушень у закладах охорони здоров’я між 2018 та 2022 роками, що вплинуло на дані мільйонів пацієнтів.
2. Структура та основні положення:
– Визначення та сфера: Визначає ключові терміни, включаючи “охоплені активи” (активи, технології, послуги та комунальні служби сектору охорони здоров’я)
– Координація агентств: Встановлює посаду зв’язкового між CISA та HHS
– Навчальні програми: Передбачає обов’язкове навчання кібербезпеці для власників та операторів активів охорони здоров’я
– Галузевий план: Вимагає оновлення Плану управління ризиками сектору охорони здоров’я та громадської охорони здоров’я
– Ідентифікація високоризикованих активів: Створює систему виявлення та моніторингу високоризикованих активів охорони здоров’я
– Вимоги до звітності: Встановлює різні зобов’язання щодо звітування перед Конгресом
3. Ключові положення щодо впровадження:
a) Роль агентства-зв’язкового:
– Повинен мати відповідну кваліфікацію в сфері кібербезпеки
– Сприяє обміну інформацією між агентствами
– Координує дії під час кіберінцидентів
– Підтримує впровадження галузевих планів
b) План управління ризиками сектору:
– Аналіз впливу кіберризиків на активи охорони здоров’я
– Оцінка викликів у забезпеченні безпеки медичних пристроїв та даних пацієнтів
– Оцінка дефіциту кадрів
– Найкращі практики використання ресурсів
– Підлягає оновленню протягом одного року після набуття чинності
c) Управління високоризикованими активами:
– Встановлює критерії визначення високоризикованих активів
– Створює та підтримує список високоризикованих активів
– Вимагає оновлення двічі на рік
– Використовується для пріоритизації розподілу ресурсів
d) Вимоги до навчання:
– Зосереджується на кіберризиках, специфічних для сектору охорони здоров’я
– Включає стратегії пом’якшення для інформаційних систем
– Доступне всім власникам та операторам охоплених активів
Законопроєкт включає конкретні обмеження, зокрема відсутність додаткового фінансування та явні гарантії конституційних прав.
Законопроєкт HR 7524 / Закон про підзвітність технологій GSA
1. Суть законопроєкту:
Закон про підзвітність технологій GSA вносить зміни до Розділу 40 Кодексу США для встановлення нових вимог до звітності Генеральної служби адміністрування (GSA) щодо витрат, пов’язаних з технологіями. Законопроєкт передбачає щорічні звіти Конгресу про програми, що фінансуються через Федеральний фонд громадянських послуг та Фонд служб постачання, з акцентом на прозорість витрат на ІТ-послуги.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з трьох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву
– Розділ 2 містить основні поправки, розділені на три підрозділи:
a) Нові вимоги до звітності для Федерального фонду громадянських послуг
b) Нові вимоги до звітності для Фонду служб постачання
c) Положення про набрання чинності
Законопроєкт додає нові підрозділи до Розділів 323 та 321 Розділу 40, встановлюючи паралельні вимоги до звітності для обох фондів.
3. Ключові положення:
– Щорічні звіти: Адміністратор повинен подавати детальні звіти до 30 вересня щороку конкретним комітетам Конгресу
– Вимоги до змісту звітів:
* Пояснення кожної програми, профінансованої в попередньому фінансовому році або за останні 5 років
* Детальна інформація про фінансування, включаючи суми витрат та відшкодування
* Опис проєктів, включаючи дати початку та завершення
* Деталі фінансування пов’язаних проєктів та ініціатив
* Додаткова супровідна інформація та аналіз
– Звіти повинні охоплювати програми поточного фінансового року та профінансовані за попередні 5 років
– Надаються чіткі визначення ключових термінів, включаючи “Адміністратор” та “витрати”
– Впровадження розпочинається з початку першого фінансового року після набрання чинності
Законопроект про кібербезпеку 2023 року
СУТЬ ЗАКОНОПРОЕКТУ:
Цей всебічний законодавчий акт спрямований на модернізацію та посилення кібербезпеки федерального уряду через низку реформ. Законопроект оновлює Федеральний закон про модернізацію інформаційної безпеки (FISMA) новими вимогами щодо звітування про інциденти, розкриття вразливостей, впровадження архітектури нульової довіри та розвитку кадрового потенціалу у сфері кібербезпеки. Він також встановлює нові ролі та обов’язки для ключових посадовців з кібербезпеки, підвищує обмін інформацією між відомствами та створює спеціальні вимоги для підрядників та федеральних систем.
СТРУКТУРА ТА ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ:
1. Законопроект складається з двох розділів:
– Розділ I: Федеральний закон про модернізацію інформаційної безпеки 2023 року
– Розділ II: Закон про підвищення кібербезпеки сільських лікарень
2. Ключові структурні зміни:
– Створення нового підрозділу з реагування на інциденти федеральних систем
– Запровадження посади Федерального головного офіцера з інформаційної безпеки
– Перейменування Офісу електронного уряду в Офіс федерального головного інформаційного офіцера
– Оновлення визначень та вимог у різних розділах Розділу 44
3. Основні зміни порівняно з попередніми версіями:
– Посилені вимоги до звітування про інциденти та терміни
– Нові політики розкриття вразливостей
– Розширена роль CISA у федеральній кібербезпеці
– Додаткові вимоги до архітектури нульової довіри
– Нові положення щодо кібербезпеки сільських лікарень
НАЙВАЖЛИВІШІ ПОЛОЖЕННЯ:
1. Реагування на інциденти та звітування:
– Вимога звітувати про серйозні інциденти протягом 72 годин
– Встановлення детальних вимог до повідомлень про порушення
– Створення нових механізмів обміну інформацією між відомствами
2. Вимоги до безпеки:
– Обов’язкове впровадження архітектури нульової довіри
– Вимога шифрування чутливих даних
– Встановлення вимог до тестування на проникнення
– Створення програм розкриття вразливостей
3. Організаційні зміни:
– Створення посади федерального головного інформаційного Security-офіцера
– Запровадження представників CISA
– Оновлення ролей та обов’язків ключових посадовців з кібербезпеки
4. Фокус на сільських лікарнях:
– Створення стратегії розвитку кадрового потенціалу з кібербезпеки для сільських лікарень
– Вимога розробки навчальних матеріалів
– Встановлення вимог до консультацій з медичними закладами
Законопроект являє собою значне оновлення федеральних вимог до кібербезпеки та організаційної структури, з особливим акцентом на реагування на інциденти, обмін інформацією та модернізацію підходів до безпеки.
Законопроєкт S 5098 / Закон про підзвітність використання ресурсів платників податків у надзвичайних ситуаціях
Детальний аналіз Закону про дійсну підзвітність:
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт вимагає від федеральних агентств розробити внутрішні плани контролю для надзвичайних ситуацій та криз. Він зобов’язує Управління з питань менеджменту та бюджету (OMB) видати настанови для цих планів, зосередившись на запобіганні неправомірним платежам та шахрайству під час надзвичайних ситуацій. Законодавство має на меті забезпечити наявність у федеральних агентствах готових до впровадження механізмів контролю перед витратою надзвичайних коштів.
2. Структура та основні положення:
– Розділ визначень, що встановлює ключові терміни, включаючи “охоплене агентство” та “внутрішній контроль”
– Вимоги до настанов OMB з кінцевим терміном видання 180 днів
– Вимоги до подання планів агентствами з періодичними циклами перегляду
– Три основні структурні компоненти:
a) Розроблення initial настанов OMB
b) Розроблення та подання планів агентствами
c) Процес постійного перегляду та оновлення
3. Ключові положення:
– Агентства повинні визначити старших посадових осіб, відповідальних за впровадження плану
– Плани мають включати процедури оцінки ризиків неправомірних платежів та шахрайства під час надзвичайних ситуацій
– Обов’язковий перегляд та оновлення планів кожні 3 роки
– Щорічне подання планів агентств до Конгресу
– Плани мають відповідати рамкам GAO з управління неправомірними платежами та ризиками шахрайства
– Конкретні вимоги до своєчасної оцінки ризиків та розроблення реагування
– Додаткове фінансування для впровадження не санкціоноване
– Виключення судового перегляду для рішень, прийнятих відповідно до Закону
– Регулярні вимоги до звітування перед комітетами Конгресу (Комітет з питань внутрішньої безпеки та урядової діяльності в Сенаті, Комітет з питань нагляду та підзвітності в Палаті представників)
– Вимога до превентивного контролю перед витратою коштів під час надзвичайних ситуацій
Законопроєкт створює всебічну структуру фінансового контролю в надзвичайних ситуаціях, забезпечуючи регулярні оновлення та конгресовий нагляд за процесом.
Законопроєкт про вдосконалення результатів контрактування 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт встановлює дворічну пілотну програму, спрямовану на покращення результатів федеральних контрактів шляхом впровадження орієнтованих на результат показників та цілей. Вимагає участі щонайменше трьох агентств відповідно до Закону про головних фінансових посадовців та одного військового відомства. Програма зосереджена на розробці кількісних показників для вимірювання економії витрат, своєчасності постачання, якості виконання та задоволеності кінцевих користувачів у федеральному контрактуванні.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з 6 розділів:
– Розділи 1-2: Назва та визначення ключових термінів
– Розділ 3: Деталі пілотної програми, включаючи вимоги до впровадження та ключові елементи
– Розділ 4: Вимоги до звітування Управління федеральної закупівельної політики
– Розділ 5: Нагляд Управління підзвітності уряду
– Розділ 6: Положення про припинення через 3,5 роки
Ключові зміни включають:
– Впровадження кількісних показників контрактування, орієнтованих на результат
– Вимога проміжних та фінальних звітів
– Особливий акцент на ініціативах з покращення даних
– Обов’язкова оцінка різних джерел даних
3. Найважливіші положення:
a) Вимоги до пілотної програми:
– Має бути розпочата протягом 180 днів після набуття чинності
– Встановлює специфічні показники для:
* Уникнення та економії витрат
* Своєчасності постачання
* Якості виконання
* Задоволеності кінцевих користувачів
b) Структура звітування:
– Проміжний звіт через 2 роки
– Фінальний звіт через 3 роки
– Обидва звіти мають включати:
* Детальні показники та цілі
* Приклади впровадження
* Ініціативи з покращення даних
* Оцінку ефективності
c) Критерії вимірювання:
– Кількісні показники мають бути:
* Виражені щорічно
* Застосовні до кожного Керівника діяльності з контрактування
* Базуватися на специфічних показниках ефективності
* Підтримані чіткою методологією та даними
Законопроєкт зберігає гнучкість для старших закупівельних керівників у встановленні додаткових показників ефективності, особливо щодо використання малого бізнесу, забезпечуючи при цьому стандартизоване вимірювання основних результатів контрактування.
Законопроєкт про перепризначення Управління національного контролю за наркотиками 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт перепризначає та оновлює Управління національного контролю за наркотиками (УНКН) до 2031 року. Він розширює сферу діяльності управління для включення нових наркотичних загроз, підвищує можливості збору та обміну даними, а також посилює заходи з протидії незаконному обігу фентанілу. Законодавство також підкреслює стратегії зменшення шкоди, зокрема збільшення доступу до медикаментів для зупинки передозування, як-от налоксон, при збереженні фокусу на правоохоронній діяльності та профілактиці.
2. Структура та основні положення:
– Визначення та оновлення: Додає нові визначення, включаючи “нова наркотична загроза”, “прекурсорна хімічна речовина” та оновлює наявну термінологію
– Фінансові асигнування: Продовжує фінансування до 2031 року для різних програм
– Нові стратегічні елементи:
* Посилені заходи з перехоплення фентанілу
* Стратегія протидії наркотикам на Карибському кордоні
* Нагляд за програмою аналітичних послуг даних
* Доступність антагоністів опіоїдів, що рятують життя
– Операційні зміни:
* Оновлення інформаційної панелі контролю за наркотиками
* Нові вимоги до звітності
* Модифіковані грантові програми
* Додаткові прокурорські ресурси
3. Ключові положення для впровадження:
– Фокус на зменшенні шкоди: Наголошує на доступі до медикаментів для зупинки передозування та стратегіях зменшення шкоди
– Управління даними: Вимагає покращеного збору, обміну та публічної доступності даних
– Правоохоронна діяльність:
* Тимчасове перепризначення помічників прокурорів США для справ, пов’язаних з фентанілом
* Посилена координація між федеральними, державними та місцевими органами
– Фінансові специфікації:
* 298 579 000 доларів щорічно для зон інтенсивного обігу наркотиків
* 20 000 000 доларів щорічно на загальні операції
* 109 000 000 доларів щорічно для програми підтримки спільнот, вільних від наркотиків
* Конкретні асигнування для заходів з перехоплення фентанілу
Законопроєкт являє собою комплексне оновлення політики контролю за наркотиками, що збалансовує правоохоронну діяльність з підходом зменшення шкоди та модернізує можливості збору та обміну даними.
Законопроєкт про транскордонні авіаційні правоохоронні операції
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт про транскордонні авіаційні правоохоронні операції уповноважує створення інтегрованої авіаційної правоохоронної програми між Сполученими Штатами Америки та Канадою. Програма дозволяє проводити спільні авіаційні операції в межах 50 миль з кожного боку кордону США-Канада, за участі різних правоохоронних агентств обох країн. Законопроєкт підкреслює захист громадянських прав та включає спеціальні положення щодо безпілотних авіаційних систем (БАС) уздовж північного кордону.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з чотирьох основних розділів:
– Розділ 1: Коротка назва
– Розділ 2: Деталі Інтегрованої програми транскордонних авіаційних правоохоронних операцій, включаючи авторизацію, учасників, сферу дії, захист громадянських прав та вимоги до повідомлень
– Розділ 3: Вимоги до звіту про безпілотні авіаційні системи
– Розділ 4: Заява про відсутність додаткового фінансування
Ключові зміни у звітній версії включають:
– Додавання канадських правоохоронних агентств як учасників програми
– Посилені вимоги до навчання з питань приватності та громадянських прав
– Більш детальні вимоги до повідомлень Конгресу
– Виокремлення положень про БАС в окремий розділ
3. Найважливіші положення:
– Юрисдикція програми обмежена 50 милями з кожного боку кордону США-Канада, з винятками для надзвичайних ситуацій та операційних потреб
– Агентства-учасники включають Митну та прикордонну службу США, Берегову охорону, Розслідування у сфері внутрішньої безпеки та канадські правоохоронні агентства
– Обов’язкове навчання з питань приватності та громадянських прав для всіх задіяних співробітників
– Вимога подання двостороннього договору до Конгресу протягом 30 днів
– Всебічні вимоги до звітування про діяльність БАС, включаючи несанкціоновані дрони та потенційні загрози безпеці
– Сильний акцент на захисті громадянських прав та гарантіях приватності громадян США
– Вимога подати звіт про невиконання, якщо програма не буде створена протягом 2 років
Законопроєкт про пожежні гранти та безпеку
Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт вносить зміни до Федерального закону про попередження та контроль пожеж 1974 року з метою поновлення фінансування Адміністрації пожежної служби США та різних грантових програм підтримки пожежників. Він продовжує авторизацію фінансування до 2030 року для Адміністрації пожежної служби США та програм підтримки пожежників, з виділенням 95 мільйонів доларів щорічно на фіскальні роки 2024-2030. Законодавство також продовжує терміни дії ключових грантових програм до 2032 року та включає положення про підзвітність через аудити Головного контрольно-облікового управління (GAO).
Структура та основні положення:
1. Авторизація фінансування:
– Виділяє 95 мільйонів доларів щорічно на фіскальні роки 2024-2030 для Адміністрації пожежної служби США
– Конкретно призначає 3,42 мільйони доларів з цієї суми щорічно для спеціальних цілей за розділом 8(f)
– Продовжує терміни авторизації для різних грантових програм з 2023 до 2030 року
2. Продовження грантових програм:
– Продовження Програми грантів підтримки пожежників
– Продовження Програми грантів з попередження пожеж та забезпечення безпеки
– Продовження Програми грантів для забезпечення достатньої чисельності пожежних та аварійно-рятувальних служб (SAFER)
– Перенесення термінів закінчення цих програм з 2024 до 2032 року
3. Нагляд та обмеження:
– Вимагає від GAO проведення аудиту та звітування про бар’єри доступу до федеральних коштів
– Вимагає від GAO аудиту Адміністрації пожежної служби США
– Чітко забороняє фінансування організацій з Китайської Народної Республіки або тих, що працюють на її території
Ключові важливі положення:
1. Стабільне щорічне фінансування в 95 мільйонів доларів забезпечує стійкість програм попередження та контролю пожеж до 2030 року
2. Продовження термінів дії до 2032 року гарантує довгострокову безперервність програм
3. Включення спеціальних обмежень на фінансування китайських організацій додає заходи безпеки до грантових програм
4. Вимога проведення аудитів GAO запроваджує механізми підзвітності щодо доступу до фінансування та адміністрування
5. Збереження існуючих структур програм з одночасним продовженням їхніх операційних термінів забезпечує безперервність надання послуг
Законопроєкт S 1897 / Закон про посилення південних перевірок для боротьби з картелями
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт спрямований на посилення можливостей з перевірок на кордоні США та Мексики, особливо щодо вихідного трафіку зі Сполучених Штатів до Мексики. Він санкціонує придбання додаткового обладнання для перевірок, включаючи до 50 систем неруйнівного зображення, та передбачає наймання нових спеціальних агентів з розслідувань Служби внутрішньої безпеки. Законодавство встановлює мінімальну вимогу щодо перевірки 10% усіх транспортних засобів, що прямують з США до Мексики, до 30 березня 2027 року, та вимагає регулярного звітування про вилучення валюти, вогнепальної зброї та боєприпасів.
2. Структура та основні положення:
– Законопроєкт складається з 7 розділів, що охоплюють визначення, дозволи на обладнання, персонал, вимоги до звітності та мандати на перевірки
– Ключові структурні елементи включають:
* Дозвіл на нове обладнання для перевірок та інфраструктуру
* Положення про додатковий персонал HSI
* Обов’язкові вимоги до перевірок
* Зобов’язання щодо звітності
– Основні зміни порівняно з попередніми версіями включають розширену сферу обов’язків агентів HSI та конкретний графік досягнення цільових показників перевірок
3. Найважливіші положення:
Обладнання та інфраструктура:
– Дозвіл на придбання до 50 систем неруйнівного зображення
– Повноваження щодо придбання додаткової допоміжної інфраструктури
– П’ятирічне обмеження на повноваження з придбання обладнання
Персонал:
– Вимога найняти принаймні 100 нових спеціальних агентів HSI для розслідувань контрабанди валюти та зброї
– Додаткові 100 агентів HSI для розслідувань контрабанди, торгівлі людьми, наркоторгівлі
– Дозвіл на наймання необхідного допоміжного персоналу
Вимоги до перевірок:
– Обов’язкова перевірка 10% південних транспортних засобів до 30 березня 2027 року
– Дозволені різні методи перевірок, включаючи неруйнівне зображення, фізичні огляди та кінологічні підрозділи
– Майбутня оцінка можливості збільшення показників перевірок до 15% та 20%
Вимоги до звітності:
– Щоквартальні звіти про вилучення протягом 4 років
– Детальне звітування про вилучення валюти, вогнепальної зброї та боєприпасів
– Щорічна оцінка можливостей та ресурсів для перевірок
– Звіти можуть бути засекречені для запобігання публічному розголошенню чутливої інформації
Законопроект HR 5349 / Закон про критичне вивчення комунізму
Суть законопроекту:
Законопроект передбачає розроблення навчальної програми громадянської освіти для старших класів, яка зосереджується на комунізмі, тоталітаризмі та їхніх конфліктах з американськими демократичними принципами. Фонду пам’яті жертв комунізму доручається створити навчальні матеріали, що включають як історичні, так і сучасні приклади комуністичних режимів. Навчальна програма буде доповнена усними розповідями жертв цих політичних ідеологій під назвою “Портрети патріотизму”.
Структура та основні положення:
1. Розділ про мету:
– Підготовка учнів до громадянської відповідальності
– Акцент на вивченні історичного впливу комунізму та його сучасної присутності
– Висвітлення конкретної статистики щодо жертв комунізму та постраждалих населень
2. Вимоги до розроблення навчальної програми:
– Порівняльний аналіз політичних ідеологій
– Регулярне оновлення для включення поточних подій та режимів
– Фокус на сучасних питаннях прав людини, зокрема діях Китаю щодо уйгурів, Гонконгу та Тайваню
– Можливість інтеграції з існуючими курсами (суспільствознавство, державознавство, історія, економіка)
3. Освітні ресурси:
– Розроблення усних історичних ресурсів під назвою “Портрети патріотизму”
– Збирання особистих історій від різних осіб, які:
* Демонструють громадянські якості
* Мають досвід цих політичних ідеологій
* Можуть порівняти ці системи з американською демократією
Ключові важливі положення:
1. Навчальна програма має бути “точною, актуальною та доступною” з можливістю сумісності з різними існуючими курсами
2. Конкретна вимога періодичного оновлення для підтримання матеріалів актуальними з сучасними прикладами
3. Чітке доручення взаємодіяти з освітніми лідерами штатів та місцевого рівня для впровадження
4. Чіткий фокус на історичних та сучасних аспектах комуністичних режимів
5. Інтеграція особистих свідчень через програму “Портрети патріотизму” для надання свідчень з перших рук
Законопроєкт HR 7339 / Акт про внесення змін до розділу 51 Кодексу Сполучених Штатів з метою підтримання актуальності розділу та технічного вдосконалення Кодексу Сполучених Штатів
Цей законопроєкт передбачає всебічні перегляди та технічні поправки до Розділу 51 Кодексу Сполучених Штатів, який регулює національні та комерційні космічні програми. Він реорганізує чинні положення, оновлює термінологію та додає нові розділи, що охоплюють пілотовані космічні польоти, дослідження, космічну науку та технології. Законопроєкт включає значні оновлення щодо Системи космічних запусків NASA, космічного апарату “Оріон” та пілотованого дослідження Марса, а також розглядає питання інформаційних технологій, кібербезпеки та співпраці між місіями NASA.
Структура та основні положення:
– Законопроєкт складається з шести основних розділів:
* Розділ 1: Зміст
* Розділ 2: Цілі та положення про перевидання
* Розділ 3: Перегляд Розділу 51
* Розділ 4: Технічні поправки
* Розділ 5: Перехідні положення
* Розділ 6: Скасування
Ключові зміни включають:
– Створення нових розділів (715 та 717) про пілотовані космічні польоти, дослідження та космічну науку
– Реорганізацію чинних розділів про фінансування, об’єкти та інфраструктуру
– Оновлення положень щодо комерційних програм екіпажу та вантажів NASA
– Нові вимоги до управління інформаційними технологіями та кібербезпекою
– Розширені положення про співпрацю між місіями NASA
Найважливіші положення:
– Встановлення чітких цілей для пілотованого дослідження Марса та за його межами
– Кодифікація програм Системи космічних запусків та космічного апарату “Оріон”
– Вимоги до розроблення дорожньої карти пілотованих досліджень
– Нові положення про розвиток космічних технологій та комерціалізацію
– Посилені вимоги до інформаційної безпеки та кібербезпеки NASA
– Зміцнені положення про міжнародну та комерційну співпрацю
– Оновлені вимоги до освітньої та просвітницької діяльності NASA
– Нові вимоги до прозорості Угод про космічні дії
– Встановлення чітких пріоритетів місії планетарної науки
– Вимоги до підтримання збалансованого портфеля космічних досліджень
Законопроєкт слугує всебічним оновленням для модернізації та оптимізації правової бази NASA, встановлюючи чіткі пріоритети для майбутніх космічних досліджень та науково-дослідницької діяльності.
Законопроект HR 9769 / Закон про зміцнення кібернетичної стійкості проти загроз з боку держав
1. Суть законопроекту:
Законопроект створює міжвідомчу робочу групу для розгляду кіберзагроз з боку китайських державних акторів, зокрема “Volt Typhoon”, проти критичної інфраструктури США. Він передбачає обов’язкове комплексне звітування про такі загрози та вимагає координації між різними федеральними відомствами для виявлення, аналізу та реагування на потенційні кібератаки. Законодавство спеціально зосереджене на захисті секторів критичної інфраструктури від китайських кіберзагроз під час потенційних криз або конфліктів.
2. Структура та основні положення:
– Створення міжвідомчої робочої групи протягом 120 днів після набрання чинності
– Структура керівництва: директор CISA як голова та директор ФБР як заступник голови
– Вимоги до звітності: initial звіт протягом 540 днів та щорічні звіти впродовж п’яти років
– Детальні вимоги до оцінки, що охоплюють галузеві ризики, потреби в ресурсах та потенційні наслідки
– Протоколи обміну інформацією між відомствами
– Вимоги до складу робочої групи та положення про допуск до секретної інформації
– Спеціальні винятки з FACA та Закону про скорочення паперової роботи
3. Ключові положення щодо впровадження:
– Робоча група повинна включати експертів у сфері кібербезпеки, цифрової криміналістики або розвідки загроз
– Звіти мають містити як класифіковані оцінки, так і незасекречені виконавчі резюме
– Всебічні вимоги до оцінки, що охоплюють:
* Галузеві ризики та тенденції інцидентів
* Потенційні сценарії руйнування або порушення
* Вплив на військові операції та критичну інфраструктуру
* Економічні та соціальні наслідки потенційних порушень
* Рекомендації щодо вдосконалення
– Обов’язкова публікація незасекречених виконавчих резюме на веб-сайті Міністерства внутрішньої безпеки
– Чіткі визначення ключових термінів, включаючи “критичну інфраструктуру”, “кіберзагрозу” та “Volt Typhoon”
– Спеціальні положення щодо доступу до інформації та поводження з класифікованими матеріалами
Аналіз законопроєкту “Закон про порятунок платників податків у сфері економіки гіг-послуг”:
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт має на меті відновити попередній поріг звітування для організацій з розрахунків третіх сторін (як PayPal, Venmo тощо) перед Службою внутрішніх доходів (IRS). Він поновлює вищий поріг звітування у 20 000 доларів та 200 транзакцій, який існував до Закону про американський план порятунку, замінюючи нижчий встановлений поріг. Це переважно впливає на працівників гіг-економіки та малий бізнес, що використовує платіжні платформи.
2. Структура та основні положення:
– Законопроєкт складається з двох основних розділів:
* Розділ 1 встановлює коротку назву “Закон про порятунок платників податків у сфері економіки гіг-послуг”
* Розділ 2 містить суттєві поправки до Розділу 6050W(e) Податкового кодексу
– Ключова зміна полягає в поправці до Розділу 6050W(e) для поновлення двох специфічних порогів звітування:
* Грошового порогу у 20 000 доларів платежів
* Порогу транзакцій понад 200 операцій
– Поправка має зворотну силу, застосовуючись до календарних років, що починаються після 31 грудня 2021 року
3. Найважливіші положення:
– Вимога подвійного порогу: Організації з розрахунків третіх сторін повинні звітувати про транзакції лише коли ОБИДВІ умови виконані – перевищення 20 000 доларів І понад 200 транзакцій
– Положення про зворотну силу, яке означає, що вищий поріг застосовуватиметься до минулих податкових років, починаючи з 2022 року
– Специфічне визначення вимог до звітування для організацій з розрахунків третіх сторін, яке чітко встановлює, коли вони повинні звітувати про інформацію про транзакції до IRS
– Збереження оригінальної структури звітування з модифікацією лише сум порогів та кількості транзакцій
РЕЗОЛЮЦІЯ ПАЛАТИ ПРЕДСТАВНИКІВ 1613 / Визнання важливості продовження зобов’язань з викорінення педіатричного ВІЛ/СНІДу у всьому світі
Суть Резолюції:
Ця резолюція визнає важливість продовження глобальних зусиль з викорінення педіатричного ВІЛ/СНІДу. Вона визнає значний прогрес у запобіганні передачі ВІЛ від матері до дитини, водночас наголошуючи на поточних викликах, особливо в Субсахарській Африці. Резолюція підкреслює лідерську роль Сполучених Штатів у боротьбі з педіатричним ВІЛ/СНІДом через програми на кшталт PEPFAR та закликає до тривалої відданості цій справі.
Структура та основні положення:
1. Преамбула (положення “Оскільки”):
– Представляє поточну статистику щодо ВІЛ/СНІДу, який впливає на жінок, дітей та підлітків
– Документує прогрес у профілактиці та лікуванні
– Акцентує географічний фокус на Субсахарській Африці
– Визнає історичне залучення США через програми на кшталт PEPFAR
2. Розділ Резолюції (8 ключових пунктів):
– Визнає важливість запобігання передачі ВІЛ від матері до дитини
– Стверджує лідерство США у глобальній протидії СНІДу
– Підтримує підходи, засновані на доказах, для профілактики
– Виступає за розширення послуг з тестування та лікування ВІЛ
– Закликає до покращення доступу до педіатричного лікування
– Визнає лідерство США в дослідженнях та програмах
– Рекомендує створення окремої стратегії боротьби з педіатричним ВІЛ
– Підтверджує зобов’язання США з викорінення СНІДу у світі
Ключові важливі положення:
1. Закликає до створення окремої стратегії боротьби з педіатричним ВІЛ, узгодженої з Глобальною стратегією боротьби зі СНІДом на 2021-2026 роки
2. Наголошує на необхідності нарощування доступу до більш ефективних антиретровірусних схем лікування та послуг, адаптованих до віку
3. Підтримує особливий фокус на дівчатах-підлітках та молодих жінках через підходи, засновані на доказах
4. Виступає за комплексну підтримку, включаючи консультування з питань ВІЛ, тестування та запобігання передачі від матері до дитини
5. Зберігає фокус на Субсахарській Африці, де проживає 86% дітей, які живуть з ВІЛ
Законопроєкт HR 9689 / Закон про програму стажування з кібербезпеки Міністерства внутрішньої безпеки
Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт вносить зміни до Закону про внутрішню безпеку 2002 року з метою створення оплачуваної програми стажування з кібербезпеки в Міністерстві внутрішньої безпеки (DHS). Програма спрямована на надання практичного досвіду в сфері кібербезпеки студентам з різних освітніх рівнів, від середніх шкіл до аспірантських програм. Вона створює можливості для різноманітної участі, забезпечуючи належне звітування та нагляд за впровадженням і ефективністю програми.
Структура та основні положення:
1. Створення програми:
– Створення оплачуваної програми стажування в межах DHS
– Призначення обов’язків відповідно до освіти, навичок та досвіду учасників
2. Вимоги до прийому:
– Громадянство США
– Мінімальний вік 16 років
– Навчання в акредитованих освітніх закладах
3. Склад програми:
Обов’язкове включення студентів з:
– Середніх шкіл
– Молодших/комунальних коледжів
– Бакалаврських програм
– Аспірантських програм
– Технічних, професійних або фахових шкіл
4. Вимоги до звітування:
– Щорічні звіти комітетам Конгресу
– Детальна документація зусиль з інформування
– Відстеження статистики участі
– Можливість консолідації звітів з іншими пов’язаними програмами
Найважливіші положення для впровадження:
1. Освітня інклюзивність:
Широкий освітній спектр програми, що охоплює все від середньої школи до аспірантури, робить її особливо значущою для розвитку кадрового потенціалу. Такий інклюзивний підхід забезпечує різноманітний канал підготовки талановитих кадрів для посад у сфері кібербезпеки.
2. Фокус на різноманітності:
Законопроєкт спеціально вимагає інформування історично чорношкірих коледжів та університетів та інших закладів, що обслуговують меншини, демонструючи прихильність до формування різноманітного кадрового складу у сфері кібербезпеки.
3. Заходи підзвітності:
Детальні вимоги до звітування, включаючи специфічні показники участі та зусиль з набору, забезпечують прозорість програми та відстеження її ефективності. Звіти повинні містити інформацію про зусилля з інформування, ініціативи з набору та детальну статистику участі.
4. Вимога оплачуваної посади:
Специфікація, що стажування мають бути оплачуваними, забезпечує доступність для студентів з різним економічним становищем і відповідає найкращим практикам професійного розвитку.
Законопроєкт про підтримку Водної угоди Basin Basin 2024 року
Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт вносить зміни до Закону про підвищення водопостачання Basin Basin 2000 року з метою розширення повноважень Міністра внутрішніх справ щодо управління водними ресурсами у водозбірному басейні Klamath. Він передбачає різні відновлювальні заходи, покращення інфраструктури та водогосподарські проєкти в регіоні. Законопроєкт конкретно стосується іригаційних об’єктів, рибальських ресурсів корінних народів та встановлює нові механізми спільного фінансування для конкретних інфраструктурних проєктів.
Структура та основні положення:
1. Дозвіл на відновлювальні заходи:
– Дозволяє Міністру планувати, будувати та підтримувати проєкти зі зменшення потрапляння риби
– Дозволяє проєкти з мінімізації впливу на водні ресурси
– Санкціонує проєкти відновлення середовища, включаючи рибальські ресурси корінних народів
– Уможливлює партнерства з державними, племінними та місцевими агентствами
2. Інфраструктурні положення:
– Врегульовує управління греблями Keno та Link River
– Передбачає заміну акведука C Canal
– Встановлює механізми спільного фінансування експлуатації Насосної станції D
3. Фінансові домовленості:
– Дозволяє прийняття недержавних коштів
– Встановлює розподіл витрат 65/35 для певних проєктів
– Визначає 50-річні умови погашення для конкретних зобов’язань
Ключові важливі положення:
1. Міністр може укладати угоди з Іригаційним округом Tulelake про відшкодування до 69% витрат на експлуатацію Насосної станції D
2. Щодо заміни акведука C Canal:
– 35% зобов’язань з погашення є безповоротними
– 65% мають бути сплачені протягом 50 років
– Має бути законтрактовано впродовж 180 днів після запиту
3. Законопроєкт явно зберігає:
– Чинні водні права
– Зобов’язання щодо довіри корінним народам
– Вимоги до екологічної відповідності (включаючи NEPA та ESA)
4. Законодавство встановлює подвійну мету:
– Зменшення водних конфліктів у Basin Basin
– Захист природних ресурсів з акцентом на рибальські ресурси корінних народів
Законопроект про Національну пам’ятну ділянку бейсбольного парку імені Джекі Робінсона
Суть законопроекту:
Цей законопроект визначає бейсбольний парк імені Джекі Робінсона в місті Дейтона-Біч, штат Флорида, як Національну пам’ятну ділянку. Законодавство включає цю ділянку до Мережі афроамериканської громадянської боротьби зі збереженням її поточної структури власності та управління. Законопроект також передбачає проведення спеціального дослідження ресурсів для оцінки можливості включення ділянки до Національної паркової системи.
Структура та основні положення:
1. Визначення та дефініції
– Офіційно встановлює бейсбольний парк імені Джекі Робінсона як Національну пам’ятну ділянку
– Визначає ключові терміни, включаючи “Секретар”, “Ділянка” та “Штат”
– Включає ділянку до Мережі афроамериканської громадянської боротьби
2. Адміністративна структура
– Дозволяє Секретарю Interior укладати кооперативні угоди для інтерпретаційних та освітніх цілей
– Чітко зазначає, що ділянка не буде одиницею Національної паркової системи
– Зберігає чинні права власності та місцеві повноваження зонування
– Забороняє федеральне придбання земель шляхом примусового відчуження
3. Вимоги до спеціального дослідження ресурсів
– Передбачає дослідження для оцінки національного значення
– Вимагає розгляду різних альтернатив збереження
– Встановлює дворічний термін для подання результатів дослідження Конгресу
– Має відповідати настановам розділу 100507 титулу 54 Кодексу США
Ключові важливі положення:
1. Визначення зберігає поточну структуру власності та управління з явними застереженнями проти федерального втручання в права приватної власності або місцеві закони зонування.
2. Секретар Interior може встановлювати кооперативні угоди для освітніх та інтерпретаційних цілей, створюючи можливості для державно-приватного партнерства при збереженні місцевого контролю.
3. Вимога щодо спеціального дослідження ресурсів надає структуровану процедуру оцінки потенційного включення ділянки до Національної паркової системи з конкретними вимогами до розгляду різних альтернатив збереження та чітким графіком рекомендацій.
4. Включення ділянки до Мережі афроамериканської громадянської боротьби пов’язує її з ширшим національним історичним контекстом при збереженні незалежного статусу.
Аналіз Закону про Програму та Підтримку Спеціальних Подій Міністерства Внутрішньої Безпеки:
Суть Законопроєкту:
Цей законопроєкт вносить зміни до Закону про Homeland Security від 2002 року для створення офіційної програми в Міністерстві внутрішньої безпеки (DHS) з оцінки загроз безпеці на спеціальних заходах. Програма зосереджена на попередньо запланованих подіях, які не визначені як Національні заходи особливої безпеки, та створює стандартизований процес для федеральних, державних, місцевих, племінних та територіальних посадовців щодо запиту оцінок безпеки. Законопроєкт уповноважує DHS надавати підтримку безпеці та ситуаційної обізнаності для цих заходів на основі оцінки ризиків та встановлює вимоги до звітності.
Структура та Основні Положення:
1. Авторизація та Вимоги Програми:
– Створення програми оцінки терористичних та безпекових загроз на спеціальних заходах
– Формування стандартного процесу для посадовців щодо запиту рейтингів безпеки заходів
– Впровадження методології оцінки на основі ризиків
– Забезпечення прискореного розгляду та процесів переоцінки
2. Механізми Підтримки:
– Уповноваження Секретаря надавати підтримку безпеці та ситуаційної обізнаності
– Дозвіл надання підтримки за запитом відповідних посадовців
– Встановлення координації між федеральними, державними, місцевими, племінними та територіальними органами
3. Нагляд та Звітність:
– Вимога щорічних звітів congressional комітетам
– Обов’язкові періодичні оцінки програми кожні п’ять років
– Деталізація специфічних вимог до звітності, включаючи:
* Кількість поданих заходів та їх рейтинги
* Заходи, що отримують федеральну координацію
* Запити на переоцінку та їх результати
4. Дослідницький Компонент:
– Вимога досліджень та розробки технологій безпеки масових зібрань
– Обов’язкове оперативне тестування нових методів безпеки
– Наголос на дотриманні конституційних, приватних та громадянських прав
Ключові Важливі Положення:
1. Програма спеціально застосовується до попередньо запланованих заходів, не визначених як Національні заходи особливої безпеки, заповнюючи прогалину в існуючих безпекових рамках.
2. Методологія оцінки ризиків враховує multiple фактори:
– Очікувана присутність американських посадовців або іноземних делегацій
– Розмір заходу та місце проведення
– Достовірні загрози
– Інша релевантна інформація щодо внутрішньої безпеки
3. Процес добровільної подачі дозволяє місцевим органам влади запитувати оцінки безпеки, зберігаючи автономію в управлінні заходами.
4. Вимога щорічних звітів та періодичних оцінок забезпечує прозорість програми та оцінку її ефективності.
5. Включення положень про дослідження та розвиток забезпечує актуальність програми щодо сучасних технологій безпеки та загроз.
Законопроєкт HR 5874 / Закон про програму оцінки транскордонних водоносних горизонтів
Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт вносить зміни до Закону США та Мексики про оцінку транскордонних водоносних горизонтів з метою продовження та модифікації програми оцінки водоносних горизонтів, спільних для Сполучених Штатів та Мексики. Він розширює географічну сферу пріоритетних транскордонних водоносних горизонтів та поновлює фінансування програми до 2032 року. Законопроєкт конкретно спрямований на управління та оцінку підземних водних ресурсів, що перетинають міжнародний кордон.
Структура та основні положення:
1. Законопроєкт складається з трьох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву
– Розділ 2 містить три підрозділи, що стосуються:
a) Визначення пріоритетних транскордонних водоносних горизонтів
b) Санкціонування асигнувань
c) Припинення повноважень
2. Ключові зміни порівняно з попередніми версіями:
– Розширення географічної сфери для включення Аризони (з конкретним виключенням деяких районів водоносного горизонту Юма)
– Продовження періоду санкціонування фінансування з 2007-2016 до 2025-2032 років
– Оновлення контрольної точки положення про припинення дії до моменту набрання чинності цим новим актом
Найважливіші положення:
1. Географічне розширення: Законопроєкт розширює сферу програми, включаючи Аризону, з конкретним виключенням водоносних горизонтів, що розташовані під Аризоною та Соно́рою (Мексика) та частково знаходяться в межах водоносного басейну Юма.
2. Часова шкала фінансування: Законопроєкт передбачає восьмирічний період санкціонування фінансування (2025-2032), що забезпечує подальшу підтримку діяльності з оцінки транскордонних водоносних горизонтів.
3. Повноваження програми: Положення про припинення дії скидається до моменту набрання чинності цим новим актом, що фактично продовжує операційну часову шкалу програми.
Законопроєкт HR 9668 / Законодавство про стратегічну внутрішню розвідку та забезпечення для захисту від акту КПК
Аналіз Акту SHIELD проти КПК:
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт створює спеціалізовану Робочу групу в Міністерстві внутрішньої безпеки, спрямовану на протидію різним загрозам безпеці з боку Комуністичної партії Китаю. Робоча група вивчатиме, оцінюватиме та звітуватиме про загрози, пов’язані з тероризмом, кібербезпекою, безпекою кордонів і портів, а також транспортною безпекою. Законодавство створює всебічну структуру для моніторингу, аналізу та реагування на пов’язані з КПК виклики безпеці в різних сферах.
2. Структура та основні положення:
– Створення Робочої групи на чолі з Директором, призначеним Секретарем Міністерства внутрішньої безпеки
– Детальні вимоги до укомплектування штату, включаючи спеціальний персонал з дотримання конфіденційності
– Конкретні обов’язки, зосереджені на вивченні загроз КПК у різних сферах:
* Експлуатація імміграційної системи
* Економічні та торговельні практики
* Шкідливі операції впливу
* Загрози критичній інфраструктурі
* Торгівля наркотиками
* Відмивання грошей
* Порушення експортного контролю
– Механізми обміну інформацією з федеральними, державними, місцевими та племінними партнерами
– Вимоги щорічної оцінки протягом п’яти років
– Сімирічне положення про припинення дії Робочої групи
3. Ключові операційні положення:
– Робоча група повинна бути створена протягом 180 днів після набуття чинності
– Щорічні оцінки повинні включати як таємні, так і розсекречені частини, з публічним розкриттям розсекреченої інформації
– Обов’язковий компонент досліджень та розробок для підвищення спроможностей безпеки
– Особливий акцент на координації між різними агентствами безпеки та центрами злиття інформації
– Обов’язкове дотримання законів про конфіденційність та конституційних гарантій
– Регулярне звітування перед конгресійними комітетами з брифінгами протягом 30 днів після кожної оцінки
– Вимога перевірки Генеральним контролером протягом одного року після набуття чинності
– Чіткі визначення критичних термінів, включаючи “критичну інфраструктуру”, “центр злиття інформації” та “особи США”
Законопроект HR 6127 / Закон про модернізацію доступу до публічних водойм
1. Суть законопроекту:
Закон про модернізацію доступу до публічних водойм (MAPWaters Act) має на меті створити стандартизовану систему збору та обміну даними про рекреаційне використання федеральних водних шляхів. Він вимагає від федеральних агентств оцифрувати та опублікувати детальну інформацію про доступ до водойм, обмеження та правила риболовлі. Законопроект передбачає створення публічно доступних геоінформаційних систем (ГІС), які нададуть всебічну інформацію про стан водних шляхів, точки доступу та обмеження у використанні.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з 7 розділів:
– Визначення ключових термінів, включаючи “Федеральний водний шлях”, “Федеральні обмеження риболовлі” та відповідні федеральні агентства
– Вимоги до міжвідомчої стандартизації даних протягом 30 місяців
– Вимоги до консолідації та публікації даних протягом 4 років, що охоплюють:
* Обмеження та умови водних шляхів
* Точки доступу та навігаційна інформація
* Обмеження риболовлі
– Положення про співпрацю з громадськими партнерами та постачальниками третіх сторін
– Щорічні вимоги до звітності до 2034 року
– Обмеження впливу для захисту існуючих юрисдикцій та повноважень
3. Ключові положення впровадження:
Найважливіші положення включають:
a) Вимоги до даних:
– Інформація про стан водних шляхів
– Сезонні дати закриття
– Обмеження на різні типи водних транспортних засобів
– Розташування причалів та місць для риболовлі
– Батиметрична інформація та глибинні карти
– Межі та правила обмеження риболовлі
b) План впровадження:
– 30 місяців для розробки міжвідомчих стандартів
– 4 роки для оцифрування та публікації даних
– Оновлення інформації про водні шляхи кожні два роки
– Оновлення обмежень риболовлі в режимі реального часу
c) Функції публічного доступу:
– Онлайн-доступність ГІС-даних
– Процес публічного коментування
– Захист чутливої історичної та археологічної інформації
– Координація з державними, племінними та приватними партнерами
Законопроект створює всебічну структуру стандартизації та публікації даних про рекреацію на водних шляхах, зберігаючи існуючі юрисдикційні повноваження та захисні механізми.
Законопроект HR 5401 / Закон про Меморіал та Музей 9/11
Суть законопроекту:
Законопроект встановлює одноразову федеральну грантову програму для Національного Меморіалу та Музею 11 вересня на місці Всесвітнього торгового центру. Грант у розмірі від 5 до 10 мільйонів доларів призначений для підтримки діяльності, безпеки та утримання меморіалу та музею. Фінансування має на меті допомогти зберегти приміщення, забезпечити безпеку відвідувачів та підтримувати освітні програми про події 11 вересня 2001 року.
Структура та основні положення:
1. Розділ визначень встановлює ключові терміни, включаючи правомочну організацію (некомерційна організація 501(c)(3), що керує меморіалом) та роль Секретаря Міністерства внутрішньої безпеки
2. Положення про грант:
– Діапазон суми: 5-10 мільйонів доларів
– Процес подання заявки та критерії оцінки
– Конкретні дозволені напрямки використання для операцій, безпеки та утримання
3. Умови отримання гранту:
– Безкоштовний вхід для військовослужбовців, рятувальників та сімей постраждалих
– Щотижневі безкоштовні години відвідування для громадськості
– Щорічні федеральні аудити та фінансова прозорість
4. Вимоги до звітування перед конгресійними комітетами
Ключові важливі положення:
1. Секретар Міністерства внутрішньої безпеки повинен враховувати специфічні критерії при визначенні розміру гранту, зокрема:
– Потреби у безпеці
– Кількість потенційних відвідувачів
– Здатність зберігати приміщення та навчати майбутні покоління
– Прихильність до збільшення доступу для економічно незахищених відвідувачів
2. Отримувач повинен подавати детальні щорічні звіти, що охоплюють:
– Витрати грантових коштів
– Цілі витрат
– Додаткову інформацію за вимогою Секретаря
3. Грант надається за наявності попередніх асигнувань, без додаткового фінансування понад initial грант.
Законопроєкт HR 6482 / Закон про посилення геотермальної виробки на федеральних землях
Детальний аналіз Закону “Про посилення геотермальної виробки на федеральних землях”:
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт вносить зміни до Закону про геотермальну пару 1970 року з метою спрощення та прискорення геотермальної розвідки на федеральних землях. Встановлює рамки для геотермальних розвідувальних проєктів, визначає, що вважається такими проєктами, та створює пріоритетні зони для оренди. Законодавство спрямоване на зменшення регуляторних бар’єрів шляхом класифікації певних геотермальних робіт як не основних федеральних дій відповідно до NEPA.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з чотирьох основних розділів:
– Розділ 1: Коротка назва
– Розділ 2: Визначає геотермальні розвідувальні проєкти та охоплені види діяльності
– Розділ 3: Встановлює пріоритетні зони для геотермальної оренди
– Розділ 4: Конгресійні висновки щодо категоричних винятків
Ключові зміни включають:
– Введення специфічних параметрів для геотермальних розвідувальних проєктів
– Створення нової системи позначення пріоритетних зон оренди
– Спрощення процесів екологічного огляду
– Нові вимоги до повідомлень для орендарів
3. Найважливіші положення:
a) Геотермальні розвідувальні проєкти:
– Мають бути завершені протягом 120 днів
– Порушення поверхні обмежене менше ніж 5 акрів
– Вимагається відновлення протягом 3 років
– Остання цементована обсадна колона повинна мати зовнішній діаметр менше 13 дюймів
b) Пріоритетні зони:
– Секретар повинен визначити пріоритетні зони протягом 5 років
– Зони підлягають перегляду кожні 5 років
– Критерії відбору включають економічну життєздатність та доступ до передачі
– Вимагаються програмні екологічні впливи для визначених зон
c) Екологічний огляд:
– Геотермальні розвідувальні проєкти класифіковані як не основні федеральні дії
– Вимагається 30-денне повідомлення перед початком буріння
– Спрощена процедура екологічного огляду для пріоритетних зон
– Прийняті категоричні винятки від ВМФ та Лісової служби для прискорення схвалень
Законопроєкт про перейменування Національного історичного місця Салему та дослідження його меж
Суть законопроєкту (3-5 речень):
Цей законопроєкт має на меті змінити назву Національного історичного місця Салему на “Національний історичний парк Салему”. Законодавство також ініціює дослідження меж для оцінки потенційного включення додаткових об’єктів та ресурсів, пов’язаних з морською історією, прибережними укріпленнями та військовою історією у Салемі, штат Массачусетс. Дослідження конкретно розглядає будівлю Відвідувального центру Салемського арсеналу та прилеглий Парк Салемського арсеналу для потенційного включення до Національної паркової системи.
Структура та основні положення:
1. Перейменування:
– Зміна назви з “Національного історичного місця” на “Національний історичний парк”
– Оновлення всіх офіційних посилань у законах, нормативних актах, картах та документах для відображення нового статусу
2. Вимоги до дослідження меж:
– Доручає Міністру внутрішніх справ провести дослідження з оцінки:
* Об’єктів морської історії
* Місць прибережної оборони
* Військово-історичних об’єктів, включаючи території діяльності Національної гвардії та ополчення
– Встановлює 3-річний термін для завершення дослідження та подання звіту
– Визначає територію дослідження як Салем, штат Массачусетс, та його околиці
3. Вимоги до звітування:
– Міністр повинен подати звіт до:
* Комітету з природних ресурсів Палати представників
* Комітету з енергетики та природних ресурсів Сенату
– Звіт має включати результати дослідження, висновки та рекомендації
Найважливіші положення:
1. Негайна зміна назви на “Національний історичний парк” підвищує статус місця та потенційно його видимість у Національній парковій системі.
2. Положення про дослідження меж відкриває можливість значного розширення охоронюваних територій у Салемі, особливо з фокусом на військову та морську спадщину.
3. Трирічний термін дослідження забезпечує ретельну, але обмежену в часі оцінку потенційних додатків до паркової системи з чіткими вимогами звітування перед Конгресом.
Законопроєкт про продовження збереження Delaware River Basin від 2024 року
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт вносить зміни до Закону про покращення водної інфраструктури для нації з метою продовження та модифікації природоохоронних програм Delaware River Basin. Він розширює охоплення програми, додаючи Меріленд як штат-учасник, продовжує термін дії програми до 2030 року та запроваджує нові пріоритети фінансування проєктів, зосереджені на малих, сільських або соціально незахищених громадах.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву
– Розділ 2 містить чотири підрозділи з поправками до попереднього Закону:
* Додає Меріленд до списку штатів-учасників
* Змінює визначення для включення Меріленду та змінює посилання з “4-штатних” на “5-штатні”
* Додає нові пріоритетні критерії для відбору проєктів
* Продовжує термін дії програми з 2023 до 2030 року
Ключові зміни порівняно з попередніми версіями:
– Розширення з чотирьох до п’яти штатів-учасників
– Нові пріоритети відбору проєктів
– Семирічне продовження програми
– Нове обмеження, що забороняє надання грантів федерально-державним комісіям
3. Найважливіші положення:
– Географічне розширення: Включення Меріленду значно розширює масштаб програми та створює нові можливості для регіональних природоохоронних зусиль
– Пріоритет відбору проєктів: Нова перевага для проєктів, що обслуговують малі, сільські або соціально незахищені громади, забезпечує більш справедливий розподіл ресурсів
– Обмеження грантів: Явна заборона надання грантів федерально-державним комісіям
– Продовжена часова шкала: Продовження до 2030 року забезпечує довгострокову стабільність та можливості планування природоохоронних зусиль у басейні Delaware River
Законопроект HR 9516 / Закон про підвищення доступу сімей військовослужбовців до національних парків
Аналіз Закону про підвищення доступу сімей військовослужбовців до національних парків:
1. Суть законопроекту:
Законопроект вносить зміни до Федерального закону про вдосконалення рекреації на федеральних землях з метою надання довічних перепусток до національних парків та федеральних рекреаційних земель членам сімей загиблих військовослужбовців. Він конкретно спрямований на тих, хто має право на грошову допомогу у разі смерті або компенсацію у зв’язку з утриманням через втрату військового члена сім’ї під час служби.
2. Структура та основні положення:
– Законопроект складається з двох основних розділів:
* Розділ 1 встановлює коротку назву “Закон про підвищення доступу сімей військовослужбовців до національних парків”
* Розділ 2 вносить зміни до Розділу 805(b)(2) Федерального закону про вдосконалення рекреації на федеральних землях, додаючи нову категорію осіб, які мають право на довічні перепустки
– Поправка створює дві кваліфікаційні категорії для утримувачів:
* Особи, які мають право на грошову допомогу у разі смерті згідно з розділом 1475 титулу 10 Кодексу США
* Особи, які мають право на компенсацію у зв’язку з утриманням згідно з главою 13 титулу 38 Кодексу США
3. Ключові положення щодо впровадження:
– Законопроект встановлює автоматичну придатність для отримання довічних перепусток на основі наявного статусу пільг
– Не вимагається окремий процес подання заяви, крім підтвердження права на грошову допомогу або компенсацію
– Пільга поширюється на всі національні парки та федеральні рекреаційні землі, охоплені Федеральним законом про вдосконалення рекреації на федеральних землях
– Перепустка має довічний характер, тобто не потребує поновлення
– Придатність пов’язана з існуючими військовими програмами пільг, що робить перевірку простою через наявні системи
Законодавство є помітно стислим і прямолінійним, зосереджуючись конкретно на розширенні довічного доступу до федеральних рекреаційних земель для сімей загиблих військовослужбовців без додавання складних адміністративних вимог або обмежень.
Законопроект HR 8946 / Закон про передачу права зворотного володіння
1. Суть законопроекту:
Законопроект уповноважує передачу зворотного права володіння Сполучених Штатів на приблизно 8,43 акрів землі в Сакраменто, Каліфорнія, які наразі перебувають у віданні Бюро з управління земельними ресурсами. Він встановлює механізм для поточних власників нерухомості придбати зворотні права федерального уряду на відповідні земельні ділянки. Законодавство забезпечує справедливу ринкову компенсацію за ці права, захищаючи існуючі права та зберігаючи певні положення, пов’язані з залізницею.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з трьох основних розділів:
– Розділ 1 надає коротку назву
– Розділ 2 містить основні положення:
* Визначає ключові терміни, включаючи “охоплену землю”, “покупця” та “зворотний інтерес”
* Встановлює дворічний термін для реагування Секретаря на запити про придбання
* Встановлює вимоги до визначення справедливої ринкової вартості
* Визначає обов’язки щодо оплати та витрат
* Спрямовує надходження до Рахунку розпорядження федеральними землями
– Розділ 3 включає захисні положення щодо прав залізничних шляхів та існуючих земельних інтересів
3. Ключові положення для впровадження:
– Лише зареєстровані власники ділянок у межах охопленої землі можуть запитувати та купувати зворотні інтереси, специфічні для їхніх земель
– Секретар повинен визначити справедливу ринкову вартість через професійні оцінки відповідно до федеральних стандартів
– Покупці повинні сплатити:
* Оцінену справедливу ринкову вартість зворотного інтересу
* Усі пов’язані витрати, включаючи геодезичні зйомки, оцінки та адміністративні витрати
– Необхідно зберегти 50-футову смугу відведення з кожного боку основних шляхів Southern Pacific Transportation Company
– Законопроект зберігає чинні існуючі права та не затверджує жодних претензій на підставі самовільного володіння, набувальної давності або залишення
Законопроєкт HR 8931 / Про перейменування Національного історичного парку Саратога на Національний бойовий парк Саратога
Аналіз законопроєкту:
1. Суть законопроєкту:
Це простий законопроєкт, який змінює назву Національного історичного парку Саратога на Національний бойовий парк Саратога. Законопроєкт не передбачає жодних суттєвих змін в операційній діяльності, управлінні або статусі парку, окрім зміни назви.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з одного розділу під назвою “Національний бойовий парк Саратога” з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нове найменування
– Підрозділ (b) стосується порядку поводження з існуючими посиланнями на парк в офіційних документах
Законопроєкт є надзвичайно стислим і зосереджений виключно на зміні назви, без додаткових положень або поправок до попередніх законодавчих актів.
3. Ключові положення щодо впровадження:
Найбільш значущими аспектами законопроєкту є:
– Негайне набуття чинності зміни назви після прийняття
– Автоматичне перетворення всіх існуючих посилань в офіційних документах США, що унеможливлює необхідність ручного оновлення кожного посилання
– Збереження юридичної безперервності шляхом забезпечення чинності всіх попередніх документів, що стосуються Історичного парку, під новою назвою
Це проста адміністративна зміна, яка оновлює назву парку, щоб більш точно відобразити його історичну значущість як місця бойових дій, при цьому зберігаючи всі існуючі юридичні та адміністративні структури.
Законопроект HR 8450 / Закон про захист фосфатів і калійних солей 2024 року:
1. Суть законопроекту:
Законопроект вимагає від Міністра внутрішніх справ оцінити калійні солі, фосфати та пов’язані мінерали, що використовуються у виробництві добрив, на предмет потенційного визначення їх як критичних мінералів. Оцінка має бути проведена у консультації з Міністром сільського господарства протягом 30 днів після набрання законом чинності, з метою потенційного додавання цих мінералів до переліку критичних мінералів відповідно до Закону про енергетику 2020 року.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву
– Розділ 2 містить основні положення, включаючи:
* Обов’язкову оцінку зазначених мінералів протягом 30 днів
* Вимогу щодо політичних рекомендацій протягом 90 днів
* Подання звіту про оцінку протягом 90 днів
* Процес визначення мінералів як критичних, якщо вони відповідають вимогам
* Визначення ключових термінів, що використовуються в Законі
3. Ключові положення щодо впровадження:
– Процес оцінки має бути завершений у чітких часових рамках:
* 30 днів для initial оцінки
* 90 днів для політичних рекомендацій та подання звіту
* 45 днів після подання звіту для прийняття рішення про визначення
– Міністр повинен консультуватися з Міністром сільського господарства протягом усього процесу
– Оцінка має проводитися за існуючою методологією визначення відповідно до Закону про енергетику 2020 року
– Якщо мінерали відповідають вимогам, вони мають бути додані до переліку критичних мінералів
– Звіти мають бути подані до конкретних комітетів Конгресу в Палаті представників та Сенаті
– Законопроект надає чіткі визначення критичних термінів для забезпечення належного впровадження
Законопроект створює структурований процес оцінки та потенційного визначення цих сільськогосподарських мінералів як критичних, з конкретними термінами та вимогами до міжвідомчих консультацій та конгресового нагляду.
Законопроєкт HR 8308 / Закон про поновлення заходів з викорінення та контролю нутрії 2024 року
Аналіз Закону про поновлення заходів з викорінення та контролю нутрії 2024 року:
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт продовжує термін дії Закону про викорінення та контроль нутрії 2003 року ще на п’ять років, з 2025 по 2030 рік. Це законодавство має на меті продовження федеральної підтримки програм контролю та викорінення нутрії, спрямованих на вирішення екологічних загроз, що створюються цими інвазивними гризунами.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт є стислим і містить два основні розділи:
– Розділ 1 встановлює коротку назву Закону
– Розділ 2 містить два підрозділи:
a) Основна поправка про продовження терміну дозволу до 2030 року
b) Технічне виправлення для усунення пунктуаційної помилки в оригінальному Законі 2003 року
3. Ключові важливі положення:
Найбільш значущими аспектами цього законопроєкту є:
– П’ятирічне продовження терміну дії програми, що забезпечує подальшу федеральну підтримку заходів з контролю нутрії
– Збереження існуючої структури, встановленої Законом 2003 року, без будь-яких суттєвих змін в операційній діяльності програми
– Програма залишиться під повноваженнями Секретаря, як це було встановлено в оригінальному законі
– Технічне виправлення, хоча й незначне, забезпечує належне юридичне форматування первинного законодавства
Законопроєкт зберігає існуючу структуру контролю нутрії, забезпечуючи її продовження до кінця десятиліття, демонструючи послідовну прихильність Конгресу до вирішення цього екологічного виклику.
Законопроєкт HR 7776 / Закон про допомогу греблі Гувера:
1. Суть законопроєкту:
Закон про допомогу греблі Гувера вносить зміни до Закону про Boulder Canyon Project, розширюючи повноваження Міністра внутрішніх справ щодо використання коштів з фонду греблі Colorado River Dam. Зокрема, він дозволяє Міністру використовувати невідшкодовувані кошти для різних заходів, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням греблі Гувера. Така авторизація потребує схвалення підрядників Boulder Canyon Project, визначених у Законі про розподіл потужностей греблі Гувера 2011 року.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт є стислим і містить лише два розділи:
– Розділ 1 встановлює коротку назву “Закон про допомогу греблі Гувера”
– Розділ 2 додає новий підрозділ (f) до Розділу 2 Закону Boulder Canyon Project, який містить основні змістовні положення щодо авторизації витрат коштів
3. Ключові положення:
Найбільш значущими елементами законопроєкту є:
– Авторизація використання коштів з рахунку XXXR5656P1 та інших невідшкодовуваних коштів
– Дозволені напрямки використання:
* Експлуатація та обслуговування
* Дослідження та заходи з очищення
* Капітальні покращення
* Будь-яка інша санкціонована діяльність у межах Boulder Canyon Project на греблі Гувера
– Географічний масштаб охоплює як саму греблю Гувера, так і землі, що використовуються для її будівництва та експлуатації
– Вимога щодо перегляду та схвалення підрядниками Boulder Canyon Project
– Кошти мають використовуватися виключно для заходів, пов’язаних з Boulder Canyon Project на греблі Гувера
Законопроєкт надає чіткі параметри використання коштів, зберігаючи нагляд через вимогу схвалення підрядників, створюючи збалансований підхід до управління фондами греблі.
Законопроєкт HR 7375 / Закон про розсудливість вираження зацікавленості
Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт вносить зміни до Закону про мінеральні орендні відносини з метою модифікації порядку стягнення зборів за вираження зацікавленості при оренді нафтогазових ділянок на федеральних землях. Він встановлює нові правила щодо часу та порядку стягнення зборів з осіб, які виявляють зацікавленість в оренді земель для нафтогазового освоєння. Законопроєкт створює більш структурований підхід до розгляду виражень зацікавленості шляхом встановлення конкретних умов та порядку стягнення зборів.
Структура та основні положення:
1. Законопроєкт складається з двох основних розділів:
– Розділ 1: Коротка назва
– Розділ 2: Збір за вираження зацікавленості, який включає зміни до Розділу 17 Закону про мінеральні орендні відносини
2. Ключові зміни порівняно з попередньою версією:
– Запроваджує новий порядок та умови стягнення зборів
– Встановлює мінімальний 5-річний термін для виражень зацікавленості
– Створює два окремі сценарії стягнення зборів: ситуації без пропозицій та ситуації з успішною пропозицією
– Реорганізує наявні положення Розділу 17(q) Закону про мінеральні орендні відносини
Основні важливі положення:
1. Структура стягнення зборів:
– Якщо земельна ділянка не отримує пропозицій на торгах, збір стягується з особи, яка подала перше вираження зацікавленості
– Якщо земельна ділянка отримує успішну пропозицію, збір стягується з переможця торгів
2. Умови вираження зацікавленості:
– Вираження зацікавленості залишаються чинними принаймні 5 років
– Термін закінчується, якщо земельна ділянка пропонується на торгах
3. Процес подання:
– Дозволяє будь-якій особі подати вираження зацікавленості в оренді земельної ділянки
– Подання повинні відповідати процедурам, встановленим Секретарем
– Мета – виключно розвідка та освоєння нафти або газу
4. Вимоги до оплати:
– Модифікує момент сплати збору за вираження зацікавленості, прив’язуючи його до термінів оплати бонусної пропозиції
– Інтегрує сплату збору в наявну структуру орендних платежів
Ці положення створюють більш систематичний підхід до розгляду виражень зацікавленості при федеральній оренді нафтогазових ділянок з чіткими правилами щодо того, хто сплачує збори і коли вони стягуються.
Законопроєкт HR 7365 / Закон про безпечне подорожування ветеранів з прискореним оглядом TSA (VETS Safe Travel Act):
Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт вносить зміни до Розділу 49 Кодексу Сполучених Штатів для надання безкоштовних пільг TSA PreCheck певним тяжко пораненим або особам з інвалідністю. Законодавство конкретно спрямоване на ветеранів, які втратили кінцівки, стали паралізованими або повністю сліпими та потребують допоміжних пристроїв для пересування. Законопроєкт передбачає координацію між Адміністрацією транспортної безпеки (TSA) та Міністерством у справах ветеранів (VA) для впровадження цієї програми протягом одного року після набрання чинності.
Структура та основні положення:
1. Вимоги до права на участь:
– Ветерани мають бути зареєстровані в системі обліку пацієнтів VA
– Повинні мати втрату/часткову втрату кінцівки, бути паралізованими/частково паралізованими або мати постійну сліпоту
– Повинні потребувати використання інвалідного візка, протеза або іншого допоміжного пристрою для пересування
– Повинні відповідати вимогам перевірки безпеки для участі в PreCheck
2. Вимоги до впровадження:
– Однорічний термін впровадження програми
– Спільна координація TSA-VA для розробки процесу
– Без збільшення плати за PreCheck для фінансування програми
– Залежно від наявності асигнувань
3. Положення про інформування та вдосконалення:
– Обов’язкова координація VA та TSA для інформування ветеранів
– Вимога до взаємодії з організаціями ветеранів
– Оцінка обізнаності ветеранів про програми TSA
– Вивчення додаткових заходів для покращення безпеки подорожей для ветеранів з інвалідністю
Ключові важливі положення:
1. Програма надається безкоштовно для ветеранів, що відповідають критеріям
2. Впровадження має бути завершене протягом одного року після набрання чинності
3. VA та TSA повинні надавати Конгресу інформаційні брифінги про стан впровадження
4. Програма включає комплексний компонент інформування для забезпечення обізнаності ветеранів про доступні послуги
5. Законодавство чітко забороняє збільшення плати за PreCheck для фінансування цієї програми
Законопроєкт HR 1437 / Закон про полегшення становища чорних грифів 2024 року
Суть законопроєкту:
Законопроєкт уповноважує виробників худоби та їхніх працівників вживати заходів проти чорних грифів (Coragyps atratus), які становлять загрозу їхній худобі. Він створює виняток до Закону про договір про мігруючих птахів, дозволяючи відповідним особам захоплювати, вбивати або розганяти чорних грифів, якщо вони обґрунтовано вважають, що ці птахи можуть спричинити загибель, травмування або знищення худоби. Законодавство встановлює систему звітування про такі дії, забороняючи використання отрути як методу контролю.
Структура та основні положення:
1. Розділ визначень:
– Визначає ключові терміни, включаючи “чорний гриф”, “відповідна особа”, “худоба” та “вилучення”
– Уточнює, хто вважається виробником худоби та його працівниками
2. Структура дозволів:
– Надає дозвіл на дії проти чорних грифів, що становлять загрозу
– Створює чіткий виняток до Закону про договір про мігруючих птахів
– Забороняє використання отрути як методу контролю
3. Вимоги до звітування:
– Встановлює щорічне звітування до 31 січня
– Вимагає подання звіту до відповідного регіонального офісу Служби рибних та диких тварин США
– Вимагає від Директора розробити та опублікувати форми звітування протягом 180 днів
Ключові важливі положення:
1. Межі дозволу:
– Відповідні особи можуть захоплювати, вбивати або розганяти чорних грифів
– Дії мають ґрунтуватися на обґрунтованій вірі в загрозу худобі
– Дозвіл включає транспортування туш грифів
2. Запобіжники системи звітування:
– Форми не можуть бути більш обтяжливими, ніж наявні дозволи за Законом про договір про мігруючих птахів
– Вимога звітування починається лише після оприлюднення форм
– Звіти подаються до географічно відповідних регіональних офісів
3. Графік впровадження:
– Служба рибних та диких тварин США має розробити форми звітування протягом 180 днів
– Форми мають бути публічно доступними на вебсайті агентства
– Щорічний цикл звітування збігається з календарним роком
Законопроєкт HR 6547 / Закон про економічне процвітання Колорадо 2024 року
Аналіз Закону про економічне процвітання Колорадо 2024 року:
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт має на меті запобігти впровадженню Міністром внутрішніх справ конкретних планів управління ресурсами та звітів про екологічний вплив, пов’язаних з Польовим офісом долини Колорадо-Рівер та Польовим офісом Гранд-Джанкшн. Він конкретно спрямований на запропоновані плани, опубліковані Бюро з управління земельними ресурсами 21 червня 2024 року.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт є стислим і складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву як “Закон про економічне процвітання Колорадо 2024 року”
– Розділ 2 містить основну заборону, яка конкретно перешкоджає впровадженню, адмініструванню або забезпеченню виконання Запропонованого плану управління ресурсами та Остаточного додаткового звіту про екологічний вплив
3. Ключові важливі положення:
Найбільш значущими аспектами цього законопроєкту є:
– Повна заборона будь-якого впровадження планів управління ресурсами, згаданих у повідомленні від 21 червня 2024 року
– Широкий обсяг заборони, яка охоплює не лише впровадження, але й адміністрування та забезпечення виконання
– Конкретне посилання на повідомлення про наявність, опубліковане у Федеральному реєстрі (89 Fed. Reg. 52082)
– Пряме обмеження повноважень Міністра внутрішніх справ щодо цих конкретних планів управління
Законопроєкт є помітно прямолінійним у своєму підході, використовуючи чітку заборонну термінологію без винятків або умов, що робить його прямим втручанням в управлінські повноваження Міністерства внутрішніх справ щодо цих конкретних польових офісів Колорадо.
Законопроект HR 6085 / Про заборону впровадження Проекту плану управління ресурсами та Звіту про екологічний вплив для перегляду Плану управління ресурсами у Рок-Спрінгс, Вайомінг, та з інших питань
Аналіз законопроекту H.R. 6085:
1. Суть законопроекту:
Законопроект є простим законодавчим заходом, спрямованим на запобігання впровадження конкретного Плану управління ресурсами та Звіту про екологічний вплив, що стосується Польового офісу Рок-Спрінгс у Вайомінгу. Він конкретно спрямований на план, опублікований Бюро з управління земельними ресурсами 23 серпня 2024 року.
2. Структура та основні положення:
Законопроект є стислим і складається з одного розділу під назвою “Заборона впровадження запропонованого Плану управління ресурсами та остаточного Звіту про екологічний вплив”. Структура проста:
– Застановча частина
– Один основний розділ, що містить заборону
– Чітка ідентифікація конкретного документа, який блокується (з посиланням на його повідомлення у Федеральному реєстрі)
3. Ключові положення:
Найважливіші аспекти законопроекту:
– Встановлює абсолютну заборону для Міністра внутрішніх справ щодо вжиття будь-яких дій з впровадження зазначеного Плану управління ресурсами
– Заборона поширюється на три конкретні дії: впровадження, адміністрування та забезпечення виконання
– Законопроект чітко ідентифікує цільовий план через його офіційну назву повідомлення про наявність та деталі публікації у Федеральному реєстрі
– Заборона поширюється на весь план без винятків або умов
Законопроект є показовим своєю чіткістю та специфічністю в ідентифікації точної дії, яка забороняється, та конкретного документа, якого це стосується, не залишаючи місця для тлумачень щодо його сфери або застосування.
СПІЛЬНА РЕЗОЛЮЦІЯ 43 / Вираження підтримки щодо призначення 29 вересня 2024 року Днем ветеранів закордонних воєн Сполучених Штатів.
1. Суть законопроєкту:
Ця спільна резолюція призначає 29 вересня 2024 року “Днем ветеранів закордонних воєн Сполучених Штатів” на честь 125-ї річниці заснування організації. Законопроєкт визнає внесок VFW у забезпечення добробуту ветеранів та служіння нації з моменту її створення у 1899 році в Колумбусі, штат Огайо.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з преамбули (положення “Оскільки”) та чотирьох основних резолютивних статей. Преамбула встановлює історичний контекст та обґрунтування, а резолютивна частина містить конкретні дії, які приймає Конгрес. Законопроєкт:
– Встановлює пам’ятну дату 29 вересня 2024 року
– Визнає 125-ту річницю організації
– Визнає майже мільйон членів організації
– Закликає до загальнонаціонального святкування дня
3. Ключові положення:
Найбільш значущі положення законопроєкту включають:
– Офіційне визнання Конгресом історичної значущості та служби VFW
– Офіційне визнання чотирьох основних напрямків діяльності VFW: захист пільг для ветеранів, допомога у цивільній адаптації, громадська служба та лідерство у питаннях ветеранів
– Конгресове вшанування майже мільйона членів VFW
– Заохочення загальнонаціональної участі у пам’ятних заходах 29 вересня 2024 року
Резолюція є простою за своєю метою та масштабом, зосереджуючись виключно на вшануванні річниці та внеску VFW, а не на створенні нових програм чи вимог.
РЕЗОЛЮЦІЯ ПАЛАТИ ПРЕДСТАВНИКІВ 1612 / Про розгляд законопроєкту (H.R. 7673) про заборону Міністру енергетики встановлювати або застосовувати стандарти енергозбереження для пральних машин, які є економічно неефективними або технологічно нездійсненними, та з інших питань; про розгляд законопроєкту (S. 4199) про надання дозволу на додаткових окружних суддів для окружних судів та перетворення тимчасових посад суддів; та про розгляд поправки Сенату до законопроєкту (H.R. 5009) про повторне затвердження програм збереження та охорони дикої природи, та з інших питань.
Аналіз Резолюції Палати Представників 1612:
1. Суть законопроєкту:
Це процедурна резолюція, яка встановлює правила розгляду Палатою трьох окремих законопроєктів: один щодо стандартів енергозбереження для пральних машин (H.R. 7673), інший стосовно посад окружних суддів (S. 4199) та третій, що стосується програм збереження середовища існування дикої природи (H.R. 5009 з поправкою Сенату).
2. Структура та основні положення:
Резолюція складається з чотирьох розділів, кожен з яких стосується конкретних процедурних аспектів:
– Розділ 1 встановлює правила розгляду H.R. 7673, дозволяючи одну годину дебатів та скасовуючи всі заперечення
– Розділ 2 встановлює подібні процедури для S. 4199
– Розділ 3 передбачає розгляд поправки Сенату до H.R. 5009
– Розділ 4 уповноважує Голову Комітету з питань збройних сил вносити пояснювальні матеріали до Конгресійного Протоколу
3. Ключові положення:
– Кожному законопроєкту виділяється одна година дебатів, порівну між більшістю та меншістю
– Всі заперечення проти законопроєктів та їхніх положень скасовуються
– Для H.R. 7673 та S. 4199 законопроєкти вважаються прочитаними
– Резолюція дозволяє один раз повернути законопроєкт H.R. 7673 та один раз передати законопроєкт S. 4199
– Для H.R. 5009 Палата може розглянути питання про погодження з поправкою Сенату, використовуючи текст з Друку Комітету з правил 118-52
– Голова Комітету з питань збройних сил має до 10 грудня 2024 року вносити пояснювальні матеріали до Конгресійного Протоколу
Це типова резолюція Палати Представників, яка встановлює процедурну основу для ефективного розгляду кількох законодавчих актів, забезпечуючи впорядковані дебати та процеси внесення поправок.
Законопроєкт про продовження дії Закону про літніх американців на 2024 рік
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт поновлює дію Закону про літніх американців 1965 року на фіскальні роки 2025-2029, забезпечуючи фінансування та оновлення різних програм для літніх американців. Він зміцнює мережу служб для літніх осіб, покращує стан здоров’я, розширює послуги харчування, підтримує сімейних доглядальників та посилює захист літніх корінних американців. Законодавство також включає значні оновлення Програми омбудсмена з довгострокового догляду та заходи з попередження насильства над літніми особами, дозволяючи збільшення асигнувань за кількома програмами.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з восьми розділів:
Розділ I: Зміцнення мережі служб для літніх осіб
– Створення нових вимог до координації між мережами служб для літніх осіб та осіб з інвалідністю
– Встановлення вимог до бізнес-навичок та фінансової підготовки
– Розширення доступу до допоміжних технологій
– Дозвіл на проведення Білого дому з питань старіння
Розділ II: Покращення стану здоров’я
– Розширення послуг профілактики захворювань та зміцнення здоров’я
– Вдосконалення багатоцільових центрів для літніх осіб
– Вирішення питань модифікації житла
– Покращення координації широкосмугового зв’язку
Розділ III: Послуги харчування
– Запровадження медично підібраного харчування
– Дозвіл на страви “на винос”
– Створення інновацій у програмах харчування
– Вимога до GAO провести дослідження послуг харчування
Розділ IV: Підтримка сімейних доглядальників
– Вдосконалення Національної програми підтримки сімейних доглядальників
– Акцент на послугах тимчасового догляду
– Створення центру ресурсів для персоналу прямого догляду
– Оновлення Закону про підтримку дідусів і бабусь, які виховують онуків
Розділ V: Зайнятість у громадських службах
– Покращення показників ефективності програми
– Вимога до GAO підготувати звіт про узгодження програми
– Оновлення критеріїв прийнятності
Розділ VI: Служби для корінних американців
– Створення Племінного консультативного комітету
– Створення резерву допоміжних послуг
– Вимога до GAO підготувати звіт про племінні служби
Розділ VII: Омбудсмен з довгострокового догляду та захисту літніх осіб
– Вимога мати повноставного директора
– Покращення підготовки волонтерів
– Посилення вимог до звітності
– Обов’язкове вивчення програми
Розділ VIII: Асигнування
– Дозвіл на збільшення фінансування всіх програм до 2029 року
3. Найважливіші положення:
– Дозвіл на збільшення рівнів фінансування за всіма програмами на фіскальні роки 2025-2029
– Нові вимоги до координації між службами для літніх осіб та осіб з інвалідністю
– Розширена гнучкість послуг харчування, включаючи медично підібране харчування
– Посилена підтримка сімейних доглядальників та дідусів і бабусь, які виховують онуків
– Створення Племінного консультативного комітету літніх американців
– Покращені вимоги до Програми омбудсмена з довгострокового догляду
– Новий акцент на бізнес-навичках та фінансовій підготовці мережі служб для літніх осіб
– Розширені послуги профілактики захворювань та зміцнення здоров’я
– Дозвіл на проведення Білого дому з питань старіння
– Розширений доступ до допоміжних технологій та модифікації житла
Законопроєкт являє собою всебічне оновлення служб для літніх осіб при збереженні основної структури та мети оригінального Закону про літніх американців.
Законопроєкт про естуарій Пенсаколи та Пердідо як об’єкт національного значення 2024 року:
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт вносить зміни до Федерального закону про контроль забруднення вод, включаючи естуарії Пенсаколи та Пердідо (штат Флорида) до переліку естуаріїв національного значення. Це додає ці водойми до системи захисту та управління національної естуарної програми. Законодавство встановлює конкретні обмеження фінансування на 2024 та 2025 фінансові роки.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з трьох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву
– Розділ 2 вносить зміни до Федерального закону про контроль забруднення вод, додаючи естуарії Пенсаколи та Пердідо до переліку естуаріїв національного значення
– Розділ 3 встановлює спеціальні обмеження та умови фінансування на 2024 та 2025 фінансові роки
Ключова зміна полягає в додаванні естуаріїв Пенсаколи та Пердідо до існуючого переліку естуаріїв, який раніше закінчувався нижньою течією річки Колумбія в штатах Орегон та Вашингтон.
3. Найважливіші положення:
– Визначення естуаріїв Пенсаколи та Пердідо як естуаріїв національного значення
– Обмеження фінансування, які забороняють використання асигнувань 2024 фінансового року для впровадження нового статусу
– Умова, що кошти 2025 фінансового року можуть бути використані лише за умови, що загальне фінансування програми буде принаймні на 850 000 доларів більше, ніж асигнування 2023 фінансового року
– Адміністратор Агентства з охорони навколишнього середовища не може скликати управлінські конференції, розробляти плани збереження або надавати гранти для цих естуаріїв, якщо не будуть дотримані зазначені умови фінансування
Законопроект S 3475 / Закон про зміцнення Інформаційної системи комерційних посвідчень водія
Суть законопроекту:
Цей законопроект вносить зміни до Розділу 49 Кодексу Сполучених Штатів з метою модернізації Інформаційної системи комерційних посвідчень водія (CDLIS). Він, головним чином, дозволяє Секретарю транспорту призначати кваліфіковану установу авторизованим оператором системи. Законодавство також встановлює всебічну структуру зборів за використання системи та визначає порядок їх стягнення та використання.
Структура та основні положення:
1. Авторизація оператора системи:
– Надає Секретарю право призначати кваліфіковану установу авторизованим оператором
– Надає оператору повноваження з підтримки, розвитку, модернізації та вдосконалення системи
– Дозволяє оператору збирати та використовувати збори від імені Секретаря
2. Структура системи зборів:
– Встановлює повноваження щодо стягнення обґрунтованих зборів за використання системи
– Вимагає, щоб загальна сума зборів відповідала необхідній сумі для функціонування системи
– Створює конкретні рекомендації щодо стягнення та використання зборів:
* Збори зараховуються до рахунку асигнувань або рахунку, визначеного оператором
* Кошти можуть використовуватися лише для операцій, обслуговування, розвитку, модернізації або вдосконалення системи
* Включає покриття витрат на персонал та адміністрування
* Збори залишаються доступними до моменту їх витрачання
3. Технічні поправки:
– Оновлює різні посилання та термінологію в Розділі 31309
– Реорганізує існуючі положення для чіткості
– Вносить відповідні поправки до Розділу 31311(a)(21)
Найважливіші положення:
1. Створення посади “авторизованого оператора” являє собою значну зміну в управлінні системою, що дозволяє забезпечити потенційно більш ефективне залучення приватного сектору до операцій CDLIS.
2. Всебічна структура зборів забезпечує стале фінансування утримання та модернізації системи при збереженні державного нагляду:
– Збори мають бути “обґрунтованими” та відповідати фактичним витратам системи
– Секретар зберігає безкоштовний доступ до системи
– Вимагаються щоквартальні перевірки звітів про збори
– Всі зібрані збори мають використовуватися виключно для цілей, пов’язаних з системою
3. Гнучкість в управлінні коштами, коли збори залишаються доступними до моменту їх витрачання, забезпечує безперервну роботу та вдосконалення системи без обмежень фінансового року.
Аналіз Закону про вдосконалення договорів у сфері ліквідації наслідків стихійних лих:
Суть Закону:
Закон передбачає створення дорадчої робочої групи при Федеральному агентстві з надзвичайних ситуацій (FEMA) для покращення операцій з видалення уламків після стихійних лих. Метою є підвищення співпраці між різними учасниками процесу відновлення після катастроф та видалення уламків. Законодавство спрямоване на розроблення всебічних настанов, процедур та механізмів нагляду за договорами про видалення уламків з забезпеченням ефективної координації між федеральними, державними, племінними та місцевими органами влади.
Структура та основні положення:
1. Створення дорадчої робочої групи:
– Формування багатостороннього колективу, до якого входять FEMA, Корпус інженерних військ, Служба збереження природних ресурсів, державні/племінні/місцеві уряди та експерти з видалення уламків
– Завдання сприяти співпраці у відновленні після стихійних лих
2. Вимоги до розроблення настанов:
– Обов’язковий перегляд наявних настанов протягом одного року
– За недостатності поточних настанов – розроблення нових процедур, зокрема:
* Основна наглядова роль для державних/племінних/місцевих урядів
* Спеціальні настанови для наглядачів за видаленням уламків
* Спрощені процеси відшкодування
* Стандартизовані контрольні списки та допоміжні матеріали
* Чітке визначення обов’язків з нагляду
* Заходи зі зменшення дублювання у контрактуванні
3. Додаткові компоненти:
– Вимоги до навчання та інформування державних/племінних/місцевих урядів
– Вивчення Головним контрольно-фінансовим управлінням (GAO) попередніх контрактів, включаючи:
* Аналіз рівнів впровадження
* Оцінку переваг та викликів
* Перегляд звітних процесів
* Вивчення ставок відшкодування та штрафів
* Аналіз випадків шахрайства, марнотратства та зловживань
Ключові важливі положення:
1. Обов’язкове створення всебічних настанов для операцій з видалення уламків, включаючи спеціальні вимоги до моніторингу та нагляду
2. Чітке визначення ролей та обов’язків різних рівнів уряду у наглядi за видаленням уламків
3. Обов’язкова оцінка наявних процедур та розроблення нових за потреби
4. Запровадження стандартизованих інструментів та ресурсів для моніторингу видалення уламків
5. Обов’язкове вивчення попередніх контрактів та їхньої ефективності в операціях з видалення уламків
Законопроєкт S 1478 / Акт про визначення автомагістралі США № 20 у штатах Орегон, Айдахо, Монтана, Вайомінг, Небраска, Айова, Іллінойс, Індіана, Огайо, Пенсильванія, Нью-Йорк та Массачусетс як Національної автомагістралі Медалі Пошани, та з інших питань.
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт визначає автомагістраль США № 20, яка проходить через 12 штатів від Орегону до Массачусетсу, як “Національну автомагістраль Медалі Пошани”. Це визначення слугує для вшанування всіх теперішніх і майбутніх кавалерів Медалі Пошани та визнання їхньої доблесті та служби.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт є стислим і складається з одного основного розділу з трьома підрозділами:
– Підрозділ (a) окреслює подвійну мету вшанування кавалерів Медалі Пошани та визнання їхньої служби
– Підрозділ (b) конкретно визначає автомагістраль США № 20 у всіх 12 штатах як Національну автомагістраль Медалі Пошани
– Підрозділ (c) встановлює, що будь-яке посилання на цю автомагістраль в офіційних документах вважатиметься посиланням на її нове найменування
3. Ключові положення щодо впровадження:
Найважливішими аспектами законопроєкту є:
– Визначення застосовується уніфіковано в усіх 12 штатах, через які проходить автомагістраль США № 20: Орегон, Айдахо, Монтана, Вайомінг, Небраска, Айова, Іллінойс, Індіана, Огайо, Пенсильванія, Нью-Йорк та Массачусетс
– Зміна назви впливає на всю офіційну документацію, включаючи закони, карти, нормативні акти та інші урядові записи
– Визначення є постійним і застосовується як до теперішніх, так і до майбутніх кавалерів Медалі Пошани
– Законопроєкт не вимагає жодних фізичних змін на автомагістралі, лише її офіційне найменування
Законопроєкт HR 8841 / Акт про визначення приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою: вул. Центральна, буд. 114 Схід у місті Росо, штат Міннесота, поштовим відділенням імені Флойда Б. Олсона
1. Суть законопроєкту:
Це простий законопроєкт про найменування об’єкта, який перейменовує приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташоване за адресою: вул. Центральна, буд. 114 Схід у місті Росо, штат Міннесота, на “Поштове відділення імені Флойда Б. Олсона”. Законопроєкт забезпечує, що всі офіційні посилання на цей поштовий об’єкт використовуватимуть нову назву.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт є стислим і складається з одного розділу з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нове найменування поштового об’єкта
– Підрозділ (b) стосується адміністративного аспекту зміни назви, забезпечуючи відповідне оновлення всіх офіційних посилань
3. Ключові положення:
– Конкретний поштовий об’єкт, що перейменовується, чітко ідентифікований за своєю вуличною адресою
– Нова назва “Поштове відділення імені Флойда Б. Олсона” має використовуватися в усій офіційній урядовій документації
– Всі наявні посилання на цей об’єкт у законах, картах, нормативних актах, документах, паперах чи інших офіційних записах мають тлумачитися як такі, що стосуються “Поштового відділення імені Флойда Б. Олсона”
– Зміна стосується лише назви об’єкта і не впливає на його діяльність або статус як приміщення Поштової служби Сполучених Штатів
Це типовий законопроєкт про меморіальне найменування, що є поширеною практикою в Конгресі для вшанування видатних осіб шляхом найменування федеральних об’єктів на їхню честь. Положення законопроєкту є чіткими та обмежуються конкретною метою визначення назви об’єкта.
Законопроєкт HR 7508 / Акт про визначення поштового відділення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою 1285 Емансипаційне шосе у Фредеріксбурзі, штат Вірджинія, поштовим відділенням імені Гледіс П. Тодд
Аналіз законопроєкту H.R. 7508:
1. Суть законопроєкту:
Це законопроєкт про найменування поштового відділення, який перейменовує поштове відділення Поштової служби Сполучених Штатів, розташоване за адресою 1285 Емансипаційне шосе у Фредеріксбурзі, штат Вірджинія, на “Поштове відділення імені Гледіс П. Тодд”. Законопроєкт є простим і складається з єдиного основного положення про вшанування Гледіс П. Тодд шляхом найменування цього поштового відділення її іменем.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт має просту дворівневу структуру:
– Розділ 1(a) містить основне положення про найменування
– Розділ 1(b) стосується технічного аспекту забезпечення використання нового найменування у всіх офіційних посиланнях на цей об’єкт
3. Ключові положення:
Найважливіші аспекти цього законодавства:
– Чітко визначено конкретне поштове відділення за його адресою: 1285 Емансипаційне шосе у Фредеріксбурзі, штат Вірджинія
– Усі подальші посилання на цей об’єкт в офіційних документах США, картах, нормативних актах та інших записах повинні використовувати нову назву “Поштове відділення імені Гледіс П. Тодд”
– Найменування є постійним і застосовується до всієї офіційної урядової документації
– Зміна стосується лише назви об’єкта і не впливає на його роботу або функціонування
Це типовий приклад меморіального законодавства, що використовується для вшанування видатних осіб шляхом найменування федеральних об’єктів на їхню честь. Положення законопроєкту є чіткими та однозначними, зосередженими виключно на зміні найменування об’єкта.
Законопроєкт HR 8717 / Акт про визначення приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою: 20 Вест Мейн Стріт у місті Сантаквін, штат Юта, як Поштового відділення імені сержанта Білла Гусера.
1. Суть законопроєкту:
Це простий комеморативний законопроєкт, який визначає приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташоване за адресою: 20 Вест Мейн Стріт у місті Сантаквін, штат Юта, як “Поштове відділення імені сержанта Білла Гусера”. Законопроєкт забезпечує, що всі офіційні посилання на це поштове приміщення використовуватимуть нову назву.
2. Структура та положення:
Законопроєкт складається з одного розділу з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нову назву поштового приміщення
– Підрозділ (b) вимагає, щоб усі офіційні посилання США на це приміщення використовували нову назву
3. Основні важливі положення:
– Точне місце розташування приміщення, яке перейменовується, вказане як 20 Вест Мейн Стріт у місті Сантаквін, штат Юта
– Нова офіційна назва точно визначена як “Поштове відділення імені сержанта Білла Гусера”
– Усі офіційні документи, карти, нормативні акти та записи повинні використовувати нову назву
– Зміна стосується лише назви і не впливає на роботу або статус приміщення як поштового відділення USPS
Це типовий законопроєкт про найменування поштового приміщення, який є поширеним типом законодавства, що використовується для вшанування видатних осіб шляхом найменування поштових приміщень на їхню честь. Положення законопроєкту є чіткими та специфічними, не залишаючи місця для двозначності в його реалізації.
Законопроєкт HR 8641 / Акт про визначення приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою 401 Main Street у місті Бролі, штат Каліфорнія, як Меморіального поштового відділення імені Волтера Франсіса Уллоа.
1. Суть законопроєкту:
Це простий комеморативний законопроєкт, який визначає приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташоване за адресою 401 Main Street у місті Бролі, штат Каліфорнія, як “Меморіальне поштове відділення імені Волтера Франсіса Уллоа”. Законопроєкт забезпечує, що всі офіційні посилання на цей поштовий об’єкт використовуватимуть нову визначену назву.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з одного розділу з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нове найменування поштового об’єкта
– Підрозділ (b) стосується адміністративного аспекту забезпечення відображення нової назви у всіх офіційних посиланнях
Законопроєкт відповідає стандартному формату законодавства про найменування поштових об’єктів і не містить жодних змін порівняно з попередніми версіями.
3. Ключові положення:
Найважливіші аспекти цього законодавства:
– Чітко визначено конкретний поштовий об’єкт за його вуличною адресою (401 Main Street, місто Бролі, штат Каліфорнія)
– Точно вказано нову назву як “Меморіальне поштове відділення імені Волтера Франсіса Уллоа”
– Усі офіційні документи, карти, нормативні акти та записи уряду США повинні використовувати нове найменування
– Зміна стосується лише назви об’єкта і не впливає на його діяльність або статус як поштового відділення USPS
Законопроєкт HR 7507 / Акт про визначення приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою: вул. Іст 6-та, 203, м. Лексінгтон, штат Небраска, як “Поштового відділення імені Вільяма Е. та Ельзі Л. Барретт”
1. Суть законопроєкту:
Це простий законопроєкт про найменування об’єкта, який перейменовує приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташоване за адресою: вул. Іст 6-та, 203, м. Лексінгтон, штат Небраска, на “Поштове відділення імені Вільяма Е. та Ельзі Л. Барретт”.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з одного розділу з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нове найменування поштового приміщення
– Підрозділ (b) забезпечує використання нової назви в офіційних документах
3. Ключові положення для впровадження:
– Законопроєкт чітко визначає точне місце розташування поштового приміщення, яке підлягає перейменуванню
– Він вимагає, щоб усі офіційні посилання уряду США на це приміщення використовували нову назву
– Зміна поширюється на всі форми офіційної документації, включаючи закони, карти, нормативні акти, документи, папери та інші записи
– Найменування є постійним і застосовується до фізичного приміщення за вказаною адресою
Це типовий законопроєкт про меморіальне найменування, який дотримується стандартного формату найменування поштових приміщень. Законодавство зберігає операційний статус приміщення, водночас вшановуючи Вільяма Е. та Ельзі Л. Барретт через зміну назви.
ЗАКОНОПРОЄКТ HR 8868 / Акт про визначення приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою 609 Portsmouth Avenue у місті Гренленд, штат Нью-Гемпшир, як Поштового відділення імені Головного інспектора Майкла Малоні.
1. Суть законопроєкту:
Це простий меморіальний законопроєкт, який визначає приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташоване за адресою 609 Portsmouth Avenue у місті Гренленд, штат Нью-Гемпшир, як “Поштове відділення імені Головного інспектора Майкла Малоні”. Законопроєкт забезпечує, що всі офіційні посилання на це поштове приміщення використовуватимуть нову назву.
2. Структура та положення:
Законопроєкт складається з одного розділу з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нову назву поштового приміщення
– Підрозділ (b) вимагає, щоб усі офіційні посилання США на це приміщення використовували нову назву
Законопроєкт дотримується стандартного формату законодавства про найменування поштових приміщень і не містить додаткових положень або змін до чинного законодавства.
3. Основні важливі положення:
Ключові елементи впровадження:
– Конкретна адреса поштового приміщення чітко визначена як 609 Portsmouth Avenue у місті Гренленд, штат Нью-Гемпшир
– Точна назва, яка має використовуватися, чітко вказана як “Поштове відділення імені Головного інспектора Майкла Малоні”
– Усі офіційні документи, карти, нормативні акти та записи повинні використовувати нову назву
– Зміна стосується лише назви і не впливає на роботу або статус приміщення
Законопроект HR 7480 / Закон про підтримку житла для інвалідів-ветеранів
Суть законопроєкту:
Цей законопроєкт вносить зміни до Закону про житлове будівництво та розвиток громад 1974 року, виключаючи компенсацію за інвалідність, пов’язану з військовою службою, з розрахунку доходів при визначенні права на участь у програмах житлової допомоги. Законодавство має на меті зробити житлову підтримку більш доступною для інвалідів-ветеранів, забезпечивши, щоб їхня компенсація за інвалідністю не впливала на оцінку доходів для житлових програм.
Структура та основні положення:
1. Законопроєкт складається з трьох основних розділів:
– Розділ 1: Встановлює назву
– Розділ 2: Вносить зміни до чинного законодавства щодо виключення компенсації за інвалідністю від Міністерства у справах ветеранів з розрахунку доходів
– Розділ 3: Вимагає комплексного звіту від Генерального контролера
2. Ключова поправка вимагає від штатів, місцевих органів влади та індіанських племен виключати компенсацію за інвалідність, пов’язану з військовою службою, при визначенні особи з низьким або середнім рівнем доходу.
Найважливіші положення:
1. Обов’язкове виключення компенсації за інвалідністю від Міністерства у справах ветеранів з розрахунку доходів для визначення права на житлову допомогу
2. Вимога щодо комплексного звіту протягом одного року, який повинен:
– Вивчити, як наразі розглядається компенсація за інвалідність у всіх програмах Міністерства житлового будівництва та міського розвитку (HUD)
– Визначити невідповідності в порядку розгляду компенсації за інвалідністю
– Надати конкретні рекомендації щодо кращого обслуговування ветеранських контингентів та маргіналізованих спільнот
3. Поправка застосовується конкретно до Розділу 102(a)(20) Закону про житлове будівництво та розвиток громад 1974 року, забезпечуючи послідовне застосування в різних юрисдикціях.
Акт POWER 2024 року (Закон про сприяння можливостям розширення електричної стійкості)
1. Суть законопроєкту:
Акт POWER 2024 року вносить зміни до Закону Роберта Т. Стаффорда про допомогу при стихійних лихах та надзвичайних ситуаціях з метою посилення підтримки електроенергетичних підприємств під час катастроф. Зокрема, він дозволяє електроенергетичним підприємствам об’єднувати заходи з відновлення електропостачання з заходами по пом’якшенню наслідків небезпечних подій та забезпечує їх право на додаткову допомогу з пом’якшення наслідків небезпечних подій навіть після отримання екстреної відновлювальної допомоги.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву як “Акт про сприяння можливостям розширення електричної стійкості 2024 року”
– Розділ 2 вносить зміни до Розділу 403 Закону Стаффорда шляхом додавання нового підрозділу (e), що безпосередньо стосується електроенергетичних підприємств, з двома ключовими положеннями:
* Дозвіл на поєднання заходів з пом’якшення наслідків небезпечних подій та відновлення електропостачання
* Збереження права на додаткову допомогу з пом’якшення наслідків небезпечних подій згідно з Розділом 406
Законопроєкт застосовується лише до коштів, асигнованих після набуття ним чинності.
3. Найважливіші положення:
Ключові положення, що заслуговують на увагу:
– Електроенергетичні підприємства тепер можуть здійснювати економічно ефективні заходи з пом’якшення наслідків небезпечних подій одночасно з відновленням електропостачання
– Отримання екстреної відновлювальної допомоги не позбавляє об’єкти права на додаткову допомогу з пом’якшення наслідків небезпечних подій згідно з Розділом 406
– Дворівневий підхід дозволяє підприємствам впроваджувати як негайне відновлення, так і довгострокові заходи пом’якшення наслідків в межах одного зусилля
– Законодавство створює чітку правову базу для доступу підприємств до різних форм допомоги без конфлікту або виключення
Законопроект HR 7671 / Закон про модернізацію витрат на управління надзвичайними ситуаціями
1. Суть законопроекту:
Законопроект вносить зміни до Закону Роберта Т. Стаффорда про допомогу при стихійних лихах та надзвичайних ситуаціях, дозволяючи штатам, індіанським племенам і територіям використовувати надлишкові кошти на управління з завершених проєктів ліквідації наслідків стихійних лих для інших пов’язаних з надзвичайними ситуаціями заходів. Законопроект створює механізм більш ефективного використання невикористаних управлінських коштів шляхом дозволу їх застосування для інших проєктів з ліквідації наслідків стихійних лих або заходів готовності. Законодавство має на меті стимулювати своєчасне закриття проєктів з ліквідації наслідків стихійних лих.
2. Структура та основні положення:
– Визначає “надлишкові кошти на управління” як різницю між санкціонованими витратами на управління та фактично витраченими коштами при закритті проєкту
– Уповноважує Президента робити надлишкові кошти на управління доступними для грантоотримувачів для конкретних цілей
– Встановлює 5-річний період доступності надлишкових коштів
– Вимагає проведення дослідження Головним контрольно-бухгалтерським управлінням (GAO) протягом 180 днів для оцінки витрат на управління та їх доцільності
– Включає положення про застосовність для стихійних лих, оголошених після прийняття Закону
– Не містить санкціонування додаткового фінансування
3. Ключові важливі положення:
– Дозволені напрямки використання надлишкових коштів включають:
* Нарощування потенціалу для підготовки, відновлення та пом’якшення наслідків стихійних лих
* Витрати на управління при великих стихійних лихах та надзвичайних ситуаціях
* Заходи з готовності до стихійних лих
* Заходи з пом’якшення наслідків відповідно до визначених розділів
– Кошти залишаються доступними протягом 5 років після їх надання
– Дослідження GAO має проаналізувати:
* Фактичні витрати на управління під час оголошення стихійних лих
* Витрати на управління для стихійних лих за попередні 5 років
* Доцільність зарезервованих сум
* Тривалість стихійних лих та причини їх тривалості
– Положення застосовуються лише до нових стихійних лих, оголошених після прийняття Закону та профінансованих новими асигнуваннями
Законопроєкт про реагування та сповіщення про надзвичайні погодні ситуації (WARN Act)
1. Суть законопроєкту:
Законопроєкт про реагування та сповіщення про надзвичайні погодні ситуації (WARN Act) зобов’язує Головного контролера Сполучених Штатів провести всебічне дослідження ефективності систем екстреного сповіщення на місцевому, державному та федеральному рівнях. Дослідження має на меті оцінити, наскільки ефективно ці системи розповсюджують інформацію під час надзвичайних ситуацій, пов’язаних з погодними умовами, та допомогти громадам покращити процедури реагування на надзвичайні ситуації.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву “Законопроєкт про реагування та сповіщення про надзвичайні погодні ситуації” або “WARN Act”
– Розділ 2 визначає вимоги до дослідження з трьома підрозділами:
a) Загальне доручення на проведення дослідження
b) Конкретний зміст і вимоги до дослідження
c) Вимоги до звітування з терміном 18 місяців
3. Ключові положення щодо впровадження:
Найважливіші положення законопроєкту включають:
– Дослідження має оцінити різні канали сповіщення, включаючи платформи соціальних медіа, для екстрених повідомлень
– Оцінка наявних настанов і навчання з розробки змісту сповіщень з акцентом на чіткість та практичність
– Вимога збору інформації від менеджерів з надзвичайних ситуацій, місцевих посадовців та громадських груп
– Обов’язкове подання звіту до конкретних комітетів Конгресу (Транспорту та Інфраструктури, Внутрішньої безпеки у Палаті представників, а також Внутрішньої безпеки та урядових справ у Сенаті)
– Чітка вимога щодо терміну подання звіту – 18 місяців з моменту набрання чинності
– Фокус на конкретних сценаріях надзвичайних ситуацій, включаючи заборони на пересування та масштабні відключення електроенергії під час екстремальних погодних явищ
РЕЗОЛЮЦІЯ ПАЛАТИ ПРЕДСТАВНИКІВ 1611 / Про друк оновленого видання Правил та Посібника Палати Представників Сто Дев’ятнадцятого Конгресу
1. Суть законопроєкту:
Це Резолюція Палати Представників, яка санкціонує друк оновленого видання Правил та Посібника Палати Представників для 119-го Конгресу. Резолюція визначає кількість примірників для друку та формат їх розповсюдження.
2. Структура та основні положення:
Резолюція є стислою та прямолінійною, містить один основний параграф, який:
– Санкціонує друк оновлених Правил та Посібника як документа Палати
– Наказує надрукувати та оправити додаткові 3 000 примірників
– Визначає, що 980 примірників мають бути оправлені в шкіру з покажчиком
– Доручає доставку шкіряних примірників відповідно до інструкцій Парламентарія
3. Ключові важливі положення:
– Чітко визначена загальна кількість додаткових примірників (3 000)
– Спеціальні вимоги до 980 примірників (шкіряна оправа з покажчиком)
– Парламентарій має дискрецію щодо розподілу шкіряних примірників
– Документ визначений як офіційний документ Палати
– Правила та Посібник стосуються 119-го Конгресу, що вказує на оновлену версію
Це стандартна адміністративна резолюція, яка забезпечує членів Конгресу та відповідний персонал доступом до актуальних правил, що регулюють процедури та операції Палати.
Законопроект HR 8689 / Закон про розкриття інформації про бонуси виконавчих директорів Amtrak
1. Суть законопроекту:
Закон про розкриття інформації про бонуси виконавчих директорів Amtrak вимагає від Amtrak публічного розкриття деталей компенсаційної винагороди її вищого керівного складу. Законопроект передбачає прозорість звітування про базову заробітну плату та бонусну компенсацію для вищих керівників, включаючи генерального директора, президента та посадових осіб, а також критерії визначення бонусних виплат.
2. Структура та основні положення:
Законопроект складається з двох основних розділів:
– Розділ 1 встановлює коротку назву як “Закон про розкриття інформації про бонуси виконавчих директорів Amtrak”
– Розділ 2 вносить зміни до Розділу 24315(a) Титулу 49 Кодексу Сполучених Штатів, з двома ключовими модифікаціями:
* Вимагає від Amtrak зробити інформацію про компенсації публічно доступною на їхньому веб-сайті
* Замінює наявний параграф (2) новими вимогами щодо детального розкриття компенсацій виконавчих директорів
3. Найважливіші положення:
– Обов’язкове публічне розкриття: Інформація має бути подана до Конгресу та опублікована на веб-сайті Amtrak
– Всебічне звітування про компенсації: Розкриття має включати:
* Щорічну базову заробітну плату членів вищого керівного складу
* Будь-яку бонусну компенсацію, сплачену керівникам
* Конкретні критерії та показники, використані для визначення бонусної компенсації
– Сфера охоплення: Вимоги до розкриття інформації застосовуються до всього вищого керівного складу, зокрема генерального директора, президента та посадових осіб
Законопроект являє собою значний зсув у напрямку прозорості практики компенсацій виконавчих директорів Amtrak, вимагаючи детального публічного розкриття як сум компенсацій, так і обґрунтування бонусних виплат.
Законопроект HR 2672 / Закон про полегшення сплати відсотків за позиками ФЕМА
1. Суть законопроекту:
Закон про полегшення сплати відсотків за позиками ФЕМА вносить зміни до Закону Роберта Т. Стаффорда про допомогу при стихійних лихах та надзвичайних ситуаціях, дозволяючи ФЕМА відшкодовувати місцевим органам влади та електричним кооперативам витрати на сплату відсотків за позиками, взятими для діяльності з ліквідації наслідків стихійних лих. Законопроект створює механізм відшкодування кваліфікованих відсоткових платежів за позиками, де принаймні 90% коштів було використано для заходів, що підтримуються ФЕМА.
2. Структура та основні положення:
– Законопроект додає новий Розділ 431 до Розділу IV Закону Стаффорда
– Ключові компоненти включають:
* Визначення “кваліфікованих відсотків” як меншої суми між фактично сплаченими відсотками або відсотками за обліковою ставкою
* Визначення “кваліфікованої позики” як позики, що використовується переважно для заходів, підтримуваних ФЕМА
* Включення округу Колумбія до визначення місцевого уряду
* Зворотну придатність для кваліфікованих відсотків, нарахованих протягом 7 років до набрання чинності
* Вимогу про використання лише щойно асигнованих коштів для відшкодувань
3. Найважливіші положення:
– Сума відшкодування обмежується меншою сумою між фактично сплаченими відсотками або відсотками за обліковою ставкою
– Позики мають мати принаймні 90% коштів, використаних для заходів, підтримуваних ФЕМА
– 7-річний період зворотної придатності для попередніх відсоткових платежів
– Програма охоплює як місцеві органи влади, так і електричні кооперативи
– Вимога про необхідність нових асигнувань для фінансування відшкодувань
– Адміністратор Федерального агентства з надзвичайних ситуацій відповідає за впровадження програми відшкодування
Законопроєкт HR 9421 / Акт про визначення поштового відділення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою: вул. Мейн, 108 Північ, м. Букода, штат Вашингтон, ім’ям мера Роба Гордона
1. Суть законопроєкту:
Це простий меморіальний законопроєкт, який визначає поштове відділення Поштової служби Сполучених Штатів, розташоване за адресою: вул. Мейн, 108 Північ, м. Букода, штат Вашингтон, як “Поштове відділення імені мера Роба Гордона”. Законопроєкт має на меті вшанувати мера Роба Гордона, назвавши це поштове відділення його ім’ям.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з одного розділу під назвою “Поштове відділення імені мера Роба Гордона” з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює офіційне найменування поштового відділення
– Підрозділ (b) забезпечує використання нового найменування у всіх офіційних документах США, картах, нормативних актах та інших записах
3. Ключові положення для впровадження:
Найважливішими аспектами цього законодавства є:
– Точне визначення місцезнаходження (вул. Мейн, 108 Північ, м. Букода, штат Вашингтон)
– Точна назва, яка буде використовуватися (“Поштове відділення імені мера Роба Гордона”)
– Вимога, щоб усі офіційні документи США використовували цю нову назву
– Автоматичне застосування зміни назви до всіх майбутніх посилань в офіційних документах без додаткових адміністративних дій
Це типовий законопроєкт про найменування поштового відділення, який є поширеним типом законодавства, що використовується для вшанування відомих місцевих діячів шляхом найменування федеральних будівель. Положення законопроєкту є чіткими та самореалізованими після прийняття.
Законопроєкт HR 9360 / Акт про визначення приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою 300 Macedonia Lane у місті Ноксвілл, штат Теннессі, як Поштового відділення імені Преподобного Гарольда Міддлбрука
1. Суть законопроєкту:
Це простий меморіальний законопроєкт, спрямований на перейменування конкретного приміщення Поштової служби Сполучених Штатів у місті Ноксвілл, штат Теннессі, на “Поштове відділення імені Преподобного Гарольда Міддлбрука”. Приміщення розташоване за адресою 300 Macedonia Lane.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з одного розділу з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нове найменування поштового приміщення
– Підрозділ (b) забезпечує використання нової назви у всіх офіційних документах США
3. Ключові положення:
– Законопроєкт чітко визначає точне місце розташування поштового приміщення, яке підлягає перейменуванню
– Законодавство вимагає, щоб у всіх офіційних документах уряду США використовувалася нова назва
– Зміна поширюється на всі форми офіційної документації, включаючи закони, карти, нормативні акти, документи, папери та інші записи
– Законопроєкт зберігає операційний статус приміщення, змінюючи лише його офіційну назву
Це типовий меморіальний законопроєкт про найменування, який є поширеним типом законодавства для вшанування видатних осіб шляхом найменування федеральних об’єктів на їхню честь. Мова законопроєкту є точною та обмеженою конкретною метою перейменування приміщення без внесення будь-яких операційних або структурних змін до самого приміщення.
Законопроєкт HR 8976 / Акт про визначення приміщення поштового відділення Сполучених Штатів, розташованого за адресою: 20 Вест Уайт Стріт у місті Мілльштадт, штат Іллінойс, як Поштового відділення імені Капрала Метью А. Вайетта
1. Суть законопроєкту:
Це простий законопроєкт про найменування поштового об’єкта, який має на меті перейменувати приміщення поштового відділення Сполучених Штатів, розташоване за адресою: 20 Вест Уайт Стріт у місті Мілльштадт, штат Іллінойс, на “Поштове відділення імені Капрала Метью А. Вайетта”.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з одного розділу з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нове найменування поштового об’єкта
– Підрозділ (b) забезпечує, що всі офіційні посилання на цей об’єкт у документах США будуть відображати нову назву
3. Ключові положення:
– Законопроєкт чітко визначає точне місцезнаходження поштового об’єкта, який підлягає перейменуванню
– Усі офіційні документи, карти, нормативні акти, папери та записи США повинні використовувати нове найменування
– Зміна стосується лише назви об’єкта і не впливає на його діяльність або статус
– Найменування є постійним і буде відображатися у всіх майбутніх офіційних посиланнях на цей об’єкт
Це типовий законопроєкт про меморіальне найменування, що є поширеною практикою в Конгресі для вшанування видатних осіб шляхом найменування поштових об’єктів на їхню честь. Структура законопроєкту є стандартною для такого типу законодавчих актів про найменування поштових об’єктів.
ЗАКОНОПРОЄКТ HR 7158 / Акт про визначення об’єкта Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою: 201 East Battles Road у місті Санта-Марія, штат Каліфорнія, як Поштового відділення імені Ларрі Лаваньйно
1. Суть законопроєкту:
Це простий комеморативний законопроєкт, який визначає об’єкт Поштової служби Сполучених Штатів, розташований за адресою: 201 East Battles Road у місті Санта-Марія, штат Каліфорнія, як “Поштове відділення імені Ларрі Лаваньйно”. Законопроєкт забезпечує, що всі офіційні посилання на цей поштовий об’єкт використовуватимуть нову визначену назву.
2. Структура та положення:
Законопроєкт складається з одного розділу під назвою “Поштове відділення імені Ларрі Лаваньйно” з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює офіційне найменування об’єкта
– Підрозділ (b) стосується оновлення посилань в офіційних документах та записах
Законопроєкт дотримується стандартного формату законодавства про найменування поштових об’єктів і не містить жодних відхилень від типових правил найменування, використаних у попередніх подібних законопроєктах.
3. Основні важливі положення:
– Точне розташування об’єкта, що перейменовується (201 East Battles Road у місті Санта-Марія, штат Каліфорнія)
– Конкретна нова назва (“Поштове відділення імені Ларрі Лаваньйно”)
– Вимога, що всі офіційні посилання уряду США на цей об’єкт повинні використовувати нове найменування
– Положення застосовується до всіх форм офіційної документації, включаючи закони, карти, нормативні акти, документи, папери та інші записи
Це простий законопроєкт про найменування, який дотримується усталеної практики Конгресу щодо найменування поштових об’єктів на честь відомих місцевих діячів. Законодавство не передбачає жодних операційних або функціональних змін для самого поштового об’єкта.
Законопроєкт HR 9322 / Акт про визначення приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою 675 Wolf Ledges Parkway в місті Акрон, штат Огайо, як Поштового відділення імені судді Джеймса Р. Вільямса.
1. Суть законопроєкту:
Це простий законопроєкт про найменування об’єкта, який перейменовує приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташоване за адресою 675 Wolf Ledges Parkway в місті Акрон, штат Огайо, на “Поштове відділення імені судді Джеймса Р. Вільямса”. Законопроєкт забезпечує, що всі офіційні посилання на це поштове приміщення використовуватимуть нове найменування.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з одного розділу з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нове найменування поштового приміщення
– Підрозділ (b) розглядає адміністративні аспекти зміни назви, забезпечуючи використання нової назви у всіх офіційних посиланнях на приміщення
3. Ключові положення:
– Точне місце розташування приміщення чітко визначено як 675 Wolf Ledges Parkway в місті Акрон, штат Огайо
– Нова назва повинна використовуватися у всіх офіційних документах Сполучених Штатів, включаючи закони, карти, нормативні акти та інші записи
– Законопроєкт передбачає, що будь-яке посилання на це поштове приміщення в офіційній документації автоматично вважатиметься посиланням на “Поштове відділення імені судді Джеймса Р. Вільямса”
– Найменування є постійним і застосовується до всіх майбутніх посилань на це приміщення в офіційній якості
ЗАКОНОПРОЄКТ HR 9285 / Акт про визначення приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою: 3913 Лелланд-авеню Північний захід у Комстоку, штат Мічиган, як Поштового відділення імені капітана Мігеля Джастіна Нави
1. Суть законопроєкту:
Це простий законодавчий акт про перейменування конкретного приміщення Поштової служби Сполучених Штатів у Комстоку, штат Мічиган, на “Поштове відділення імені капітана Мігеля Джастіна Нави”. Законопроєкт має на меті вшанувати капітана Мігеля Джастіна Наву, присвоївши поштовому приміщенню за адресою 3913 Лелланд-авеню Північний захід його ім’я.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт є стислим і складається з одного розділу з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нове найменування поштового приміщення
– Підрозділ (b) забезпечує використання нової назви в усіх офіційних документах США
3. Ключові положення:
– Конкретне поштове приміщення, яке перейменовується, точно ідентифіковане за своєю адресою: 3913 Лелланд-авеню Північний захід у Комстоку, штат Мічиган
– Законопроєкт вимагає, щоб у всіх офіційних документах США, включаючи закони, карти, нормативні акти, документи чи інші записи, використовувалася нова назва
– Зміна стосується всієї офіційної документації та систем обліку уряду Сполучених Штатів
– Найменування є постійним і буде відображатися в усіх майбутніх офіційних посиланнях на це приміщення
Це типовий законопроєкт про найменування поштового приміщення, який відповідає стандартному формату, що використовується Конгресом для таких призначень. Мова чітка та однозначна, не залишає місця для тлумачень щодо того, яке приміщення перейменовується та яка буде нова назва.
Законопроєкт HR 10065 / Акт про визначення приміщення поштового відділення Сполучених Штатів, розташованого за адресою: 802 North Tancahua Street у місті Корпус-Крісті, штат Техас, як Поштового відділення імені капітана Роберта Е. “Боба” Баттерсона
1. Суть законопроєкту:
Це простий комеморативний законопроєкт, спрямований на перейменування конкретного приміщення поштового відділення Сполучених Штатів у місті Корпус-Крісті, штат Техас, на “Поштове відділення імені капітана Роберта Е. “Боба” Баттерсона”. Приміщення розташоване за адресою: 802 North Tancahua Street.
2. Структура та положення:
Законопроєкт складається з одного розділу з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нове найменування поштового приміщення
– Підрозділ (b) забезпечує використання нового найменування в офіційних документах
Законопроєкт дотримується стандартного формату законодавства про найменування поштових приміщень і не містить жодних поправок до попередніх версій.
3. Основні важливі положення:
– Точне місце розташування приміщення, що перейменовується, чітко вказане як 802 North Tancahua Street у місті Корпус-Крісті, штат Техас
– Точна офіційна нова назва сформульована як “Поштове відділення імені капітана Роберта Е. “Боба” Баттерсона”
– Усі офіційні документи, карти, нормативні акти та записи США повинні використовувати нове найменування при посиланні на це приміщення
– Зміна стосується лише назви приміщення і не змінює його операцій або статусу як поштового відділення
Це типовий приклад комеморативного законодавства про найменування поштових приміщень, який є одним з найпоширеніших типів законопроєктів, що приймаються Конгресом для вшанування видатних американців.
Законопроєкт HR 9775 / Акт про визначення приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою: 119 North Anderson Street у місті Елвуд, штат Індіана, як Поштового відділення імені офіцера Ноя Джейкоба Шахнаваза
1. Суть законопроєкту:
Це законопроєкт про найменування поштового об’єкта, який має на меті перейменувати приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташоване за адресою: 119 North Anderson Street у місті Елвуд, штат Індіана, на “Поштове відділення імені офіцера Ноя Джейкоба Шахнаваза”. Законопроєкт являє собою офіційний акт Конгресу з увічнення пам’яті офіцера Шахнаваза шляхом найменування цього федерального приміщення.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт є стислим і складається з одного розділу з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нове найменування поштового об’єкта
– Підрозділ (b) забезпечує використання нового найменування в усіх офіційних документах, картах, нормативних актах та інших записах федерального уряду
3. Ключові положення щодо впровадження:
Найважливішими аспектами цього законодавства є:
– Точне місце розташування об’єкта, що перейменовується (119 North Anderson Street, місто Елвуд, штат Індіана)
– Точне формулювання нової назви (“Поштове відділення імені офіцера Ноя Джейкоба Шахнаваза”)
– Вимога щодо використання нового найменування в усіх офіційних документах уряду США
– Автоматичне застосування зміни назви до всієї федеральної документації без необхідності внесення окремих поправок до наявних записів
Законопроєкт є простим за своєю метою та впровадженням, вимагаючи лише офіційної зміни назви в офіційних записах та фізичних вивісках зазначеного поштового об’єкта.
Законопроєкт HR 9580 / Акт про визначення приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою 2777 Брентвуд Роуд у місті Роулі, штат Північна Кароліна, поштовим відділенням імені Міллі Данн Вісі.
1. Суть законопроєкту:
Це простий меморіальний законопроєкт, спрямований на перейменування конкретного приміщення Поштової служби Сполучених Штатів у місті Роулі, штат Північна Кароліна, на “Поштове відділення імені Міллі Данн Вісі”. Приміщення розташоване за адресою 2777 Брентвуд Роуд.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт є стислим і складається з одного розділу з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нове найменування поштового приміщення
– Підрозділ (b) забезпечує використання нової назви у всіх офіційних документах федерального рівня
3. Ключові положення:
– Законопроєкт чітко визначає точне місце розташування поштового приміщення, яке підлягає перейменуванню
– Він вимагає, щоб усі офіційні посилання уряду США на це приміщення використовували нову назву
– Законодавство забезпечує відображення зміни назви в усіх офіційних документах, включаючи закони, карти, нормативні акти та інші урядові записи
– Законопроєкт зберігає операційний статус приміщення, змінюючи лише його офіційну назву
Це типовий законопроєкт про найменування поштового приміщення, який є поширеним видом меморіального законодавства в Конгресі. Положення законопроєкту є чіткими та специфічними, зосередженими виключно на зміні назви цього конкретного поштового приміщення.
Законопроєкт HR 8909 / Акт про визначення поштового відділення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою 82-6110 шосе Мамалахоа в Каптен Кук, Гаваї, як Поштового відділення імені армійського 1-го лейтенанта Джона Куулеї Каухаіхао.
Аналіз законопроєкту H.R. 8909:
1. Суть законопроєкту:
Це законопроєкт про найменування поштового відділення, який перейменовує поштове відділення Поштової служби Сполучених Штатів, розташоване за адресою 82-6110 шосе Мамалахоа в Каптен Кук, Гаваї. Відділення має бути визначене як “Поштове відділення імені армійського 1-го лейтенанта Джона Куулеї Каухаіхао”.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт є стислим і складається з одного розділу з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нове найменування поштового відділення
– Підрозділ (b) забезпечує використання нового найменування в офіційних документах США
3. Ключові положення:
– Точне місце розташування відділення вказане як 82-6110 шосе Мамалахоа в Каптен Кук, Гаваї
– Повна офіційна назва буде “Поштове відділення імені армійського 1-го лейтенанта Джона Куулеї Каухаіхао”
– Усі офіційні посилання, включаючи закони, карти, нормативні акти, документи, папери чи інші записи Сполучених Штатів, повинні використовувати нове найменування
– Законопроєкт пройшов Палату представників 4 грудня 2024 року і направлений до Комітету Сенату з питань внутрішньої безпеки та урядових справ
Це простий меморіальний законопроєкт про найменування, який є поширеним типом законодавства для вшанування видатних американців через найменування федеральних об’єктів.
Законопроєкт HR 9544 / Акт про визначення приміщення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою: 340 Саут Лаудон Авеню в Балтіморі, штат Меріленд, як Поштового відділення імені Конгресмена США Еліджа Е. Каммінгса
1. Суть законопроєкту:
Це простий меморіальний законопроєкт, спрямований на перейменування приміщення Поштової служби Сполучених Штатів у Балтіморі, штат Меріленд, на “Поштове відділення імені Конгресмена США Еліджа Е. Каммінгса”. Приміщення розташоване за адресою: 340 Саут Лаудон Авеню.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт є стислим і складається з одного розділу з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нове найменування поштового приміщення
– Підрозділ (b) забезпечує використання нової назви у всіх офіційних документах федерального уряду
3. Ключові положення:
– Законопроєкт чітко визначає точне місце розташування поштового приміщення, яке підлягає перейменуванню
– Він вимагає, щоб усі офіційні посилання уряду США на це приміщення (включаючи закони, карти, нормативні акти, документи, папери та інші записи) використовували нове найменування
– Зміна назви вшановує Конгресмена США Еліджа Е. Каммінгса шляхом включення його повного титулу до назви будівлі
– Законодавство зберігає операційний статус приміщення, змінюючи лише його офіційне найменування
Це типовий приклад законопроєкту про найменування поштового приміщення, який є поширеним видом меморіального законодавства, що використовується для вшанування видатних американців через присвоєння назв федеральним будівлям.
Законопроєкт HR 8919 / Акт про визначення поштового відділення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою: 151 Highway 74 South у місті Пічтрі-Сіті, штат Джорджія, як Поштового відділення сержанта першого класу Шона МакКлоскі
1. Суть законопроєкту:
Це простий законопроєкт про найменування поштового відділення, метою якого є перейменування поштового відділення Поштової служби Сполучених Штатів, розташованого за адресою: 151 Highway 74 South у місті Пічтрі-Сіті, штат Джорджія, на “Поштове відділення сержанта першого класу Шона МакКлоскі”. Законопроєкт забезпечує, що всі офіційні посилання на це поштове відділення використовуватимуть нову назву.
2. Структура та основні положення:
Законопроєкт складається з одного розділу з двома підрозділами:
– Підрозділ (a) встановлює нову назву поштового відділення
– Підрозділ (b) розглядає адміністративні аспекти зміни назви, забезпечуючи, що всі офіційні посилання на відділення використовуватимуть нову назву
3. Ключові положення для впровадження:
– Точне місце розташування відділення чітко визначено як 151 Highway 74 South у місті Пічтрі-Сіті, штат Джорджія
– Всі офіційні документи, карти, нормативні акти, папери та інші записи Сполучених Штатів повинні використовувати нову назву “Поштове відділення сержанта першого класу Шона МакКлоскі” при посиланні на це відділення
– Найменування є обов’язковим (“має бути відомим і визначеним”)
– Зміна застосовується до всіх офіційних посилань у всіх формах документації
Це типовий законопроєкт про найменування поштового відділення, який дотримується стандартного формату, що використовується Конгресом для таких призначень, надаючи чіткі та однозначні інструкції щодо нової назви відділення та її впровадження в офіційній документації.