Аналіз проекту закону:
Аналіз проекту Закону України про правовий режим майна загальносоюзних громадських об’єднань (організацій) колишнього Союзу РСР
1. Суть проекту закону:
Проект закону визначає правові засади управління та володіння майном, яке належало загальносоюзним громадським об’єднанням колишнього СРСР на території України станом на 24 серпня 1991 року. Він уточнює, що держава Україна є власником такого майна, і встановлює правила його управління.
2. Структура проекту закону:
Законопроект містить статті, що визначають правовий режим майна, суб’єктів управління, порядок витребування майна з незаконного володіння, та анулювання правочинів щодо створення юридичних осіб на основі цього майна. У порівнянні з попередніми версіями, він деталізує суб’єктів та об’єкти правовідносин і вводить положення щодо управління майном через Фонд державного майна України.
3. Основні положення проекту закону:
– Держава Україна визнана власником майна загальносоюзних об’єднань.
– Управління майном здійснює Фонд державного майна України з можливістю приватизації.
– Встановлено порядок витребування майна з незаконного володіння з правом на відшкодування добросовісним набувачам.
– Запроваджено мораторій на відчуження державної власності, окрім реалізації через Фонд державного майна.
– Державна реєстрація прав на майно здійснюється на підставі витягів з Єдиного реєстру об’єктів державної власності.
Цей законопроект є важливим для України, оскільки регулює питання власності та управління значними обсягами майна, що може вплинути на економічний розвиток і правову визначеність у сфері громадських організацій.
“`
“`html
Аналіз проекту закону
1. Суть проекту закону:
Проект закону спрямований на зміну строків набрання чинності певними положеннями законодавчих актів, пов’язаних з припиненням воєнного стану в Україні, та на регулювання управління майном загальносоюзних громадських об’єднань колишнього СРСР.
2. Структура проекту закону:
Проект включає поправки до кількох законодавчих актів, таких як Цивільний кодекс України, Закон України “Про управління об’єктами державної власності”, та Закон України “Про оренду державного та комунального майна”. Основні зміни стосуються перенесення строку набрання чинності на період після скасування воєнного стану та управління майном загальносоюзних об’єднань.
3. Основні положення:
- Встановлення нового строку набрання чинності для законодавчих актів через 289 до 300 днів після скасування воєнного стану.
- Надання повноважень Фонду державного майна України щодо витребування майна загальносоюзних об’єднань.
- Внесення змін до Цивільного кодексу та Закону про оренду, що впливають на управління майном.
Цей проект закону може бути важливим для законодавців і організацій, що працюють з майном колишніх загальносоюзних об’єднань, а також для бізнесу та громадських організацій, які взаємодіють з державним майном.
Аналіз інших документів:
Аналіз документів, що стосуються проекту Закону України “Про правовий режим майна загальносоюзних громадських об’єднань (організацій) колишнього Союзу РСР”
1. Позиція авторів документів щодо проекту закону
Загалом, підтримка проекту закону відносно змішана. Комітет з питань економічного розвитку підтримує прийняття закону у другому читанні з певними правками. Водночас, Головне науково-експертне управління та Головне юридичне управління висловлюють суттєві зауваження, вказуючи на невідповідність проекту конституційним принципам та недосконалість правового регулювання.
2. Основні положення документа
- Правонаступництво майна: Проект закону передбачає, що держава Україна є правонаступником майна загальносоюзних громадських об’єднань (ЗГО) колишнього Союзу РСР, яке є державною власністю.
- Витребування майна: Майно у володінні третіх осіб підлягає витребуванню у судовому порядку. Добросовісні набувачі можуть отримати компенсацію відповідно до цивільного законодавства.
- Фінансові наслідки: Реалізація законопроекту потребує значних фінансових витрат на судові збори та утримання майна, що може зменшити доходи державного бюджету.
- Зміни до законодавства: Законопроект передбачає зміни до Закону про оренду державного та комунального майна, надаючи пільги деяким організаціям при оренді.
- Юридичні та конституційні питання: У проекті є невідповідності з Конституцією України, особливо у частині визначення права власності, що може призвести до неправового позбавлення власності.
Ці положення мають велике значення для законодавців, оскільки стосуються визначення прав власності на значне майно, яке може мати важливі економічні та соціальні наслідки. Для громадян і бізнесу важливо розуміти, як зміни вплинуть на їхні права власності та можливі фінансові наслідки.