1. Інформаційна система регулювання вирубки лісів
Створює загальноєвропейську систему на платформі TRACES для відстеження товарів, пов’язаних з вирубкою лісів. Оператори повинні подавати заяви про належну перевірку, які проходять автоматизовану оцінку ризиків. Система включає вікна для внесення змін протягом 72 годин та вимоги до зберігання даних протягом 10 років.
2. Рамкова система сертифікації вуглецевих поглинань
Встановлює добровільну сертифікацію вуглецевих поглинань та сільського господарства. Вимагає постійного зберігання протягом століть, мінімального зберігання продуктів протягом 35 років та перевірки третьою стороною. Включає реєстр Союзу до 2028 року та специфічні критерії сталості для різних видів діяльності з вуглецевого поглинання.
3. Поправка до екологічних економічних рахунків
Додає три нові модулі до екологічного обліку ЄС: лісові рахунки, відстеження екологічних субсидій та рахунки екосистем. Запроваджує нові вимоги до звітності, починаючи з 2023/2024 років, з конкретними термінами та показниками для кожного модуля.
4. Модернізація європейської статистики
Оновлює рамки європейської статистики, дозволяючи доступ до приватних даних для статистичних цілей. Запроваджує механізми реагування на кризи та нові правила обміну даними між статистичними органами. Включає положення про експериментальну статистику та посилені заходи конфіденційності.
5. Директива про розслідування морських аварій
Оновлює рамки розслідування морських аварій з обов’язковими вимогами до розслідування серйозних інцидентів. Запроваджує попередні оцінки для малих риболовецьких суден та посилює незалежність органів розслідування. Термін впровадження: червень 2027 року.
6. Координація соціального забезпечення ЄС-Великобританія
Змінює координацію соціального забезпечення між ЄС та Великобританією, оновлюючи положення щодо виплат по інвалідності, пільг по догляду та пільг по непрацездатності. Включає специфічні зміни для соціальних систем кількох країн та схем для державних службовців.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Імплементаційне Положення Комісії (ЄС) 2024/3084 від 4 грудня 2024 року про функціонування інформаційної системи відповідно до Регламенту (ЄС) 2023/1115 Європейського Парламенту та Ради щодо надання на ринок Союзу та експорту з Союзу певних товарів і продуктів, пов’язаних з вирубкою лісів та деградацією лісів
Це Положення встановлює правила функціонування Інформаційної Системи, призначеної мінімізувати внесок ЄС у вирубку лісів через обов’язки належної перевірки операторів та трейдерів. Система сприятиме поданню та управлінню Заявами про належну перевірку та обміну інформацією між компетентними органами щодо товарів і продуктів, пов’язаних з вирубкою лісів. Положення складається з 5 розділів, що охоплюють загальні положення, функціонування системи, відповідальність, обробку та безпеку даних і прикінцеві положення. Він деталізує порядок подання заяв операторами, проведення органами влади профілювання ризиків та присвоєння реєстраційних номерів.
Ключові положення включають:
– Інформаційна Система буде розроблена як частина платформи TRACES та підтримуватиметься Комісією
– Заяви про належну перевірку можуть бути змінені протягом 72 годин після подання, з деякими винятками
– Автоматизоване профілювання ризиків буде проводитися для всіх заяв
– Персональні дані зберігатимуться 10 років і оброблятимуться лише в міру необхідності для впровадження
– Усі користувачі системи повинні дотримуватися суворих заходів захисту та безпеки даних
– Система буде доступна всіма офіційними мовами ЄС
Положення надає детальні технічні та операційні вимоги до функціонування системи, зосереджуючись на поданні даних, обробці, правах доступу та заходах безпеки. Воно встановлює чіткі ролі та обов’язки операторів, органів влади та Комісії у використанні та підтриманні системи.
Регламент (ЄС) 2024/3012 Європейського Парламенту і Ради від 27 листопада 2024 року про встановлення рамкової системи сертифікації Союзу для постійного видалення вуглецю, вуглецевого землеробства та зберігання вуглецю в продуктах
Цей Регламент встановлює добровільну рамкову систему сертифікації Союзу для постійного видалення вуглецю, вуглецевого землеробства та зберігання вуглецю в продуктах. Він має на меті сприяти та заохочувати високоякісне видалення вуглецю та скорочення викидів ґрунту, забезпечуючи екологічну цілісність та прозорість. Регламент створює всебічну структуру з трьох основних компонентів:
• Критерії якості для заходів з видалення вуглецю, включаючи методи кількісної оцінки, вимоги до додатковості, правила моніторингу зберігання та критерії сталості
• Процес сертифікації через незалежну перевірку третьою стороною акредитованими сертифікаційними органами
• Система управління з сертифікаційними схемами, визнаними Європейською Комісією, та реєстром Союзу для відстеження сертифікованих одиниць видалення вуглецю
Ключові положення включають:
• Детальні методології для кількісної оцінки чистої вигоди від видалення вуглецю та скорочення викидів ґрунту
• Вимоги до постійного зберігання вуглецю протягом кількох століть і мінімального 35-річного зберігання для продуктів
• Обов’язкові критерії сталості, включаючи відсутність значної шкоди навколишньому середовищу та супутні вигоди для біорізноманіття при вуглецевому землеробстві
• Створення реєстру Союзу до 2028 року для забезпечення прозорості та уникнення подвійного обліку
• Процес визнання сертифікаційних схем та вимоги до акредитації сертифікаційних органів
• Регулярні вимоги до перегляду та звітності для забезпечення ефективності
Регламент особливо актуальний для таких заходів, як геологічне зберігання вуглецю, практики вуглецевого землеробства, агролісівництво, відновлення торфовищ та зберігання вуглецю в деревних продуктах. Він має на меті нарощування обсягів видалення вуглецю при збереженні високих екологічних стандартів та уникненні грінвошингу.
Регламент (ЄС) 2024/3024 Європейського Парламенту та Ради від 27 листопада 2024 року про внесення змін до Регламенту (ЄС) № 691/2011 щодо запровадження нових модулів екологічних економічних рахунків (Текст з релевантністю для ЄЕЗ)
Цей Регламент вносить зміни до Регламенту (ЄС) № 691/2011 про європейські екологічні економічні рахунки шляхом запровадження трьох нових модулів екологічних економічних рахунків:
1. Лісові рахунки – для реєстрації даних про лісові ресурси та економічну діяльність у лісовому господарстві/лісозаготівельній промисловості
2. Рахунки екологічних субсидій та подібних трансфертів – для відстеження урядових платежів на підтримку охорони навколишнього середовища
3. Рахунки екосистем – для вимірювання масштабу та стану екосистем та їхніх послуг суспільству/економіці
Структура та основні положення:
– Регламент містить 3 статті та додає 3 нові детальні додатки (VII-IX), що визначають вимоги для кожного нового модуля
– Ключові зміни включають:
– Нові вимоги до звітності щодо лісових ресурсів, екологічних субсидій та даних про послуги екосистем
– Створення Статистичного порталу екологічних економічних рахунків до кінця 2024 року
– Оновлені посилання з ЄС-28 на ЄС-27 та ESA 95 на ESA 2010
– Нові положення для Комісії щодо підготовки оцінок на рівні ЄС у разі неповних даних країн
Ключові деталі впровадження:
– Перший рік звітності – 2023/2024 залежно від модуля
– Щорічні або тривалі вимоги до звітності з термінами передачі 21-24 місяці
– Максимальний перехідний період впровадження – 2 роки
– Детальне методологічне керівництво буде опубліковане в довіднику
– Фінансова підтримка доступна державам-членам через Програму єдиного ринку
– Визначені специфічні шаблони звітності та показники для кожного модуля
Регламент (ЄС) 2024/3018 Європейського Парламенту та Ради від 27 листопада 2024 року про внесення змін до Регламенту (ЄС) № 223/2009 про європейську статистику (Текст з релевантністю для ЄЕЗ)
Цей регламент вносить зміни до Регламенту (ЄС) № 223/2009 про європейську статистику з метою модернізації та посилення структури Європейської статистичної системи (ЄСС). Ось ключові аспекти:
Регламент запроваджує нові положення щодо статистичного реагування на кризові ситуації, дозволяючи Комісії (Євростат) здійснювати термінові статистичні дії у разі необхідності реагування на надзвичайні ситуації. Він встановлює процедури для добровільної участі держав-членів у таких термінових статистичних діях з узгодженими часовими рамками та вимогами до якості.
Регламент створює рамки для доступу до приватних даних для статистичних цілей. Він надає Національним статистичним інститутам (НСІ) та Євростату право вимагати дані від приватних утримувачів, коли це є вкрай необхідним для європейської статистики. Регламент визначає процедури таких запитів, включаючи механізми компенсації та заходи примусу, зокрема потенційні штрафи за недотримання.
Ключові положення включають:
– Нові визначення пов’язаних з даними концепцій, таких як “утримувач даних”, “джерело даних” та “доступ до даних”
– Правила обміну даними між статистичними органами в межах ЄСС та з Європейською системою центральних банків
– Рамки для розвитку нової експериментальної статистики та статистики, що перебуває в розробці
– Посилені положення про статистичну конфіденційність та захист даних
– Розширена роль НСІ в національних рамках управління даними
– Нові правила доступу до конфіденційних даних для дослідницьких цілей
Регламент має на меті модернізувати європейську статистику, забезпечуючи краще використання нових джерел даних при збереженні високих стандартів якості та статистичних принципів. Він збалансовує потребу в своєчасній статистиці з вимогами щодо захисту та конфіденційності даних.
Імплементаційне Положення Комісії (ЄС) 2024/3020 від 29 листопада 2024 року щодо класифікації певних товарів у Комбінованій Номенклатурі
Це Імплементаційне Положення Комісії стосується класифікації специфічних товарів, а саме наконечників для піпеток, у Комбінованій Номенклатурі (КН) Європейського Союзу для митних цілей. Положення надає чіткість щодо того, як ці лабораторні вироби мають бути класифіковані для тарифних цілей. Положення складається з трьох статей та додатку. Стаття 1 встановлює класифікацію товарів, описаних у додатку, Стаття 2 передбачає тримісячний перехідний період для чинної обов’язкової тарифної інформації, а Стаття 3 визначає набрання чинності. Додаток містить детальний опис товарів (наконечників для піпеток), їх класифікаційний код (3926 90 97) та обґрунтування цієї класифікації.
Ключові положення включають:
– Специфічну класифікацію поліпропіленових наконечників для піпеток за кодом КН 3926 90 97 як “інших виробів з пластмас”
– Пояснення, що, незважаючи на використання з піпетувальними апаратами, ці вироби не можуть бути класифіковані як частини машин через їх одноразовий характер
– Тримісячний перехідний період для чинної обов’язкової тарифної інформації, яка не відповідає цій новій класифікації
– Класифікація базується на матеріальному складі (пластик) а не на призначенні для використання з конкретним лабораторним обладнанням
Директива (ЄС) 2024/3017 Європейського Парламенту та Ради від 27 листопада 2024 року про внесення змін до Директиви 2009/18/ЄС Європейського Парламенту та Ради про встановлення основних принципів, що регулюють розслідування аварій у секторі морського транспорту, та скасування Регламенту Комісії (ЄС) № 1286/2011 (Текст з релевантністю для ЄЕЗ)
Ця Директива вносить зміни до Директиви 2009/18/ЄС, яка встановлює основні принципи розслідування аварій у морському транспорті. Ключові аспекти включають:
Директива оновлює та модернізує рамки розслідування морських аварій шляхом включення останніх змін у міжнародному морському праві та технологічних розробок. Вона спрямована на покращення морської безпеки та захист морського середовища через більш ефективні розслідування аварій.
Основні структурні зміни включають нові визначення, узгоджені зі стандартами IMO, уточнені зобов’язання щодо розслідування аварій, посилені положення про незалежність та спроможність слідчих органів, а також оновлені вимоги до звітування про аварії та обміну даними.
Ключові положення включають:
– Обов’язкове розслідування дуже серйозних морських інцидентів
– Нова вимога попереднього оцінювання для аварій, що стосуються риболовецьких суден довжиною до 15 метрів
– Посилена незалежність та ресурси слідчих органів
– Зміцнена рамка співробітництва між державами-членами
– Оновлені вимоги до конфіденційності та захисту даних
– Нові механізми навчання та оперативної підтримки
– Модернізовані вимоги до звітування про аварії та бази даних
Директива скасовує Регламент Комісії 1286/2011 і вимагає від держав-членів імплементувати її до 27 червня 2027 року. Вона надає більш детальні та структуровані вимоги до розслідування морських аварій, зберігаючи фокус на вивченні уроків для запобігання майбутнім аваріям, а не на встановленні відповідальності.
Рішення № 1/2024 Спеціалізованого комітету з координації соціального забезпечення, створеного відповідно до статті 8(1)(P) Угоди про торгівлю та співробітництво між Європейським Союзом та Європейським співтовариством з атомної енергії, з однієї сторони, та Сполученим Королівством Великої Британії та Північної Ірландії, з іншої сторони, від 8 листопада 2024 року щодо внесення змін до деяких додатків до Протоколу про координацію соціального забезпечення [2024/3002]
Це Рішення вносить зміни до кількох додатків Протоколу про координацію соціального забезпечення між ЄС та Великобританією, оновлюючи положення про соціальні виплати та їх координацію між цими юрисдикціями. Рішення запроваджує зміни до п’яти додатків (SSC-1, SSC-3, SSC-4, SSC-5 та SSC-6) Протоколу, головним чином зосереджуючись на оновленні списків спеціальних некомерційних грошових виплат, законодавства щодо спеціальних пільг для державних службовців та положень, пов’язаних з виплатами по інвалідності.
Основні модифікації включають:
• Додавання нових виплат по інвалідності та допомоги особам, які здійснюють догляд, у Шотландії
• Оновлення пільг для громадян Німеччини та португальських пенсійних регламентів
• Масштабні перегляди хорватських соціальних пільг
• Всебічні оновлення положень про соціальні послуги в Данії
• Нові положення щодо визначення виплат по інвалідності в Німеччині, Люксембурзі, Мальті, Словенії та Іспанії
Ключові положення, що заслуговують на увагу:
• Поправки відображають зміни в національному законодавстві як держав-членів ЄС, так і Великобританії
• Особлива увага приділяється допомозі інвалідам, компенсаційним виплатам по догляду та соціальним пільгам
• Зміни включають детальні положення про спеціальні схеми для державних службовців
• Запроваджено нові правила нарахування виплат по інвалідності в кількох країнах
