Огляд правових актів
Регламент Ради (ЄС) 2025/2257 про можливості рибальства із Сан-Томе і Принсіпі
Цей регламент встановлює квоти на вилов риби для держав-членів ЄС у водах Сан-Томе і Принсіпі, відповідно до нового Протоколу Угоди про партнерство у сфері рибальства. Він визначає кількість суден з Іспанії, Франції та Португалії, які можуть ловити тунця та інші види риб. Іспанії було виділено 15 тунцеловних сейнерів і 7 ярусників для поверхневого лову, тоді як Франції призначено 11 тунцеловних сейнерів, а Португалії дозволено 2 ярусники для поверхневого лову. Це забезпечує відповідність рибальської діяльності угоді.
Регламент Комісії (ЄС) 2025/2222 про заяви щодо користі для здоров’я стосовно хамону Joselito®
Цей регламент забороняє використання конкретних заяв про користь для здоров’я, пов’язаних з хамоном Joselito®. Виробник, Cárnicas Joselito S.A., звернувся за дозволом стверджувати, що їхній хамон може збільшити кількість антиоксидантних речовин, знизити кров’яний тиск і плазмові тригліцериди, зменшити окислювальний стрес і запобігти серцево-судинним і кишковим захворюванням. Однак Європейське агентство з безпеки харчових продуктів (EFSA) визнало докази недостатніми для підтвердження цих тверджень. Тому регламент забороняє Cárnicas Joselito S.A. рекламувати або продавати свій хамон із твердженням, що він знижує рівень холестерину ЛПНЩ або кров’яний тиск у межах ЄС.
Регламент Комісії (ЄС) 2025/2223 про заяви щодо користі для здоров’я стосовно цитиколіну та пам’яті
Цей регламент забороняє використання конкретної заяви про користь для здоров’я стосовно цитиколіну та його впливу на пам’ять. Було подано заявку з твердженням, що цитиколін підтримує функцію пам’яті у здорових людей середнього та похилого віку, які відчувають вікове погіршення пам’яті. Однак EFSA визнало наукові докази недостатніми для підтвердження цього твердження. Як наслідок, харчові підприємства не можуть на законних підставах стверджувати, що цитиколін покращує пам’ять у таких осіб під час продажу харчових продуктів у межах ЄС.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Директива (ЄС) 2025/2205 Європейського Парламенту та Ради від 22 жовтня 2025 року про посвідчення водія, що вносить зміни до Регламенту (ЄС) 2018/1724 Європейського Парламенту та Ради та Директиви (ЄС) 2022/2561 Європейського Парламенту та Ради, та скасовує Директиву 2006/126/ЄС Європейського Парламенту та Ради та Регламент Комісії (ЄС) № 383/2012 (Текст, що має значення для ЄЕЗ)
Директива (ЄС) 2025/2206 Європейського Парламенту та Ради від 22 жовтня 2025 року, що вносить зміни до Директиви (ЄС) 2025/2205 щодо певних позбавлень права керування транспортним засобом
Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2025/2265 від 5 листопада 2025 року, що вносить зміни до Додатків V та XIV до Імплементаційного Регламенту (ЄС) 2021/404 щодо записів для Канади, Сполученого Королівства та Сполучених Штатів у списках третіх країн, територій або зон таких країн, авторизованих для ввезення до Союзу партій птиці та зародкових продуктів птиці, а також свіжого м’яса птиці та дичини
Виконавчий Регламент Комісії (ЄС) 2025/2241 від 5 листопада 2025 року, що вносить зміни до Виконавчого Регламенту (ЄС) 2019/627 щодо післязабійного огляду великої рогатої худоби, овець і кіз
Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2025/2237 від 29 жовтня 2025 року про реєстрацію географічного зазначення Antep Lahmacunu / Gaziantep Lahmacunu (PGI) в реєстрі географічних зазначень Союзу відповідно до Регламенту (ЄС) 2024/1143 Європейського Парламенту та Ради
Регламент (ЄС) 2025/2236 Комісії від 29 жовтня 2025 року про реєстрацію географічного зазначення Hatay Kaytaz Böreği (PGI) у реєстрі географічних зазначень Союзу відповідно до Регламенту (ЄС) 2024/1143 Європейського Парламенту та Ради
Регламент (ЄС) 2025/2228 Комісії від 29 жовтня 2025 року про реєстрацію географічного зазначення Etyeki Pezsgő (PDO) в реєстрі географічних зазначень Союзу відповідно до Регламенту (ЄС) 2024/1143 Європейського Парламенту та Ради
Імплементаційний Регламент (ЄС) 2025/2239 Комісії від 29 жовтня 2025 року про реєстрацію географічного зазначення «Fragola della Basilicata» (PGI) у реєстрі географічних зазначень Союзу згідно з Регламентом (ЄС) 2024/1143 Європейського Парламенту та Ради
Регламент (ЄС) 2025/2250 Комісії від 4 листопада 2025 року, що вносить зміни та виправлення до Додатку I до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2023/594, який встановлює спеціальні заходи контролю захворювання африканської чуми свиней
Виконавчий регламент Комісії (ЄС) 2025/2216 від 4 листопада 2025 року, що вносить зміни до Виконавчого регламенту (ЄС) 2023/2757 про запровадження остаточного антидемпінгового мита на імпорт трихлорізоціанурової кислоти походженням з Китайської Народної Республіки після часткового проміжного перегляду відповідно до статті 11(3) Регламенту (ЄС) 2016/1036 Європейського Парламенту та Ради
Регламент (ЄС) 2025/2240 Комісії від 5 листопада 2025 року, що вносить зміни до Регламенту (ЄС) 2023/1442 щодо перехідних заходів для пластикових матеріалів і виробів, виготовлених із саліцилової кислоти або необробленого деревного борошна чи волокон
Регламент (ЄС) 2025/2225 Комісії від 5 листопада 2025 року, що вносить зміни до Додатку II до Директиви 2002/46/ЄС Європейського Парламенту та Ради щодо L-треонату магнію як джерела магнію, що використовується у виробництві дієтичних добавок
Регламент (ЄС) 2025/2224 Комісії від 5 листопада 2025 року, що вносить зміни до Додатку II до Регламенту (ЄС) № 1925/2006 Європейського Парламенту та Ради та Додатку II до Директиви 2002/46/ЄС Європейського Парламенту та Ради щодо мононатрієвої солі L-5-метилтетрагідрофолієвої кислоти як джерела фолієвої кислоти, що додається до харчових продуктів, і як джерела фолату, що використовується у виробництві дієтичних добавок
Регламент Ради (ЄС) 2025/2257 від 29 вересня 2025 року про розподіл можливостей рибальства згідно з Протоколом про імплементацію Угоди про партнерство у сфері рибальства між Демократичною Республікою Сан-Томе і Принсіпі та Європейським Співтовариством (2025–2029)
Цей Регламент Ради (ЄС) 2025/2257 стосується розподілу можливостей рибальства для держав-членів ЄС згідно з новим Протоколом (2025-2029) про імплементацію Угоди про партнерство у сфері рибальства між ЄС та Демократичною Республікою Сан-Томе і Принсіпі. Регламент визначає, скільком рибальським суднам з кожної держави-члена дозволено рибалити у водах Сан-Томе і Принсіпі. Це забезпечує розподіл рибальської діяльності відповідно до умов Протоколу.
Регламент складається з двох статей. Стаття 1 визначає конкретний розподіл можливостей рибальства між державами-членами, поділяючи їх за типом судна (тунцеловні сейнери та ярусники, що ловлять у поверхневих шарах води) та визначаючи кількість суден, які кожній державі-члену (Іспанія, Франція та Португалія) дозволено експлуатувати. Стаття 2 передбачає набрання регламентом чинності та дату, з якої він застосовується, що узгоджується з тимчасовим застосуванням самого Протоколу. У акті не згадуються попередні версії.
Найважливішим положенням є стаття 1, в якій чітко зазначено кількість суден, які кожна держава-член може мати для активного рибальства. Для тунцеловних сейнерів Іспанії виділено 15 суден, а Франції – 11 суден. Для ярусників, що ловлять у поверхневих шарах води, Іспанії виділено 7 суден, а Португалії – 2 судна. Цей розподіл є вирішальним для рибальської промисловості держав-членів і для забезпечення дотримання Угоди про партнерство у сфері рибальства.
Регламент (ЄС) 2025/2222 Комісії від 4 листопада 2025 року про відмову в дозволі на використання заяви про користь для здоров’я, що робиться щодо харчових продуктів і стосується зниження ризику захворювання
Цей Регламент (ЄС) 2025/2222 Комісії стосується дозволу на використання конкретної заяви про користь для здоров’я, що робиться щодо харчових продуктів, зокрема щодо хамону Joselito®. Суть регламенту полягає у відмові в дозволі на використання заяви про користь для здоров’я, поданої компанією Cárnicas Joselito S.A., щодо впливу їхнього хамону Joselito® на підвищення рівня антиоксидантних речовин, зниження артеріального тиску та тригліцеридів плазми, зменшення окислювального стресу та запобігання серцево-судинним і кишковим захворюванням.
Регламент складається з преамбули, в якій викладено правову основу та обґрунтування рішення, за якою йдуть дві статті та додаток. У преамбулі міститься посилання на Регламент (ЄС) № 1924/2006 про харчові та оздоровчі заяви, що робляться щодо харчових продуктів, який вимагає, щоб оздоровчі заяви були дозволені Комісією на основі наукових даних, оцінених Європейським органом з безпеки харчових продуктів (EFSA). Він деталізує процес подання заявки, оцінку EFSA та фактори, які Комісія враховує при прийнятті рішення. Ключовим елементом є висновок EFSA про те, що причинно-наслідковий зв’язок між споживанням хамону Joselito® та заявленою користю для здоров’я (зниження концентрації ЛПНЩ-холестерину в крові або артеріального тиску) не може бути встановлений на основі наданих даних. Стаття 1 чітко зазначає, що оздоровча заява, описана в додатку, не буде включена до списку дозволених оздоровчих заяв Союзу. Стаття 2 визначає дату набрання чинності регламентом. Додаток містить резюме відхиленої оздоровчої заяви з посиланням на відповідні положення Регламенту (ЄС) № 1924/2006, харчовий продукт, про який йдеться (хамон Joselito®), конкретну заяву та посилання на висновок EFSA.
Найважливішим положенням є стаття 1 у поєднанні з Додатком, яка чітко забороняє використання конкретної оздоровчої заяви, пов’язаної з хамоном Joselito®. Це означає, що Cárnicas Joselito S.A. не може на законних підставах рекламувати або продавати свій хамон із заявою про те, що він знижує концентрацію ЛПНЩ-холестерину в крові або артеріальний тиск у Європейському Союзі.
Регламент (ЄС) 2025/2223 Комісії від 4 листопада 2025 року про відмову в дозволі на використання заяви про користь для здоров’я, що робиться щодо харчових продуктів, окрім тих, що стосуються зниження ризику захворювання та розвитку й здоров’я дітей
Цей Регламент (ЄС) 2025/2223 Комісії стосується дозволу на використання заяв про користь для здоров’я, що робляться щодо харчових продуктів, зокрема тих, що не пов’язані зі зниженням ризику захворювання або розвитком і здоров’ям дітей. У ньому викладено процес подання заяв про користь для здоров’я, роль Європейського органу з безпеки харчових продуктів (EFSA) в оцінці цих заяв та процес прийняття рішень Комісією. Суть регламенту полягає у відмові в дозволі на конкретну заяву про користь для здоров’я щодо цитиколіну та його впливу на пам’ять. Це рішення ґрунтується на науковому висновку EFSA, який виявив недостатньо доказів на підтримку заявленого ефекту.
Структура акта є простою. Він починається з преамбули, яка надає контекст і правову основу, за якою слідують дві статті, що становлять оперативну частину регламенту, та додаток, який визначає відхилену заяву про користь для здоров’я. Преамбула пояснює нормативно-правову базу, встановлену Регламентом (ЄС) № 1924/2006, процедуру подання заяв про користь для здоров’я, оцінку EFSA та процес прийняття рішень Комісією. Стаття 1 чітко зазначає, що заява про користь для здоров’я, детально описана в Додатку, не буде включена до списку дозволених заяв про користь для здоров’я Союзу. Стаття 2 визначає дату набрання чинності. Додаток містить деталі відхиленої заяви, включаючи заявника, речовину (цитиколін), конкретну зроблену заяву та посилання на висновок EFSA. Цей регламент не вносить змін порівняно з попередніми версіями, а скоріше застосовує існуючі правила до конкретного випадку.
Найважливішим положенням є Стаття 1 у поєднанні з Додатком, яка безпосередньо забороняє використання конкретної заяви про користь для здоров’я щодо впливу цитиколіну на пам’ять у маркуванні харчових продуктів та рекламі в межах ЄС. Це означає, що оператори харчового бізнесу не можуть на законних підставах стверджувати, що цитиколін підтримує функцію пам’яті у здорових людей середнього та похилого віку, які стикаються з віковими порушеннями пам’яті. Цей регламент слугує прецедентом для майбутніх оцінок заяв про користь для здоров’я та підкреслює важливість надійних наукових доказів на підтримку таких заяв.
