Огляд трьох правових актів:
Оновлення санкцій щодо Малі
ЄС оновив свій санкційний список стосовно Малі, змінивши інформацію про трьох осіб: Ісмаеля Вагу, Шогеля Майгу та Ібрагіма Ікассу Майгу. Ці особи залишаються об’єктом заморожування активів через їхню причетність до перевороту 2020 року, перешкоджання політичному переходу та нещодавню денонсацію Мирної угоди у січні 2024 року.
Система термінового сповіщення про безпеку товарів
ЄС встановив нові детальні правила для системи сповіщення про безпеку продукції. Регламент запроваджує п’ять типів сповіщень про небезпечні товари та створює чотирирівневу систему класифікації ризиків. Він вимагає специфічної інформації в сповіщеннях, включаючи деталі про продукт, описи ризиків та дані про простежуваність. Система включає структуровану методологію оцінки ризиків продукції від низького до серйозного рівня.
Сільськогосподарська допомога de minimis
ЄС підвищив стелю державної допомоги для сільського господарства до 50 000 євро на підприємство протягом трьох років, з національними обмеженнями, встановленими на рівні 2% сільськогосподарської продукції. Держави-члени повинні створити центральні реєстри такої допомоги до 2027 року. Регламент спрощує моніторинг шляхом скасування галузевих обмежень та переходу від фіскального до календарного року розрахунків. Він включає спеціальні положення для обчислення еквівалентів допомоги для позик та гарантій, а також розглядає випадки злиття та розподілу компаній.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Імплементаційне Положення Ради (ЄС) 2024/3147 від 13 грудня 2024 року про впровадження статті 12(1) Регламенту (ЄС) 2017/1770 щодо обмежувальних заходів у зв’язку з ситуацією в Малі
Це Імплементаційне Положення Ради змінює обмежувальні заходи (санкції) ЄС щодо Малі шляхом оновлення інформації про трьох осіб, які підпадають під ці заходи. Регламент змінює Додаток Ia до Регламенту (ЄС) 2017/1770, який містить перелік осіб, що підлягають замороженню активів та іншим обмеженням.
Структура регламенту проста і складається з двох основних статей: стаття 1 впроваджує зміни до Додатку Ia, а стаття 2 встановлює набрання чинності. Детальні зміни містяться в Додатку, який надає оновлену інформацію та причини внесення до списку трьох осіб: Ісмаель Вагу, Шогуель Майга та Ібрагім Ікасса Майга.
Ключові положення в Додатку деталізують конкретні причини збереження цих осіб у санкційному списку, зокрема:
– Їхні ролі у перевороті серпня 2020 року та подальшому перехідному уряді
– Їхня причетність до затримки виборів та продовження перехідного періоду
– Їхня відповідальність за денонсацію Угоди про мир та примирення в Малі у січні 2024 року
– Їхні дії, що загрожують миру, безпеці та стабільності Малі
– Їхнє перешкоджання успішному завершенню політичного переходу в Малі
Внесення до списку включає детальну особисту інформацію про кожну особу, включаючи дати народження, громадянства, номери паспортів та поточні посади, а також вичерпні пояснення причин збереження щодо них обмежувальних заходів.
Делегований регламент Комісії (ЄС) 2024/3173 від 27 серпня 2024 року, що доповнює Регламент (ЄС) 2023/988 Європейського Парламенту та Ради щодо правил доступу та функціонування Системи термінового сповіщення Safety Gate, інформації, яка вноситься до цієї Системи, вимог до сповіщень та критеріїв оцінки рівня ризику
Цей Делегований регламент Комісії доповнює Регламент (ЄС) 2023/988 про загальну безпеку продукції шляхом встановлення детальних правил функціонування Системи термінового сповіщення Safety Gate. Він встановлює вимоги до сповіщень про небезпечні продукти, критерії оцінки ризиків та правила обміну інформацією між державами-членами через цю систему. Регламент складається з 3 основних статей та 2 детальних додатків. Додаток I надає всебічні правила щодо різних типів сповіщень, необхідної інформації та процедур подання і управління сповіщеннями через систему Safety Gate. Додаток II встановлює критерії та методологію оцінки ризиків продукції, включаючи чотирирівневу класифікацію тяжкості шкоди та оцінку ймовірності.
Ключові положення включають:
– П’ять типів сповіщень: серйозний ризик, інший ризик, інформаційні сповіщення, супровідні сповіщення та сповіщення Комісії
– Детальні вимоги до інформації, яка має бути включена до сповіщень (ідентифікація продукту, опис ризику, інформація про простежуваність тощо)
– Спеціальні критерії оцінки ризиків для здоров’я та безпеки, а також інших ризиків публічного інтересу
– Структуровану методологію визначення рівнів ризику (серйозний, високий, середній, низький) на основі тяжкості шкоди та ймовірності
– Випадки, коли серйозний ризик може вважатися презумованим без індивідуальної оцінки
Регламент запроваджує значні зміни, встановлюючи більш структуровану та детальну рамку для сповіщень про безпеку продукції порівняно з попередніми системами, з чіткими критеріями оцінки ризиків та вимогами до інформації. Він має на меті забезпечити послідовне та ефективне функціонування системи термінового сповіщення ЄС про небезпечні продукти.
Регламент Комісії (ЄС) 2024/3118 від 10 грудня 2024 року про внесення змін до Регламенту (ЄС) № 1408/2013 щодо застосування статей 107 та 108 Договору про функціонування Європейського Союзу до мінімальної державної допомоги в сільськогосподарському секторі
Цей Регламент вносить зміни до правил мінімальної державної допомоги в сільськогосподарському секторі ЄС. Він підвищує стелю допомоги, яку може отримати одне підприємство, до 50 000 євро протягом будь-якого 3-річного періоду, та продовжує дію регламенту до 31 грудня 2032 року. Національні обмеження сукупної допомоги встановлені на рівні 2% від середнього сільськогосподарського виробництва кожної держави-члена. Регламент запроваджує кілька ключових структурних змін: вимагає від держав-членів створити центральні реєстри мінімальної допомоги до 1 січня 2027 року, скасовує моніторинг галузевих обмежень для зменшення адміністративного навантаження та змінює період розрахунку з фінансових років на календарні роки. Документ включає детальні положення про те, як розраховувати еквіваленти допомоги для позик і гарантій, та встановлює спеціальні правила для злиттів, придбань і розподілів компаній.
Ключові положення включають:
– Нова стеля 50 000 євро на підприємство протягом 3 років
– Обов’язкова центральна реєстрація допомоги на національному або європейському рівні
– Спрощені вимоги до моніторингу з видаленням галузевих обмежень
– Оновлені національні обмеження для кожної держави-члена на основі сільськогосподарського виробництва
– Змінені правила розрахунку еквівалентів допомоги для різних форм підтримки
– Нові вимоги до прозорості для публічного доступу до інформації про допомогу
– Спеціальні положення для Північної Ірландії відповідно до Віндзорської угоди
