Зміни в послузі “єМалятко”
Змінено спосіб доставки документів при реєстрації народження дитини. Замість поштової доставки запроваджується доставка за місцем проживання через платну послугу відділів ДРАЦС.
Новий порядок повернення неякісних продуктів
Встановлено чіткі терміни для повернення неякісних продуктів: 1 доба для продуктів, що зберігаються при температурі до +6°C, 3 дні для продуктів з терміном придатності до 14 днів, 14 днів для продуктів з довшим терміном придатності. Повернення коштів має здійснюватися в день звернення або максимум протягом 7 днів.
Зміни у фінансуванні доріг
Зменшено суму фінансування відновлення місцевих автомобільних доріг з резервного фонду державного бюджету на 13,455,241 гривень – до 2,299,460,104 гривень.
Нова система оцінювання інвалідності
Запроваджено нову систему оцінювання функціонального стану особи замість медико-соціальної експертизи. Створюються експертні команди на базі медичних закладів, впроваджується електронна система оцінювання та екстериторіальний принцип проведення оцінювання.
Стратегія розвитку сільського господарства до 2030 року
Затверджено комплексну стратегію з 7 основними цілями, включаючи гармонізацію з вимогами ЄС, продовольчу безпеку, підтримку виробників, земельну реформу та розвиток сільських територій.
Зміни в оподаткуванні
Збільшено ставку військового збору з 1,5% до 5%, запроваджено авансові платежі з податку на прибуток для продавців пального, підвищено ставку податку на прибуток для банків до 50% у 2024 році.
Нові правила для підрозділів дотримання прав людини в поліції
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Про облікову ціну банківських металів
Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення облікових цін на банківські метали станом на 29.11.2024.Документ встановлює облікові ціни на чотири види банківських металів: золото (XAU) – 110078,18 грн, срібло (XAG) – 1252,04 грн, платина (XPT) – 38841,56 грн та паладій (XPD) – 40891,80 грн за одну тройську унцію.Ключовим є примітка, що встановлені ціни є довідковими та не створюють зобов’язань НБУ щодо купівлі чи продажу банківських металів за вказаними цінами. Ці ціни використовуються банками для бухгалтерського обліку операцій з банківськими металами та розрахунку нормативів.
Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют
Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення офіційного курсу гривні щодо 35 іноземних валют станом на 29.11.2024.Документ містить таблицю з курсами валют, де для кожної валюти вказано її цифровий та літерний код, кількість одиниць, повну назву та офіційний курс відносно гривні. Серед основних валют: долар США – 41.5956 грн, євро – 43.8626 грн, фунт стерлінгів – 52.6871 грн.Важливо зазначити, що ці курси використовуються для відображення в бухгалтерському обліку, для операцій НБУ з Державною казначейською службою України та в інших визначених законодавством випадках. При цьому НБУ не бере на себе зобов’язань купувати та продавати вказані валюти за цими курсами.
Про внесення зміни до пункту 27 Порядку надання комплексної електронної публічної послуги “єМалятко”
Постанова вносить зміни до порядку надання послуги “єМалятко” щодо способу доставки документів заявнику. Замість можливості отримання документів рекомендованим поштовим відправленням за кошт заявника, запроваджується можливість доставки за місцем проживання через платну послугу відділів ДРАЦС.Структурно постанова містить лише одну зміну до пункту 27 базового Порядку, яка стосується механізму доставки документів. Зміна відсилає до Порядку надання платних послуг відділами ДРАЦС, затвердженого наказом Мін’юсту №3335/5 від 27.12.2010.Ключовим моментом є те, що доставка документів тепер здійснюється не поштою, а безпосередньо відділами ДРАЦС як окрема платна послуга. Це стосується всіх документів, що оформлюються через послугу “єМалятко” при реєстрації народження дитини.
Про затвердження Порядку повернення (заміни) непридатних та небезпечних харчових продуктів
Порядок встановлює процедуру повернення або заміни неякісних харчових продуктів та регулює відносини між споживачами та продавцями у таких випадках. Структура документу включає 10 пунктів, які визначають: сферу застосування, термінологію, процедуру звернення споживача, строки повернення/заміни продукції, необхідні документи, порядок повернення коштів та відповідальність продавців. Ключові положення:
- Для продуктів, що зберігаються при температурі до +6°C, термін повернення – 1 доба
- Для продуктів з терміном придатності до 14 днів – повернення протягом 3 днів
- Для продуктів з терміном придатності більше 14 днів – повернення протягом 14 днів
- Повернення коштів має здійснюватися в день звернення або максимум протягом 7 днів
- Обов’язкова наявність розрахункового документу при поверненні
Про внесення зміни в додаток 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2010 р. № 209
Постанова вносить технічну зміну до документу, що регулює питання видачі посвідчень батьків багатодітної сім’ї та дитини з багатодітної сім’ї.Структурно постанова складається з одного пункту, яким змінюється абзац чотирнадцятий додатку 2 до постанови КМУ №209 від 2010 року, замінюючи його на текст ‘ДВ №’.Це суто технічна зміна, яка стосується оформлення посвідчень батьків багатодітної сім’ї та дитини з багатодітної сім’ї. Зміна стосується формату нумерації документів.
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 2 липня 2024 р. № 777
Постанова вносить технічні зміни до порядку фінансування відновлення місцевих автомобільних доріг з резервного фонду державного бюджету.Документ змінює суму фінансування, зменшуючи її з 2,312,915,345 гривень до 2,299,460,104 гривень, тобто на 13,455,241 гривень. Також вносяться зміни до додатку постанови, який містить деталізацію розподілу коштів.Ключовим моментом є коригування бюджетного фінансування на відновлення доріг місцевого значення, що здійснюється через механізм резервного фонду державного бюджету. Це продовження серії змін, оскільки базова постанова №777 вже змінювалась у листопаді 2024 року.
Про затвердження стратегічного плану розвитку державного підприємства редакції газети “Урядовий кур’єр” на 2024-2028 роки
Розпорядження затверджує стратегічний план розвитку державного підприємства редакції газети ‘Урядовий кур’єр’ на наступні 5 років (2024-2028).Структурно документ складається з одного пункту, яким затверджується стратегічний план, що додається до оригіналу розпорядження. Сам план є окремим документом.Це технічний нормативний акт, спрямований на планування діяльності державного підприємства – офіційного видання Кабінету Міністрів України. Такі плани зазвичай містять цілі розвитку, очікувані результати, заходи з модернізації та показники ефективності діяльності підприємства.
Про перерозподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році
Це розпорядження КМУ про перерозподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році.Документ складається з двох пунктів та додатку. Перший пункт встановлює сам факт перерозподілу субвенції відповідно до Бюджетного кодексу. Другий пункт доручає Мінфіну внести відповідні зміни до розпису держбюджету.Основний зміст документу міститься в додатку, який детально розписує суми зменшення та збільшення видатків по кожній територіальній громаді в розрізі областей. Загальна сума перерозподілу становить 268623,1 тис. грн. Кошти перерозподіляються між сотнями територіальних громад по всій Україні.
Про погодження передачі цілісного майнового комплексу комунального закладу Львівської обласної ради “Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи” в державну власність
Розпорядження стосується передачі Львівського обласного бюро судово-медичної експертизи з комунальної власності у державну власність із подальшим підпорядкуванням Міністерству охорони здоров’я України.Документ має просту структуру і містить лише одне основне положення – погодження пропозиції МОЗ та Львівської обласної ради щодо зміни форми власності закладу.Ключовим моментом є те, що майновий комплекс бюро судово-медичної експертизи (код ЄДРПОУ 01996616) переходить зі сфери управління обласної ради до сфери управління Міністерства охорони здоров’я України, змінюючи комунальну форму власності на державну.
Про передачу нерухомого майна у власність територіальних громад Тернопільської та Хмельницької областей
Розпорядження регулює передачу конкретних об’єктів нерухомості у власність територіальних громад двох областей – Тернопільської та Хмельницької.Документ передбачає передачу двох об’єктів:
– комплексу будівель та споруд у селі Старий Вишнівець Кременецького району (Тернопільська область) у власність Вишнівецької селищної територіальної громади;
– будівлі у селищі Лозове Хмельницького району (Хмельницька область) у власність Деражнянської міської територіальної громади.Для кожного об’єкта чітко визначені:
– реєстраційні номери будівель
– точні адреси розташування
– площі та кадастрові номери земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти
Про внесення змін до деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для здійснення заходів, пов’язаних із зміцненням обороноздатності держави
Розпорядження вносить зміни до кількох попередніх розпоряджень Кабінету Міністрів України щодо виділення коштів з резервного фонду державного бюджету на заходи зі зміцнення обороноздатності держави.Основна зміна стосується розпорядження №362 від 23 квітня 2024 року, де загальна сума виділених коштів зменшується з 8,121,562,688 до 8,066,681,523 гривень. Також вносяться зміни до додатків розпоряджень №37 від 19 січня 2024 року, №287 від 2 квітня 2024 року та №331 від 12 квітня 2024 року.Ключові положення стосуються перерозподілу коштів резервного фонду, що спрямовуються на оборонні потреби. Конкретні зміни до додатків, які містять деталізацію розподілу коштів, додаються до оригіналу розпорядження та не розкриваються в публічній частині документа.
Про внесення зміни до глави XII “Прикінцеві положення” Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” щодо умов продовження військової служби під час дії воєнного стану окремим категоріям військовослужбовців
Закон встановлює особливий порядок продовження військової служби для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або дезертирували до 21 листопада 2024 року. Визначається механізм їх повернення на службу за умови добровільного прибуття до військових частин до 1 січня 2025 року. Структурно закон вносить доповнення до глави XII ‘Прикінцеві положення’ Закону України ‘Про військовий обов’язок і військову службу’ шляхом додавання нового пункту 7-2, який містить 4 підпункти з детальним регулюванням процедури. Ключові положення закону:
- Командир частини зобов’язаний продовжити військову службу таким особам протягом 72 годин з моменту їх добровільного прибуття
- Відновлюються всі виплати, забезпечення, пільги та соціальні гарантії з моменту продовження служби
- Наявність відкритого кримінального провадження за самовільне залишення частини або дезертирство не є підставою для відмови у продовженні служби
- За період призупинення служби виплати та забезпечення не здійснюються
Про Державний бюджет України на 2025 рік
Закон України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» є головним фінансовим документом країни, який визначає доходи та видатки держави на 2025 бюджетний рік.Структурно закон складається з основного тексту та додатків, які містять детальні бюджетні показники. Основний текст закону визначає загальні обсяги доходів і видатків, розмір дефіциту бюджету, граничний обсяг державного боргу, розміри прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати на 2025 рік.Ключові положення закону включають:
– затверджені показники доходів та видатків державного бюджету;
– міжбюджетні трансферти;
– особливості виконання бюджету;
– граничні розміри державних гарантій;
– соціальні стандарти та гарантії.
Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи
Постанова запроваджує нову систему оцінювання повсякденного функціонування особи замість медико-соціальної експертизи. Основні положення: 1. Створюються експертні команди з оцінювання функціонального стану особи замість медико-соціальних експертних комісій. Команди формуються на базі медичних закладів і складаються з лікарів різних спеціальностей. 2. Запроваджується електронна система оцінювання, яка забезпечує автоматизацію процесів, прозорість прийняття рішень та обмін даними між різними органами. 3. Встановлюються нові критерії визначення інвалідності, які базуються на оцінці функціональних можливостей особи в різних сферах життєдіяльності. Ключові нововведення:
- Впровадження екстериторіального принципу проведення оцінювання
- Можливість дистанційного розгляду справ з використанням телемедицини
- Автоматизований розподіл справ між експертними командами
- Створення єдиного реєстру осіб, направлених на оцінювання
- Встановлення чітких строків розгляду справ та прийняття рішень
Про схвалення Стратегії розвитку сільського господарства та сільських територій в Україні на період до 2030 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2025-2027 роках
Стратегія розвитку сільського господарства та сільських територій в Україні на період до 2030 року – це комплексний документ, що визначає основні напрямки розвитку аграрного сектору України в контексті євроінтеграції. Структура документу включає аналіз поточного стану галузі, опис проблем, стратегічні цілі та завдання, очікувані результати та операційний план заходів на 2025-2027 роки. Стратегія містить 7 основних стратегічних цілей, серед яких: формування державної політики, забезпечення продовольчої безпеки, підтримка виробників, земельна реформа, кліматично орієнтоване сільське господарство, модернізація та розвиток сільських територій. Основні положення стратегії спрямовані на:
- Гармонізацію аграрної політики України з вимогами ЄС
- Підвищення конкурентоспроможності аграрного сектору
- Забезпечення продовольчої безпеки
- Розвиток сільських територій
- Впровадження інновацій та цифровізацію галузі
- Адаптацію до змін клімату
Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 01 жовтня 2024 року № 1212
Цей наказ вносить технічні правки до попереднього наказу Міндовкілля №1212 від 01.10.2024 щодо технологічних нормативів викидів із теплосилових установок.Структурно наказ містить 4 пункти, якими вносяться дві технічні правки до преамбули та пункту 1 попереднього наказу – додаються літери ‘р’ до номерів документів та уточнюється назва міністерства.Основним практичним наслідком є виправлення технічних помилок у нумерації документів, на які посилається попередній наказ щодо нормативів викидів. Ці зміни не впливають на суть регулювання викидів забруднюючих речовин.
Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25 вересня 2024 року № 645
Наказ вносить технічне уточнення до попереднього наказу МВС №645 від 25.09.2024, змінюючи формулювання щодо статусу підприємства, яке належить до сфери управління МВС.Замість формулювання «державне підприємство, яке належить до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України» вводиться нове визначення: «юридична особа публічного права, визначена згідно з положеннями пункту 1 частини першої статті 2, частини другої статті 26 Закону України «Про публічні електронні реєстри»».Ключовим моментом є приведення термінології у відповідність до Закону України «Про публічні електронні реєстри». Зміна стосується лише юридичного визначення статусу підприємства і не змінює його фактичних повноважень чи функцій.
Про затвердження Інструкції з організації діяльності підрозділів дотримання прав людини Національної поліції України
Цей наказ МВС затверджує нову Інструкцію з організації діяльності підрозділів дотримання прав людини Національної поліції України. Документ визначає порядок роботи спеціальних підрозділів, відповідальних за дотримання прав людини в поліції, особливо щодо затриманих осіб.Інструкція складається з 6 розділів та визначає: загальні положення, завдання та функції підрозділів, планування та аналітичну роботу, порядок забезпечення прав людини, моніторинг дотримання прав затриманих, взаємодію з іншими органами влади та громадськістю.Ключові положення:
- Створення спеціальних підрозділів дотримання прав людини на всіх рівнях – від центрального апарату до територіальних відділів поліції
- Детальна регламентація порядку моніторингу дотримання прав затриманих осіб
- Обов’язкова фіксація всіх дій із затриманими в системі Custody Records
- Негайне реагування на будь-які порушення прав людини з боку поліцейських
- Взаємодія з іншими органами влади та громадськістю для забезпечення прав людини
Про внесення змін до наказу Міністерства культури та стратегічних комунікацій України від 24 вересня 2024 року № 658
Наказ вносить технічні правки до попереднього наказу Міністерства культури та стратегічних комунікацій України щодо Положення про Раду з питань культурно-мистецької освіти.Структурно наказ містить 4 пункти, якими вносяться зміни редакційного характеру: заміна слова «назві» на «заголовку», уточнення формулювання щодо формування персонального складу Ради, виключення одного абзацу та додавання слова «цього» в текст положення.Ключовим змістовним положенням є оновлення порядку формування Ради з питань культурно-мистецької освіти – тепер чітко визначено, що до її складу входять представники закладів освіти сфери культури, роботодавців у сфері культури і мистецтв, представники МКСК та Держмистецтв.
Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у період дії воєнного стану
Закон вносить суттєві зміни до Податкового кодексу України та інших законів щодо оподаткування в період воєнного стану. Основні нововведення:
- Збільшення ставки військового збору з 1,5% до 5% для більшості платників. Також запроваджується військовий збір для ФОПів на єдиному податку у фіксованому розмірі.
- Запровадження авансових платежів з податку на прибуток та ПДФО для підприємств, що здійснюють роздрібну торгівлю пальним (60 тис. грн на місяць за кожне місце торгівлі).
- Підвищення ставки податку на прибуток для банків до 50% у 2024 році.
- Зміни в оподаткуванні рентною платою за користування надрами, зокрема щодо визначення фактичної ціни реалізації корисних копалин.
Закон також містить зміни щодо мінімального податкового зобов’язання для сільгоспвиробників, подання податкової звітності та інші технічні уточнення. Більшість положень набирають чинності з дня, наступного за днем опублікування, окремі зміни – з 1 січня 2025 року.
Про затвердження Положення про відомчі заохочувальні відзнаки Державної служби України з безпеки на транспорті
Наказ затверджує Положення про відомчі заохочувальні відзнаки Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки). Документ визначає два види відзнак – Подяку та Грамоту, якими можуть бути відзначені працівники служби та підпорядкованих установ за трудові досягнення та бездоганну службу.Положення складається з двох розділів: загальні положення та порядок представлення до відзначення. Документ детально описує умови та процедуру нагородження, включаючи вимоги до стажу роботи (1 рік для Подяки, 3 роки для Грамоти), послідовність відзначення та граничну кількість відзнак на рік (200 Подяк та 100 Грамот).Ключові положення включають:
– Чітку процедуру подання кандидатур через керівників відповідних підрозділів
– Вимогу подавати документи не пізніше ніж за місяць до дати відзначення
– Необхідність урочистого вручення відзнак
– Можливість внесення запису про відзнаку до трудової книжки
– Заборону відзначення працівників, які мають дисциплінарні стягнення
Про внесення змін до Технологічних нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин із теплосилових установок, номінальна теплова потужність яких перевищує 50 МВт
Наказ вносить зміни до Технологічних нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин із теплосилових установок потужністю більше 50 МВт. Основна суть змін полягає у виключенні з-під дії нормативів певних типів енергетичного обладнання до кінця 2026 року та на період воєнного стану.Структурно наказ складається з 4 пунктів, якими вносяться зміни до пункту 2 розділу І базового документа шляхом додавання нового абзацу. Цей абзац виключає з-під дії нормативів газопоршневі та газотурбінні установки, блочно-модульні котельні, бензинові/дизельні і газові генератори, що працюють на природному газі.Ключовим положенням є тимчасове звільнення від дотримання нормативів викидів для певних типів енергогенеруючого обладнання. Це стосується установок, що використовуються для виробництва електричної та теплової енергії з природного газу. Важливо, що це обмеження діє до 31 грудня 2026 року, а також протягом усього періоду воєнного стану.
Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України
Наказ МВС вносить зміни до нормативно-правових актів щодо функціонування Єдиного державного реєстру транспортних засобів (ЄДРТЗ). Основні зміни стосуються розмежування повноважень між володільцем інформації (Головний сервісний центр МВС) та адміністратором ЄДРТЗ (державне підприємство МВС).Структурно наказ вносить зміни до трьох документів:
– Положення про ЄДРТЗ;
– Порядок ведення ЄДРТЗ;
– Порядок ведення реєстру суб’єктів проведення обов’язкового технічного контролю.Ключові положення:
– Уточнено перелік користувачів ЄДРТЗ (додано адвокатів, нотаріусів)
– Чітко розмежовано функції володільця інформації та адміністратора реєстру
– Визначено порядок надання та припинення доступу до реєстру
– Встановлено механізм внесення змін до реєстру та виправлення помилок
– Передбачено відповідальність за внесення недостовірної інформації
Про внесення змін до наказу Міністерства культури України від 04 травня 2016 року № 296
Наказ вносить технічні зміни до Положення про Раду з питань культурно-мистецької освіти, приводячи його у відповідність до нової назви міністерства – Міністерство культури та стратегічних комунікацій України (МКСК).Структурно наказ складається з двох частин: перша частина містить організаційні положення щодо внесення змін, друга частина (додаток) – безпосередньо зміни до Положення про Раду. Основні зміни стосуються заміни назви міністерства та уточнення статусу Ради як постійно діючого колегіального консультативно-дорадчого органу.Ключові зміни включають: оновлення назви міністерства в усьому тексті документа, уточнення статусу Ради та її складу (до якого входять представники закладів освіти сфери культури, роботодавців у сфері культури і мистецтв, представники МКСК та Держмистецтв). Також впроваджується скорочення ‘МКСК’ замість повної назви міністерства по тексту документа.
Про відзначення державними нагородами України
Указ стосується відзначення державними нагородами військовослужбовців за особисту мужність у захисті державного суверенітету та територіальної цілісності України.Нагородження здійснюється такими відзнаками:
– Орден Богдана Хмельницького I, II та III ступенів
– Орден “За мужність” I, II та III ступенів
– Орден Данила Галицького
– Медаль “За військову службу Україні”
– Медаль “Захиснику Вітчизни”
– Медаль “За врятоване життя”Значна частина нагород присвоєна посмертно. Серед нагороджених – військовослужбовці різних звань від солдата до полковника, включаючи як чоловіків, так і жінок.
