Огляд українського законодавства за 22/11/2024

Закони:

• Запроваджено механізм позбавлення державних нагород як додаткове покарання за тяжкі злочини та злочини проти нацбезпеки. Позбавлення нагород можливе як за вироком суду, так і за рішенням РНБО в рамках санкцій. Особа втрачає всі пільги, а нагороди підлягають поверненню протягом 30 днів.

Постанови КМУ:

• Затверджено Примірне положення про центр допомоги врятованим – установу для допомоги постраждалим від воєнних дій. Центри надаватимуть безоплатну психологічну, правничу та інформаційну допомогу.

• Створено Координаційний центр із співробітництва з Європейською міграційною мережею при КМУ. Національним контактним пунктом визначено Державну міграційну службу.

• Держспецзв’язок переведено з підпорядкування Віце-прем’єр-міністра у пряме підпорядкування Кабміну.

• Визначено механізм реалізації програми Ukraine Facility – фінансової допомоги ЄС. Мінекономіки призначено національним координатором, а Мінфін – незалежним органом аудиту.

Міжнародні угоди:

• Схвалено залучення додаткового фінансування від Світового банку для проекту INSPIRE на 662 млн доларів США.

• Схвалено залучення гранту 2 млн доларів від Світового банку в рамках фонду Early Learning Partnership.

• Внесено зміни до проекту RELINC щодо відновлення логістичної інфраструктури – додано нову частину про порти Рені та Ізмаїл, продовжено термін до 2027 року.

Накази міністерств:

А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:

Про облікову ціну банківських металів

Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення облікових цін на банківські метали (золото, срібло, платину та паладій) станом на 21.11.2024.Структура повідомлення включає таблицю з кодами металів (цифровими та літерними), одиницею виміру (тройська унція) та обліковою ціною для кожного металу в гривнях. Важливо зазначити, що ці ціни є довідковими та не створюють зобов’язань НБУ щодо купівлі чи продажу металів за вказаними цінами.Основні облікові ціни на дату:
– Золото (XAU): 108559,30 грн за унцію
– Срібло (XAG): 1279,00 грн за унцію
– Платина (XPT): 40056,54 грн за унцію
– Паладій (XPD): 42788,34 грн за унцію

Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют

Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення офіційного курсу гривні щодо 35 іноземних валют станом на 21.11.2024.Документ містить таблицю з курсами валют, де для кожної валюти вказано її цифровий та літерний код, кількість одиниць, повну назву та офіційний курс відносно гривні. Серед основних валют: долар США – 41.2533 грн, євро – 43.5635 грн, фунт стерлінгів – 52.2597 грн.Важливо зазначити, що ці курси використовуються для відображення в бухгалтерському обліку, для операцій НБУ з Державною казначейською службою України та в інших визначених законодавством випадках. При цьому НБУ не бере на себе зобов’язань купувати та продавати вказані валюти за цими курсами.

Про внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо позбавлення державних нагород за популяризацію або пропаганду держави-агресора чи вчинення інших протиправних дій проти України

Закон встановлює механізм позбавлення державних нагород України як додаткового виду покарання за тяжкі та особливо тяжкі злочини, злочини проти національної безпеки, миру та міжнародного правопорядку. Також запроваджується можливість позбавлення державних нагород за рішенням РНБО в рамках санкцій за дії, що популяризують державу-агресора.Закон вносить зміни до Кримінального, Кримінального процесуального та Кримінально-виконавчого кодексів України, а також до низки інших законів. Додано нову статтю 54-1 до КК України, яка визначає підстави позбавлення державних нагород, та нову главу 6-1 до КВК України, яка встановлює порядок виконання цього покарання.Ключові положення:

• Позбавлення державної нагороди може бути призначене як додаткове покарання за вироком суду або застосоване як санкція за рішенням РНБО
• Особа, позбавлена державної нагороди, втрачає всі пов’язані з нею пільги та привілеї
• Втрата прав поширюється також на членів сім’ї особи, позбавленої нагороди
• Нагороди та документи про нагородження підлягають поверненню протягом 30 днів

Про делегацію України для участі в роботі Групи держав Ради Європи проти корупції (GRECO)

Указом затверджується новий склад делегації України для участі в роботі Групи держав Ради Європи проти корупції (GRECO). Делегація складається з 4 осіб на чолі з Головою НАЗК.Структурно указ містить три пункти: затвердження нового складу делегації, скасування попереднього указу з цього питання від 2021 року та визначення порядку набрання чинності.До складу делегації входять: глава делегації – Голова НАЗК Віктор Павлущик, член делегації – голова профільного антикорупційного комітету ВРУ Анастасія Радіна, та два заступники членів делегації – голова Комітету ВРУ з правової політики Денис Маслов та керівник Управління міжнародного співробітництва НАЗК Світлана Пилипець.

Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань соціального захисту військовозобов’язаних та резервістів розвідувальних органів

Постанова вносить зміни до нормативних актів щодо соціального захисту військовозобов’язаних та резервістів розвідувальних органів. Основна мета – розширення дії існуючих норм на всі розвідувальні органи, а не лише на Службу зовнішньої розвідки.Зміни вносяться до трьох постанов КМУ:
– Постанови №393 від 17.07.1992 щодо обчислення вислуги років та пенсійного забезпечення;
– Постанови №1644 від 23.11.2006 про грошове забезпечення військовозобов’язаних та резервістів;
– Постанови №265 від 07.02.2022 щодо декларування місця проживання.Ключові зміни:
– Заміна формулювання “Служба зовнішньої розвідки” на “розвідувальні органи”;
– Зміна періодичності виплати допомоги з щорічної на щомісячну;
– Включення підрозділів розвідувальних органів до переліку установ, які здійснюють керівництво військовими формуваннями;
– Розширення норм щодо декларування місця проживання на співробітників всіх розвідувальних органів.

Деякі питання співробітництва з Європейською міграційною мережею

Постанова регулює створення та функціонування Координаційного центру із співробітництва з Європейською міграційною мережею. Документ визначає механізм взаємодії України з Європейською міграційною мережею через Національний контактний пункт, роль якого виконуватиме Державна міграційна служба.Структурно постанова складається з 6 основних пунктів та двох додатків – складу Координаційного центру та Положення про нього. Координаційний центр створюється як тимчасовий консультативно-дорадчий орган при Кабінеті Міністрів України.Ключові положення:
– Національний контактний пункт формується з щонайменше трьох експертів
– Координаційний центр очолює Голова ДМС
– До складу входять представники профільних міністерств та відомств
– Центр забезпечує підготовку національних доповідей та обмін інформацією з Європейською міграційною мережею
– Рішення приймаються більшістю голосів на засіданнях, які проводяться за потреби

Про затвердження Примірного положення про центр допомоги врятованим

Постанова затверджує Примірне положення про центр допомоги врятованим – установу, що надає допомогу особам, які постраждали внаслідок воєнних дій, збройного конфлікту, окупації та надзвичайних ситуацій. Структурно положення складається з 26 пунктів та 6 додатків, які детально регламентують:

• Порядок створення та організації роботи центрів
• Принципи діяльності (безоплатність, конфіденційність, недискримінація)
• Перелік послуг (психологічна, правнича допомога, інформування тощо)
• Вимоги до приміщень та їх доступності
• Порядок ведення документації та роботи з постраждалими

Ключові положення для практичного застосування:

• Центри можуть створюватись органами влади, місцевого самоврядування та громадськими організаціями
• Послуги надаються безоплатно всім постраждалим особам незалежно від місця реєстрації
• Передбачено можливість дистанційного надання послуг
• Встановлено чіткий протокол дій працівників при роботі з постраждалими
• Визначено вимоги до доступності приміщень для маломобільних груп

Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 р. № 411 і від 10 вересня 2014 р. № 442

Постанова вносить зміни до нормативних актів щодо підпорядкування Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України (Держспецзв’язку).Структурно постанова складається з двох частин, що вносять зміни до Положення про Адміністрацію Держспецзв’язку та схеми координації центральних органів виконавчої влади.Основні зміни полягають у тому, що Держспецзв’язок більше не підпорядковується через Віце-прем’єр-міністра України з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій – Міністра цифрової трансформації, а переходить у пряме підпорядкування Кабінету Міністрів України. Також змінюється порядок погодження деяких рішень – тепер вони погоджуються з Мінцифри, а не з Віце-прем’єр-міністром.

Про делегацію України для участі у переговорах з Міжнародним банком реконструкції та розвитку щодо укладення Угоди про позику (Друга позика на підтримку політики розвитку “Основи зростання”) між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку

Розпорядження стосується формування делегації України для переговорів з Міжнародним банком реконструкції та розвитку щодо укладення Угоди про другу позику на підтримку політики розвитку ‘Основи зростання’.Документ складається з трьох основних пунктів: утворення делегації та затвердження її складу, затвердження Директив делегації (для службового користування), та уповноваження Міністра фінансів на підписання Угоди.Ключові положення включають:
– призначення заступника Міністра фінансів Ольги Зикової главою делегації;
– включення до складу делегації 13 високопосадовців з різних міністерств та відомств;
– надання права главі делегації вносити зміни до складу делегації за погодженням з МЗС;
– уповноваження Міністра фінансів Сергія Марченка на підписання Угоди про позику.

Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству у справах ветеранів на 2024 рік, та розподіл у 2024 році субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення

Розпорядження стосується перерозподілу бюджетних коштів у сфері забезпечення житлом ветеранів війни та внутрішньо переміщених осіб, які брали участь у захисті України. Документ передбачає перерозподіл видатків Міністерства у справах ветеранів на 2024 рік та розподіл субвенцій місцевим бюджетам.Структурно розпорядження складається з трьох пунктів та двох додатків. Перший пункт визначає перерозподіл видатків між різними бюджетними програмами, другий – затверджує розподіл субвенцій місцевим бюджетам, третій – доручає Мінфіну внести відповідні зміни до розпису бюджету. Додатки містять детальний розподіл субвенцій по регіонах.Ключові положення:
– Зменшуються видатки на загальну суму понад 4,1 млрд грн по програмах формування позитивного образу ветеранів, реабілітації, підтримки ветеранського руху та інших.
– Збільшуються видатки на житлові компенсації: 895,9 млн грн для сімей загиблих та осіб з інвалідністю I-II групи та 3,2 млрд грн для внутрішньо переміщених осіб-ветеранів.
– Кошти розподіляються між усіма областями України та м. Києвом з урахуванням потреб кожного регіону.

Питання наглядової ради акціонерного товариства “Укрпошта”

Розпорядження стосується призначення нового члена наглядової ради АТ “Укрпошта”. Документом погоджується кандидатура Ткаченка Тимура Фіруддіновича як представника держави в наглядовій раді.Структура документа проста – складається з одного пункту резолютивної частини, яким погоджується конкретна кандидатура на посаду члена наглядової ради.Це типове розпорядження щодо погодження кандидатури представника держави в органах управління державного підприємства, що діє у формі акціонерного товариства. Таке погодження є необхідним етапом призначення представників держави до наглядових рад стратегічно важливих державних підприємств відповідно до законодавства про управління об’єктами державної власності.

Про залучення гранту на бюджетну підтримку від Міжнародного банку реконструкції та розвитку і Міжнародної асоціації розвитку, що діють як адміністратор Багатостороннього донорського цільового фонду “Early Learning Partnership”, у межах додаткового фінансування проекту “Інвестиції у соціальний захист задля підвищення охоплення, стійкості та ефективності (INSPIRE)”

Розпорядження схвалює залучення гранту на бюджетну підтримку від Світового банку (МБРР та МАР) у розмірі 2 мільйони доларів США.Грант надається в рамках Багатостороннього донорського цільового фонду ‘Early Learning Partnership’ як додаткове фінансування проекту ‘Інвестиції у соціальний захист задля підвищення охоплення, стійкості та ефективності (INSPIRE)’.Це технічний документ, який містить лише одне положення про схвалення залучення гранту. Він є підставою для подальшого оформлення та використання міжнародної технічної допомоги в рамках зазначеного проекту соціального захисту.

Про залучення позики від Міжнародного банку реконструкції та розвитку як додаткового фінансування для реалізації проекту “Інвестиції у соціальний захист задля підвищення охоплення, стійкості та ефективності (INSPIRE)”

Розпорядження схвалює залучення додаткового фінансування від Світового банку для проекту INSPIRE на суму 662 млн доларів США.Структура документа проста – це однопунктове розпорядження, яким Кабінет Міністрів визнає доцільним отримання позики від Міжнародного банку реконструкції та розвитку.Ключовим є те, що ці кошти є додатковим фінансуванням для вже існуючого проекту ‘Інвестиції у соціальний захист задля підвищення охоплення, стійкості та ефективності’. Це свідчить про розширення фінансування соціальних програм в Україні за підтримки міжнародних фінансових інституцій.

Про внесення зміни до пункту 2 розпорядження Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2023 р. № 726

Розпорядження вносить зміну щодо уповноваженої особи для підписання міжнародного протоколу з Північною Македонією у сфері автомобільних перевезень.Документ змінює пункт 2 попереднього розпорядження №726 від 19.08.2023, уповноважуючи Віце-прем’єр-міністра з відновлення України Олексія Кулебу підписати Протокол про зміни до українсько-македонської угоди щодо міжнародних автоперевезень.Ключовим положенням є делегування повноважень на підписання конкретного міжнародного документа конкретній посадовій особі – це типова процедура для міжнародних угод, коли потрібно визначити представника держави для підписання.

Про передачу автомобільної дороги у власність Шабівської сільської територіальної громади Білгород-Дністровського району Одеської області

Розпорядження стосується передачі у комунальну власність Шабівської сільської територіальної громади автомобільної дороги місцевого значення.Документ передбачає передачу експлуатаційної дороги довжиною 900 метрів, що розташована по вулиці Артільній в селі Бритівка та раніше належала Білгород-Дністровському міжрайонному управлінню водного господарства.Ключовим положенням є зміна власника дороги з державної установи на територіальну громаду, що означає передачу відповідальності за утримання та обслуговування цієї ділянки дороги місцевій владі.

Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Рахунковій палаті на 2024 рік

Розпорядження стосується перерозподілу бюджетних коштів в межах фінансування Рахункової палати на 2024 рік. Документ передбачає перенесення 3,63 млн гривень з видатків споживання до видатків розвитку.Структурно розпорядження складається з двох пунктів: перший встановлює сам перерозподіл коштів, другий доручає Мінфіну внести відповідні зміни до розпису держбюджету. З загальної суми перерозподілу 2,36 млн гривень становлять кошти, що планувались на оплату комунальних послуг та енергоносіїв.Ключовим моментом є те, що перерозподіл здійснюється в межах однієї бюджетної програми (6511010 ‘Керівництво та управління у сфері контролю за виконанням державного бюджету’) без зміни загального обсягу фінансування Рахункової палати. Правовою підставою є частина восьма статті 23 Бюджетного кодексу України.

Про звільнення Кондратової І.Ю. з посади заступника Голови Національної служби здоров’я України

Розпорядження стосується кадрового питання в Національній службі здоров’я України – звільнення заступника Голови НСЗУ Кондратової Ірини Юріївни.Документ є простим за структурою та містить лише резолютивну частину про звільнення посадової особи за власним бажанням з 2 грудня 2024 року.Ключовим положенням є підстава звільнення – за власним бажанням, що відповідає п.1 ч.1 ст.38 КЗпП України, згідно з яким працівник має право розірвати трудовий договір за власною ініціативою.

Про звільнення Смірнової Є.І. з посади заступника Міністра освіти і науки України

Це розпорядження Кабінету Міністрів України про кадрове рішення – звільнення Смірнової Євгенії Ігорівни з посади заступника Міністра освіти і науки України за власним бажанням.Структура документа проста – це одне речення, яким оформлюється звільнення посадової особи. Документ підписаний Прем’єр-міністром України.Ключовим у розпорядженні є підстава звільнення – за власним бажанням, що відповідає п.1 ч.1 ст.38 Кодексу законів про працю України. Це означає, що посадова особа сама подала заяву про звільнення.

Про схвалення проекту Меморандуму про взаєморозуміння між Урядом України та Міжнародним банком реконструкції та розвитку

Розпорядження стосується схвалення проекту Меморандуму про взаєморозуміння між Урядом України та Міжнародним банком реконструкції та розвитку (МБРР).Документ є коротким технічним актом, який містить лише одне положення про схвалення проекту Меморандуму. Це типова процедура для міжнародних договорів, коли Уряд спочатку схвалює проект документа перед його підписанням.Ключовим моментом є те, що схвалення проекту Меморандуму – це перший етап у процесі укладення міжнародної угоди з МБРР. Після схвалення проекту наступним кроком буде підписання самого Меморандуму уповноваженими представниками сторін.

Про кошторис Верховної Ради України на 2025 рік

Постанова затверджує кошторис Верховної Ради України на 2025 рік, який визначає обсяги та напрямки фінансування діяльності парламенту. Кошторис складається з трьох основних бюджетних програм: законотворча діяльність (1,69 млрд грн), організаційне забезпечення (1,37 млрд грн) та висвітлення діяльності ВРУ (78,3 млн грн). Загальна сума видатків становить 3,14 млрд грн. Ключові положення кошторису:

• Найбільші видатки передбачені на оплату праці та нарахування – близько 2,4 млрд грн
• Встановлені чіткі норми витрат на одного народного депутата, включаючи компенсацію проїзду (90 тис. грн/рік), оплату помічників-консультантів (1,59 млн грн/рік), оренду житла (до 237,9 тис. грн/рік)
• Передбачено фінансування роботи депутатів у виборчих округах, включаючи оренду приміщень та проведення зустрічей з виборцями

Про Звернення Верховної Ради України до парламентів та урядів іноземних держав, міжнародних організацій та їхніх міжпарламентських асамблей у зв’язку із 1000-м днем з початку повномасштабного збройного вторгнення російської федерації в Україну

Постанова схвалює Звернення Верховної Ради України до міжнародної спільноти у зв’язку з 1000-м днем повномасштабного вторгнення РФ. Документ доручає Голові ВРУ невідкладно направити текст Звернення адресатам.Структурно акт складається з двох частин: власне постанови (3 пункти) та тексту Звернення. Звернення містить преамбульну частину з викладом фактів та резолютивну частину із закликами до міжнародної спільноти.Ключові положення Звернення включають:
– заклики посилити санкції проти РФ та її союзників;
– вимоги збільшити військову та фінансову допомогу Україні;
– підтримку створення спеціального трибуналу щодо злочину агресії;
– сприяння реалізації ордеру МКС на арешт путіна;
– підтримку Формули миру Президента України та Плану перемоги;
– заклики щодо гуманітарної допомоги та відбудови України.

Про внесення зміни до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання

Постанова вносить технічну зміну до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання.Документ включає до порядку денного проект Постанови про Звернення ВРУ до міжнародної спільноти у зв’язку з 1000-м днем повномасштабного вторгнення РФ в Україну (реєстраційний номер 12196).Постанова містить лише два пункти – про включення питання до порядку денного та набрання чинності з моменту прийняття. Це суто процедурний документ, який дозволяє парламенту розглянути відповідне звернення на пленарному засіданні.

Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо здійснення заходів офіційного контролю

Постанова вносить зміни до кількох нормативних актів щодо здійснення заходів офіційного контролю товарів, що ввозяться на митну територію України.Основні зміни стосуються:

• Оновлення переліку товарів, які підлягають фітосанітарному, ветеринарно-санітарному контролю та контролю за харчовими продуктами відповідно до нової версії УКТЗЕД
• Уточнення переліку документів для попереднього документального контролю, зокрема щодо подання електронних копій сертифікатів
• Оновлення переліків об’єктів регулювання для цілей контролю за переміщенням територією України та для цілей імпорту/експорту

Ключові положення:

• Деталізовано вимоги до електронних документів – вони повинні містити кваліфікований або удосконалений електронний підпис
• Уточнено порядок взаємодії між декларантами та митними органами через механізм “єдиного вікна”
• Оновлено коди та описи товарів відповідно до нової версії УКТЗЕД, зокрема щодо продукції тваринного та рослинного походження

Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility

Постанова визначає механізм реалізації інструменту Ukraine Facility – програми фінансової допомоги ЄС для України. Основні положення: 1. Міністерство економіки визначено Національним координатором взаємодії з ЄС, Мінфін – незалежним органом аудиту, а Держаудитслужба здійснюватиме фінансовий контроль. 2. Встановлено детальний порядок управління, моніторингу та контролю за виконанням Плану України, включаючи:

• механізми звітування про використання коштів
• перевірку реципієнтів щодо санкційних списків ЄС
• запобігання подвійному фінансуванню
• вимоги до публічності та прозорості

3. Ключові нововведення:

• запровадження автоматизованої системи моніторингу
• чіткий розподіл відповідальності між органами влади
• деталізовані вимоги до звітності та контролю
• механізми захисту фінансових інтересів України та ЄС

Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, від 25 вересня 2024 року № 505

Постанова вносить технічні зміни до Методики розрахунку розміру штрафу за порушення законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр, що стосуються роумінгу між Україною та ЄС. Зміни спрямовані на уточнення формулювань та посилань у документі. Структурно постанова складається з трьох пунктів, де перший містить шість підпунктів з технічними правками. Зміни стосуються уточнення посилань на нормативні акти, виправлення пунктуації та форматування тексту, а також конкретизації назв документів. Ключові зміни включають: уточнення написання терміну ‘роумінгова зона Україна – ЄС’, коригування нумерації пунктів, додавання повної назви та реквізитів документу щодо умов та правил надання оптового доступу до електронних комунікаційних мереж. Постанова набирає чинності з дня офіційного опублікування та вводиться в дію разом із профільним законом про роумінг.

Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 19 вересня 2024 року № 1169

Наказ вносить технічні правки до форми звітності № 6-ГР та Інструкції з її заповнення, що стосується звітного балансу запасів горючих корисних копалин.Структурно наказ складається з 6 пунктів, які вносять зміни до попереднього наказу №1169 від 19.09.2024, форми звітності та інструкції її заповнення. Більшість змін стосуються уточнення термінології та виправлення технічних помилок.Основні зміни включають: уточнення назв документів (наприклад, ‘Державний баланс запасів корисних копалин’ замість ‘Держбаланс’); заміну скорочення ‘ДПР/розробку’ на повну форму ‘дослідно-промислову розробку/промислову розробку’; видалення зайвих розділових знаків та уточнення формулювань щодо відповідальності за подання звітності.

Лист про перші зміни до Угоди про грант (Проєкт «Відновлення критично важливої логістичної інфраструктури та мережевого сполучення («RELINC»)») між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку, що діє як адміністратор Цільового фонду багатьох донорів з підтримки, відновлення, відбудови та реформування України

Цей документ є листом про внесення змін до Угоди про грант між Україною та Світовим банком щодо проєкту відновлення критично важливої логістичної інфраструктури (RELINC). Основні зміни стосуються розширення проєкту та включають:

• Додавання нової Частини 5 проєкту щодо масштабування логістичних ланцюгів на річці Дунай (порти Рені та Ізмаїл)
• Уточнення ролей виконавців проєкту – Мінінфраструктури, Укрзалізниці та АМПУ
• Продовження терміну закриття проєкту до 31 грудня 2027 року
• Оновлення категорій витрат та розподілу коштів гранту

Ключові положення включають:

• Загальна сума гранту – 50 млн доларів США
• Введення нових визначень щодо захисту персональних даних
• Деталізація операційних витрат виконавців проєкту
• Вимоги щодо оновлення операційних посібників

Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 18 вересня 2024 року № 634

Наказ вносить технічні зміни до Порядку проведення практичної підготовки здобувачів вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання МВС України.Структурно наказ складається з трьох пунктів, якими вносяться зміни до відміток у додатках попереднього наказу МВС №634 від 18.09.2024: у додатку 1 цифри ’10’ замінюються на ‘8’, а в додатку 2 цифри ’12’ замінюються на ’10’.Зміни мають суто технічний характер і стосуються лише нумерації пунктів у додатках до основного порядку, не змінюючи його змістовного наповнення. Наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Про внесення змін до Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги, установленої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану» в Національній гвардії України

Наказ визначає порядок виплати одноразової грошової допомоги (ОГД) сім’ям загиблих військовослужбовців Національної гвардії України під час воєнного стану. Документ детально регламентує процедуру призначення та виплати допомоги, визначає коло осіб, які мають право на її отримання, та встановлює механізм розподілу коштів між ними.Структурно наказ складається з 22 пунктів, які охоплюють: умови призначення ОГД, перелік необхідних документів, порядок їх подання та розгляду, механізм прийняття рішень про виплату, порядок здійснення виплат. Основною новацією є врахування особистого розпорядження військовослужбовця щодо розподілу ОГД між визначеними ним особами.Ключові положення:

• Виплата здійснюється поетапно: спочатку 1/5 суми, решта – рівними частками протягом 40 місяців
• Право на отримання ОГД зберігається протягом 3 років з дня смерті військовослужбовця
• 50% частки гарантовано отримують малолітні, неповнолітні, непрацездатні діти, непрацездатна вдова/вдівець та батьки незалежно від змісту особистого розпорядження
• Не мають права на ОГД громадяни РФ, Білорусі та особи, засуджені за державну зраду, колабораціонізм

Про затвердження Змін до Методики розрахунку розміру штрафу за порушення законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр

Постанова вносить зміни до Методики розрахунку розміру штрафів за порушення законодавства про електронні комунікації, зокрема щодо роумінгу в зоні Україна-ЄС. Документ встановлює детальну градацію штрафів за різні види порушень у сфері роумінгу.Структурно зміни вносяться до двох розділів Методики. Розділ II доповнюється положеннями про базовий штраф за порушення роумінгу. Розділ III доповнюється чотирма новими пунктами, які встановлюють розміри збільшення базового штрафу залежно від виду порушення – від 2 до 5 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.Ключові положення включають:
– Встановлення штрафів за повторні порушення протягом року
– Санкції за стягнення необґрунтованих доплат з користувачів роумінгу
– Відповідальність за відмову в наданні оптового роумінгового доступу
– Штрафи за порушення в сфері екстрених комунікацій
– Санкції за невиконання вимог регулятора щодо зміни тарифів

Про внесення змін до наказу Міністерства екології та природних ресурсів України від 14 березня 2016 року № 97

Наказ вносить зміни до форм звітності щодо обліку запасів корисних копалин, зокрема форми 6-ГР для обліку горючих рідких та газоподібних корисних копалин. Основна мета – вдосконалення системи звітності про запаси корисних копалин.Структурно наказ складається з 8 пунктів та двох додатків – нової форми звітності 6-ГР та інструкції з її заповнення. Основні зміни стосуються назви форми, порядку її подання та можливості виправлення помилок.Ключові положення:

• Форма 6-ГР подається до 5 лютого року, наступного за звітним
• Звітність ведеться в електронному кабінеті надрокористувача
• Помилки можна виправити до 1 березня наступного року
• Детально регламентовано структуру та зміст форми звітності
• Більшість даних заповнюється автоматично з державних реєстрів

Про затвердження Порядку проведення практичної підготовки здобувачів вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що належать до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України

Наказ МВС визначає порядок проведення практичної підготовки (навчальної практики та стажування) для студентів закладів вищої освіти МВС, які навчаються за державним замовленням. Структура наказу включає загальні положення щодо організації практики, порядок її проведення для різних спеціальностей та рівнів освіти, а також систему оцінювання результатів. Цей наказ замінює попереднє положення від 2013 року. Ключові положення:

• Практична підготовка є обов’язковою для бакалаврів та магістрів
• Проходить в підрозділах Нацполіції, Експертної служби МВС та інших державних органах
• Включає навчальну практику на 1-3 курсах та стажування на випускному курсі
• За практикантом закріплюється наставник зі стажем не менше 5 років
• Результати практики оцінюються комісією ЗВО за участю представників практичних підрозділів

Про внесення змін до Порядку реалізації видів санкцій та моніторингу їх ефективності в системі Міністерства оборони України

Наказ визначає новий порядок реалізації санкцій та моніторингу їх ефективності в системі Міністерства оборони України. Документ регламентує механізм застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів відповідно до Закону України «Про санкції».Структурно наказ складається з трьох розділів: загальні положення, функції та завдання щодо реалізації видів санкцій, моніторинг ефективності санкцій. Визначаються учасники процесу – відповідальний структурний підрозділ та уповноважені структурні підрозділи. Документ замінює попередню версію Порядку від 11 травня 2023 року.Ключові положення включають:
– Детальний перелік видів санкцій, які можуть застосовуватися (заборона оренди державного майна, припинення культурних обмінів, заборона публічних закупівель тощо)
– Принципи моніторингу ефективності санкцій (систематичність, реалістичність, комплексність)
– Чіткий механізм звітування про результати моніторингу, включаючи перелік обов’язкової інформації (ідентифікатори підсанкційних осіб, види санкцій, результати застосування)
– Вимога повідомляти про неефективність санкцій протягом 3 днів