Skip to content Skip to sidebar Skip to footer

Огляд українського законодавства за 01/12/2024

Зміни в порядку надання послуги “єМалятко”

Замість поштової доставки документів за кошт заявника впроваджується можливість платної доставки за місцем проживання через відділи ДРАЦС.

Новий порядок повернення неякісних харчових продуктів

Встановлено чіткі терміни для повернення: 1 доба для продуктів, що зберігаються при температурі до +6°C, 3 дні для продуктів з терміном придатності до 14 днів, та 14 днів для продуктів з довшим терміном придатності. Повернення коштів має здійснюватися в день звернення або максимум протягом 7 днів.

Нова система оцінювання інвалідності

Замість медико-соціальних експертних комісій створюються експертні команди з оцінювання функціонування особи. Запроваджується електронна система оцінювання. Оцінювання може проводитись очно, заочно або з використанням телемедицини.

Стратегія розвитку сільського господарства до 2030 року

Передбачається створення виплатної агенції для адміністрування державної підтримки та розвиток Державного аграрного реєстру. Планується впровадження інтегрованої системи адміністрування за європейським зразком та підтримка малих виробників.

Нова інструкція щодо прав людини в поліції

Створюються спеціальні підрозділи дотримання прав людини на всіх рівнях поліції. Запроваджується обов’язкова фіксація всіх дій із затриманими в системі Custody Records та негайне реагування на порушення прав людини.

Зміни до Податкового кодексу

А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:

Про облікову ціну банківських металів

Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення облікових цін на банківські метали станом на 29.11.2024.Документ встановлює облікові ціни на чотири види банківських металів: золото (XAU) – 110078,18 грн, срібло (XAG) – 1252,04 грн, платина (XPT) – 38841,56 грн та паладій (XPD) – 40891,80 грн за одну тройську унцію.Ключові особливості:
– Ціни є обліковими та інформаційними
– НБУ не бере зобов’язань купувати чи продавати метали за вказаними цінами
– Розрахунок здійснюється за одну тройську унцію кожного металу

Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют

Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення офіційного курсу гривні щодо 35 іноземних валют станом на 29.11.2024.Документ містить таблицю з курсами валют, де для кожної валюти вказано її цифровий та літерний код, кількість одиниць, повну назву та офіційний курс відносно гривні. Серед основних валют: долар США – 41.5956 грн, євро – 43.8626 грн, фунт стерлінгів – 52.6871 грн.Важливо зазначити, що ці курси використовуються для відображення в бухгалтерському обліку, для операцій НБУ з Державною казначейською службою України та в інших визначених законодавством випадках. При цьому НБУ не бере на себе зобов’язань купувати та продавати вказані валюти за цими курсами.

Про внесення зміни до пункту 27 Порядку надання комплексної електронної публічної послуги “єМалятко”

Постанова вносить зміни до порядку надання послуги “єМалятко” щодо способу доставки документів заявнику. Замість можливості отримання документів рекомендованим поштовим відправленням за кошт заявника, впроваджується можливість доставки за місцем проживання через платну послугу відділів ДРАЦС.Структурно постанова містить лише одну зміну до пункту 27 базового Порядку від 11.08.2023 №853, яка стосується механізму доставки документів.Ключовим моментом є те, що доставка документів тепер здійснюється як окрема платна послуга відділами ДРАЦС відповідно до Порядку, затвердженого наказом Мін’юсту №3335/5 від 27.12.2010. Це змінює попередній механізм, де використовувалась звичайна поштова доставка за рахунок заявника.

Про затвердження Порядку повернення (заміни) непридатних та небезпечних харчових продуктів

Порядок встановлює процедуру повернення або заміни неякісних харчових продуктів та регулює відносини між споживачами та продавцями у таких випадках. Структура документу включає 10 пунктів, які визначають: сферу застосування, термінологію, процедуру звернення споживача, строки повернення/заміни продукції, необхідні документи, порядок повернення коштів та відповідальність продавців. Ключові положення:

  • Для продуктів, що зберігаються при температурі до +6°C, термін повернення – 1 доба
  • Для продуктів з терміном придатності до 14 днів – повернення протягом 3 днів
  • Для продуктів з терміном придатності більше 14 днів – повернення протягом 14 днів
  • Повернення коштів має здійснюватися в день звернення або максимум протягом 7 днів
  • Обов’язкова наявність розрахункового документу при поверненні

Про внесення зміни в додаток 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2010 р. № 209

Постанова вносить технічну зміну до документу, що регулює питання видачі посвідчень батьків та дітей з багатодітних сімей. Змінюється лише один абзац в додатку 2 до постанови № 209 від 2010 року, а саме змінюється формат номера посвідчення на ‘ДВ №’.Структурно постанова складається з одного пункту, який вносить зміну до абзацу чотирнадцятого додатку 2 базової постанови про посвідчення багатодітних сімей.Ця зміна стосується лише технічного оформлення посвідчень і важлива для установ, які займаються виготовленням та видачею посвідчень батьків багатодітної сім’ї та дитини з багатодітної сім’ї.

Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 2 липня 2024 р. № 777

Постанова вносить технічні зміни до порядку фінансування відновлення автомобільних доріг місцевого значення з резервного фонду державного бюджету.Документ змінює суму фінансування, зменшуючи її з 2,312,915,345 гривень до 2,299,460,104 гривень, тобто на 13,455,241 гривень. Також вносяться зміни до додатку постанови, який містить деталізацію розподілу коштів.Ключовим моментом є коригування бюджетного фінансування на відновлення місцевих доріг, що відображає зміну в розподілі коштів резервного фонду державного бюджету. Це типова технічна постанова щодо уточнення бюджетних показників.

Про затвердження стратегічного плану розвитку державного підприємства редакції газети “Урядовий кур’єр” на 2024-2028 роки

Розпорядження затверджує стратегічний план розвитку державного підприємства редакції газети “Урядовий кур’єр” на наступні 5 років (2024-2028).Структурно документ складається з одного пункту, яким затверджується стратегічний план, що додається до оригіналу розпорядження. Сам план є окремим документом.Це технічний нормативний акт, спрямований на планування діяльності державного підприємства – офіційного видання Кабінету Міністрів України. Такі плани зазвичай містять цілі розвитку, очікувані результати, заходи з модернізації та показники ефективності діяльності підприємства.

Про перерозподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році

Це розпорядження КМУ про перерозподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році.Документ складається з двох пунктів та додатку. Перший пункт встановлює сам факт перерозподілу субвенції відповідно до Бюджетного кодексу. Другий пункт доручає Мінфіну внести відповідні зміни до розпису держбюджету.Основний зміст документу міститься в додатку, який детально розписує суми зменшення та збільшення видатків по кожній територіальній громаді в розрізі областей. Загальна сума перерозподілу становить 268623,1 тис. грн. Кошти перерозподіляються між сотнями територіальних громад по всій Україні.

Про погодження передачі цілісного майнового комплексу комунального закладу Львівської обласної ради “Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи” в державну власність

Розпорядження стосується передачі Львівського обласного бюро судово-медичної експертизи з комунальної власності у державну власність із подальшим підпорядкуванням Міністерству охорони здоров’я України.Структура документа проста – це однопунктове розпорядження, яким Кабінет Міністрів України погоджує пропозицію МОЗ та Львівської обласної ради щодо зміни форми власності закладу.Ключовим моментом є те, що майновий комплекс бюро судово-медичної експертизи (код ЄДРПОУ 01996616) переходить з комунальної власності Львівської області у державну власність та буде підпорядковуватись Міністерству охорони здоров’я України. Це означає зміну джерел фінансування закладу з місцевого на державний бюджет.

Про передачу нерухомого майна у власність територіальних громад Тернопільської та Хмельницької областей

Розпорядження регулює передачу конкретних об’єктів нерухомості у власність двох територіальних громад.Документ передбачає передачу:
– будівель та споруд у с. Старий Вишнівець Кременецького району Тернопільської області Вишнівецькій селищній територіальній громаді;
– будівлі у с-щі Лозове Хмельницького району Хмельницької області Деражнянській міській територіальній громаді.Для кожного об’єкта вказані точні адреси, реєстраційні номери та характеристики земельних ділянок з кадастровими номерами, на яких розташовані об’єкти нерухомості.

Про внесення змін до деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для здійснення заходів, пов’язаних із зміцненням обороноздатності держави

Розпорядження вносить зміни до кількох попередніх розпоряджень Кабінету Міністрів України щодо виділення коштів з резервного фонду державного бюджету на заходи зі зміцнення обороноздатності держави.Основна зміна стосується розпорядження №362 від 23 квітня 2024 року, де загальна сума виділених коштів зменшується з 8,121,562,688 до 8,066,681,523 гривень. Також вносяться зміни до додатків розпоряджень №37 від 19 січня 2024 року, №287 від 2 квітня 2024 року та №331 від 12 квітня 2024 року.Ключові положення стосуються перерозподілу коштів резервного фонду, що спрямовуються на оборонні потреби. Конкретні зміни до додатків, які містять деталізацію розподілу коштів, додаються до оригіналу розпорядження та не розкриваються в публічній частині документа.

Про внесення зміни до глави XII “Прикінцеві положення” Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” щодо умов продовження військової служби під час дії воєнного стану окремим категоріям військовослужбовців

Закон встановлює особливий порядок продовження військової служби для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або дезертирували до 21 листопада 2024 року. Визначається механізм їх повернення на службу за умови добровільного прибуття до військових частин до 1 січня 2025 року. Структурно закон вносить доповнення до глави XII ‘Прикінцеві положення’ Закону України ‘Про військовий обов’язок і військову службу’ шляхом додавання нового пункту 7-2, який містить 4 підпункти з детальним регулюванням процедури. Ключові положення закону:

  • Командир частини зобов’язаний продовжити військову службу таким особам протягом 72 годин з моменту їх добровільного прибуття
  • Відновлюються всі виплати, забезпечення, пільги та соціальні гарантії з моменту продовження служби
  • Наявність відкритого кримінального провадження за самовільне залишення частини або дезертирство не є підставою для відмови у продовженні служби
  • За період призупинення служби виплати та забезпечення не здійснюються

Про Державний бюджет України на 2025 рік

Закон України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» є головним фінансовим документом країни, який визначає доходи та видатки держави на 2025 бюджетний рік.Структурно закон складається з основного тексту та додатків, які містять детальні бюджетні показники. Основний текст закону визначає загальні обсяги доходів і видатків, розмір дефіциту бюджету, граничний обсяг державного боргу, розміри прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати на 2025 рік.Ключові положення закону включають:
– затверджені показники доходів та видатків державного бюджету;
– міжбюджетні трансферти;
– особливості виконання бюджету;
– граничні розміри державних гарантій;
– соціальні стандарти та гарантії.

Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи

Постанова запроваджує нову систему оцінювання повсякденного функціонування особи замість медико-соціальної експертизи. Основні положення: 1. Створюються експертні команди з оцінювання функціонування особи замість медико-соціальних експертних комісій. Команди формуються на базі медичних закладів і складаються з лікарів різних спеціальностей. 2. Запроваджується електронна система оцінювання, яка забезпечує автоматизацію процесів, прозорість прийняття рішень та обмін даними між різними органами. 3. Встановлюються нові критерії визначення інвалідності, які базуються на оцінці функціональних можливостей особи в різних сферах життєдіяльності. Ключові нововведення для практичного застосування:

  • Оцінювання може проводитись очно, заочно або з використанням телемедицини
  • Рішення приймаються колегіально експертною командою
  • Результати оцінювання можна оскаржити в адміністративному або судовому порядку
  • Запроваджується моніторинг якості прийнятих рішень

Про схвалення Стратегії розвитку сільського господарства та сільських територій в Україні на період до 2030 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2025-2027 роках

Стратегія розвитку сільського господарства та сільських територій в Україні на період до 2030 року – це комплексний документ, що визначає основні напрямки розвитку аграрного сектору України в контексті євроінтеграції. Структура документу включає аналіз поточного стану галузі, опис проблем, стратегічні цілі та завдання, очікувані результати та операційний план заходів на 2025-2027 роки. Стратегія містить 7 основних стратегічних цілей, серед яких: формування державної політики, забезпечення продовольчої безпеки, підтримка виробників, земельна реформа, кліматично орієнтоване сільське господарство, модернізація та розвиток сільських територій. Основні положення стратегії передбачають:
– Створення виплатної агенції для адміністрування державної підтримки
– Розвиток Державного аграрного реєстру як єдиної системи обліку виробників
– Впровадження інтегрованої системи адміністрування та контролю за європейським зразком
– Підтримку малих виробників та розвиток сільських територій
– Стимулювання виробництва продукції з високою доданою вартістю
– Діджиталізацію галузі та розвиток інновацій
– Адаптацію до змін клімату та розвиток органічного виробництва

Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 01 жовтня 2024 року № 1212

Цей наказ вносить технічні правки до попереднього наказу Міндовкілля №1212 від 01.10.2024 щодо технологічних нормативів викидів із теплосилових установок потужністю понад 50 МВт.Структурно наказ містить 4 пункти, якими вносяться дві редакційні правки: уточнення номерів розпоряджень у преамбулі (додавання літери ‘р’ до номерів) та заміна слова ‘ресурсів’ на ‘ресурсів України’.Основним положенням є внесення суто технічних змін до попереднього наказу для приведення його у відповідність до вимог нормопроектувальної техніки. Змістовні норми щодо викидів забруднюючих речовин не змінюються.

Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25 вересня 2024 року № 645

Наказ вносить технічне уточнення до попереднього наказу МВС №645 від 25.09.2024, змінюючи формулювання щодо статусу підприємства, яке належить до сфери управління МВС.Замість формулювання «державне підприємство, яке належить до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України» вводиться нове визначення: «юридична особа публічного права, визначена згідно з положеннями пункту 1 частини першої статті 2, частини другої статті 26 Закону України «Про публічні електронні реєстри»».Ключовим моментом є приведення термінології у відповідність до Закону України «Про публічні електронні реєстри». Зміна стосується лише юридичного визначення статусу підприємства і не змінює його фактичних повноважень чи функцій.

Про затвердження Інструкції з організації діяльності підрозділів дотримання прав людини Національної поліції України

Цей наказ МВС затверджує нову Інструкцію з організації діяльності підрозділів дотримання прав людини Національної поліції України. Документ визначає порядок роботи спеціальних підрозділів, відповідальних за дотримання прав людини в поліції, особливо щодо затриманих осіб.Інструкція складається з 6 розділів та визначає: загальні положення, завдання та функції підрозділів, планування та аналітичну роботу, порядок забезпечення прав людини, моніторинг дотримання прав затриманих, взаємодію з іншими органами влади та громадськістю.Ключові положення:

  • Створення спеціальних підрозділів дотримання прав людини на всіх рівнях – від центрального апарату до територіальних відділів поліції
  • Детальна регламентація порядку моніторингу дотримання прав затриманих осіб
  • Обов’язкова фіксація всіх дій із затриманими в системі Custody Records
  • Негайне реагування на будь-які порушення прав людини з боку поліцейських
  • Взаємодія з іншими органами влади та громадськістю для забезпечення прав людини

Про внесення змін до наказу Міністерства культури та стратегічних комунікацій України від 24 вересня 2024 року № 658

Наказ вносить технічні зміни до попереднього наказу Міністерства культури та стратегічних комунікацій України щодо Положення про Раду з питань культурно-мистецької освіти.Структурно наказ складається з 4 пунктів, якими вносяться редакційні правки: заміна слова «назві» на «заголовку», уточнення формулювання щодо формування персонального складу Ради, виключення одного абзацу та додавання слова «цього» після слова «тексті».Ключовим змістовним положенням є оновлення порядку формування складу Ради – тепер МКСК формує її з представників закладів освіти сфери культури, представників роботодавців у сфері культури і мистецтв, а також представників МКСК та Держмистецтв.

Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у період дії воєнного стану

Закон вносить суттєві зміни до Податкового кодексу України та інших законів щодо оподаткування в період воєнного стану. Основні нововведення:

  • Збільшення ставки військового збору з 1,5% до 5% для більшості платників. Також запроваджується військовий збір для ФОПів на єдиному податку у фіксованому розмірі.
  • Запровадження авансових платежів з податку на прибуток та ПДФО для підприємств, що здійснюють роздрібну торгівлю пальним (60 тис. грн на місяць за кожне місце торгівлі).
  • Підвищення ставки податку на прибуток для банків до 50% у 2024 році.
  • Зміни в оподаткуванні рентною платою за користування надрами, зокрема щодо видобутку газу та залізної руди.

Закон також містить зміни щодо мінімального податкового зобов’язання для сільгоспвиробників, подання податкової звітності та інші технічні уточнення. Більшість положень набирають чинності з дня опублікування, окремі зміни – з 1 січня 2025 року.

Про затвердження Положення про відомчі заохочувальні відзнаки Державної служби України з безпеки на транспорті

Наказ затверджує Положення про відомчі заохочувальні відзнаки Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки). Документ визначає два види відзнак – Подяку та Грамоту, якими можуть бути відзначені працівники служби та підпорядкованих установ за трудові досягнення та бездоганну службу.Положення складається з двох розділів: загальні положення та порядок представлення до відзначення. Документ детально описує умови та процедуру нагородження, включаючи вимоги до стажу роботи (1 рік для Подяки, 3 роки для Грамоти), послідовність відзначення та граничну кількість відзнак на рік (200 Подяк та 100 Грамот).Ключові положення включають:
– Чітку процедуру подання кандидатур через керівників відповідних підрозділів
– Вимогу подавати документи не пізніше ніж за місяць до дати відзначення
– Необхідність урочистого вручення відзнак
– Можливість внесення запису про відзнаку до трудової книжки
– Заборону відзначення працівників, які мають дисциплінарні стягнення

Про внесення змін до Технологічних нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин із теплосилових установок, номінальна теплова потужність яких перевищує 50 МВт

Наказ вносить зміни до Технологічних нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин із теплосилових установок потужністю більше 50 МВт. Основна суть змін полягає у виключенні з-під дії нормативів певних типів енергетичного обладнання до кінця 2026 року та на період воєнного стану.Структурно наказ складається з 4 пунктів, якими вносяться зміни до пункту 2 розділу І базового документа шляхом додавання нового абзацу. Цей абзац виключає з-під дії нормативів газопоршневі та газотурбінні установки, блочно-модульні котельні, бензинові/дизельні і газові генератори, що працюють на природному газі.Ключовим положенням є тимчасове звільнення від дотримання нормативів викидів для певних типів енергогенеруючого обладнання. Це стосується установок, що використовуються для виробництва електричної та теплової енергії з природного газу. Важливо, що це обмеження діє до 31 грудня 2026 року, а також протягом усього періоду воєнного стану.

Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України

Наказ МВС вносить зміни до нормативно-правових актів щодо функціонування Єдиного державного реєстру транспортних засобів (ЄДРТЗ). Основні зміни стосуються розмежування повноважень між володільцем інформації (Головний сервісний центр МВС) та адміністратором ЄДРТЗ (державне підприємство МВС).Структурно наказ вносить зміни до трьох документів:
– Положення про ЄДРТЗ;
– Порядок ведення ЄДРТЗ;
– Порядок ведення реєстру суб’єктів проведення обов’язкового технічного контролю.Ключові положення:
– Уточнено перелік користувачів ЄДРТЗ (додано адвокатів, нотаріусів)
– Чітко розмежовано функції володільця інформації та адміністратора реєстру
– Визначено порядок надання та припинення доступу до реєстру
– Встановлено механізм внесення змін до реєстру та виправлення помилок
– Передбачено відповідальність за внесення недостовірної інформації

Про внесення змін до наказу Міністерства культури України від 04 травня 2016 року № 296

Наказ вносить технічні зміни до Положення про Раду з питань культурно-мистецької освіти, приводячи його у відповідність до нової назви міністерства – Міністерство культури та стратегічних комунікацій України (МКСК). Структурно наказ складається з двох частин: основного тексту з 5 пунктів та затверджених змін до Положення. Зміни стосуються розділу І Положення та включають оновлення назви міністерства, уточнення статусу Ради та порядку формування її складу. Ключові зміни:
– Уточнено статус Ради як постійно діючого колегіального консультативно-дорадчого органу
– Визначено, що персональний склад Ради формується з представників закладів освіти сфери культури, роботодавців у сфері культури і мистецтв, представників МКСК та Держмистецтв
– По всьому тексту Положення змінено назву міністерства на МКСК

Про відзначення державними нагородами України

Указ стосується відзначення державними нагородами військовослужбовців за особисту мужність у захисті державного суверенітету та територіальної цілісності України.Нагородження здійснюється такими відзнаками:
– Орден Богдана Хмельницького I, II та III ступенів
– Орден “За мужність” I, II та III ступенів
– Орден Данила Галицького
– Медаль “За військову службу Україні”
– Медаль “Захиснику Вітчизни”
– Медаль “За врятоване життя”Значна частина нагород присвоєна посмертно. Серед нагороджених – військовослужбовці різних звань від солдата до полковника, включаючи як чоловіків, так і жінок.

E-mail
Password
Confirm Password