Аналіз проекту закону:
Аналіз проекту Закону України “Про ратифікацію Угоди між Україною та Європейським Союзом”
Суть проекту закону: Законопроект передбачає ратифікацію Угоди між Україною та Європейським Союзом, яка зупиняє зобов’язання України щодо сплати фінансових внесків у зв’язку з приєднанням до програм ЄС. Це рішення було прийняте у формі обміну листами між сторонами.
Структура та основні положення проекту закону:
- Проект закону складається з одного основного положення, яке ратифікує Угоду, укладену в Брюсселі та Києві в 2023 році.
- Угода набирає чинності з першого дня другого місяця після завершення всіх необхідних процедур обома сторонами.
Основні положення, важливі для законодавців, експертів, бізнесу та громадян:
- Для законодавців: Законопроект спрощує фінансові зобов’язання України перед ЄС, що може бути важливим кроком в умовах обмежених фінансових ресурсів.
- Для експертів: Угода демонструє рівень співпраці та взаєморозуміння між Україною та ЄС, а також потенційний перерозподіл фінансів на інші пріоритети.
- Для бізнесу: Зміни можуть вплинути на фінансовий клімат, оскільки економляться кошти, які можуть бути спрямовані на підтримку бізнесу та інфраструктурні проекти.
- Для громадян: Звільнення від внесків може позитивно вплинути на економічну стабільність, що у свою чергу може відобразитися на соціальних програмах та загальному добробуті.
Аналіз пояснювальної записки:
Суть проекту закону
Проект закону передбачає ратифікацію Угоди між Україною та Європейським Союзом у формі обміну листами, яка зупиняє зобов’язання України щодо сплати фінансових внесків за участь у програмах ЄС. Це рішення було прийняте у зв’язку з економічними труднощами, які виникли внаслідок збройної агресії Росії проти України.
Причини і необхідність прийняття
Проект закону розроблений для виконання внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності Угодою. Основною причиною є значний негативний вплив збройної агресії Росії на економіку України, що унеможливлює сплату фінансових внесків за участь у програмах ЄС на період до 2027 року. У зв’язку з цим Україна звернулася до ЄС з проханням про звільнення від цих внесків, що було погоджено Європейською Комісією.
Основні наслідки проекту закону
Ратифікація цієї Угоди дозволить Україні заощадити приблизно 3,16 млрд гривень державного бюджету протягом 2021-2027 років. Це суттєва економія в умовах триваючої збройної агресії, що дозволить перенаправити кошти на інші критично важливі сфери. Для законодавців це означає виконання міжнародних зобов’язань, для експертів – збереження економічної стабільності, а для громадян – можливість використання зекономлених коштів на соціальні та інші потреби держави.
Аналіз інших документів:
Довідка про погодження проекту Закону України “Про ратифікацію Угоди (у формі обміну листами) між Україною та Європейським Союзом” свідчить про підтримку цього законопроекту різними міністерствами та державними службами. Це включає Міністерство юстиції, Міністерство фінансів, Міністерство освіти і науки та інші. Таким чином, документ відображає позитивну позицію уряду щодо прийняття цього законопроекту.
Основні положення, що викликали підтримку, стосуються зупинення зобов’язань України щодо сплати фінансових внесків у зв’язку з угодами про приєднання до програм Європейського Союзу. Це може бути надзвичайно важливим для законодавців, оскільки забезпечує економічну вигоду для України шляхом звільнення від фінансових зобов’язань у складний економічний період. Для бізнесу це може означати збереження коштів, які можуть бути перенаправлені на інші пріоритетні проекти. Громадяни України також можуть виграти від зменшення фінансового тиску на державний бюджет, що може призвести до покращення соціальних програм.