Дайджест змін до законодавства
Облікові ціни на банківські метали (НБУ)
Національний банк України встановив облікові ціни на банківські метали – золото, срібло, платину та паладій. Ці ціни використовуються для бухгалтерського обліку та оцінки вартості активів у банківських металах. НБУ не зобов’язується купувати чи продавати ці метали за вказаними цінами.
Офіційний курс гривні до іноземних валют та СПЗ (НБУ)
Національний банк України встановив офіційний курс гривні щодо іноземних валют та СПЗ. Ці курси використовуються для бухгалтерського обліку та операцій НБУ з Державною казначейською службою України. НБУ не зобов’язується купувати чи продавати ці валюти за вказаними курсами.
Розпорядження Президента України щодо делегації для переговорів з МБРР
Президент України видав розпорядження про формування делегації для переговорів з Міжнародним банком реконструкції та розвитку щодо додаткового фінансування програми “Підтримка відбудови шляхом розумного фіскального управління”. Розпорядження також затверджує директиви для делегації та уповноважує Міністра фінансів на підписання угоди.
Постанова № 100 про зміни до Положення про пруденційні вимоги до фінансових компаній
Внесено зміни до вимог щодо власного капіталу фінансових компаній. Встановлено нові мінімальні розміри власного капіталу в залежності від видів фінансових послуг. Визначено порядок врахування субординованого боргу у складі власного капіталу та правила відрахувань з власного капіталу.
Постанова про зміни до Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу
Розширено можливості для підприємців, які працюють у креативних індустріях, збільшено максимальні суми мікрогрантів для таких підприємців та розширено перелік напрямків, на які можна використовувати ці кошти. Розмір мікрогранту для креативних індустрій може досягати 1 мільйона гривень, залежно від кількості створених робочих місць.
Постанова про затвердження Порядку надання погоджень на залучення кредитів державними підприємствами
Визначено процедуру отримання погоджень на залучення кредитів, позик, надання гарантій або поруки державними підприємствами та господарськими товариствами, у статутному капіталі яких держава має 50% і більше акцій (часток). Це стосується як зовнішніх, так і внутрішніх запозичень, як довгострокових, так і короткострокових. Важливо чітко розуміти, до якого органу звертатися за погодженням – до Мінфіну чи до уповноваженого органу, залежно від виду запозичення.
Наказ Міністерства енергетики України про зміни до Методики визначення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії
Внесено технічні правки до наказу № 288 від 31 липня 2025 року, який затверджує Методику визначення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії. Зміни стосуються уточнення назв, посилань на законодавство та виправлення граматичних помилок.Наказ набирає чинності після опублікування, але не раніше скасування воєнного стану.
Наказ про затвердження Методики визначення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії
Затверджено Методику визначення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії. Методика необхідна для оцінки ефективності енергозбереження, аналізу відповідності українських показників до стандартів Європейського Союзу та розрахунку факторів первинної енергії для електричної та теплової енергії. Кабінет Міністрів України визначає загальнодержавні зважені фактори первинної енергії відповідно до цієї Методики та переглядає їх не рідше ніж раз на п’ять років.
Наказ Адміністрації Держспецзв’язку №438 про Вимоги до юридичних осіб та ФОПів, які проводять оцінювання відповідності інформаційних систем цільовому профілю безпеки
Затверджено Вимоги до юридичних осіб та ФОПів, які проводять оцінювання відповідності інформаційних, електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних та технологічних систем цільовому профілю безпеки. Ключова вимога – наявність ліцензії на провадження діяльності у сфері криптографічного та технічного захисту інформації або дозволу на проведення робіт з технічного захисту інформації для власних потреб. Наказ діє протягом воєнного стану в Україні.
Рішення ЄСПЛ у справі “Бондар проти України”
ЄСПЛ визнав порушення права власності заявників на земельні ділянки, оскільки їм не було надано жодної компенсації або іншого відшкодування за втрачене майно. Суд зобов’язав Україну відновити право власності заявників на земельні ділянки або надати їм адекватну компенсацію.
Рішення ЄСПЛ у справі “Горопашин проти України”
ЄСПЛ визнав порушення права власності заявника на земельну ділянку, яке було визнано недійсним через двадцять років після її отримання, оскільки заявника було позбавлено майна без належної компенсації. Суд наголосив, що держава повинна нести ризик помилок, допущених її органами, і забезпечувати справедливу компенсацію особам, чиї права власності були порушені внаслідок таких помилок.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Про облікову ціну банківських металів
Цей документ – офіційне повідомлення Національного банку України (НБУ) про облікові ціни на банківські метали, встановлені на 5 вересня 2025 року.
**Структура та основні положення:**
Документ містить таблицю з інформацією про облікові ціни на золото (XAU), срібло (XAG), платину (XPT) та паладій (XPD). Для кожного металу вказано цифровий та літерний код, кількість тройських унцій (1) та безпосередньо облікову ціну в гривнях. Важливо, що НБУ зазначає, що не має зобов’язань купувати чи продавати ці метали за вказаними цінами.
**Основні положення для використання:**
Ці облікові ціни можуть бути використані для бухгалтерського обліку, оцінки вартості активів у банківських металах, розрахунку податків (якщо це передбачено законодавством) та інших фінансових операцій, де потрібна офіційна оцінка вартості банківських металів на конкретну дату.
Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют
Цей документ – офіційне повідомлення Національного банку України (НБУ) про встановлення офіційного курсу гривні щодо іноземних валют та СПЗ (спеціальних прав запозичення) на конкретну дату – 5 вересня 2025 року.
Структура документа проста: це перелік валют, кожна з яких ідентифікується цифровим і літерним кодом, із зазначенням кількості одиниць валюти та відповідного офіційного курсу гривні. Важливо, що ці курси використовуються для бухгалтерського обліку, операцій НБУ з Державною казначейською службою України (ДКСУ) та в інших випадках, передбачених законодавством.
Найважливішим є те, що НБУ не бере на себе зобов’язання купувати чи продавати ці валюти за вказаними курсами. Це означає, що курс використовується для облікових цілей, а не для валютних інтервенцій на ринку.
Про делегацію України для участі у переговорах з Міжнародним банком реконструкції та розвитку щодо укладення Угоди про позику (Додаткове фінансування Програми “Підтримка відбудови шляхом розумного фіскального управління” (SURGE) між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку
Доброго дня! Ось короткий опис розпорядження Президента України щодо делегації для переговорів з МБРР:
1. **Суть розпорядження:** Розпорядження стосується формування делегації України для ведення переговорів з Міжнародним банком реконструкції та розвитку (МБРР) щодо укладення угоди про позику. Ця позика є додатковим фінансуванням програми “Підтримка відбудови шляхом розумного фіскального управління” (SURGE). Розпорядження також затверджує директиви для делегації та уповноважує Міністра фінансів на підписання угоди.
2. **Структура та основні положення:**
* Розпорядження складається з трьох пунктів.
* Перший пункт утворює делегацію, визначає її склад на чолі із заступником Міністра фінансів та дозволяє главі делегації вносити зміни до складу за погодженням з МЗС.
* Другий пункт затверджує директиви для делегації (додаються, для службового користування).
* Третій пункт уповноважує Міністра фінансів України на підписання угоди про позику.
* Змін у порівнянні з попередніми версіями немає, оскільки це окреме розпорядження, видане для конкретної мети.
3. **Основні положення для використання:** Найбільш важливим є склад делегації, оскільки саме ці особи будуть представляти інтереси України на переговорах. Також важливим є факт надання повноважень Міністру фінансів на підписання угоди, що дозволяє оперативно завершити процес залучення фінансування.
Про затвердження Змін до Положення про пруденційні вимоги до фінансових компаній
Доброго дня! З радістю поясню вам основні положення цього акту.
1. **Суть Закону:**
Постанова № 100 від 27 серпня 2025 року вносить зміни до Положення про пруденційні вимоги до фінансових компаній. Зміни стосуються вимог до власного капіталу фінансових компаній, зокрема, встановлюються нові мінімальні розміри власного капіталу в залежності від видів фінансових послуг, які компанія має право надавати. Також, визначається порядок врахування субординованого боргу у складі власного капіталу та правила відрахувань з власного капіталу.
2. **Структура та основні положення:**
* Закон змінює вимоги до мінімального розміру власного капіталу фінансових компаній, диференціюючи їх залежно від видів послуг, які компанія надає (гарантії, валютні операції, кредитування, лізинг, факторинг).
* Встановлює чіткі правила щодо відрахувань з власного капіталу, включаючи дооцінку активів, довгострокові інвестиції, резервний капітал та додатковий капітал, отриманий з певних джерел.
* Деталізує порядок врахування субординованого боргу у складі власного капіталу, включаючи необхідність отримання дозволу від НБУ та правила поступового зменшення суми, що враховується, протягом останніх п’яти років дії угоди.
* Додано додаток з графіком зменшення суми субординованого боргу, що враховується у складі власного капіталу, з конкретними прикладами розрахунків.
3. **Основні положення для використання:**
* Фінансовим компаніям слід звернути увагу на нові мінімальні вимоги до власного капіталу, оскільки вони залежать від ліцензованих видів діяльності.
* Важливо враховувати правила відрахувань з власного капіталу, щоб правильно оцінити його достатність.
* При залученні субординованого боргу необхідно отримати відповідний дозвіл від НБУ та дотримуватися графіку зменшення суми боргу, що враховується у складі капіталу.
Сподіваюся, це пояснення було корисним для вас!
Про внесення змін до Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу
Доброго дня! Розглянемо зміни до Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу.
1. **Суть змін:** Постанова вносить зміни до порядку надання мікрогрантів, розширюючи можливості для підприємців, які працюють у креативних індустріях. Зокрема, збільшено максимальні суми мікрогрантів для таких підприємців та розширено перелік напрямків, на які можна використовувати ці кошти.
2. **Структура та основні положення:**
* Додано пункт 4-1, який встановлює максимальні розміри мікрогрантів для креативних індустрій: від 100 000 до 1 000 000 гривень, залежно від кількості створених робочих місць.
* Внесено зміни до пункту 5, розширюючи перелік витрат, на які можна використовувати мікрогрант для креативних індустрій, включено послуги з редагування, коректури, макетування, обробки аудіо- та відеопродукції, виплату роялті та створення об’єктів авторського права.
* Встановлено обмеження на використання коштів мікрогранту на певні види витрат (не більше 50% на редагування та обробку, не більше 20% на роялті).
3. **Найбільш важливі положення:**
* Підприємці, які працюють у креативних індустріях, тепер можуть отримати більші суми мікрогрантів – до 1 мільйона гривень, що дозволить їм масштабувати свій бізнес та створювати нові робочі місця.
* Розширено перелік напрямків використання коштів мікрогранту, що дозволяє підприємцям креативних індустрій більш гнучко використовувати отримані кошти для розвитку свого бізнесу.
* Встановлено вимоги щодо створення робочих місць для отримання більших сум мікрогрантів, що стимулює розвиток підприємництва та сприяє вирішенню проблеми безробіття.
Про затвердження Порядку надання погодження залучення державними підприємствами та господарськими товариствами (крім банків), у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать державі, зовнішніх, внутрішніх довгострокових (більше одного року) і короткострокових (до одного року) кредитів (позик), надання гарантій або поруки за такими зобов’язаннями
Доброго дня! Звісно, я допоможу вам розібратися з цією постановою.
1. **Суть закону:**
Постанова визначає процедуру отримання погоджень на залучення кредитів, позик, надання гарантій або поруки державними підприємствами та господарськими товариствами, у статутному капіталі яких держава має 50% і більше акцій (часток). Це стосується як зовнішніх, так і внутрішніх запозичень, як довгострокових, так і короткострокових. Мета постанови – забезпечити контроль за фінансовими операціями державних підприємств та ефективне управління державним майном.
2. **Структура та основні положення:**
Постанова складається з кількох частин:
* Власне постанова, яка затверджує Порядок надання погоджень та визначає перелік постанов, що втратили чинність.
* Порядок надання погодження, який детально описує процедуру, необхідні документи та терміни розгляду.
* Додатки до Порядку, що містять форми заяв для отримання погоджень.
* Перелік постанов КМУ, що втратили чинність.
Основні положення включають:
* Визначення термінів, таких як “зовнішнє запозичення”, “внутрішнє довгострокове запозичення” та “внутрішнє короткострокове запозичення”.
* Розподіл повноважень між Міністерством фінансів та уповноваженими органами щодо погодження різних видів запозичень.
* Перелік документів, які необхідно подати для отримання погодження, включаючи фінансові плани, копії установчих документів, техніко-економічні обґрунтування та проекти кредитних договорів.
* Підстави для відмови у наданні погодження, такі як невідповідність наданих матеріалів вимогам або виявлення недостовірної інформації.
* Процедуру погодження змін до вже залучених запозичень.
У порівнянні з попередніми версіями, постанова може містити оновлені вимоги до документів, більш чіткий розподіл повноважень між органами влади та зміни у процедурі погодження.
3. **Найбільш важливі положення для використання:**
* **Розподіл повноважень:** Важливо чітко розуміти, до якого органу звертатися за погодженням – до Мінфіну чи до уповноваженого органу, залежно від виду запозичення.
* **Перелік документів:** Необхідно ретельно підготувати всі необхідні документи, щоб уникнути відмови у наданні погодження.
* **Вимоги до кредитних договорів:** Слід звернути увагу на умови кредитних договорів, особливо на ті, що стосуються дострокового виконання зобов’язань та зміни кредитного рейтингу.
* **Погодження змін:** Важливо пам’ятати, що будь-які зміни до залучених запозичень, особливо щодо мети, обсягу та строку, потребують погодження з Мінфіном або уповноваженим органом.
Сподіваюся, це допоможе вам краще зрозуміти суть цієї постанови. Якщо у вас виникнуть додаткові питання, звертайтеся!
Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства енергетики України від 31 липня 2025 року № 288
Доброго дня! Ось короткий огляд наказу Міністерства енергетики України:
1. **Суть наказу:** Наказ вносить технічні правки до наказу № 288 від 31 липня 2025 року, який затверджує Методику визначення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії. Зміни стосуються уточнення назв, посилань на законодавство та виправлення граматичних помилок.
2. **Структура та основні положення:**
* Наказ складається з п’яти пунктів.
* Пункт 1 доповнює преамбулу наказу № 288 посиланням на Закон України.
* Пункт 2 вносить зміни до Методики визначення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії, зокрема, змінює формулювання та виправляє помилки в назвах і термінах.
* Пункт 3 передбачає подання наказу на державну реєстрацію.
* Пункт 4 визначає дату набрання чинності наказом – з дня офіційного опублікування, але не раніше дня припинення або скасування дії воєнного стану.
* Пункт 5 покладає контроль за виконанням наказу на заступника Міністра.
3. **Важливі положення для використання:**
* Зміни вносяться до Методики визначення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії, що може бути важливо для фахівців, які використовують цю методику у своїй роботі.
* Наказ набирає чинності після опублікування, але не раніше скасування воєнного стану, що слід враховувати при його застосуванні.
Про затвердження Методики визначення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії
Доброго дня! Ось короткий огляд наданого акту:
1. **Суть Закону:** Цей наказ затверджує Методику визначення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії. Методика необхідна для оцінки ефективності енергозбереження, аналізу відповідності українських показників до стандартів Європейського Союзу та розрахунку факторів первинної енергії для електричної та теплової енергії.
2. **Структура та основні положення:**
* Наказ складається з короткої вступної частини та самої Методики.
* Методика визначає сферу застосування, алгоритми розрахунку зважених факторів первинної енергії (зокрема, експрес-методом), а також перелік необхідної вхідної інформації (дані Держстату, Міненерго, НКРЕКП та ін.).
* Методика містить формули для розрахунку зважених факторів первинної енергії для різних типів установок (електростанцій, теплоцентралей, когенераційних установок, АЕС, установок з відновлюваними джерелами енергії).
* В додатку наведена таблиця для приведення різних розмірностей енергії до єдиної одиниці виміру.
* Кабінет Міністрів України визначає загальнодержавні зважені фактори первинної енергії відповідно до цієї Методики та переглядає їх не рідше ніж раз на п’ять років.
3. **Основні положення для використання:**
* Методика встановлює чіткі формули для розрахунку зважених факторів первинної енергії, що дозволяє оцінити ефективність використання енергії в різних галузях.
* Важливо використовувати актуальні дані Державної служби статистики України, Міністерства енергетики України та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг для коректного розрахунку факторів.
* Методика передбачає різні підходи до розрахунку в залежності від типу установки (виробництво тільки електричної, тільки теплової енергії або комбіноване виробництво).
Про затвердження Вимог до юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців, які здійснюють оцінювання реалізації цільового профілю безпеки інформаційних, електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних, технологічних систем
Доброго дня! Ось короткий огляд наданого наказу:
1. **Суть наказу:** Наказ Адміністрації Держспецзв’язку №438 затверджує Вимоги до юридичних осіб та ФОПів, які проводять оцінювання відповідності інформаційних, електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних та технологічних систем цільовому профілю безпеки. Ці вимоги визначають, хто і за яких умов може здійснювати таке оцінювання.
2. **Структура та основні положення:**
* Наказ складається з короткої вступної частини, де вказано підстави для його видання (посилання на закони України та постанови Кабміну), та безпосередньо самих Вимог.
* Вимоги містять загальні положення, визначення термінів (які відсилають до інших нормативних актів) та основні вимоги до суб’єктів, що здійснюють оцінювання.
* Ключова вимога – наявність ліцензії на провадження діяльності у сфері криптографічного та технічного захисту інформації або дозволу на проведення робіт з технічного захисту інформації для власних потреб. Вид ліцензії/дозволу залежить від типу інформації, що обробляється в системі (відкрита чи з обмеженим доступом).
* Наказ діє протягом воєнного стану в Україні.
3. **Найбільш важливі положення:**
* Для здійснення оцінювання необхідно мати ліцензію або дозвіл у сфері захисту інформації.
* Тип ліцензії або дозволу залежить від того, чи обробляється в системі інформація, що становить державну таємницю.
* Вимоги діють тимчасово, протягом періоду воєнного стану.
Справа «Бондар проти України» (Заяви № 29184/15 та № 44078/16)
Доброго дня! Ось короткий огляд рішення Європейського суду з прав людини у справі “Бондар проти України”.
1. **Суть рішення:** ЄСПЛ визнав порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у зв’язку з позбавленням заявників права власності на земельні ділянки. Суд встановив, що втручання у право власності заявників було непропорційним, оскільки їм не було надано жодної компенсації або іншого відшкодування за втрачене майно. ЄСПЛ зобов’язав Україну відновити право власності заявників на земельні ділянки або надати їм адекватну компенсацію.
2. **Структура рішення:** Рішення складається з описової частини, в якій викладено обставини справи, та аналітичної частини, в якій Суд оцінює дотримання Конвенції. Суд об’єднав дві заяви в одне провадження, визнав право першого заявника представляти інтереси померлої дружини. Основні положення рішення стосуються оцінки пропорційності втручання у право власності та відсутності компенсації.
3. **Основні положення:** Найбільш важливим для використання є положення про те, що позбавлення власності без виплати суми, обґрунтовано пов’язаної з її вартістю, зазвичай є непропорційним втручанням. Також важливим є висновок про те, що відсутність чіткого національного законодавства, яке б гарантувало відшкодування шкоди у таких випадках, є порушенням Конвенції. Це рішення підкреслює важливість забезпечення справедливої компенсації у випадках позбавлення власності.
Справа «Горопашин проти України» (Заява № 67127/16)
Рішення Європейського суду з прав людини у справі “Горопашин проти України” стосується скарги заявника на порушення його права власності на земельну ділянку, яке було визнано недійсним через двадцять років після її отримання. Суд встановив, що мало місце порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки заявника було позбавлено майна без належної компенсації.
Структура рішення включає в себе виклад фактів справи, аналіз доводів сторін, оцінку Суду щодо меж розгляду справи та прийнятності заяви, а також розгляд справи по суті. Суд зосередився на питанні пропорційності втручання у право власності заявника, визнавши, що покладення на нього тягаря наслідків помилок органів державної влади є несправедливим.
Найбільш важливим положенням цього рішення є підтвердження принципу, згідно з яким держава повинна нести ризик помилок, допущених її органами, і забезпечувати справедливу компенсацію особам, чиї права власності були порушені внаслідок таких помилок. У даному випадку, оскільки заявник не отримав жодної компенсації або іншого відшкодування за втрату земельної ділянки, Суд визнав порушення його права на мирне володіння майном.
