Зміни в структурі міністерств
Міністерство розвитку громад та територій перебирає на себе функції Мінреінтеграції та частину функцій Мінінфраструктури. Це стосується житлових програм, роботи з внутрішньо переміщеними особами та відновлення територій. Також збільшується штат Мінагрополітики на 50 осіб за рахунок зменшення персоналу територіальних органів Держгеокадастру.
Кредит від Канади
Канада надає Україні кредит до 5 млрд канадських доларів на 30 років. Особливість – погашення планується здійснювати переважно із заморожених активів РФ. 200 млн канадських доларів спрямовується до спеціального Фонду Світового банку для інвестування в зміцнення України.
Фонд ліквідації наслідків агресії
Затверджено механізм використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії РФ в 2025 році. Кошти спрямовуються на компенсацію за знищене житло через систему “єВідновлення”. Компенсації надаються лише за об’єкти, зареєстровані в Державному реєстрі пошкодженого майна.
Міжвідомча група по заморожених активах
Створено Міжвідомчу робочу групу для координації дій щодо використання заморожених активів РФ. До складу входять керівники ключових міністерств та відомств. Група аналізує ситуацію та розробляє плани щодо використання цих активів.
Нагляд НБУ за фінпослугами
Розширено повноваження НБУ щодо нагляду за фінансовими установами в частині забезпечення доступності послуг для осіб з інвалідністю. НБУ контролюватиме як надавачі фінансових, платіжних та супровідних послуг забезпечують їх доступність.
Медична допомога ув’язненим
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Про облікову ціну банківських металів
Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення облікових цін на банківські метали (золото, срібло, платину та паладій).
Структура документу проста – це таблиця з вказанням кодів металів (цифрових та літерних), одиниці виміру (тройська унція) та облікової ціни в гривнях для кожного металу станом на 25.02.2025.
Ключові положення:
1. Ціни встановлені для 4 банківських металів: золото (122,875.55 грн), срібло (1,357.42 грн), платина (40,501.33 грн) та паладій (40,176.89 грн) за тройську унцію.
2. Важливе застереження – НБУ не бере зобов’язань купувати чи продавати метали за вказаними цінами.
3. Ці ціни є довідковими та використовуються банками для бухгалтерського обліку операцій з банківськими металами, розрахунку митних платежів та в інших випадках, передбачених законодавством.
Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют
Це офіційне повідомлення Національного банку України про встановлення курсів іноземних валют по відношенню до гривні станом на 25.02.2025.
Структура документу представляє собою таблицю з офіційними курсами 36 іноземних валют. Для кожної валюти вказано її цифровий та літерний код, кількість одиниць, повну назву та курс відносно гривні.
Ключові положення:
– Базовою одиницею для більшості валют є 1 одиниця, але для окремих валют використовуються інші величини (наприклад, 100 корейських вон або 1000 індонезійських рупій)
– Основні світові валюти мають такі курси:
• Долар США – 41,7015 грн
• Євро – 43,6448 грн
• Фунт стерлінгів – 52,6940 грн
• Швейцарський франк – 46,3608 грн
– Курси встановлюються для бухгалтерського обліку та операцій НБУ з Державною казначейською службою України, при цьому НБУ не бере зобов’язань купувати чи продавати валюти за цими курсами.
Деякі питання Міністерства аграрної політики та продовольства
Суть постанови полягає у перерозподілі штатної чисельності та бюджетних коштів між Міністерством аграрної політики та продовольства та Держгеокадастром. Збільшується гранична чисельність працівників Мінагрополітики на 50 осіб (з 250 до 300), при цьому зменшується кількість працівників територіальних органів Держгеокадастру на 57 осіб.
Структурно постанова складається з трьох пунктів та додатку із змінами:
1. Зміни до граничної чисельності працівників
2. Перерозподіл бюджетних видатків між відомствами
3. Доручення Мінфіну внести відповідні зміни до розпису бюджету
Ключові положення:
– Перерозподіляються видатки на суму 29,754 млн грн від Держгеокадастру до Мінагрополітики
– З цієї суми 24,389 млн грн становлять видатки на оплату праці
– Змінюється штатний розпис обох відомств
– Кошти перерозподіляються в межах загального фонду держбюджету на 2025 рік
Це технічна постанова, яка стосується внутрішньої структури та фінансування державних органів у сфері аграрної політики та земельних відносин.
Про затвердження Основних умов здійснення правочину з умовними зобов’язаннями, внаслідок якого державі надається кредит від Канади
Суть акта:
Постанова затверджує умови отримання Україною кредиту від Канади на суму до 5 млрд канадських доларів. Особливістю кредиту є те, що його погашення планується здійснювати переважно за рахунок заморожених активів РФ, а не з державного бюджету України. Частина коштів (200 млн канадських доларів) спрямовується до спеціального Фонду Світового банку для інвестування в зміцнення України.
Структура та основні положення:
1. Постанова складається з основного тексту (3 пункти) та додатку “Основні умови” (7 пунктів).
2. Визначено сторони договору – Україна (в особі Міністра фінансів) та Канада.
3. Встановлено механізм визначення відсоткової ставки – за більшим значенням з двох показників: середньоринкова дохідність довгострокових облігацій Уряду Канади або дохідність 30-річної кривої нульового купона.
4. Термін погашення – 30 років з дати запозичення.
Ключові особливості для використання:
1. Кредитор має обмежене право вимагати повернення коштів з державного бюджету – лише у випадку отримання Україною компенсації від РФ за збройну агресію.
2. Кошти надаються траншами, при цьому 200 млн спрямовуються через спеціальний Фонд Світового банку.
3. Відсоткова ставка не може бути від’ємною – у такому випадку застосовується нульова ставка.
Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо діяльності Міністерства розвитку громад та територій
Суть постанови полягає у внесенні технічних змін до численних урядових актів у зв’язку з реорганізацією міністерств. Основна зміна – заміна назв “Мінреінтеграції” та “Мінінфраструктури” на “Мінрозвитку” (Міністерство розвитку громад та територій) у всіх документах, що стосуються житлової політики, роботи з внутрішньо переміщеними особами та відновлення територій.
Структурно постанова складається з 24 пунктів, кожен з яких вносить зміни до окремої постанови Кабінету Міністрів України. Зміни стосуються широкого спектру питань – від надання пільгових кредитів на житло до функціонування реєстру депортованих осіб.
Ключові положення:
– Передача функцій Мінреінтеграції та частини функцій Мінінфраструктури до Міністерства розвитку громад та територій
– Зміна назви відповідального міністерства у всіх документах, що стосуються:
* житлових програм та кредитування
* роботи з внутрішньо переміщеними особами
* відновлення територій після бойових дій
* управління багатоквартирними будинками
– Збереження всіх існуючих механізмів та процедур при зміні лише назви відповідального органу
Про внесення змін до Порядку використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії
Суть акта:
Документ визначає механізм використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії РФ в 2025 році. Основне призначення – компенсація за знищене/пошкоджене житло громадян України. Кошти спрямовуються на відновлення житлових об’єктів через механізм “єВідновлення” та інші затверджені процедури компенсації.
Структура та основні положення:
1. Визначено джерела формування фонду (спеціальний фонд держбюджету)
2. Встановлено порядок використання залишків коштів з попередніх періодів
3. Детально прописано механізм надання компенсацій через електронні сервіси
4. Визначено умови виділення коштів на нове будівництво та відновлення об’єктів
5. Встановлено процедуру звітності та контролю за використанням коштів
Ключові аспекти для застосування:
– Компенсації надаються лише за об’єкти, зареєстровані в Державному реєстрі пошкодженого майна
– Кошти на відновлення житла можуть використовуватися як самостійно власником, так і через підрядників
– Встановлено чіткі вимоги до нового будівництва житла для ВПО
– Передбачено можливість авансування робіт до 30% вартості на термін до 6 місяців
– Запроваджено систему щомісячної звітності та моніторингу використання коштів
Про утворення Міжвідомчої робочої групи з питань використання/вилучення на користь України заморожених/конфіскованих суверенних активів Російської Федерації
Суть акта:
Створюється Міжвідомча робоча група для координації дій щодо використання та вилучення заморожених активів РФ на користь України. Група є тимчасовим консультативно-дорадчим органом при Кабміні, очолюваним Прем’єр-міністром. До складу входять керівники ключових міністерств та відомств, включаючи Мін’юст, МЗС, НБУ та Держфінмоніторинг.
Структура акта:
Постанова складається з основного тексту та двох додатків:
1. Склад Міжвідомчої групи
2. Положення про Міжвідомчу групу, яке визначає статус, завдання, права та порядок роботи
Ключові положення:
– Група аналізує ситуацію та розробляє плани щодо використання заморожених активів РФ
– Має право отримувати інформацію від держорганів та залучати експертів
– Рішення приймаються більшістю голосів на засіданнях
– Пропозиції групи реалізуються через рішення Кабміну
– Передбачена можливість проведення онлайн-засідань
– Матеріалам може надаватися гриф “Для службового користування”
Про внесення змін до Положення про здійснення Національним банком України нагляду за додержанням об’єктами нагляду законодавства України про захист прав споживачів фінансових послуг та обмежених платіжних послуг, вимог щодо взаємодії із споживачами при врегулюванні простроченої заборгованості
Суть постанови полягає у розширенні повноважень НБУ щодо нагляду за фінансовими установами в частині забезпечення доступності фінансових послуг для осіб з інвалідністю та маломобільних груп населення. Документ вносить зміни до існуючого Положення про нагляд НБУ за захистом прав споживачів фінансових послуг.
Структурно постанова вносить зміни до розділу I базового Положення, доповнюючи його новими нормами щодо:
– включення вимог про доступність послуг для осіб з інвалідністю до сфери нагляду НБУ
– розширення переліку об’єктів нагляду
– уточнення порядку застосування професійного судження НБУ при здійсненні наглядових функцій
Ключові положення для практичного застосування:
1. НБУ тепер контролюватиме як надавачі фінансових, платіжних та супровідних послуг забезпечують їх доступність для осіб з інвалідністю
2. Розширено можливості НБУ застосовувати професійне судження при оцінці дотримання законодавства про захист прав споживачів
3. Під наглядом перебуватимуть всі установи, що надають фінансові, платіжні, супровідні та обмежені платіжні послуги
Про деякі питання формування переліку українських неурядових організацій, які реалізують гуманітарні проекти за кошти міжнародних партнерів
(оскільки акт пов’язаний з мобілізацією)
Суть акта:
Наказ встановлює порядок формування переліку українських неурядових організацій, які реалізують гуманітарні проекти за кошти міжнародних партнерів. Документ визначає перелік необхідних документів для включення організацій до цього переліку та форму самого переліку. Це важливо в контексті бронювання військовозобов’язаних працівників таких організацій.
Структура та основні положення:
1. Наказ складається з основної частини та двох додатків:
– Перелік документів для подання організаціями
– Форма переліку організацій
2. Визначено 9 типів документів, які мають подавати організації, включаючи:
– Установчі документи
– Інформацію про проекти та їх фінансування
– Документи про керівництво та штат
– Підтвердження співпраці з міжнародними партнерами
Ключові положення для застосування:
– Проекти організацій повинні мати термін реалізації не менше 6 місяців на момент подання заяви
– Документи можна подавати як у паперовій, так і в електронній формі
– Всі документи мають бути засвідчені керівником організації
– Документи з порушенням вимог не розглядаються
– Передбачена необхідність надання згоди на обробку персональних даних
Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України, Міністерства охорони здоров’я України
Суть акта:
Це спільний наказ Мін’юсту та МОЗ, який вносить зміни до порядку надання медичної допомоги ув’язненим та засудженим. Основні зміни стосуються впровадження нової системи оцінювання інвалідності через “оцінювання повсякденного функціонування особи” замість медико-соціальної експертизи (МСЕК), а також оновлення процедур надання медичної допомоги хворим на туберкульоз.
Структура та основні положення:
1. Наказ вносить зміни до двох основних документів:
– Порядку взаємодії закладів охорони здоров’я ДКВС із закладами охорони здоров’я
– Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі
2. Ключові зміни:
– Запроваджується нова система оцінювання інвалідності через “експертні команди” замість МСЕК
– Оновлюється термінологія щодо засобів реабілітації
– Модернізуються процедури діагностики та лікування туберкульозу
– Уточнюється порядок документування тілесних ушкоджень
Найважливіші положення для використання:
1. З 1 січня 2025 року оцінювання інвалідності здійснюватиметься за новою процедурою через експертні команди
2. Встановлено чіткий порядок документування та фотофіксації тілесних ушкоджень
3. Оновлено процедури діагностики туберкульозу відповідно до нових стандартів медичної допомоги
4. Визначено новий порядок забезпечення засуджених допоміжними засобами реабілітації
Про внесення змін до Інструкції з оформлення посадовими особами установ виконання покарань та слідчих ізоляторів матеріалів про адміністративні правопорушення
Цей наказ вносить зміни до порядку інформування про затримання осіб в установах виконання покарань та слідчих ізоляторах для забезпечення їх права на правову допомогу.
Структурно наказ містить одну ключову зміну – нову редакцію абзацу четвертого пункту 9 Інструкції щодо оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення. Попередня версія оновлюється для узгодження з актуальними контактними даними системи безоплатної правової допомоги.
Основні положення:
1. Уповноважена службова особа зобов’язана негайно повідомити про затримання особи до регіонального/міжрегіонального центру безоплатної правової допомоги.
2. Повідомлення здійснюється через:
– Єдиний контактний номер 0 800 213103
– Факсимільний зв’язок
– Електронну пошту
– Комплексну інформаційно-аналітичну систему
3. Виняток становлять випадки, коли особа захищає себе самостійно або має власного захисника.
Це важливе оновлення процедури, яке забезпечує право затриманих на своєчасний доступ до правової допомоги через сучасні канали комунікації.
Про внесення змін у додаток 4 до наказу Міністерства оборони України від 20 травня 2019 року № 246
Цей наказ Міністерства оборони України встановлює нову схему тарифних розрядів для офіцерського складу навчального центру Державної спеціальної служби транспорту. Документ визначає конкретні тарифні розряди для 33 різних посад офіцерського складу, від начальника навчального центру до начальника відділення вузла зв’язку.
Структурно наказ складається з трьох пунктів та додатку, який містить таблицю з переліком посад та відповідних тарифних розрядів. Цей наказ замінює попередній додаток 4 до наказу №246 від 20.05.2019 року, встановлюючи оновлену систему тарифікації.
Ключові положення:
– Найвищий тарифний розряд (39) встановлено для начальника навчального центру
– Заступники начальника центру мають 38-й розряд
– Начальники штабу, головний інженер та начальник логістики отримують 28-й розряд
– Найнижчий тарифний розряд (13) встановлено для начальників відділення та груп вузла зв’язку
– Окремо виділено позиції для військового капелана (24-й розряд) та начальника медичного пункту (17-й розряд)
