Дайджест законодавчих актів України
Закон України про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів
Цей закон уточнює порядок призначення штрафів як додаткового покарання у справах, пов’язаних з корупцією, та вводить можливість зниження основного покарання за умовами угоди. Штрафи варіюються в залежності від тяжкості злочину, з визначеними межами для різних категорій злочинів. Також запроваджуються нові вимоги щодо погодження угод з вищими прокурорськими посадовими особами.
Постанова Кабінету Міністрів України щодо намогильних споруд
Постановою внесено зміни до зразків та описів намогильних споруд на Національному військовому меморіальному кладовищі. Уточнено, що на колумбарній ніші встановлюється пам’ятна плита з природного каменю, на якій передбачено нанесення Державного Герба України та портрета загиблої особи.
Постанова Кабінету Міністрів України щодо гуманітарної допомоги
Ця постанова регламентує отримання транспортних засобів, які вважаються гуманітарною допомогою для військовослужбовців. Встановлюється тимчасовий державний облік на три місяці, а також визначаються процедури для оформлення актів приймання-передачі та електронних декларацій. Додатково, уточнюються умови скасування обліку у разі загибелі військовослужбовця.
Постанова Кабінету Міністрів України щодо реабілітаційних засобів
Внесено зміни до порядку забезпечення допоміжними засобами реабілітації осіб з інвалідністю. Розширено права військовослужбовців на отримання реабілітаційних засобів незалежно від звільнення, а також уточнено підстави для забезпечення дітей з інвалідністю. Введено нові вимоги щодо документації для отримання компенсації за самостійно придбані засоби реабілітації.
Розпорядження Кабінету Міністрів України щодо фінансування освіти
Перерозподіл видатків державного бюджету на 2024 рік для Міністерства освіти і науки. Зменшуються видатки на професійно-технічну освіту, натомість збільшуються видатки на освіту закладами загальної середньої освіти та освітні послуги для осіб у закладах охорони здоров’я.
Постанова Верховної Ради України про зміни до соціальних гарантій ветеранам
Прийнято за основу проект Закону, що уточнює норми надання соціальних гарантій ветеранам війни та членам сімей загиблих. Комітету з питань соціальної політики доручено доопрацювати законопроект, враховуючи пропозиції від суб’єктів законодавчої ініціативи.
Постанова Верховної Ради України щодо Державної прикордонної служби
Прийнято за основу проект закону, що вносить зміни до регулювання діяльності Державної прикордонної служби. Комітету з національної безпеки доручено доопрацювати законопроект перед його розглядом у другому читанні.
Постанова Верховної Ради України про Єдину інформаційну систему соціальної сфери
Прийнято за основу проект Закону про Єдину інформаційну систему соціальної сфери. Законопроект передбачає доопрацювання Комітетом з питань цифрової трансформації перед його внесенням на розгляд у другому читанні.
Постанова Кабінету Міністрів України про гендерні потреби військовослужбовців
Затверджено новий Порядок забезпечення військовослужбовців з урахуванням гендерних потреб. Основні положення включають визначення принципів рівності прав, заборону дискримінації та рекомендації щодо гендерно орієнтованого підходу в бюджетному плануванні.
Постанова Кабінету Міністрів України про оборонні закупівлі
Внесено зміни до порядку оборонних закупівель, зокрема щодо безпілотних систем. Додано новий формулювання, що включає “Командування Сил безпілотних систем Збройних Сил”, підкреслюючи важливість управління безпілотними технологіями.
Постанова Кабінету Міністрів України про фітосанітарне регулювання
Оновлено Порядок проведення фітосанітарних процедур, включаючи терміни, адміністративні провадження та електронну взаємодію. Зміни спрямовані на покращення контролю за проведенням фітосанітарних експертиз та сертифікації.
Постанова Кабінету Міністрів України про субсидії для ВПО
Затверджено експериментальний проект надання субсидій внутрішньо переміщеним особам для оплати житла. Визначено порядок надання субсидій, контроль за достовірністю даних та відповідальність за недостовірну інформацію.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:Про облікову ціну банківських металів
Національний банк України повідомляє про облікову ціну банківських металів станом на 31 жовтня 2024 року. Зокрема, облікова ціна золота становить 114848,91 гривень за тройську унцію, срібла – 1405,39 гривень, платини – 42391,47 гривень, а паладію – 47848,55 гривень. Важливо зазначити, що ціни наведені без зобов’язань Національного банку купувати чи продавати ці метали за вказаними цінами.
Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют
Національний банк України оприлюднив офіційний курс гривні щодо іноземних валют на 31 жовтня 2024 року. У документі наведені курси різних валют, включаючи долар США (41,2790 грн), євро (44,6350 грн) та фунт стерлінгів (53,4274 грн). Курс валюти визначається для бухгалтерського обліку та операцій НБУ, без зобов’язань купувати чи продавати валюти за цими курсами.
Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо вдосконалення регулювання угод про визнання винуватості у кримінальних провадженнях щодо корупційних кримінальних правопорушень та кримінальних правопорушень, пов’язаних з корупцією
Закон України про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів має на меті удосконалення регулювання угод про визнання винуватості у справах, пов’язаних з корупцією. Зокрема, він уточнює порядок призначення штрафів як додаткового покарання, а також можливість зниження основного покарання за умовами угоди.
Зміни передбачають, що штрафи можуть варіюватися залежно від тяжкості злочину, з визначеними межами для нетяжких, тяжких та особливо тяжких злочинів. Закон також вводить нові норми, що стосуються можливості звільнення від покарання з випробуванням у випадках, коли укладена угода про визнання винуватості, а також уточнює процедуру укладення угоди щодо корупційних кримінальних правопорушень.
Окрім того, закон встановлює нові вимоги щодо погодження угод з вищими прокурорськими посадовими особами, залежно від тяжкості злочину. Важливими є також уточнення, що угоди не можуть укладатися з організаторами злочину, якщо вони не викривають інших учасників корупційних дій.
Про внесення змін до зразків та описів намогильних споруд та меморіальних табличок, що встановлюються на території Національного військового меморіального кладовища
Постановою Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2024 року внесено зміни до зразків та описів намогильних споруд і меморіальних табличок, що встановлюються на території Національного військового меморіального кладовища. Зокрема, уточнено, що розміри споруд будуть вказані в міліметрах. Вилучено старий розділ про опис намогильної споруди для колумбарної ніші та додано новий, в якому прописано, що на колумбарній ніші встановлюється пам’ятна плита з природного каменю світлого кольору. На плиті передбачено нанесення Державного Герба України, портрета загиблої особи, а також інформації про неї, включаючи ім’я, прізвище, дати народження і смерті, військове звання та можливість додавання релігійної символіки.
Деякі питання отримання транспортних засобів, кінцевими набувачами яких є військовослужбовці, для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України
Постановою Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2024 року № 1235 затверджуються зміни, що стосуються отримання транспортних засобів, які вважаються гуманітарною допомогою для військовослужбовців. Основні положення акта включають:
- Встановлення тимчасового державного обліку для транспортних засобів, що є гуманітарною допомогою, на строк три місяці з моменту набрання чинності постанови.
- Визначення процедур для оформлення актів приймання-передачі та електронних декларацій, які повинні супроводжувати ввезення транспортних засобів.
- Регулювання механізму обліку транспортних засобів у сервісних центрах, включаючи вимоги до документів, що подаються для тимчасового обліку.
- Уточнення умов скасування тимчасового обліку в разі загибелі військовослужбовця, призупинення служби або використання транспортних засобів не за цільовим призначенням.
- Зобов’язання державних органів провести відомчу реєстрацію таких транспортних засобів протягом трьох місяців після припинення воєнного стану.
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2012 р. № 321
Постановою Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2024 року вносяться зміни до порядку забезпечення допоміжними засобами реабілітації осіб з інвалідністю, зокрема військовослужбовців, дітей з інвалідністю та інших категорій населення.
Основні зміни включають:
- Розширення прав військовослужбовців на отримання реабілітаційних засобів, незалежно від їх звільнення з служби.
- Встановлення трикратної граничної ціни для компенсації засобів реабілітації військовослужбовцям, які отримали травми під час служби.
- Уточнення підстав для забезпечення засобами реабілітації дітей з інвалідністю, зокрема, щодо висновків лікарських комісій.
- Зміни в документах, необхідних для отримання компенсації за самостійно придбані засоби реабілітації, зокрема, для осіб з порушеннями слуху та зору.
- Введення нових вимог щодо заміни засобів реабілітації та документів, необхідних для цього.
Ці зміни спрямовані на покращення доступності та якості реабілітаційних послуг для осіб з інвалідністю в Україні.
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2024 року № 1059-р передбачає перерозподіл видатків державного бюджету для Міністерства освіти і науки на 2024 рік. Зокрема, зменшуються видатки на професійно-технічну освіту, загальнодержавні заходи у сфері освіти та зовнішнє оцінювання на загальну суму 10 842,2 тис. гривень. Водночас, збільшуються видатки на надання освіти закладами загальної середньої освіти та освітніх послуг для осіб у закладах охорони здоров’я. Міністерству фінансів доручено внести відповідні зміни до розпису державного бюджету.
Про затвердження плану заходів з підготовки до приєднання до Європейської мережі служб зайнятості (EURES)
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2024 р. № 1058-р затверджує план заходів з підготовки до приєднання до Європейської мережі служб зайнятості (EURES). Основні положення включають:
- Затвердження плану заходів, що передбачає створення національного координаційного офісу, координаційної групи та вивчення технології обміну даними.
- Визначення відповідальних міністерств та органів за виконання плану, з акцентом на Міністерство економіки та Державний центр зайнятості.
- Обов’язковість звітування про виконання плану з щоквартальним поданням звітів до Міністерства економіки.
- План заходів охоплює різні аспекти, такі як дослідження ролі посередників на ринку праці та відповідність національної класифікації професій міжнародним стандартам.
- Очікується підготовка підсумкового звіту про результати роботи з опрацювання питання щодо приєднання до мережі EURES.
Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України “Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання”
Ця постанова Верховної Ради України вносить зміни до попередньої постанови щодо обрання членів комітетів Верховної Ради дев’ятого скликання. Зокрема, вона визначає нових членів комітетів, зокрема, Комітету з питань антикорупційної політики, Комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг, Комітету з питань бюджету та інших. Також зазначено, що обрані депутати звільняються від попередніх обов’язків у відповідних комітетах. Постанова набирає чинності з дня її прийняття.
Аналіз Постанови Верховної Ради України № 4038-IX від 29 жовтня 2024 року
Прийняття за основу проекту Закону про внесення змін до статті 4 Закону України “Про правовий режим майна у Збройних Силах України”
Верховна Рада України ухвалила постанову щодо прийняття за основу проекту Закону України, який передбачає внесення змін до статті 4 Закону України “Про правовий режим майна у Збройних Силах України”. Основною зміною є встановлення особливої процедури списання військового майна.
Об’єкт законодавчої ініціативи
Проект закону, що розглядається, спрямований на регулювання порядку та умов списання військового майна. Це передбачає визначення специфічних критеріїв та процедур, які мають бути дотримані для ефективного управління майном Збройних Сил України.
Представники законодавчої ініціативи
До розробки проекту закону долучилися народні депутати України Тарута С.О. та інші колеги. Їхній внесок є ключовим у формуванні законодавчої бази для регулювання списання військового майна.
Завдання Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки
Після прийняття постанови Комітет Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки отримав завдання доопрацювати поданий законопроект. Це включає:
- Розгляд пропозицій та поправок від суб’єктів права законодавчої ініціативи;
- Внесення необхідних змін для вдосконалення законодавчого акта;
- Підготовку проекту закону до розгляду Верховною Радою України у другому читанні.
Процедурні аспекти прийняття постанови
Постанова була прийнята під час засідання Верховної Ради України, яке очолював Голова Ради Р. Стефанчук. Документ зареєстрований під номером 4038-IX та датується 29 жовтня 2024 року.
Висновок
Прийняття цієї постанови є важливим кроком у вдосконаленні законодавства щодо управління військовим майном. Встановлення особливої процедури списання дозволить забезпечити більш ефективний та прозорий процес розпорядження майном Збройних Сил України.
Аналіз Постанови Верховної Ради України
Постанова Верховної Ради України від 29 жовтня 2024 року № 4037-IX має на меті внести зміни до законодавства, що регулює діяльність Державної прикордонної служби України. Документ складається з двох основних пунктів:
-
Прийняття за основу проекту Закону:
Першим пунктом постанови є офіційний прийом за основу проекту Закону України про внесення змін до Закону України “Про Державну прикордонну службу України”. Цей проект закону зареєстровано під номером 12057 і був поданий народним депутатом України Здебським Ю.В. спільно з іншими народними депутатами. Прийняття проекту за основу означає, що Верховна Рада визнає цей документ як базу для подальшого розгляду та опрацювання. -
Доопрацювання законопроекту Комітетом:
Другим пунктом постанови визначено роботу Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки. Комітет отримує завдання доопрацювати поданий законопроект, враховуючи усі внесені поправки та пропозиції від суб’єктів законодавчої ініціативи. Після внесення необхідних змін, Комітет повинен представити оновлений законопроект на розгляд Верховної Ради України у формі другого читання. Це є частиною процесу законодавчого аналізу та затвердження змін до існуючого законодавства.
Документ підписаний головою Верховної Ради України Р. Стефанчук і був затверджений у місті Київ 29 жовтня 2024 року.
Про прийняття за основу проекту Закону України про Єдину інформаційну систему соціальної сфери
Постанова Верховної Ради України стосується прийняття за основу проекту Закону про Єдину інформаційну систему соціальної сфери. Вона передбачає, що Кабінет Міністрів України подав законопроект (реєстр. № 11377), який має бути доопрацьований Комітетом з питань цифрової трансформації з урахуванням поправок та пропозицій. Після цього доопрацьований законопроект буде внесено на розгляд Верховної Ради у другому читанні.
Аналіз Постанови Верховної Ради України №4032-IX
Постанова Верховної Ради України №4032-IX, прийнята 29 жовтня 2024 року, визначає основи для внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України. Основна мета цих змін – удосконалення механізмів притягнення юридичних осіб до відповідальності за підкуп посадових осіб іноземних держав.
Прийняття проекту Закону
У першому пункті постанови зазначено, що Верховна Рада приймає за основу проект Закону України №11443, ініційований народним депутатом Іонушасом С.К. та іншими народними депутатами України. Цей проект передбачає внесення змін до основних кримінальних нормативних актів країни з метою посилення відповідальності юридичних осіб за злочини, пов’язані з корупційними діями щодо іноземних посадовців.
Основні напрямки змін
- Кримінальний кодекс України: Внесення поправок, які визначають кримінальну відповідальність юридичних осіб за підкуп іноземних державних службовців. Це включає конкретизацію складу злочину та покарань, спрямованих на стримування подібних дій.
- Кримінальний процесуальний кодекс України: Актуалізація процедурних норм для ефективного розслідування та переслідування подібних злочинів. Це може включати зміни у зборах доказів, порядку здійснення арештів та інших процесуальних аспектах.
- Інші законодавчі акти: Розширення сфери застосування відповідальності та інтеграція нових положень у взаємодію з міжнародними правовими нормами, що регулюють боротьбу з корупцією на міжнародному рівні.
Подальші кроки законодавчого процесу
У другому пункті постанови зазначено, що Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності має доопрацювати поданий законопроект. Це включає врахування поправок і пропозицій від суб’єктів права законодавчої ініціативи. Після доопрацювання законопроект буде внесений на розгляд Верховної Ради України у другому читанні, що є наступним етапом у законодавчому процесі.
Висновок
Ця постанова є важливим кроком у напрямку посилення антикорупційного законодавства України, зокрема щодо відповідальності юридичних осіб за підкуп іноземних посадових осіб. Внесення відповідних змін до Кримінального кодексу та інших актів сприятиме підвищенню прозорості та законності в міжнародних відносинах України.
Аналіз Постанови Верховної Ради України № 4028-IX від 29 жовтня 2024 року
Прийняття за основу проекту Закону України
Постанова Верховної Ради України приймає за основу проект Закону України про внесення змін до деяких законів України. Цей проект законодавства спрямований на уточнення норм, що регулюють надання соціальних гарантій особам, які є ветеранами війни, а також членам сімей загиблих Захисників і Захисниць України.
Проект Закону та його ініціатори
Проект Закону України занесено до реєстру під номером 11116. Ініціативу створення цього законопроекту висунув народний депутат України І.П. Никорак разом з іншими народними депутатами України. Це свідчить про колегіальний підхід до розробки законодавчих змін у сфері соціального захисту військовослужбовців та їх сімей.
Завдання Комітету Верховної Ради України
Комітет Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів отримав завдання доопрацювати зазначений законопроект. Ця робота має враховувати пропозиції та поправки від суб’єктів права законодавчої ініціативи, а також пропозиції, викладені у висновку Комітету від 28 травня 2024 року.
Процедура внесення на розгляд
Після доопрацювання законопроекту Комітет має внести його на розгляд Верховної Ради України у другому читанні. Це окремий етап розгляду законодавчих ініціатив, який включає детальний аналіз та обговорення поправок і пропозицій для забезпечення якості та ефективності законодавчого акту.
Підпис та офіційне оформлення
Постанова була підписана Головою Верховної Ради України Р. Стефанчук у місті Києві 29 жовтня 2024 року, що надає їй офіційної сили відповідно до встановленої процедурою законодавчої діяльності.
Про затвердження Порядку речового, медичного, психологічного та соціального забезпечення військовослужбовців з урахуванням потреб жінок і чоловіків
Постановою Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2024 року затверджено новий Порядок речового, медичного, психологічного та соціального забезпечення військовослужбовців, зокрема з урахуванням гендерних потреб. Основні положення включають:
- Визначення принципів забезпечення рівних прав та можливостей для жінок і чоловіків у військовій службі.
- Заборона дискримінації за різними ознаками, включаючи стать, вік, здоров’я та соціальний статус.
- Рекомендації щодо застосування гендерно орієнтованого підходу під час бюджетного планування.
- Створення системи уповноважених підрозділів для забезпечення рівних прав та протидії насильству.
- Забезпечення військовослужбовців засобами особистої гігієни та форменим одягом відповідно до фізіологічних особливостей.
- Регулярне медичне обстеження з урахуванням гендерних аспектів.
- Організація психологічного забезпечення та підтримки для військовослужбовців.
- Надання спеціалізованої медичної допомоги для жінок та чоловіків у військових закладах охорони здоров’я.
- Контроль за станом психологічного здоров’я та запобігання деструктивній поведінці військовослужбовців.
- Заборона зниження грошового забезпечення на основі дискримінаційних ознак.
Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2024 р. № 1233
29 жовтня 2024 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 1233, що вносить зміни до пункту 7 Порядку реалізації експериментального проекту щодо здійснення оборонних закупівель безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам вітчизняного виробництва. Цей Порядок раніше був затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2023 року № 256.
Конкретні зміни до пункту 7
Основною зміною, запровадженою цією Постановою, є доповнення абзацу першого пункту 7 після слів “Командування об’єднаних сил Збройних Сил” новим формулюванням “, Командування Сил безпілотних систем Збройних Сил”. Таким чином, нова редакція виглядає наступним чином:
«Командування об’єднаних сил Збройних Сил, Командування Сил безпілотних систем Збройних Сил»
Значення внесеної зміни
Додання “Командування Сил безпілотних систем Збройних Сил” до пункту 7 підкреслює важливість та специфіку управління безпілотними системами в рамках оборонних закупівель. Це вказує на створення або офіційне визнання окремого командування, відповідального за координацію, впровадження та експлуатацію безпілотних технологій у Збройних Силах України.
Контекст та правові посилання
Ця Постанова доповнює вже діючий Порядок реалізації експериментального проекту, який регламентує процес закупівель оборонних засобів вітчизняного виробництва, зокрема безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам. Зміни були опубліковані в Офіційному віснику України кілька разів у 2023 та 2024 роках, що свідчить про постійне вдосконалення нормативно-правової бази в цій сфері.
Висновок
Постанова № 1233 від 29 жовтня 2024 року суттєво розширює структуру управління оборонними закупівлями, акцентуючи увагу на спеціалізованих силах безпілотних систем. Це сприяє підвищенню ефективності та координації дій у галузі оборонних технологій, забезпечуючи належний рівень контролю та розвитку вітчизняних систем.
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23 січня 2024 р. № 69
Ця постанова Кабінету Міністрів України вносить зміни до попередньої постанови, що стосується фінансування матеріально-технічного забезпечення військових частин. Зокрема, зміни стосуються коригування частки податку на доходи фізичних осіб, яка буде спрямована на ці потреби, з 10% до 18% у певні періоди. Також уточнюються види витрат, що можуть покриватися, зокрема, на закупівлю та утримання техніки, оплату послуг зв’язку, ритуальні послуги, а також підготовку операторів безпілотних літальних апаратів. Уточнені також процедури перерахування коштів та звітності, що забезпечить більш ефективне використання бюджетних ресурсів для підтримки військових формувань.
Про подання на ратифікацію Верховною Радою України Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Королівства Бельгія про технічне та фінансове співробітництво
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2024 року № 1060-р передбачає подання на ратифікацію Верховною Радою України Угоди про технічне та фінансове співробітництво між Кабінетом Міністрів України та Урядом Королівства Бельгія, укладеної 20 серпня 2024 року в Києві та Брюсселі.
Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1229
Загальне призначення
Постанова Кабінету Міністрів України № 1229 від 25 жовтня 2024 року вносить зміни до існуючого Порядку проведення інспектування, огляду, фітосанітарної експертизи (аналізів), повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів), нагляду, обстеження, моніторингу, знезараження об’єктів регулювання, оформлення сертифікатів, передбачених Законом України “Про карантин рослин”, а також контролю за проведенням огляду в частині відбору зразків та вибіркового контролю за проведенням фітосанітарної експертизи (аналізів).
Основні зміни до Порядку
1. Внесення змін до Порядку проведення фітосанітарних процедур
Постанова оновлює визначення термінів та процедур, що використовуються в Порядку, включаючи конкретизацію документів, електронних сервісів, систем обміну даними та стандартів проведення експертиз.
2. Визначення термінів
У розділі визначень були введені нові терміни та уточнені попередні. Наприклад:
- Акт відбору зразка-документа: Документ, що підтверджує відбір зразка під час інспектування або експертизи.
- Арбітражна фітосанітарна лабораторія: Державна лабораторія, уповноважена на проведення повторних експертиз.
- Система PHIS: Інформаційна система для управління фітосанітарними процедурами.
- Сертифікат ePhyto: Електронний фітосанітарний сертифікат, що видається через систему PHIS.
3. Адміністративні провадження
Додано нові положення щодо здійснення адміністративних проваджень у справах, передбачених Порядком, відповідно до Закону України “Про адміністративну процедуру”. Визначено, що документи можуть подаватися як у паперовій, так і в електронній формі, з обов’язковим засвідченням кваліфікованим електронним підписом або власноручним підписом уповноваженої особи.
4. Фітосанітарні процедури та освідчення
Фітосанітарні процедури, проведені державним фітосанітарним інспектором, оформлюються актом у системі PHIS. У випадку паперової форми документ складається у двох примірниках з підписом та печаткою інспектора.
5. Ініціатива власника щодо проведення фітосанітарних процедур
Власник об’єкта регулювання може ініціювати проведення фітосанітарних процедур шляхом подання відповідної заяви або повідомлення до територіального органу Держпродспоживслужби. Заявка повинна відповідати вимогам додатків 2 та 3 Порядку.
6. Погодження часу проведення процедур
Державний фітосанітарний інспектор має два робочі години на погодження найближчого можливого часу проведення процедури після отримання заяви. Якщо інспектор не може бути присутнім, процедури проводяться фахівцем приватної фітосанітарної лабораторії.
7. Розпорядження про фітосанітарні заходи
У випадку виявлення загрози поширення шкідливих організмів або невідповідності об’єктів вимогам фітосанітарних заходів, державний фітосанітарний інспектор видає розпорядження через систему PHIS. У паперовій формі розпорядження складається у двох примірниках, а в електронній – підписується кваліфікованим електронним підписом.
8. Нотофікація про невідповідність
При отриманні нотифікації про невідповідність фітосанітарним заходам, Держпродспоживслужба проводить розслідування обставин та інформує експортерів та фітосанітарні лабораторії. Результати з’ясування повідомляються іноземній національній організації захисту рослин країни, від якої отримано нотифікацію.
9. Проведення фітосанітарного контролю
Фітосанітарний контроль включає перевірку дійсності сертифікатів, відповідність документів вимогам та правильність проведення процедур. У разі порушень сертифікати можуть бути анульовані або визнані підробленими.
10. Фітосанітарна експертиза
Фітосанітарна експертиза проводиться відповідно до міжнародних стандартів ISO/IEC 17025 та ДСТУ ISO 17025. Під час експертизи оформлюється протокол та висновок, які можуть бути представлені в паперовій або електронній формі. Висновки експертиз затверджуються директором лабораторії або уповноваженою ним особою.
11. Вибірковий контроль
Держпродспоживслужба здійснює вибірковий контроль за проведенням фітосанітарної експертизи на будь-яких етапах. Це забезпечує якість та відповідність проведених процедур встановленим стандартам.
12. Оформлення фітосанітарних сертифікатів
Фітосанітарні сертифікати та сертифікати на реекспорт оформлюються через систему PHIS. У випадку необхідності вони можуть бути видані у паперовій формі з печаткою та підписом інспектора або в електронній формі як сертифікати ePhyto, що передаються через систему ePhyto HUB.
13. Анулювання та відмова у видачі сертифікатів
У разі виявлення порушень або невідповідностей, Держпродспоживслужба має право анулювати сертифікати або відмовити у їх видачі. Всі рішення оформлюються у письмовій або електронній формі з зазначенням підстав для прийняття рішення та можливістю оскарження відповідно до законодавства.
14. Вимоги до змісту сертифікатів
Сертифікати повинні містити детальну інформацію, включаючи гриф затвердження, найменування документа, дані фітосанітарної лабораторії, інформацію про замовника, методи проведення екпертези, результати та додаткову інформацію за необхідності. Для сертифікатів ePhyto передбачено додаткові вимоги щодо електронних форматів та систем обміну даними.
15. Додатки до Порядку
Було внесено зміни до додатків 2, 3, 7, 10, 14, 15, 15-1, 16, 17, а також до пунктів 75, 78-80, 83, 85-86, 90, 103-106, 109-113, 118-128. Ці зміни включають уточнення вимог до документів, додавання нових форм, зміну термінів, та уточнення процедур оформлення та перевірки сертифікатів.
Особливості електронної взаємодії
Зміни значно підсилюють роль електронних систем в фітосанітарних процедурах. Введена система PHIS забезпечує автоматизацію процесів, електронний обмін даними та інтеграцію з міжнародними системами ePhyto HUB. Це сприяє підвищенню ефективності та прозорості фітосанітарного контролю.
Відповідальність та контроль
Постанова посилює контроль за виконанням фітосанітарних заходів, встановлює чіткі вимоги до акредитації лабораторій, визначає процедури анулювання та відмови у видачі сертифікатів, а також встановлює відповідальність посадових осіб за порушення процедур.
Висновок
Постанова № 1229 вносить суттєві зміни до фітосанітарного регулювання в Україні, спрямовані на покращення процесів інспектування, експертизи та оформлення сертифікатів. Впровадження електронних систем та уточнення процедур сприяють підвищенню рівня захисту рослин від шкідливих організмів та забезпечують відповідність міжнародним стандартам.
Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору
Постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 року № 1225 затверджено реалізацію експериментального проекту, спрямованого на надання субсидій внутрішньо переміщеним особам для оплати найму житлового приміщення, а також компенсацію частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору.
Проект триватиме два роки і охоплює певні регіони України, виключаючи території, де ведуться бойові дії або які тимчасово окуповані. Визначено порядок надання субсидій, який регулює механізм їх призначення, умови участі осіб, а також вимоги до наймодавців.
Субсидія надається на основі фінансового стану домогосподарства, а також враховує площу житлового приміщення. Передбачено контроль за достовірністю наданих даних через електронні системи, а також відповідальність за недостовірну інформацію. Окрім того, уряд зобов’язав Міністерство соціальної політики та Пенсійний фонд України забезпечити технічну реалізацію проекту, включаючи створення відповідних баз даних та інформаційних систем.
Загалом, проект має на меті полегшити інтеграцію внутрішньо переміщених осіб у нових громадах шляхом фінансової підтримки у сфері житла.
Окрема думка (розбіжна) судді Конституційного Суду України Олега Первомайського у справі за конституційною скаргою Гольдарба Максима Юрійовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 12 частини першої, частини третьої статті 309 Кримінального процесуального кодексу України
Окрема думка судді Конституційного Суду України Олега Первомайського стосується Ухвали про відмову у відкритті конституційного провадження у справі за конституційною скаргою Гольдарба Максима Юрійовича, яка оскаржує конституційність пункту 12 частини першої та частини третьої статті 309 Кримінального процесуального кодексу України.
Конституційний Суд відмовив у відкритті провадження через ненадання достатніх обґрунтувань щодо невідповідності оспорюваних норм Конституції. Суд зазначив, що аргументи заявника були вибірковими та не стосувалися предмета конституційного контролю.
У своїй розбіжній думці суддя Первомайський підкреслює, що у справі Гольдарба не були розглянуті норми, які регулюють спеціальне досудове розслідування, а також вказує на важливість права на оскарження рішень органів влади, гарантованого Конституцією. Він також зауважує, що зміни до Основного Закону України в 2016 році посилили гарантії права на апеляційний перегляд справи.
Суддя вважає, що ухвалення рішення про відкриття провадження могло б бути важливим кроком у захисті прав людини, незважаючи на те, що відмову у відкритті провадження не можна вважати остаточним рішенням щодо конституційності оспорюваних норм.
Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 08.10.2024 № 325 затверджує зміни до переліку територій, на яких ведуться бойові дії або які тимчасово окуповані Російською Федерацією. Зміни включають корекції дат та додавання нових населених пунктів до переліку. Зокрема, оновлені дані стосуються Середино-Будської міської територіальної громади, міста Суми, а також нових сіл у Сумській області, таких як Битиця, Вакалівщина, та інші. Також внесені зміни до інформації про Очеретинську, Золочівську та Вугледарську громади, уточнені дати і статуси деяких сіл. Наказ набирає чинності з моменту його офіційного опублікування.
Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 05 вересня 2024 року № 964
Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 27 вересня 2024 року № 1001 вносить зміни до попереднього наказу № 964, який стосується порядку проведення конкурсу та видачі дозвільних документів Європейської Конференції Міністрів Транспорту. Основні зміни включають корекцію термінології в преамбулі та різних пунктах, уточнення формулювань, а також виправлення граматичних помилок. Наказ також передбачає обов’язок Управління міжнародних автомобільних перевезень подати цей наказ на державну реєстрацію, а контроль за виконанням покладається на заступника Міністра.
Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу АРМА від 04 вересня 2024 року № 364
Наказом Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами від 24 вересня 2024 року № 423 внесено зміни до наказу АРМА від 4 вересня 2024 року № 364, який регулює порядок проведення конкурсного відбору суб’єктів оціночної діяльності. Зокрема, уточнено формулювання в кількох пунктах, виключено деякі слова та цифри, а також внесено зміни до термінів. Наказ набирає чинності з моменту його офіційного опублікування.
Програма співробітництва між Міністерством освіти і науки України та Міністерством науки, освіти та молоді Республіки Хорватія у сфері науки та технологій
Програма співробітництва між Міністерством освіти і науки України та Міністерством науки, освіти та молоді Республіки Хорватія визначає основи двостороннього науково-технічного співробітництва, спрямованого на зміцнення дружніх відносин між країнами.
Сторони зобов’язуються сприяти розвитку співробітництва на основі рівноправності, що включає укладання спільних програм, обмін науковцями, інформацією та організацію спільних заходів.
Програма також передбачає залучення міжнародних експертів, регулювання прав інтелектуальної власності, а також створення Спільної комісії для контролю та координації реалізації програм.
Документ набирає чинності з моменту підписання і діє протягом п’яти років з можливістю автоматичного продовження, якщо не буде висловлено намір про припинення.
Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства внутрішніх справ України від 24 березня 2016 року № 205
Наказ Міністерства внутрішніх справ України № 621 від 11 вересня 2024 року скасовує попередній наказ від 24 березня 2016 року № 205, який регулював положення про службу військового капеланства у Національній гвардії України. Це рішення прийнято для приведення нормативного акта у відповідність до чинного законодавства, зокрема до Закону України «Про Службу військового капеланства». Наказ набирає чинності з моменту його офіційного опублікування.
Про внесення змін до Порядку проходження комплексного медичного огляду (диспансеризації) поліцейськими
Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 09.09.2024 № 617 вносить зміни до Порядку проходження комплексного медичного огляду (диспансеризації) поліцейськими. Основні положення цього наказу регламентують проведення медичних оглядів поліцейських, які включають періодичні медичні та психіатричні огляди, з метою моніторингу їхнього здоров’я, зокрема на предмет вживання психоактивних речовин.
Згідно з новими нормами, комплексні медичні огляди проводяться в закладах охорони здоров’я МВС, які мають відповідні ліцензії. Поліцейські проходять медичні огляди безкоштовно. Також передбачено, що у разі виявлення захворювань, які можуть вплинути на їхню працездатність, інформація про таких поліцейських надсилається керівництву для подальших дій.
Порядок визначає обсяг клініко-діагностичних досліджень, які включають аналізи крові, флюорографію, психіатричні огляди та інші обстеження. Всі результати оглядів документуються та зберігаються у відповідних закладах охорони здоров’я.
Про внесення змін до Порядку організації роботи в Пенсійному фонді України та його органах з повідомленнями про корупцію
Постановою правління Пенсійного фонду України від 06 вересня 2024 року № 26-1 внесено зміни до Порядку організації роботи з повідомленнями про корупцію. Основні положення акта визначають процедури прийняття, розгляду і реагування на повідомлення про корупційні правопорушення, а також механізми захисту викривачів. Установлено внутрішні та зовнішні канали для подачі таких повідомлень, включаючи Єдиний портал та спеціальну телефонну лінію. Регламентовано строки розгляду повідомлень, які не повинні перевищувати встановлені законодавством терміни. Акцентується увага на необхідності забезпечення конфіденційності викривачів та їх прав, а також на обов’язках уповноважених осіб щодо об’єктивного розгляду інформації.
Про затвердження Змін до Порядку проведення конкурсу та видачі дозвільних документів Європейської Конференції Міністрів Транспорту
Наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 5 вересня 2024 року затверджено зміни до Порядку проведення конкурсу та видачі дозвільних документів Європейської Конференції Міністрів Транспорту. Основні зміни стосуються уточнення вимог до учасників конкурсу, зокрема ліцензій на міжнародні перевезення небезпечних вантажів, а також уточнення процедурних моментів, таких як подання звітів про виконані рейси та нарахування штрафних балів за порушення. Також введено нові визначення та доповнення, які мають на меті вдосконалення системи контролю за безпекою на наземному транспорті. Цей наказ набирає чинності з моменту офіційного опублікування.
Про затвердження Змін до Порядку проведення конкурсного відбору суб’єктів оціночної діяльності
Наказ Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, затверджує зміни до Порядку проведення конкурсного відбору суб’єктів оціночної діяльності. Основні зміни включають:
- Введення вимоги про проведення конкурсів відповідно до законодавства про державні закупівлі.
- Зменшення строку прийому документів для участі в конкурсі до 10 робочих днів для першого конкурсу та 5 для повторного.
- Уточнення вимог до документів, зокрема, щодо рецензій на звіти з оцінки майна.
- Дозволено подавати документи як в паперовій, так і в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису.
- Встановлено умови, за яких конкурс вважається таким, що не відбувся, та порядок оголошення нового конкурсу.
Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
