Зміни щодо бронювання військовозобов’язаних
До переліку осіб, які підлягають бронюванню, додано медичних працівників державних та комунальних закладів охорони здоров’я та прокурорів САП. Встановлено особливий порядок переведення на спеціальний військовий облік для працівників критично важливих підприємств у період з 22 січня до 1 березня 2025 року.
Програма “Зимова підтримка”
Виділено 5 млрд гривень з резервного фонду для надання одноразової допомоги у розмірі 1000 гривень через платформу “Зроблено в Україні”. Встановлено особливий порядок надання допомоги через Укрпошту для пенсіонерів старше 60 років, осіб з інвалідністю та осіб на територіях бойових дій.
Оцінювання наглядових рад держпідприємств
Запроваджено бальну систему оцінювання (1-4 бали) за чотирма критеріями. Оцінювання проводиться щорічно через самооцінку та раз на 3 роки через зовнішню оцінку. Для особливо важливих підприємств зовнішня оцінка із залученням незалежного консультанта є обов’язковою.
Стратегія цифрового розвитку інновацій
Схвалено Стратегію до 2030 року з 18 стратегічними цілями, включаючи розвиток інноваційної екосистеми, трансфер технологій, оборонні інновації. Затверджено операційний план на 2025-2027 роки з конкретними заходами та відповідальними виконавцями.
Зміни щодо домашнього насильства
Малолітня чи неповнолітня особа визнається потерпілою при домашньому насильстві, якщо правопорушення вчинене в її присутності. Збільшено строк затримання осіб, які вчинили домашнє насильство, до 12 годин. Виключено можливість передачі таких справ на розгляд громадських організацій.
Премія імені В.С. Косенка
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Про облікову ціну банківських металів
Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення облікових цін на банківські метали (золото, срібло, платину та паладій) станом на 20.01.2025.Структура повідомлення включає таблицю з кодами металів (цифровими та літерними), одиницею виміру (тройська унція) та обліковою ціною для кожного металу в гривнях. Важливо зазначити, що ці ціни є довідковими та не створюють зобов’язань НБУ щодо купівлі чи продажу металів за вказаними цінами.Основні облікові ціни на дату:
– Золото (XAU): 114213,30 грн за унцію
– Срібло (XAG): 1284,14 грн за унцію
– Платина (XPT): 39926,74 грн за унцію
– Паладій (XPD): 39861,02 грн за унцію
Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют
Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення офіційного курсу гривні щодо 35 іноземних валют станом на 20.01.2025.Документ містить таблицю з курсами валют, де для кожної валюти вказано її цифровий та літерний код, кількість одиниць, повну назву та офіційний курс відносно гривні. Серед основних валют: долар США – 42.1257 грн, євро – 43.3684 грн, фунт стерлінгів – 51.3428 грн.Важливо зазначити, що ці курси використовуються для відображення в бухгалтерському обліку, для операцій НБУ з Державною казначейською службою України та в інших визначених законодавством випадках. При цьому НБУ не бере на себе зобов’язань купувати та продавати вказані валюти за цими курсами.
Про внесення зміни до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання
Постанова вносить технічну зміну до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання.Документ включає до порядку денного законопроект №12230 про особливості приватизації об’єктів державної та комунальної власності, які перебувають в оренді.Постанова містить лише два пункти: про включення законопроекту до порядку денного та набрання чинності з моменту прийняття. Це стандартна процедурна постанова, яка є необхідною для подальшого розгляду відповідного законопроекту парламентом.
Про внесення зміни до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання
Постанова вносить зміни до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання, включаючи до нього законопроект щодо питань направлення підрозділів ЗСУ до інших держав під час воєнного стану.Структурно постанова складається з двох пунктів: перший визначає включення законопроекту №12378 до порядку денного, другий встановлює момент набрання чинності.Ключовим є те, що парламент планує розглянути питання про можливість направлення українських військових підрозділів за кордон в умовах воєнного стану, що може мати важливе значення для міжнародної військової співпраці.
Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час
Постанова вносить зміни до порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та воєнний час. Основна суть – розширення переліку категорій осіб, які підлягають бронюванню, та уточнення процедурних моментів. Структурно документ складається з двох частин: перша встановлює особливості переведення на спеціальний військовий облік для працівників критично важливих підприємств у період з 22 січня до 1 березня 2025 року, друга – безпосередньо зміни до порядку бронювання. Ключові нововведення:
- До переліку осіб, які підлягають бронюванню, додано медичних працівників державних та комунальних закладів охорони здоров’я, для яких ця робота є основною
- Додано прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури
- Змінено назву міністерства з ‘Мінреінтеграції’ на ‘Мінрозвитку’
- Встановлено особливий порядок переведення на спеціальний військовий облік для працівників критично важливих підприємств без урахування стандартних строків
Про внесення змін щодо діяльності Міністерства розвитку громад та територій до деяких постанов Кабінету Міністрів України
Постанова вносить технічні зміни до нормативних актів, пов’язаних з діяльністю Міністерства розвитку громад та територій. Основна суть змін полягає у заміні назви міністерства з ‘Мінреінтеграції’ на ‘Мінрозвитку’ у різних документах.Структурно постанова складається з двох пунктів та додатку із затвердженими змінами. Зміни вносяться до трьох постанов КМУ: щодо обліку ВПО, щодо захисту осіб, позбавлених свободи внаслідок збройної агресії, та щодо переліку територій ведення бойових дій.Ключові зміни стосуються документів, що регулюють:
- Порядок оформлення довідки ВПО
- Положення про Комісію з питань встановлення факту позбавлення свободи
- Порядок виплати допомоги особам, позбавленим свободи
- Порядок ведення Єдиного реєстру таких осіб
- Формування переліку територій бойових дій
Про затвердження переліку посад державної служби категорій “Б” і “В”, кандидати на зайняття яких зобов’язані володіти англійською мовою
Постанова затверджує перелік посад державної служби категорій ‘Б’ і ‘В’, кандидати на які повинні володіти англійською мовою. Документ визначає конкретні посади та посадові обов’язки, де використання англійської мови є обов’язковим.Структурно постанова складається з 4 пунктів та додатку. Основна частина встановлює загальні положення та умови застосування, а додаток містить детальний перелік посад та функціональних обов’язків. Постанова набере чинності через 4 роки після припинення воєнного стану та не поширюється на податкові та митні органи.Ключові положення включають:
– Вимога володіння англійською мовою стосується керівників державної служби категорії ‘Б’
– Перелік охоплює посади, пов’язані з міжнародним співробітництвом, європейською інтеграцією, взаємодією з іноземними суб’єктами
– Керівники держорганів мають затвердити конкретні переліки посад відповідно до структури установи
– Обов’язкове затвердження переліку для органів, що займаються євроінтеграцією
Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)
Рішення РНБО запроваджує нові персональні санкції проти фізичних та юридичних осіб, а також вносить зміни до попередніх санкційних рішень від жовтня 2022 року. Документ підтримує пропозиції НБУ та СБУ щодо застосування обмежувальних заходів. Структурно рішення складається з 6 пунктів та 3 додатків. Перші два додатки містять переліки фізичних та юридичних осіб, до яких застосовуються нові санкції. Третій додаток вносить зміни до позиції 1313 попереднього санкційного рішення від 19.10.2022. Ключові положення:
- Застосування нових санкцій до фізичних та юридичних осіб згідно з додатками
- Доручення КМУ, СБУ, НБУ та НКЦПФР забезпечити реалізацію та моніторинг ефективності санкцій
- Завдання МЗС поінформувати ЄС, США та інші держави про застосування санкцій та ініціювати запровадження аналогічних обмежувальних заходів з їхнього боку
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 січня 2025 року “Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)”
Указ вводить в дію рішення РНБО від 13 січня 2025 року щодо застосування персональних санкцій та внесення змін до вже існуючих санкційних обмежень.Структурно указ складається з трьох пунктів: введення в дію рішення РНБО, визначення контролюючого органу (Секретар РНБО) та набрання чинності з дня опублікування.Ключовим є те, що цей указ є правовою підставою для застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів до визначених осіб. Сам перелік санкцій та осіб, до яких вони застосовуються, міститься у додатку до указу (в рішенні РНБО). Указ прийнято відповідно до статті 107 Конституції України, яка визначає повноваження Президента щодо введення в дію рішень РНБО.
Деякі питання виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для реалізації програми “Зимова підтримка”
Постанова регулює виділення 5 млрд гривень з резервного фонду державного бюджету для реалізації програми “Зимова підтримка”. Ці кошти спрямовуються на надання одноразової державної допомоги у розмірі 1000 гривень через платформу “Зроблено в Україні”.Документ складається з двох частин: основного тексту постанови (4 пункти) та змін до порядків реалізації експериментальних проектів. Основні зміни стосуються механізму взаємодії між Мінекономіки, агентом проекту та технічним адміністратором, а також уточнення процедури надання допомоги через АТ “Укрпошта”.Ключові положення:
– Визначено особливий порядок надання допомоги через Укрпошту для пенсіонерів старше 60 років, осіб з інвалідністю та осіб на територіях бойових дій
– Встановлено механізм подання заявок через відділення Укрпошти для осіб, які не можуть подати заявку електронно
– Визначено порядок перевірки отримувачів допомоги та запобігання подвійним виплатам
– Встановлено терміни використання коштів та повернення невикористаних сум
Про затвердження плану комплектування Національного університету цивільного захисту України слухачами із числа керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, на 2025 рік
Розпорядження затверджує план комплектування Національного університету цивільного захисту України слухачами на 2025 рік. План стосується керівного складу та фахівців, які займаються організацією та здійсненням заходів з питань цивільного захисту. Документ складається з двох пунктів та додатку. Перший пункт затверджує сам план комплектування, другий – зобов’язує міністерства та інші органи державної влади забезпечити відрядження слухачів до університету у визначені планом строки. Ключовим положенням є обов’язок державних органів направляти своїх працівників на навчання відповідно до затвердженого плану. Це стосується керівників та фахівців, які працюють у сфері цивільного захисту.
Деякі питання оцінювання діяльності наглядової ради та звітування про роботу наглядової ради державного унітарного підприємства, господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі
Постанова встановлює порядок оцінювання діяльності наглядових рад державних підприємств та компаній з державною часткою більше 50%. Документ визначає процедури самооцінки та зовнішньої оцінки наглядових рад, критерії та методологію оцінювання. Структурно постанова складається з трьох основних частин: порядок оцінювання діяльності наглядової ради, вимоги до звіту про роботу наглядової ради та зміни до існуючого порядку звітування наглядових рад. Ключові положення:
- Запроваджується бальна система оцінювання (від 1 до 4 балів) за чотирма елементами: склад і структура ради, відповідність членів вимогам, діяльність комітетів, виконання обов’язків
- Оцінювання проводиться щорічно через самооцінку та не рідше раз на 3 роки через зовнішню оцінку
- Для особливо важливих підприємств зовнішня оцінка із залученням незалежного консультанта є обов’язковою
- За результатами оцінки формується план заходів з удосконалення роботи наглядової ради
Про схвалення Стратегії цифрового розвитку інноваційної діяльності України на період до 2030 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2025-2027 роках
Це розпорядження КМУ схвалює Стратегію цифрового розвитку інноваційної діяльності України до 2030 року та затверджує операційний план її реалізації на 2025-2027 роки.Стратегія визначає візію України як країни інновацій та встановлює 18 стратегічних цілей, серед яких:
- Розвиток інноваційної екосистеми в закладах освіти
- Покращення координації політики у сфері інновацій
- Унормування діяльності інноваційних та наукових парків
- Розвиток трансферу технологій
- Розвиток оборонних інновацій
- Розвиток медичних технологій
- Розвиток космічних технологій
Документ містить детальний аналіз поточного стану інноваційної діяльності в Україні, визначає конкретні завдання та заходи для досягнення кожної стратегічної цілі, встановлює показники ефективності реалізації стратегії до 2030 року. Операційний план на 2025-2027 роки містить конкретні заходи, відповідальних виконавців та очікувані результати першого етапу реалізації стратегії.Основні положення стратегії спрямовані на створення сприятливих умов для розвитку інновацій, підтримку досліджень і розробок, розвиток інфраструктури для стартапів та сприяння трансферу технологій. Документ передбачає координацію дій різних органів влади та залучення приватного сектору для досягнення поставлених цілей.
Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо окремих питань ведення військового обліку та призову громадян під час мобілізації
Постанова вносить зміни до низки нормативних актів щодо військового обліку та мобілізації. Основні зміни стосуються порядку надання відстрочок від призову під час мобілізації та процедури військового обліку.Документ вносить зміни до чотирьох постанов КМУ:
– Положення про територіальні центри комплектування;
– Порядку організації та ведення військового обліку;
– Порядку оформлення військово-облікових документів;
– Порядку проведення призову під час мобілізації.Ключові нововведення:
– Деталізовано процедуру надання та скасування відстрочок від призову під час мобілізації;
– Встановлено 7-денний строк розгляду заяв про надання відстрочки;
– Передбачено можливість автоматичного надання відстрочок через електронний кабінет;
– Уточнено перелік документів для підтвердження права на відстрочку;
– Визначено особливості надання відстрочок окремим категоріям громадян (студентам, науковцям, членам сімей загиблих).
Про передачу цілісних майнових комплексів державних установ (закладів) до сфери управління Міністерства молоді та спорту
Розпорядження КМУ регулює передачу трьох закладів вищої освіти спортивного профілю зі сфери управління Міністерства освіти і науки до сфери управління Міністерства молоді та спорту. Документ складається з основної частини, що містить рішення про передачу, та додатку з переліком установ, що передаються. До переліку входять: Національний університет фізичного виховання і спорту України, Львівський державний університет фізичної культури імені Івана Боберського та Харківська державна академія фізичної культури. Ключовим моментом є те, що змінюється лише підпорядкування закладів – вони передаються від одного міністерства до іншого як цілісні майнові комплекси. Це означає, що передаються всі активи, майно та зобов’язання цих навчальних закладів.
Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України щодо приведення у відповідність із Законом України «Про застосування англійської мови в Україні»
Наказ вносить зміни до нормативно-правових актів щодо роботи архівних установ України у зв’язку з впровадженням вимог про застосування англійської мови. Основна суть змін полягає в тому, що інформація про документи Національного архівного фонду в музеях, архівах та на виставках має подаватися не лише державною, але й англійською мовою.Структурно наказ вносить зміни до двох документів:
– Правил роботи архівних установ України (наказ Мін’юсту №656/5 від 08.04.2013)
– Порядку підготовки архівними установами документів до експонування (наказ Мін’юсту №1445/5 від 01.09.2014)Ключові положення:
– Вимога дублювання інформації англійською мовою стосується лише документів, що демонструються публічно
– При використанні англійської мови мають дотримуватися вимоги закону про державну мову
– Наказ набирає чинності одночасно з відповідними положеннями закону про застосування англійської мови
Про затвердження Критеріїв з визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для національної економіки в галузі навколишнього природного середовища в особливий період
Наказ встановлює критерії визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для національної економіки в галузі охорони навколишнього середовища в особливий період (під час мобілізації). Документ прийнято на заміну попереднього наказу від 22 травня 2023 року.До важливих для економіки відносяться:
- Природні та біосферні заповідники, національні природні парки площею від 800 га
- Ботанічні сади площею від 15 га
- Підприємства, що здійснюють науково-технічну діяльність у сфері екології
- Наукові установи, що проводять дослідження в сфері охорони довкілля та включені до спеціального державного реєстру
- Установи, що займаються екологічним моніторингом Чорного і Азовського морів
Ключовими критеріями для визначення важливості є: площа природоохоронних територій, здійснення наукової діяльності в сфері екології, проведення екологічного моніторингу, включення до державного реєстру наукових установ. Такі підприємства отримують особливий статус в період мобілізації для забезпечення їх безперервного функціонування.
Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 28 листопада 2024 року № 610
Наказ вносить технічні правки до форми фінансової звітності №5-дс «Примітки до річної фінансової звітності». Зміни стосуються виключно редакційних уточнень та виправлень. Структурно наказ складається з 5 пунктів, які містять: граматичні правки (заміна слова «зареєстрованим» на «зареєстрованої»), зміни у нумерації та позначеннях таблиць (заміна символів «*», «**» на «**», «***»), а також уточнення назви графи 5 таблиці, де слова «первісна вартість» замінюються на «первісна (переоцінена) вартість». Ключовим для застосування є те, що наказ набирає чинності з 1 січня 2026 року, але не раніше дня його офіційного опублікування. Зміни не впливають на методологію складання звітності, а лише уточнюють технічні аспекти її оформлення.
Про внесення змін до наказу Міністерства культури та стратегічних комунікацій України від 25 листопада 2024 року № 853
Цей наказ вносить технічні зміни до Положення про премію імені В.С. Косенка, яке було затверджено наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій України від 25.11.2024 № 853.Структурно наказ складається з 5 пунктів, які передбачають: виключення певних слів з преамбули попереднього наказу, внесення технічних правок до Положення про премію (зміна грифу затвердження, форматування абзацу та виключення слів ‘без поважних причин’), а також організаційні моменти щодо реєстрації та контролю виконання наказу.Основні зміни носять суто технічний характер і стосуються оформлення документу та уточнення формулювань, не змінюючи суті самого Положення про премію імені В.С. Косенка. Найбільш суттєвою зміною можна вважати виключення слів ‘без поважних причин’ з пункту 11 розділу II Положення.
Про внесення змін до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376
Наказ вносить зміни до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції у зв’язку з ратифікацією Стамбульської конвенції та змінами до КУпАП щодо запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству.Структурно наказ містить зміни до преамбули та п’яти розділів базової Інструкції. Основні зміни стосуються процедури оформлення правопорушень, пов’язаних з домашнім насильством та булінгом, особливо коли потерпілими є малолітні чи неповнолітні особи.Ключові нововведення:
- Малолітня чи неповнолітня особа визнається потерпілою при домашньому насильстві, якщо правопорушення вчинене в її присутності, навіть якщо їй не заподіяно шкоди
- Збільшено строк затримання осіб, які вчинили домашнє насильство – до 12 годин
- Уточнено особливості складання протоколів щодо булінгу, вчиненого малолітніми та неповнолітніми особами
- Виключено можливість передачі справ про адміністративні правопорушення на розгляд громадських організацій чи трудових колективів
Про внесення змін до Переліку посад авіаційного персоналу Збройних Сил України
Наказ затверджує новий Перелік посад авіаційного персоналу Збройних Сил України, який визначає всі посади військовослужбовців та працівників, що належать до авіаційного персоналу.Структурно перелік складається з 4 основних розділів:
– Льотний склад авіації ЗСУ
– Наземний склад авіації
– Персонал з керівництва польотами та управління повітряним рухом
– Персонал з технічної експлуатації повітряних суденКлючові зміни порівняно з попередньою версією:
– Розширено перелік посад льотного складу
– Деталізовано вимоги до військово-облікових спеціальностей
– Додано нові посади для безпілотної авіації
– Уточнено критерії віднесення посад до авіаційного персоналу
Про внесення змін до Інструкції з оцінки рівня загрози безпеці цивільної авіації України
Наказ вносить зміни до Інструкції з оцінки рівня загрози безпеці цивільної авіації України. Основні зміни стосуються термінології, періодичності звітування та процедур оцінки безпеки польотів як в межах України, так і за її межами.Структурно зміни вносяться до різних розділів Інструкції та включають: заміну термінології щодо правоохоронних органів, скасування вимог щодо щоквартальної звітності, уточнення процедур оцінки рівня загрози при плануванні польотів, виключення деяких надлишкових положень.Ключові зміни для практичного застосування:
- Замість ‘органів внутрішніх справ’ тепер вживається термін ‘територіальні органи Національної поліції України’
- Скасовано вимогу щодо щоквартальної та щомісячної звітності
- Змінено порядок оцінки рівня загрози та ризиків при плануванні польотів – тепер це стосується як польотів в межах України, так і за її межами
- Вилучено обмеження щодо польотів до певних держав та аеропортів
Про затвердження Змін до типової форми фінансової звітності № 5-дс «Примітки до річної фінансової звітності»
Наказ вносить зміни до типової форми фінансової звітності № 5-дс «Примітки до річної фінансової звітності», яка використовується розпорядниками бюджетних коштів та державними цільовими фондами для подання річної фінансової звітності. Структурно наказ складається з 4 пунктів та додатку із змінами до форми звітності. Наказ прийнято на виконання Бюджетного кодексу України та Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Зміни вносяться до форми, яка була затверджена наказом Мінфіну від 29.11.2017 № 977 (в редакції від 27.11.2018). Ключові положення:
- Наказ набирає чинності з 1 січня 2026 року
- Контроль за виконанням покладено на заступника Міністра
- Наказ погоджено з Державною службою статистики України
- Зміни стосуються форми подання приміток до річної фінансової звітності бюджетних установ
Про затвердження Положення про премію імені В.С. Косенка
Наказ затверджує нове Положення про премію імені В.С. Косенка, яка щорічно присуджується композиторам за видатні досягнення у сфері професійної композиторської творчості для дітей та юнацтва. Премія присуджується у двох номінаціях почергово: 1) музичні твори для дітей та юнацтва; 2) музичні твори, що входять до навчального репертуару здобувачів спеціалізованої музичної освіти. Розмір премії становить 20 тисяч гривень. Основні положення:
- Премія присуджується громадянам України за твори, створені протягом останніх 5-10 років
- Для присудження премії створюється Комітет з 5-11 провідних діячів музичного мистецтва
- Висування кандидатів здійснюється закладами культури, освіти, творчими спілками та громадськими організаціями
- Переможець визначається шляхом відкритого голосування членів Комітету
- Лауреату вручається диплом та грошова винагорода, а також організовується мистецький проєкт
