Регламент Ради (ЄС) 2025/2600 є тимчасовим заходом, розробленим для захисту економіки ЄС від наслідків російської війни проти України. Його головна мета – не допустити використання Росією своїх фінансових ресурсів для подальшої агресії.
Ключові заходи включають:
- Заморожування активів (Стаття 2): Регламент забороняє пряме або непряме передавання активів і резервів, що належать Центральному банку Росії та пов’язаним з ним організаціям. Він також зобов’язує до окремого управління залишками грошових коштів, пов’язаних з цими активами.
- Обов’язкова звітність (Стаття 3): Широкий спектр фінансових і нефінансових установ, включаючи ЄЦБ, національні центральні банки та страхові компанії, повинні звітувати про будь-які активи або резерви Центрального банку Росії, які вони утримують або контролюють. Ці звіти повинні подаватися кожні три місяці, починаючи з 14 березня 2026 року.
- Захист від позовів (Стаття 4): Регламент захищає суб’єктів ЄС від позовів, поданих Росією або пов’язаними з нею сторонами, якщо ці позови виникають з контрактів або транзакцій, на які вплинули ці заходи. Він запобігає виконанню судових рішень, отриманих цими сторонами.
- Тимчасові заходи (Стаття 6): Ці заходи є тимчасовими та пов’язані з діями Росії та їх економічним впливом на ЄС. Їх буде скасовано, коли російська агресивна війна припиниться, Україні буде виплачено репарації, і ризик для економіки ЄС об’єктивно закінчиться.
Комісія перегляне ефективність регламенту до 31 грудня 2026 року та кожні 12 місяців після цього.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Регламент Ради (ЄС) 2025/2600 від 12 грудня 2025 року про надзвичайні заходи, спрямовані на подолання серйозних економічних труднощів, спричинених діями Росії в контексті агресивної війни проти України
****
Це аналіз Регламенту Ради (ЄС) 2025/2600 від 12 грудня 2025 року про надзвичайні заходи, спрямовані на подолання серйозних економічних труднощів, спричинених діями Росії в контексті агресивної війни проти України.
**Суть акту:**
Регламент запроваджує тимчасові надзвичайні заходи, спрямовані на пом’якшення серйозних економічних труднощів в межах ЄС, спричинених діями Росії, пов’язаними з війною проти України. Він насамперед зосереджується на запобіганні доступу Росії до значних фінансових ресурсів, які можуть бути використані для продовження її агресії. Основним заходом є заборона прямого або опосередкованого переказу активів і резервів Центрального банку Росії та пов’язаних з ним організацій. Регламент також передбачає окреме управління грошовими залишками, що відповідають цим активам, і накладає зобов’язання щодо звітності на різні організації, які володіють або контролюють такі активи.
**Структура та основні положення:**
Регламент складається з 7 статей.
* **Стаття 1** визначає предмет регулювання, підкреслюючи тимчасовий і винятковий характер заходів для подолання економічних труднощів, спричинених діями Росії.
* **Стаття 2** встановлює заборону на переказ активів і резервів Центрального банку Росії та пов’язаних з ним організацій, а також вимагає окремого управління відповідними грошовими залишками.
* **Стаття 3** деталізує зобов’язання щодо звітності для різних фінансових і нефінансових організацій, включаючи Європейський центральний банк, національні центральні банки, організації фінансового сектору, страхові підприємства, центральні депозитарії цінних паперів і центральні контрагенти. Ці організації повинні надавати інформацію про активи та резерви, якими вони володіють або які контролюють, з оновленнями, що вимагаються кожні три місяці.
* **Стаття 4** включає запобіжні заходи, які не дозволяють задовольняти вимоги, висунуті Російською Федерацією або пов’язаними з нею організаціями, якщо вони пов’язані з контрактами або транзакціями, на які впливають заходи, передбачені в регламенті. Вона також запобігає визнанню або виконанню судових, арбітражних або адміністративних рішень, отриманих цими сторонами.
* **Стаття 5** передбачає перегляд регламенту Комісією до 31 грудня 2026 року та кожні 12 місяців після цього для оцінки його ефективності та подальшої необхідності.
* **Стаття 6** визначає, що заходи є тимчасовими і будуть підтримуватися до тих пір, поки дії Росії створюють серйозні економічні труднощі в межах ЄС. Вона визначає умови, за яких заходи припиняються, включаючи припинення Росією агресивної війни, надання репарацій Україні та об’єктивне припинення ризику для економіки ЄС.
* **Стаття 7** містить заключне положення, яке стверджує, що регламент набирає чинності наступного дня після його опублікування в Офіційному журналі Європейського Союзу.
**Основні положення для практичного використання:**
* **Заборона на переказ активів (Стаття 2):** Це основне діюче положення. Будь-яка організація, яка бере участь у фінансових операціях, повинна забезпечити, щоб вона прямо чи опосередковано не переказувала активи або резерви Центральному банку Росії або пов’язаним з ним організаціям.
* **Зобов’язання щодо звітності (Стаття 3):** Фінансові установи та інші визначені організації повинні знати про своє зобов’язання повідомляти інформацію про активи та резерви Центрального банку Росії, якими вони володіють або які контролюють. Початковий термін подання звітності – 14 березня 2026 року, з оновленнями кожні три місяці після цього.
* **Запобіжні заходи проти вимог (Стаття 4):** Ця стаття захищає організації Союзу від примусового задоволення вимог, висунутих Росією або пов’язаними з нею організаціями, якщо ці вимоги пов’язані із заходами, передбаченими регламентом.
* **Тимчасовий характер (Стаття 6):** Заходи є чітко тимчасовими, пов’язаними з продовженням агресії Росії проти України та відповідним економічним впливом на ЄС. Умови припинення заходів забезпечують основу для розуміння їхньої потенційної тривалості.
