Дайджест законодавчих змін:
1. Змінено порядок ввезення ліків в Україну – запроваджено спрощену процедуру для медикаментів з країн зі строгими регуляторними органами, які не потребуватимуть додаткового лабораторного контролю. Кожна серія ліків має супроводжуватися сертифікатом виробника та проходити сертифікацію уповноваженою особою імпортера.
2. Уряд розподілив 3,82 млрд гривень субвенції місцевим бюджетам на облаштування укриттів у школах. Кошти отримають 37 територіальних громад та два обласні бюджети, найбільші суми спрямовані до Запорізької, Новомосковської та Вишневої громад.
3. Модернізовано процедуру технічного контролю транспортних засобів – введено обов’язкову фото- та відеофіксацію процесу перевірки, створено єдину базу даних результатів техконтролю, встановлено нові вимоги до зберігання документації протягом 3 місяців.
4. Змінено порядок формування національних збірних команд з олімпійських видів спорту – розширено можливості включення спортсменів до провідної групи в олімпійський період, встановлено чіткі критерії відбору для різних груп (елітна, провідна, перспективна).
5. Спрощено процедуру апробації навчальної літератури для шкіл – зменшено мінімальну кількість необхідних експертів з 5 до 2 осіб, розширено можливості для апробації літератури для дітей з особливими освітніми потребами.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Про облікову ціну банківських металів
Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення облікових цін на банківські метали (золото, срібло, платину та паладій).
Структура документу проста – це таблиця з вказанням кодів металів (цифрових та літерних), одиниці виміру (тройська унція) та облікової ціни в гривнях для кожного металу станом на 18.03.2025.
Ключові положення:
– Золото (XAU) оцінюється в 123,782.27 грн за унцію
– Срібло (XAG) – 1,390.69 грн за унцію
– Платина (XPT) – 41,186.30 грн за унцію
– Паладій (XPD) – 39,937.32 грн за унцію
Важливо зазначити, що ці ціни є довідковими, і НБУ не бере на себе зобов’язання здійснювати операції купівлі-продажу банківських металів за вказаними цінами. Такі котирування використовуються для бухгалтерського обліку, митних та інших розрахунків.
Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют
Це офіційне повідомлення Національного банку України про встановлення курсів іноземних валют по відношенню до гривні станом на 18.03.2025.
Структура документу представляє собою таблицю з офіційними курсами 35 іноземних валют. Для кожної валюти вказано її цифровий та літерний код, кількість одиниць, повну назву та курс відносно гривні.
Ключові положення:
– Базовою валютою є долар США з курсом 41,4395 грн
– Євро встановлено на рівні 45,1649 грн
– Найвищий курс має британський фунт стерлінгів – 53,7512 грн
– Курси встановлюються для бухгалтерського обліку та операцій НБУ з Державною казначейською службою України
– Важливо відзначити, що НБУ не бере зобов’язань купувати чи продавати валюти за вказаними курсами
Це щоденне повідомлення НБУ, яке є основою для відображення валютних операцій в бухгалтерському обліку та проведення розрахунків державними органами.
Про затвердження Порядку ввезення на територію України лікарських засобів
Суть закону:
Постанова встановлює детальний порядок ввезення лікарських засобів в Україну імпортерами, паралельними імпортерами та дистриб’юторами. Документ визначає процедури контролю якості, сертифікації серій ліків та введення їх в обіг. Особлива увага приділяється вимогам до документації та відповідальності уповноважених осіб.
Структура та основні положення:
1. Загальні положення та терміни
2. Особливості ввезення різних категорій ліків
3. Вимоги до контролю якості та сертифікації
4. Процедури інформування держорганів
5. Порядок внесення даних до Держреєстру
Ключові положення для практичного застосування:
1. Кожна серія ліків повинна супроводжуватися сертифікатом від виробника та проходити сертифікацію уповноваженою особою імпортера
2. Запроваджено спрощену процедуру для ліків з країн зі строгими регуляторними органами (SRAs) – вони не потребують додаткового лабораторного контролю в Україні
3. Встановлено чіткі терміни подання інформації до органу державного контролю (3 робочі дні) та перелік обов’язкових даних
4. Визначено особливий порядок для паралельного імпорту ліків з країн ЄС та Європейської асоціації вільної торгівлі
5. Передбачено процедуру блокування внесення інформації про серію ліків до Держреєстру та можливість оскарження таких рішень
Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році
Суть розпорядження:
Документ визначає розподіл державної субвенції місцевим бюджетам на облаштування укриттів у закладах загальної середньої освіти, включаючи військові ліцеї та ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою, на 2025 рік. Загальна сума субвенції складає близько 3,82 млрд гривень, яка розподіляється між 37 територіальними громадами та двома обласними бюджетами.
Структура документа:
– Основна частина складається з двох пунктів, що визначають правові підстави розподілу (ст.108 Бюджетного кодексу) та доручення Мінфіну внести зміни до розпису бюджету
– Додаток містить детальну таблицю розподілу коштів між конкретними бюджетами з вказанням їх кодів та точних сум субвенції
Ключові положення:
– Найбільші суми отримають бюджети Запорізької (630,5 млн грн), Новомосковської (243,1 млн грн) та Вишневої (208,3 млн грн) територіальних громад
– Кошти спрямовуються виключно на облаштування укриттів в освітніх закладах
– Розподіл охоплює територіальні громади з різних регіонів України
– Субвенція надається в рамках публічного інвестиційного проекту, що передбачає створення безпечних умов навчання
Про передачу нерухомого майна у власність Нововоронцовської селищної територіальної громади Бериславського району Херсонської області
Суть розпорядження полягає в передачі конкретних об’єктів нерухомості (будівель та споруд) у комунальну власність Нововоронцовської селищної територіальної громади Херсонської області.
Структура документа проста – це коротке розпорядження Кабінету Міністрів України, що складається з одного пункту, який визначає:
– об’єкт передачі (будівлі та споруди з реєстраційним номером)
– адресу об’єкта (проспект Черкаський, 2)
– характеристики земельної ділянки (площа 0,1793 га та кадастровий номер)
– отримувача майна (Нововоронцовська селищна територіальна громада)
Ключові положення для застосування:
1. Передача здійснюється у повну власність територіальної громади
2. Майно чітко ідентифіковане через реєстраційний та кадастровий номери
3. Розпорядження є підставою для оформлення права власності на вказане майно територіальною громадою
Про призначення Комірного А.В. заступником Міністра соціальної політики України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації
Це розпорядження Кабінету Міністрів України про кадрове призначення в системі виконавчої влади.
Документ має просту структуру і містить єдине положення – призначення Анатолія Віталійовича Комірного на посаду заступника Міністра соціальної політики України, відповідального за цифровий розвиток, цифрові трансформації та цифровізацію.
Важливим є те, що посада заступника міністра з питань цифрової трансформації (CDTO – Chief Digital Transformation Officer) є відносно новою в структурі міністерств і була запроваджена в рамках цифрової трансформації державного управління. Такі заступники відповідають за цифровізацію послуг міністерства та впровадження електронного документообігу.
Про призначення Єленського В.Є. Головою Державної служби України з етнополітики та свободи совісті
Це розпорядження Кабінету Міністрів України про кадрове призначення керівника центрального органу виконавчої влади – Державної служби України з етнополітики та свободи совісті.
Документ має просту структуру і містить одне рішення – про повторне призначення Віктора Єленського на посаду Голови Державної служби України з етнополітики та свободи совісті.
Ключові положення:
– Призначення здійснюється з 27 березня 2025 року
– Термін призначення обмежений: не більше 12 місяців після припинення воєнного стану, але не довше ніж до 26 березня 2026 року
– Оплата праці здійснюється відповідно до законодавства
– Це повторне призначення на посаду
Це типове розпорядження уряду про призначення керівника ЦОВВ з чітко визначеними часовими рамками повноважень, що враховують особливий період воєнного стану.
Про присвоєння рангів державним службовцям
Це розпорядження Кабінету Міністрів України про присвоєння рангів державним службовцям вищого корпусу державної служби.
Структурно документ є простим адміністративним актом, що складається з преамбули із посиланням на статтю 39 Закону України “Про державну службу” та резолютивної частини про присвоєння третього рангу двом конкретним посадовим особам.
Основні положення:
– Третій ранг державного службовця присвоєно заступнику Голови Національної служби здоров’я України Лапоногу С.П. та державному секретарю Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України Павлову В.І.
– Ранги присвоюються відповідно до займаної посади та стажу державної служби
– Третій ранг є одним з найвищих рангів державної служби і присвоюється держслужбовцям категорії “А” (вищий корпус державної служби)
Це типове розпорядження щодо кар’єрного просування вищих державних службовців, яке приймається в межах повноважень Кабінету Міністрів України.
Про схвалення проекту Листа про наміри Уряду України і Національного банку України до Міжнародного валютного фонду та проекту Меморандуму про економічну та фінансову політику
Це технічне розпорядження Кабінету Міністрів України щодо взаємодії з Міжнародним валютним фондом.
Суть документа:
Уряд схвалює два документи – проект Листа про наміри та проект Меморандуму про економічну та фінансову політику, які направляються до МВФ. Міністр фінансів отримує повноваження підписати Лист про наміри.
Структура:
Документ має простий формат розпорядження з двох пунктів:
1. Схвалення проектів документів
2. Надання повноважень на підписання
Ключові положення:
– Схвалюються одразу два взаємопов’язані документи для МВФ
– Підписантом визначено конкретну посадову особу – Міністра фінансів
– Розпорядження є необхідним етапом для подальшої взаємодії України з МВФ та отримання фінансування
Це стандартна процедура оформлення відносин з МВФ, яка регулярно проводиться для продовження співпраці України з Фондом.
Про скарги Львівської територіальної організації Політичної партії “ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ”, Львівської обласної організації Політичної партії “Українська Галицька Партія”, зареєстровані в Центральній виборчій комісії 12, 18, 19 та 24 лютого 2025 року за № 21-34-1018, 21-34-1200, 21-34-1203, 21-34-1230, 21-34-1320
Суть постанови:
1. ЦВК розглядає скарги від двох політичних партій щодо бездіяльності Львівської обласної територіальної виборчої комісії, яка не призначила нових депутатів замість тих, чиї повноваження були достроково припинені.
2. Структура постанови:
– Викладення обставин справи
– Аналіз законодавства
– Мотивувальна частина
– Резолютивна частина з конкретними рішеннями
3. Основні положення:
– ЦВК частково задовольнила скарги партій
– Визнала протиправною бездіяльність Львівської ТВК щодо непризначення нових депутатів
– Зобов’язала ТВК до 31 березня 2025 року вирішити питання про визнання обраними наступних за черговістю кандидатів у депутати
– Відмовила у вимозі про дострокове припинення повноважень всього складу ТВК
– Звернула увагу ТВК на необхідність дотримання законодавства
Постанова демонструє важливу роль ЦВК у забезпеченні належного функціонування виборчої системи та захисті виборчих прав громадян через контроль за діяльністю територіальних виборчих комісій.
Про зміну і встановлення меж міста Сновська Корюківського району Чернігівської області
Постанова стосується зміни адміністративних меж міста Сновська на Чернігівщині. Територія міста збільшується на 338,1 гектара, в результаті чого загальна площа міста становитиме 1620,1 гектара.
Структура постанови проста і включає три основні пункти:
1. Затвердження нової площі міста
2. Встановлення нових меж відповідно до проекту землеустрою
3. Доручення Кабміну внести відповідні зміни до Державного земельного кадастру
Ключові положення для практичного застосування:
– Зміна меж відбувається на підставі проекту землеустрою
– До постанови додається викопіювання з кадастрової карти, що визначає нові межі міста
– Рішення набуває чинності з моменту прийняття, але фактично нові межі будуть застосовуватись після внесення змін до Державного земельного кадастру
Про віднесення селища Слобожанське Чугуївського району Харківської області до категорії міст
Це дуже простий акт, який стосується зміни адміністративного статусу населеного пункту.
Суть постанови полягає в тому, що селище Слобожанське, яке розташоване в Чугуївському районі Харківської області, отримує статус міста. Це означає підвищення адміністративного статусу населеного пункту.
Структура постанови максимально проста – складається лише з одного пункту, який безпосередньо встановлює нову категорію населеного пункту.
Основне практичне значення цієї зміни полягає в тому, що:
– змінюється правовий статус населеного пункту
– розширюються повноваження місцевого самоврядування
– змінюється порядок формування місцевого бюджету
– населений пункт отримує додаткові можливості для розвитку міської інфраструктури
Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до статті 10-1 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” щодо гарантування права військовослужбовців на виплату грошової компенсації за всі невикористані дні щорічних основної та додаткової відпусток у разі звільнення зі служби під час дії воєнного стану
Суть документа:
Це постанова про прийняття за основу законопроекту, який має гарантувати військовослужбовцям право на отримання грошової компенсації за невикористані відпустки при звільненні в період воєнного стану. Зміни вносяться до статті 10-1 Закону “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”.
Структура та основні положення:
1. Прийнято за основу законопроект №11495, поданий народним депутатом Ковальовим О.І.
2. Профільному комітету доручено доопрацювати законопроект з урахуванням поправок для подальшого розгляду у другому читанні.
Ключові аспекти для використання:
– Законопроект спрямований на захист прав військовослужбовців щодо компенсації за невикористані відпустки
– Стосується як основної, так і додаткової щорічної відпустки
– Особливість полягає в тому, що право на компенсацію гарантується саме в період дії воєнного стану
– Наразі документ прийнято лише в першому читанні, тому остаточна редакція може зазнати змін
Про Звернення Верховної Ради України до глав держав, парламентів та урядів демократичних держав світу, Міжнародного олімпійського комітету, Міжнародного паралімпійського комітету, Міжнародної асоціації Всесвітніх ігор та міжнародних спортивних федерацій щодо недопущення російських та білоруських спортсменів до міжнародних спортивних змагань та посилення санкцій проти спортивних організацій російської федерації та республіки білорусь
Суть документу полягає у зверненні Верховної Ради України до міжнародної спільноти щодо недопущення російських та білоруських спортсменів до міжнародних змагань. Постанова схвалює текст звернення та доручає його невідкладне направлення адресатам.
Структура документу:
1. Постановляюча частина (3 пункти)
2. Текст звернення, який містить:
– опис ситуації в Україні внаслідок російської агресії
– інформацію про знищення спортивної інфраструктури
– критику рішень міжнародних спортивних організацій
– конкретні пропозиції щодо санкцій
Основні важливі положення:
1. Заклик повністю заборонити участь російських та білоруських спортсменів у міжнародних змаганнях, навіть у нейтральному статусі
2. Вимога виключити зі складу міжнародних федерацій російські спортивні організації, які включили до свого складу організації з окупованих територій України
3. Пропозиція скасувати допуск спортсменів РФ та РБ до конкретних майбутніх змагань – Дефлімпійських Ігор 2025 та Всесвітніх ігор 2025
Про внесення зміни до порядку денного тринадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання
Це технічна постанова про внесення змін до порядку денного сесії Верховної Ради України, якою включається один додатковий документ до розгляду.
Структура постанови проста і складається з двох пунктів: перший визначає, який саме документ включається до порядку денного, другий встановлює момент набрання чинності.
Основним положенням є включення до порядку денного проекту Постанови про Звернення ВРУ щодо недопущення російських та білоруських спортсменів до міжнародних спортивних змагань. Звернення адресоване широкому колу міжнародних суб’єктів – від глав держав до спортивних федерацій. Крім недопущення спортсменів, звернення також стосується посилення санкцій проти спортивних організацій РФ та РБ.
Про направлення депутатського запиту народного депутата України Тимофійчука В.Я. Президенту України
Це процедурна постанова Верховної Ради України про направлення депутатського запиту Президенту України щодо розгляду петиції про присвоєння звання Героя України.
Структура документа проста і містить:
– Преамбулу з посиланням на конституційні та законодавчі підстави
– Резолютивну частину про направлення запиту
– Реквізити підписання
Ключові положення:
1. Запит стосується розгляду електронної петиції про присвоєння звання Героя України (посмертно) Шулепі А.А.
2. Запит попередньо підтримали 231 народний депутат України
3. Правовою підставою є п.34 ст.85 Конституції України та ст.15 Закону “Про статус народного депутата України”
Це типова парламентська процедура, коли депутатський запит, підтриманий більшістю парламенту, направляється на розгляд Президента України як суб’єкта, що має повноваження присвоювати звання Героя України.
Про направлення депутатського запиту народного депутата України Тимофійчука В.Я. Президенту України
Це процедурна постанова Верховної Ради України про направлення депутатського запиту Президенту України щодо розгляду електронної петиції про присвоєння звання Героя України посмертно.
Структура документа проста – це коротка постанова, що складається з преамбули із посиланням на правові підстави (Конституція України та Закон “Про статус народного депутата України”) та резолютивної частини з одним пунктом.
Ключові елементи:
– Запит підтриманий 240 народними депутатами України
– Стосується розгляду електронної петиції про присвоєння звання Герой України (посмертно) Котлярчуку Роману Івановичу
– Правовою підставою є п.34 ст.85 Конституції України та ст.15 Закону України “Про статус народного депутата України”
– Запит направляється від народного депутата Тимофійчука В.Я.
Про направлення депутатського запиту народного депутата України Аліксійчука О.В. Президенту України
Це постанова про направлення депутатського запиту щодо присвоєння звання Герой України військовослужбовцю посмертно.
Структура документа проста – це коротка постанова, що складається з преамбули із посиланням на правові підстави та резолютивної частини з одним пунктом.
Ключові положення:
– Запит подано народним депутатом Аліксійчуком О.В.
– Запит стосується присвоєння звання Герой України (посмертно) солдату Капітулі Андрію Тимофійовичу з 33-ї окремої механізованої бригади ЗСУ
– Запит попередньо підтримано 240 народними депутатами України
– Правовими підставами є пункт 34 статті 85 Конституції України та стаття 15 Закону України “Про статус народного депутата України”
: Документ стосується військової сфери та питань державних нагород.
Про направлення депутатського запиту групи народних депутатів України Президенту України
Це процедурна постанова Верховної Ради України про направлення депутатського запиту Президенту України щодо присвоєння звання Герой України (посмертно).
Структура документа проста – це коротка постанова, що складається з преамбули із посиланням на правові підстави та резолютивної частини з одним пунктом про направлення запиту.
Ключові положення:
– Запит підтриманий 241 народним депутатом України
– Стосується присвоєння звання Герой України (посмертно) старшому солдату Горохолінському А.В. з військової частини А1788
– Правовими підставами є п.34 ст.85 Конституції України та ст.15 Закону “Про статус народного депутата України”
– Ініціатором запиту виступила група депутатів на чолі з Бобровською С.А.
(оскільки документ стосується військової сфери та питань нагородження військовослужбовця)
Про направлення депутатського запиту народного депутата України Скороход А.К. Президенту України
Це постанова про направлення депутатського запиту щодо присвоєння звання Герой України військовослужбовцю посмертно.
Структура документа проста – це коротка постанова, що складається з преамбули із посиланням на правові підстави (Конституція України та Закон “Про статус народного депутата України”) та резолютивної частини.
Ключові положення:
– Запит ініційовано народним депутатом Скороход А.К.
– Запит стосується присвоєння звання Герой України (посмертно) сержанту Шинкаренку Я.С., який служив командиром розвідувального відділення 72-ї бригади
– Запит попередньо підтримано 242 народними депутатами України
– Запит направляється Президенту України, оскільки саме він має повноваження присвоювати це звання
– документ стосується військової сфери та питань державних нагород.
Про направлення депутатського запиту групи народних депутатів України Президенту України
Це процедурна постанова Верховної Ради України про направлення депутатського запиту Президенту України щодо присвоєння звання Герой України.
Структура документа проста – складається з преамбули із посиланням на правові підстави (Конституція України та Закон “Про статус народного депутата України”) та резолютивної частини.
Ключові положення:
– Запит ініційовано групою депутатів на чолі з Синюткою О.М.
– Стосується присвоєння звання Герой України (посмертно) молодшому сержанту ЗСУ Климківу Н.Р.
– Запит попередньо підтримано 237 народними депутатами України
– Постанова прийнята 12 березня 2025 року за підписом Голови ВРУ Руслана Стефанчука
: Документ стосується військової сфери, а саме присвоєння найвищої державної нагороди військовослужбовцю ЗСУ.
Про направлення депутатського запиту народного депутата України Рущишина Я.І. Президенту України
Це процедурна постанова Верховної Ради України про направлення депутатського запиту Президенту України.
Суть постанови:
Верховна Рада направляє Президенту запит народного депутата Рущишина Я.І. щодо присвоєння звання Герой України (посмертно) молодшому сержанту Бахтову А.Г. Запит підтримали 242 народних депутати.
Структура документа:
– Преамбула з посиланням на правові підстави (п.34 ст.85 Конституції та ст.15 Закону про статус народного депутата)
– Резолютивна частина з рішенням про направлення запиту
– Підпис Голови ВРУ та реквізити
Ключові положення:
1. Запит стосується присвоєння звання Герой України
2. Запит отримав значну підтримку депутатів (242 голоси)
3. Постанова є механізмом реалізації конституційного права народного депутата на запит до Президента
Про направлення депутатського запиту народного депутата України Чорного Д.С. Президенту України
Це процедурна постанова Верховної Ради України про направлення депутатського запиту Президенту України щодо присвоєння звання Герой України (посмертно).
Структура документа проста – це коротка постанова, що складається з преамбули із посиланням на правові підстави та резолютивної частини з одним пунктом про направлення запиту.
Ключові положення:
– Запит подано народним депутатом Чорним Д.С.
– Запит стосується присвоєння звання Герой України (посмертно) молодшому сержанту Даниленку І.Р., який служив командиром взводу протитанкових ракетних комплексів
– Запит попередньо підтримано 239 народними депутатами України
– Правовими підставами є п.34 ст.85 Конституції України та ст.15 Закону “Про статус народного депутата України”
(оскільки документ стосується військової сфери та питань нагородження військовослужбовця)
Про зміну і встановлення меж міста Берегового Берегівського району Закарпатської області
Суть постанови полягає у зміні та встановленні нових меж міста Берегового на Закарпатті. Територія міста збільшується на 1439,66 гектарів, в результаті чого загальна площа міста становитиме 3020,1 гектара.
Структура постанови проста і включає три основні пункти:
1. Затвердження нової площі міста
2. Встановлення нових меж відповідно до проекту землеустрою
3. Доручення Кабміну внести відповідні зміни до Державного земельного кадастру
Ключові положення для практичного застосування:
– Збільшення території міста більш ніж у 1,9 рази
– Нові межі міста визначаються згідно з доданим до постанови викопіюванням з кадастрової карти
– Зміни набувають чинності з моменту внесення відомостей до Державного земельного кадастру
Це типова постанова про зміну меж населеного пункту, яка дозволяє місту розширити свою територію для подальшого розвитку.
Про зміну і встановлення меж міста Мостиськ Яворівського району Львівської області
Постанова стосується зміни адміністративних меж міста Мостиськ Львівської області, збільшуючи його територію більш ніж удвічі – на 1126,8 гектарів до загальної площі 2518,7 гектарів.
Структурно постанова складається з трьох пунктів та додатку з викопіюванням із кадастрової карти. Перший пункт визначає нову площу міста, другий затверджує межі відповідно до проекту землеустрою, третій доручає Кабміну внести відповідні зміни до Державного земельного кадастру.
Ключові положення для практичного застосування:
– Збільшення території міста на 1126,8 га
– Нова загальна площа становить 2518,7 га
– Межі встановлюються згідно з доданим проектом землеустрою
– Зміни мають бути відображені в Державному земельному кадастрі
Це типова постанова про зміну меж населеного пункту, яка є підставою для внесення змін до містобудівної документації та здійснення землеустрою на приєднаних територіях.
Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування фактів можливих порушень законодавства суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності, пов’язаних з неповерненням валютної виручки в Україну
Суть постанови:
Верховна Рада України створює Тимчасову слідчу комісію для розслідування порушень у сфері зовнішньоекономічної діяльності, зокрема щодо неповернення валютної виручки в Україну. Комісія складається з 14 народних депутатів та діятиме протягом одного року.
Структура та основні положення:
1. Визначено три ключові завдання комісії:
– розслідування порушень при експортних операціях
– встановлення причетних осіб, включаючи посадовців
– оцінка збитків держави та розробка змін до законодавства
2. Затверджено персональний склад комісії:
– Голова – Мар’ян Заблоцький (Слуга Народу)
– Заступник – Володимир Цабаль (Голос)
– 12 членів комісії від різних фракцій та груп
Ключові положення для використання:
1. Комісія має широкі повноваження для розслідування порушень валютного законодавства
2. Через 6 місяців комісія має відзвітувати перед Верховною Радою
3. Апарат ВРУ забезпечує всі аспекти діяльності комісії
4. Представництво в комісії пропорційне – найбільше членів від фракції “Слуга народу”, але включені представники всіх основних політичних сил
Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування можливих фактів порушення законодавства України у сферах культури, охорони культурної спадщини, туризму, фізичної культури і спорту
Постанова створює Тимчасову слідчу комісію Верховної Ради для розслідування можливих порушень у сферах культури, охорони культурної спадщини, туризму та спорту. Комісія має перевірити законність використання бюджетних коштів та діяльність посадових осіб у цих галузях.
Структура постанови включає:
– Визначення завдань комісії (5 основних напрямків розслідування)
– Формування складу комісії (13 депутатів на чолі з Максимом Ткаченком)
– Організаційні положення (термін роботи – 1 рік, звітування через 6 місяців)
Ключові положення для використання:
1. Комісія має широкі повноваження для розслідування порушень у використанні бюджетних коштів у сфері культури та спорту
2. До складу комісії входять представники різних політичних сил, що має забезпечити об’єктивність розслідування
3. Комісія розглядатиме звернення від юридичних і фізичних осіб щодо можливих порушень, включаючи корупційні правопорушення
4. Матеріально-технічне забезпечення роботи комісії покладено на Апарат Верховної Ради України
Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України “Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування можливих фактів порушення законодавства України при формуванні та реалізації цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг”
Ця постанова вносить технічні зміни до складу Тимчасової слідчої комісії (ТСК) Верховної Ради України, яка розслідує можливі порушення при формуванні тарифів в енергетиці та комунальних послугах.
Структурно постанова складається з двох основних пунктів: перший вносить зміни до попередньої постанови (збільшує кількісний склад комісії та додає нових членів), другий визначає момент набрання чинності.
Основні положення:
– Збільшено кількісний склад ТСК з 12 до 14 членів
– До складу комісії додано двох народних депутатів:
• Вікторію Гриб (позафракційна)
• Анну Скороход (депутатська група “Партія “За майбутнє”)
– Постанова набирає чинності з дня її прийняття (12 березня 2025 року)
Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування можливих протиправних дій посадових осіб органів державної влади, інших державних органів та суб’єктів господарювання державного сектору економіки, що могли завдати шкоди економічній безпеці України
Постанова створює Тимчасову слідчу комісію (ТСК) Верховної Ради для розслідування можливих порушень з боку посадовців державних органів та держпідприємств, які могли зашкодити економічній безпеці України. Комісія також буде аналізувати використання міжнародної технічної та фінансової допомоги, отриманої після початку повномасштабного вторгнення.
Структура постанови включає:
– Визначення завдань ТСК
– Встановлення кількісного складу (12 депутатів)
– Призначення керівництва та членів комісії
– Організаційні питання роботи
– Термін діяльності (1 рік) та звітування (через 6 місяців)
Ключові положення:
1. Комісія розслідуватиме дії посадовців ключових силових та економічних відомств – СБУ, поліції, БЕБ, митниці, податкової служби, АРМА та інших.
2. Окрема увага приділяється аналізу міжнародної допомоги та виконання Україною пов’язаних зобов’язань.
3. Головою комісії призначено Ярослава Железняка (“Голос”), заступником – Анастасію Радіну (“Слуга народу”).
4. До складу увійшли представники різних парламентських фракцій та груп, що забезпечує представництво різних політичних сил.
Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо задоволення потреб населення у перевезеннях в умовах воєнного стану
Це процедурна постанова Верховної Ради України про прийняття за основу законопроекту щодо регулювання пасажирських перевезень в умовах воєнного стану.
Структура документа проста – два пункти, якими:
1. Приймається за основу законопроект №12177-1 про зміни до законів щодо перевезень населення під час воєнного стану
2. Профільному комітету доручається доопрацювати проект до другого читання зі скороченим вдвічі терміном подання правок
Ключові моменти:
– Законопроект ініційований Кабінетом Міністрів України
– Відповідальним визначено Комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів
– Застосовується скорочена процедура розгляду через зменшення строку подання правок
– Документ спрямований на врегулювання питань пасажирських перевезень в особливий період
Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до статей 7 та 13 Закону України “Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану”
Це постанова про прийняття за основу законопроекту, який вносить зміни до Закону “Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану”, що стосується статей 7 та 13.
Структура документа проста – це технічна постанова, яка складається з двох пунктів:
1. Прийняття законопроекту №12255-1 за основу
2. Доручення профільному Комітету ВРУ доопрацювати законопроект до другого читання
Основні положення:
– Законопроект ініційовано народним депутатом Третьяковою Г.М. та іншими депутатами
– Комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів має доопрацювати проект з урахуванням поправок та пропозицій
– Після доопрацювання законопроект буде внесено на розгляд ВРУ у другому читанні
Оскільки мова йде про зміни до закону, що регулює трудові відносини під час воєнного стану, це важливий документ, який потенційно може вплинути на права та обов’язки працівників і роботодавців в умовах війни.
Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо вдосконалення кримінальної відповідальності за зараження інфекційними хворобами або інфікування їх збудниками
Це постанова про прийняття за основу законопроекту, який має на меті вдосконалити кримінальну відповідальність за зараження інфекційними хворобами. Законопроект передбачає внесення змін до Кримінального кодексу України в частині відповідальності за інфікування та поширення інфекційних захворювань.
Структура документу проста – це технічна постанова, яка складається з двох пунктів:
1. Прийняття законопроекту №9398 за основу
2. Доручення профільному комітету доопрацювати законопроект до другого читання
Ключові моменти:
– Законопроект ініційовано народним депутатом Устіновою О.Ю. та іншими депутатами
– Комітет з питань правоохоронної діяльності має доопрацювати проект з урахуванням поправок
– Після доопрацювання законопроект буде винесено на друге читання
– Зміни стосуватимуться статей Кримінального кодексу щодо відповідальності за поширення інфекційних хвороб
Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до статті 94 Закону України “Про Національну поліцію” щодо осучаснення розміру грошового забезпечення поліцейських
Ця постанова стосується процедурного рішення парламенту про прийняття за основу законопроекту щодо підвищення грошового забезпечення поліцейських. Законопроект передбачає внесення змін до статті 94 Закону України “Про Національну поліцію”.
Структура постанови проста і містить два пункти: перший – про прийняття законопроекту за основу, другий – доручення профільному комітету доопрацювати його до другого читання з урахуванням пропозицій та поправок.
Ключові моменти:
– Законопроект зареєстрований під номером 6506-1
– Ініціатором є народний депутат Медяник В.А. та інші депутати
– Комітет з питань правоохоронної діяльності має врахувати:
• пропозиції суб’єктів законодавчої ініціативи
• висновок профільного комітету від 3 жовтня 2022 року
• вимоги статті 116 Регламенту ВРУ щодо підготовки законопроектів до другого читання
Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо запровадження кримінальної відповідальності за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, вчинені керівниками територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, головами та членами військово-лікарських комісій
Суть документа:
Верховна Рада України прийняла за основу законопроект, який передбачає внесення змін до Кримінального кодексу України для встановлення кримінальної відповідальності посадових осіб військкоматів та військово-лікарських комісій за порушення законодавства про оборону та мобілізацію. Це перший етап законодавчого процесу щодо цього закону.
Структура та основні положення:
1. Законопроект №12442 спрямований на криміналізацію порушень у сфері оборони та мобілізації з боку керівників територіальних центрів комплектування (колишніх військкоматів) та членів військово-лікарських комісій.
2. Постанова доручає профільному Комітету ВРУ доопрацювати законопроект з урахуванням поправок для подальшого розгляду у другому читанні.
Ключові аспекти:
– Законопроект створює новий механізм кримінально-правової відповідальності для посадових осіб, які відповідають за мобілізаційні процеси
– Документ стосується двох категорій посадовців: керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а також голів та членів військово-лікарських комісій
– Зміни вносяться безпосередньо до Кримінального кодексу України, що свідчить про серйозність запропонованих санкцій
Про направлення на повторне друге читання проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо захисту інформації та кіберзахисту державних інформаційних ресурсів, об’єктів критичної інформаційної інфраструктури
Це процедурна постанова Верховної Ради України, якою законопроект №11290 щодо захисту інформації та кіберзахисту направляється на повторне друге читання.
Структура постанови проста – складається з одного пункту, яким доручається профільному Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки доопрацювати законопроект для повторного розгляду у другому читанні.
Ключовим є те, що парламент вирішив додатково доопрацювати важливі зміни у сфері кібербезпеки та захисту критичної інформаційної інфраструктури держави. Це означає, що текст законопроекту потребує вдосконалення перед остаточним прийняттям.
: Постанова стосується змін до законодавства у сфері національної безпеки та кіберзахисту державних інформаційних ресурсів.
Про внесення змін до порядку денного тринадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання
Постанова вносить зміни до порядку денного 13-ї сесії Верховної Ради України, включаючи до розгляду три альтернативні законопроекти щодо кримінальної відповідальності за порушення у сфері мобілізації.
Структура документу проста – складається з двох пунктів та додатку. Перший пункт вказує на включення нових законопроектів, другий визначає момент набрання чинності. Додаток містить перелік законопроектів з їх реєстраційними номерами та іншими даними.
Ключові положення:
1. Всі три законопроекти стосуються змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності посадових осіб ТЦК та військово-лікарських комісій
2. Законопроекти подані різними народними депутатами (Павлюк, Скороход, Яцик)
3. Головним комітетом з розгляду всіх трьох проектів визначено комітет під керівництвом С. Іонушаса
4. Всі законопроекти зареєстровані та надані у період січень-лютий 2025 року
Про зміну і встановлення меж міста Ромни Роменського району Сумської області
Суть постанови полягає у зміні та встановленні нових меж міста Ромни Сумської області. Територія міста збільшується на 1164,3722 гектара, в результаті чого загальна площа міста становитиме 4357,3722 гектара.
Структура постанови проста і включає три основні пункти:
1. Затвердження нової площі території міста
2. Встановлення нових меж міста відповідно до проекту землеустрою
3. Доручення Кабінету Міністрів внести відповідні зміни до Державного земельного кадастру
Ключові положення для практичного застосування:
– Збільшення території міста більш ніж на 1100 гектарів означає суттєве розширення адміністративних меж
– Нові межі міста мають бути відображені в Державному земельному кадастрі
– До постанови додається викопіювання з кадастрової карти, що визначає точні межі міста
– Зміна меж впливатиме на питання містобудування, землекористування та адміністративного управління на приєднаних територіях
Про встановлення меж міста Бурштина Івано-Франківського району Івано-Франківської області
Постанова встановлює нові адміністративні межі міста Бурштина Івано-Франківської області. Загальна площа міста після встановлення нових меж складає 995,1 гектарів земель.
Структура постанови проста і складається з трьох пунктів: встановлення меж і затвердження загальної площі міста, затвердження проекту землеустрою щодо встановлення меж, та доручення Кабінету Міністрів внести відповідні відомості до Державного земельного кадастру. До постанови додається викопіювання із кадастрової карти (плану) міста.
Ключові положення для практичного застосування:
– Чітко визначена загальна площа міста – 995,1 га
– Межі встановлюються відповідно до проекту землеустрою
– Передбачено внесення відомостей про нові межі до Державного земельного кадастру
– Постанова набирає чинності з дня її прийняття
Це типова постанова про встановлення меж населеного пункту, яка визначає територіальну основу для здійснення місцевого самоврядування та територіального планування міста Бурштина.
Про зміну і встановлення меж міста Пустомит Львівського району Львівської області
Постанова стосується розширення території міста Пустомит Львівської області. Місто отримає додатково 413,4076 гектарів землі, в результаті чого його загальна площа становитиме 1764,9076 гектарів.
Структура постанови проста і включає три основні пункти:
1. Затвердження нової площі міста
2. Встановлення нових меж міста відповідно до проекту землеустрою
3. Доручення Кабінету Міністрів внести відомості про нові межі до Державного земельного кадастру
Ключові положення для практичного застосування:
– Зміна меж відбувається на підставі проекту землеустрою
– До постанови додається викопіювання з кадастрової карти, що визначає точні межі міста
– Рішення набуває чинності з моменту прийняття, але фактична зміна меж відбудеться після внесення відомостей до Державного земельного кадастру
Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Закону України “Про поховання та похоронну справу”
Це процедурна постанова Верховної Ради України про прийняття за основу законопроекту щодо змін до Закону “Про поховання та похоронну справу”.
Структура постанови проста і містить два пункти:
1. Прийняття законопроекту №12413 за основу в першому читанні
2. Доручення профільному комітету доопрацювати законопроект до другого читання з урахуванням поправок та пропозицій
Ключові моменти:
– Законопроект ініційований Кабінетом Міністрів України
– Профільним визначено Комітет з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування
– Комітет має врахувати пропозиції, висловлені у висновку від 20 лютого 2025 року
– Доопрацювання має відбутися відповідно до статті 116 Регламенту ВРУ
Це технічний документ, який є частиною стандартної законодавчої процедури і свідчить про проходження законопроектом першого читання.
Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Закону України “Про рекламу” та інших законів України
Це процедурна постанова Верховної Ради України про прийняття за основу законопроекту щодо змін до Закону “Про рекламу”. Документ є частиною законодавчого процесу і означає, що парламент схвалив законопроект у першому читанні.
Структура постанови проста і містить два пункти:
1. Прийняття за основу проекту закону №12253 про зміни до Закону “Про рекламу”
2. Доручення профільному Комітету ВРУ доопрацювати законопроект з урахуванням поправок для подальшого розгляду у другому читанні
Ключові практичні моменти:
– Законопроект ініційовано народним депутатом Потураєвим М.Р. та іншими депутатами
– Комітет з питань гуманітарної та інформаційної політики має підготувати документ до другого читання
– Доопрацювання має враховувати висновок профільного комітету від 9 січня 2025 року
– При підготовці будуть розглянуті пропозиції всіх суб’єктів законодавчої ініціативи
Про внесення зміни до порядку денного тринадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання
Це технічна постанова Верховної Ради України про включення одного законопроекту до порядку денного сесії парламенту. Конкретно йдеться про включення проекту змін до Закону “Про поховання та похоронну справу” (№12413) до порядку денного 13-ї сесії ВРУ 9-го скликання.
Структура постанови проста і складається з двох пунктів:
– перший пункт включає законопроект до порядку денного
– другий визначає момент набрання чинності постановою
Ця постанова є суто процедурною і не містить змістовних норм – вона лише дозволяє парламенту розглянути відповідний законопроект під час поточної сесії. Такі постанови приймаються регулярно для організації роботи парламенту та формування порядку денного його засідань.
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 р. № 137 і від 31 травня 2012 р. № 512
Ця постанова вносить зміни до порядку проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів. Ось основні положення:
Суть закону в 3-5 реченнях:
Документ модернізує процедуру проведення техконтролю транспортних засобів та формування бази даних про його результати. Вводиться обов’язкова фото- та відеофіксація процесу перевірки. Створюється єдина загальнодержавна база даних результатів техконтролю замість кількох реєстрів.
Структура та основні зміни:
1. Оновлено вимоги до суб’єктів проведення техконтролю та їх обладнання
2. Впроваджено детальні правила фото- та відеофіксації процесу перевірки
3. Змінено порядок формування та ведення бази даних результатів техконтролю
4. Встановлено нові підстави для блокування доступу до бази даних
Ключові положення для використання:
1. Обов’язкова фото- та відеофіксація всього процесу перевірки з чіткими вимогами до якості матеріалів
2. Нові вимоги до зберігання документів та матеріалів фіксації (3 місяці)
3. Можливість анулювання протоколу перевірки протягом 24 годин
4. Детальні правила отримання та блокування доступу до бази даних
5. Заборона використання одного обладнання кількома виконавцями техконтролю
Постанова спрямована на підвищення якості та прозорості процедури технічного контролю транспортних засобів.
Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки України від 23 січня 2025 року № 91
Цей наказ вносить зміни до порядку проведення апробації навчальної літератури для закладів загальної середньої освіти, розширюючи можливості для апробації підручників для дітей з особливими освітніми потребами та змінюючи кількісні вимоги до експертів.
Структурно наказ містить технічні зміни до попереднього наказу №91 від 23.01.2025, зокрема:
– доповнення положень щодо апробації літератури для дітей з особливими освітніми потребами
– зміна кількості експертів з “не менше 5 осіб із двох регіонів” на “від 2 до 10 осіб”
– виключення абзацу третього пункту 1 розділу VI
– технічні положення щодо набрання чинності та контролю виконання
Ключові зміни для практичного застосування:
1. Розширено категорії навчальної літератури, що підлягає апробації, включивши літературу для дітей з особливими освітніми потребами
2. Спрощено вимоги до кількісного складу експертів – тепер достатньо від 2 до 10 осіб, без прив’язки до регіонів
3. Наказ починає діяти з дня офіційного опублікування
Про внесення змін до наказу Міністерства молоді та спорту України від 24 січня 2025 року № 419
Цей наказ вносить технічні зміни до порядку комплектування національних збірних команд України з олімпійських видів спорту. Зміни стосуються виключення слів “цього Порядку” з тексту та зміни посилання на пункти в додатку 3.
Структура наказу проста і включає два основних пункти змін та чотири організаційні пункти щодо реєстрації, оприлюднення, набрання чинності та контролю за виконанням. Зміни вносяться до наказу Мінмолодьспорту від 24 січня 2025 року № 419, який раніше вже змінював базовий наказ від 18 листопада 2020 року № 2614.
Основні положення наказу мають суто технічний характер редакційного уточнення:
– Виключення слів “цього Порядку” з абзацу першого пункту 1 змін
– Заміна у відмітці до додатка 3 слів “пункти 1, 5” на “пункт 1”
Ці зміни не впливають на сутність процедури комплектування збірних команд, а лише уточнюють формулювання та посилання в документі.
Про затвердження Змін до Порядку комплектування національних збірних команд України з олімпійських видів спорту
Цей наказ вносить зміни до порядку формування національних збірних команд України з олімпійських видів спорту, зокрема щодо відбору спортсменів для участі в зимових Олімпійських іграх. Ключова зміна полягає у розширенні можливостей включення спортсменів до провідної групи збірної команди в олімпійський та передолімпійський роки.
Структурно документ складається з двох основних частин:
1. Доповнення розділу III новим пунктом щодо включення до провідної групи спортсменів, які виконали кваліфікаційні вимоги міжнародних федерацій для участі в Олімпійських іграх
2. Новий додаток 3, який детально визначає критерії формування складу збірної команди через поділ на елітну, провідну та перспективну групи з чіткими показниками досягнень на міжнародних змаганнях
Ключові положення для практичного застосування:
– Чітка градація спортсменів за групами (елітна, провідна, перспективна) залежно від їхніх результатів
– Деталізовані критерії відбору для індивідуальних та командних виступів
– Особливі умови для олімпійського та передолімпійського років
– Специфічні вимоги для різних вікових категорій (дорослі, юніори)
– Врахування результатів різних міжнародних змагань (Олімпійські ігри, чемпіонати світу та Європи, етапи Кубка світу тощо)
Про внесення змін до Порядку проведення апробації навчальної літератури для закладів загальної середньої освіти
Цей наказ вносить зміни до порядку проведення апробації (тестування) навчальної літератури для шкіл. Основна суть – спрощення процедури апробації та розширення можливостей для літератури, призначеної для дітей з особливими освітніми потребами.
Структурно наказ містить 5 пунктів, де ключовими є зміни до попереднього Порядку від 13.06.2024. Основні зміни стосуються:
– уточнення, що апробації підлягає література, яка видаватиметься за державні кошти
– зміни кількості експертів для апробації (тепер від 2 до 10 осіб замість попередніх “не менше 5 осіб з двох регіонів”)
– включення літератури для дітей з особливими освітніми потребами
– виключення необхідності проведення діагностувальних робіт
Найважливіші положення для практичного застосування:
1. Чітке обмеження сфери апробації лише літературою, що видається за державний кошт
2. Гнучкіший підхід до формування експертних груп (2-10 осіб)
3. Розширення можливостей для апробації спеціальної навчальної літератури для дітей з особливими потребами
4. Спрощення процедури через відміну діагностувальних робіт
Справа «Орлов проти України» (Заява № 10993/18)
Це рішення ЄСПЛ у справі “Орлов проти України” стосується неефективного розслідування жорстокого поводження з громадянином України з боку приватних осіб. Суд встановив порушення процесуального аспекту статті 3 Конвенції (заборона катування) через неналежне розслідування справи українськими органами.
Структура рішення стандартна для ЄСПЛ:
– Викладення фактів справи (напад на заявника у 2009 році)
– Процедура розгляду в національних органах
– Правова оцінка Судом
– Рішення щодо справедливої сатисфакції
Основні положення:
1. Суд визнав неприйнятною затримку у 2 роки з порушенням кримінальної справи
2. Було встановлено порушення процедури судового розгляду – суддя не проголосив вирок публічно
3. Через затягування справи сплив строк давності притягнення до кримінальної відповідальності
4. Заявнику присуджено 4500 євро моральної шкоди
5. Матеріальні вимоги заявника відхилено через відсутність причинно-наслідкового зв’язку
Найважливіші аспекти для практичного застосування:
– Підтверджено обов’язок держави ефективно розслідувати випадки жорстокого поводження навіть між приватними особами
– Неприпустимість закриття справи через строки давності, якщо це сталося через бездіяльність органів влади
– Необхідність дотримання процесуальних норм при винесенні судових рішень
Справа «Л.С. проти України» (Заява № 82213/17)
Це рішення ЄСПЛ у справі щодо неефективного розслідування жорстокого поводження з літньою жінкою в Україні. Суд встановив порушення процесуального аспекту статті 3 Конвенції (заборона катування) через неналежне розслідування правоохоронними органами України факту жорстокого поводження із заявницею.
Структура рішення традиційна для ЄСПЛ:
1. Викладення фактів справи та процедури розгляду
2. Оцінка Судом прийнятності заяви та порушення Конвенції
3. Рішення щодо справедливої сатисфакції
Основні важливі положення:
– Суд визнав, що жорстоке поводження з 73-річною жінкою (14 синців на голові та тілі) досягло мінімального рівня жорстокості для застосування статті 3 Конвенції
– Розслідування тривало понад 10 років без належної ефективності – слідчі дії проводились із затримками, вказівки прокуратури не виконувались
– Суд присудив заявниці 4500 євро моральної шкоди та 29,58 євро судових витрат
Це рішення важливе для розуміння стандартів ефективного розслідування випадків жорстокого поводження та захисту прав вразливих осіб.
Справа «Гавриляк проти України» (Заява № 60692/16)
Це рішення ЄСПЛ у справі “Гавриляк проти України” стосується неефективного розслідування українськими правоохоронними органами скарги на жорстоке поводження з боку приватної особи. Суд встановив порушення процесуального аспекту статті 8 Конвенції (право на повагу до приватного життя) через неспроможність держави провести ефективне розслідування.
Структура рішення традиційна для ЄСПЛ:
– Викладення фактів справи та попередніх подій
– Опис національного провадження
– Правова оцінка Судом скарг заявниці
– Висновки щодо порушення Конвенції
– Рішення щодо справедливої сатисфакції
Основні важливі положення:
1. Суд визнав неприйнятною скаргу за статтею 3 Конвенції (заборона катування) через недостатність доказів серйозності тілесних ушкоджень.
2. Порушення статті 8 Конвенції встановлено через:
– Надмірну тривалість розслідування (майже 10 років)
– Неодноразове безпідставне закриття справи
– Невиконання вказівок національних судів щодо необхідних слідчих дій
3. Суд не присудив компенсації, оскільки заявниця не подала відповідних вимог.
Про відзначення державними нагородами України
Цей указ Президента України стосується відзначення державними нагородами військовослужбовців за захист інформаційного простору держави та зразкове виконання військового обов’язку.
Структурно указ розділений на чотири частини відповідно до видів нагород: орден Данила Галицького, медаль “За військову службу Україні”, медаль “За бездоганну службу” III ступеня та медаль “Захиснику Вітчизни”.
Основні положення указу:
– Орденом Данила Галицького нагороджено двох військовослужбовців (капітана та полковника)
– Медаллю “За військову службу Україні” відзначено чотирьох військових різних звань
– Медаллю “За бездоганну службу” III ступеня нагороджено одного майора
– Медаллю “Захиснику Вітчизни” нагороджено п’ятьох військовослужбовців різних звань
: Указ безпосередньо пов’язаний з військовою сферою та стосується відзначення військовослужбовців державними нагородами за заслуги у захисті інформаційного простору та виконання військового обов’язку.
Про відзначення державними нагородами України
Цей указ Президента України стосується відзначення військовослужбовців державними нагородами України за особисту мужність у захисті державного суверенітету та територіальної цілісності України.
: Указ передбачає нагородження військовослужбовців різними державними нагородами:
1. Відзнакою “Хрест бойових заслуг” – 1 особа
2. Орденом Богдана Хмельницького I ступеня – 2 особи
3. Орденом Богдана Хмельницького II ступеня – 12 осіб
4. Орденом Богдана Хмельницького III ступеня – 30 осіб
5. Орденом “За мужність” I-III ступенів – понад 300 осіб
6. Орденом княгині Ольги III ступеня – 4 жінки-військовослужбовці
7. Орденом Данила Галицького – 13 осіб
8. Медаллю “За військову службу Україні” – 50 осіб
9. Медаллю “За бездоганну службу” III ступеня – 1 особа
10. Медаллю “Захиснику Вітчизни” – 42 особи
11. Медаллю “За врятоване життя” – 10 осіб
Ключові особливості указу:
– Значна частина нагород присвоєна посмертно
– Нагороджені військовослужбовці різних військових звань – від солдата до полковника
– Окремо відзначені медичні працівники військової служби
– Серед нагороджених є як чоловіки, так і жінки-військовослужбовці
Справа «Марущак проти України» (Заява № 62341/16)
Суть рішення:
Європейський суд з прав людини розглянув справу щодо припинення виплати пенсії головному редактору комунальної газети під час її роботи. Суд визнав порушення права власності заявниці в частині припинення виплат з 1 червня 2015 по 30 квітня 2016 року, оскільки таке припинення не мало законних підстав.
Структура та основні положення:
1. Рішення складається з опису фактів справи, аналізу національного законодавства, оцінки прийнятності скарги та її суті, а також рішення щодо компенсації.
2. Ключові висновки:
– Припинення виплат з 1 квітня по 31 травня 2015 було законним
– Подальше припинення виплат з 1 червня 2015 по 30 квітня 2016 було незаконним через відсутність правових підстав
– Суд присудив заявниці 4000 євро компенсації
Важливі положення для використання:
1. Суд підтвердив, що зміни до пенсійного законодавства поширювались не лише на державних службовців, а й на осіб, що займали посади з правом на “державну” пенсію.
2. Встановлено, що після 1 червня 2015 року припинення виплат було незаконним через відсутність спеціального закону, передбаченого прикінцевими положеннями.
3. Рішення створює прецедент щодо незаконності припинення спеціальних пенсій після 1 червня 2015 року без належних правових підстав.
