Дайджест законодавчих актів
Національний банк України – облікові ціни на банківські метали
Національний банк України оприлюднив облікові ціни на банківські метали, які станом на 28 жовтня 2024 року складають: золото – 112567,72 грн, срібло – 1374,30 грн, платина – 41851,40 грн, паладій – 48029,84 грн. Ці ціни є інформативними і не зобов’язують НБУ до купівлі чи продажу металів за вказаними ставками.
Національний банк України – офіційний курс валют
Національний банк України також оприлюднив офіційний курс гривні до іноземних валют на 28 жовтня 2024 року. Серед курсів: австралійський долар – 27,4115 грн, долар США – 41,3135 грн, євро – 44,7136 грн, фунт стерлінгів – 53,6538 грн. Цей курс використовується для бухгалтерського обліку і не зобов’язує НБУ до проведення валютних операцій.
Припинення дії міжнародної угоди з Латвією
Документ повідомляє про припинення дії міжнародної угоди між Україною та Латвійською Республікою, що стосується співробітництва в освіті, науці та культурі, підписаної 21 листопада 1995 року. Угода втратила чинність 21 листопада 2005 року відповідно до інформації Міністерства закордонних справ України.
Постанова НБУ №127 від 18 жовтня 2024 року
Постанова вводить зміни до нормативно-правових актів НБУ, зокрема щодо фізичної та інформаційної доступності для клієнтів з інвалідністю, а також уточнює вимоги до надавачів фінансових послуг. Зміни стосуються також визнання послуг фінансовими та платіжними, а також нових вимог до ділової репутації ключових осіб.
Постанова НБУ №126 від 18 жовтня 2024 року
Ця постанова визнала недійсними кілька попередніх нормативно-правових актів НБУ, зокрема постанову №175 від 21 квітня 2004 року. Контроль за виконанням нової постанови покладено на заступника Голови НБУ, а дія постанови починається з дня опублікування.
Постановка субвенції для ветеранів
Кабінет Міністрів України затвердив розподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на 2024 рік для підтримки фахівців, що працюють з ветеранами війни. Загальний обсяг субвенції становить 97,3 млн грн, а зміни також стосуються порядку надання психологічної допомоги.
Зміни до військової служби для іноземців
Закон вносить зміни до порядку прийняття на військову службу іноземців та осіб без громадянства. Запроваджується Центр рекрутингу для відбору кандидатів, а також визначаються вимоги до укладення контрактів на військову службу.
Закон про державну кліматичну політику
Закон визначає основні принципи та завдання державної політики у сфері клімату, включаючи зменшення викидів парникових газів і розвиток відновлюваних джерел енергії. Передбачено створення спеціалізованих органів для координації реалізації кліматичної політики.
Наказ Міністерства юстиції України
Наказ вносить зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, зокрема, щодо зупинення примусової реалізації майна боржника. Нові положення регламентують дії організатора аукціону у випадку зупинення виконавчих дій.
Наказ Міністерства аграрної політики
Наказ затверджує вимоги до типового контрольного плану сертифікації сільськогосподарської продукції. Документ визначає структуру контрольного плану, що включає вступну, описову та дослідницьку частини.
Наказ Міністерства внутрішніх справ
Наказ вносить зміни до Технічного опису бланка свідоцтва ДОПНВ про підготовку водія. Введено нове спеціальне маркування на бланках, яке забезпечить ідентифікацію свідоцтв.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Про облікову ціну банківських металів
Національний банк України оприлюднив облікові ціни на банківські метали станом на 28 жовтня 2024 року. Згідно з повідомленням, облікова ціна за тройську унцію золота становить 112567,72 грн, срібла – 1374,30 грн, платини – 41851,40 грн, а паладію – 48029,84 грн. Важливо зазначити, що ці ціни не зобов’язують Національний банк України купувати чи продавати ці метали за вказаними цінами.
Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют
Національний банк України оприлюднив офіційний курс гривні до іноземних валют станом на 28 жовтня 2024 року. У документі наведені курси для різних валют, серед яких: австралійський долар (27,4115 грн), долар США (41,3135 грн), євро (44,7136 грн) та фунт стерлінгів (53,6538 грн). Курс зазначається для бухгалтерського обліку та інших законодавчих випадків, без зобов’язань НБУ купувати або продавати валюти за цими курсами.
Відомості про припинення дії міжнародних договорів
Цей документ містить інформацію про припинення дії міжнародної угоди між Україною та Латвійською Республікою щодо співробітництва в освіті, науці та культурі, яка була підписана 21 листопада 1995 року. Угода була зареєстрована у єдиному державному реєстрі нормативно-правових актів під кодом 30568/2004. Вона була опублікована в “Офіційному віснику України” 19 листопада 2004 року. Відповідно до інформації Міністерства закордонних справ України, угода припинила свою дію 21 листопада 2005 року.
Про призначення В. Назаренко головою Роменської районної державної адміністрації Сумської області
Розпорядження Президента України № 117/2024-рп від 24 жовтня 2024 року призначає Валентину Назаренко головою Роменської районної державної адміністрації Сумської області.
Про призначення Т. Кучерявої начальником Роздольської сільської військової адміністрації Василівського району Запорізької області
Розпорядження Президента України призначає Тетяну Кучеряву начальником Роздольської сільської військової адміністрації Василівського району Запорізької області. Дане рішення ухвалене 24 жовтня 2024 року.
Про звільнення С. Пращура з посади начальника Щастинської міської військової адміністрації Щастинського району Луганської області
Розпорядження Президента України стосується звільнення Сергія Пращура з посади начальника Щастинської міської військової адміністрації Щастинського району Луганської області. Документ підписаний Президентом В. Зеленським 24 жовтня 2024 року.
Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України
Аналіз Постанови Правління Національного банку України №127 від 18 жовтня 2024 року
Загальні положення
Постанова №127 вводить зміни до низки нормативно-правових актів Національного банку України (НБУ), метою яких є приведення їх у відповідність з чинним законодавством, а також вдосконалення регулювання та нагляду за діяльністю на ринку фінансових послуг.
Основні зміни
1. Зміни до постанови №39 від 06 березня 2022 року
- Доповнення пункту 20-1 новими вимогами щодо фізичної та інформаційної доступності приміщень для обслуговування клієнтів з інвалідністю та маломобільних груп населення.
- Розподіл пункту 20-19 на два окремі підпункти 20-19 та 20-20, які регулюють виключення окремих підрозділів регіону з переліку підрозділів, де ведуться бойові дії або тимчасова окупація.
2. Зміни до різних Положень НБУ
- Затвердження змін до Положень про застосування заходів впливу за порушення вимог законодавства на платіжному ринку, порядок авторизації діяльності надавачів фінансових платіжних послуг, безвиїзний нагляд за діяльністю з надання фінансових послуг та ін.
- Унесення змін до Положення про загальні вимоги до документів, включаючи додавання інформації про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
3. Обов’язки надавачів фінансових послуг
- Надавачі фінансових послуг зобов’язані забезпечити фізичну та інформаційну доступність своїх приміщень для клієнтів з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.
- Забезпечення актуальною та достовірною інформацією про доступні приміщення через різні канали комунікації, включаючи вебсайти, мобільні додатки, контактні центри та загальнодоступні місця.
4. Визнання належності послуг до фінансових та платіжних послуг
Визначено нові критерії та процедури для визнання послуг чи операцій як фінансових або обмежених платіжних послуг, а також процедур виявлення безліцензійної діяльності на ринку небанківських фінансових послуг.
5. Авторизація та репутація ключових осіб
- Встановлено нові вимоги до ділової репутації та професійної придатності ключових осіб надавачів фінансових послуг.
- Запроваджено процедури подачі клопотань про незастосування до осіб ознак небездоганної ділової репутації, зокрема для тих, хто входить до складу міжнародних груп компаній.
6. Безвиїзний нагляд
Встановлено терміни та процедури надання відповідей на письмові вимоги з боку НБУ щодо безвиїзного нагляду, включаючи можливість продовження строків надання необхідної інформації за певних умов.
7. Внесення змін до процедур затвердження документів
Додано нові вимоги до процедури затвердження статутів, кандидатур керівних та інших ключових осіб в Моторному (транспортному) страховом бюро України (МТСБУ), а також до укладення договорів аутсорсингу.
8. Адміністративна відповідальність
Визначено нові підстави для притягнення осіб до адміністративної відповідальності за порушення порядку надання фінансових послуг, а також обмежено можливості для осіб, які втратили довіру згідно з рішеннями НБУ, займати керівні посади в юридичних особах.
9. Терміни набрання чинності
Постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її офіційного опублікування, за винятком пункту 3, який набирає чинності з 1 січня 2025 року.
Визнання втрати чинності попередніх постанов
Визнано такими, що втратили чинність:
- Постанова №114 від 05 листопада 2021 року щодо порядку розкриття інформації небанківськими фінансовими установами;
- Пункт 2 постанови №56 від 21 березня 2022 року щодо внесення змін до деяких нормативно-правових актів НБУ.
Повідомлення надавачів фінансових послуг
Департаменту методології регулювання діяльності небанківських фінансових установ доручено після офіційного опублікування довести до відома надавачів фінансових послуг та фінансових платіжних послуг інформацію про прийняття цієї постанови.
Заключні положення
Надавачі фінансових послуг мають до 31 березня 2025 року привести свою діяльність у відповідність до нових вимог Положень №217 та №199 з урахуванням внесених зміни.
Аналіз Постанови Правління Національного банку України №126 від 18 жовтня 2024 року
Цей документ є Постановою Правління Національного банку України, яка спрямована на актуалізацію нормативно-правових актів банку. Основна мета постанови полягає у визнанні недійсними деяких попередніх нормативних актів, що раніше регулювали діяльність Національного банку України.
Основні положення Постанови
- Признання актів недійсними:
Відповідно до статей 7, 15, 56 Закону України “Про Національний банк України”, Правління НБУ вирішує визнати такими, що втратили чинність, наступні нормативно-правові акти:-
Постанова №175 від 21 квітня 2004 року
Цей акт “Про затвердження деяких нормативно-правових актів Національного банку України” був зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17 травня 2004 року під номером 618/9217. Згідно з постановою №126, цей документ більше не має чинності. -
Пункт 2 Постанови №39 від 2 лютого 2009 року
Даний пункт стосується “Внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України” і був зареєстрований 18 лютого 2009 року під номером 150/16166. Постанова №126 визначає цей пункт як недійсний. -
Постанова №144 від 21 грудня 2018 року
Цей документ “Про внесення змін до Положення про функціонування інформаційних систем Національного банку України та банків в особливий період” також визнаний недійсним відповідно до нової постанови.
-
Постанова №175 від 21 квітня 2004 року
- Контроль за виконанням постанови:
Відповідальність за здійснення контролю за виконанням цієї постанови покладена на заступника Голови Національного банку України Олексія Шабана. Це означає, що саме він буде відповідальний за забезпечення дотримання нових правових норм і ліквідацію недійсних актів. - Набрання чинності:
Постанова набуває чинності з дня, наступного за днем її офіційного опублікування. Це стандартна процедура, яка забезпечує плавний перехід від старих до нових нормативних актів без втручання у поточну діяльність банку.
Висновок
Постанова Правління НБУ №126 від 18 жовтня 2024 року є важливим кроком у регулюванні діяльності національного банку. Визнання недійсними попередніх нормативно-правових актів сприяє оновленню та актуалізації внутрішніх документів банку, що, в свою чергу, може вплинути на подальше функціонування фінансової системи України.
Деякі питання забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб
Кабінет Міністрів України постановив розподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на 2024 рік для забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб. Загальний обсяг субвенції становить 97,3 млн гривень, розподілений між різними обласними бюджетами.
Постановою також внесено зміни до існуючих норм, включаючи уточнення в Порядку надання психологічної допомоги та зміни в Положенні про Єдиний державний реєстр ветеранів війни. Основна мета цих змін – покращення підтримки ветеранів та адаптація фахівців, що працюють із ними, у комунальних установах.
Зокрема, передбачено механізм надання субвенції, який охоплює оплату праці фахівців, їх підготовку та облаштування робочих місць. Мінветеранів відповідатиме за координацію діяльності фахівців та моніторинг їх роботи.
Про внесення змін до деяких законів України щодо порядку прийняття на військову службу та проходження військової служби за контрактом іноземцями та особами без громадянства у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту та Національній гвардії України
Закон України вносить зміни до кількох законодавчих актів, що регулюють порядок прийняття на військову службу іноземців та осіб без громадянства у Збройних Силах, Державній спеціальній службі транспорту та Національній гвардії України. Основні положення включають:
- Доступ іноземців до державної таємниці можливий у виняткових випадках на підставі міжнародних договорів або розпоряджень Президента.
- Іноземці та особи без громадянства можуть добровільно укладати контракти на військову службу, за умови відповідності певним вимогам, включаючи відсутність судимостей та проходження спеціальної перевірки.
- Запроваджується Центр рекрутингу для іноземців, який відповідатиме за відбір та перевірку кандидатів на військову службу.
- Під час спеціальної перевірки перевіряється законність перебування, відомості про правопорушення та зв’язки з особами, що можуть загрожувати національній безпеці.
- Іноземці, які уклали контракт, вважаються такими, що тимчасово проживають в Україні на період дії контракту та три місяці після його припинення.
Закон набирає чинності з дня, наступного за його опублікуванням, з певними положеннями, що вступають в силу через три місяці.
Про основні засади державної кліматичної політики
Основні положення Закону України “Про основні засади державної кліматичної політики”
Мета та завдання
Закон встановлює основні принципи, цілі та напрямки державної політики у сфері клімату, спрямовані на зменшення негативного впливу людської діяльності на кліматичні зміни. Основною метою є забезпечення сталого розвитку країни шляхом адаптації до кліматичних змін та зниження викидів парникових газів.
Принципи державної кліматичної політики
Політика ґрунтується на таких принципах:
- Сталий розвиток
- Ефективне використання ресурсів
- Міжнародне співробітництво
- Прозорість та підзвітність
Стратегії та цілі
Закон визначає конкретні стратегії для досягнення кліматичних цілей, включаючи:
- Зменшення викидів парникових газів на визначений відсоток до 2030 року
- Розвиток відновлюваних джерел енергії
- Підвищення енергоефективності у всіх секторах економіки
- Розробка та впровадження технологій адаптації до кліматичних змін
Органи управління та відповідальність
Законом передбачено створення спеціалізованих органів для координації та реалізації кліматичної політики. Визначені їхні обов’язки, включаючи:
- Розробка нормативно-правових актів у сфері клімату
- Моніторинг та звітність щодо виконання кліматичних цілей
- Підтримка наукових досліджень та інновацій у сфері екології
- Співпраця з міжнародними організаціями та партнерами
Механізми фінансування
Закон визначає джерела фінансування кліматичної політики, включаючи державний бюджет, міжнародні гранти, приватні інвестиції та інші фінансові інструменти. Передбачено механізми стимулювання інвестицій у зелені технології та екоініціативи.
Контроль та здійснення
Для забезпечення ефективності виконання Закону передбачено систему контролю та звітності, яка включає регулярний моніторинг виконання кліматичних цілей, оцінку ефективності реалізованих заходів та публічне інформування громадськості про досягнення та проблеми.
Міжнародне співробітництво
Закон акцентує на необхідності активної участі України в міжнародних кліматичних ініціативах та угодах, сприяння глобальним зусиллям щодо боротьби з кліматичними змінами та обміну досвідом з іншими країнами.
Внесення змін та доповнень
Визначено процедури для внесення змін та доповнень до Закону з урахуванням нових наукових даних, міжнародного досвіду та внутрішньої потреби країни у реагуванні на зміни клімату.
Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України
Наказ Міністерства юстиції України від 18 вересня 2024 року вносить зміни до нормативно-правових актів, зокрема, до Інструкції з організації примусового виконання рішень та Порядку реалізації арештованого майна. Зокрема, вводиться можливість зупинення примусової реалізації майна боржника у випадках, передбачених новими положеннями Бюджетного кодексу України. Встановлюється порядок дій організатора аукціону у разі отримання постанов виконавця про зупинення виконавчих дій. Наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування.
Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 03 вересня 2024 року № 3060
Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 18 вересня 2024 року № 3501 передбачає внесення змін до вимог типового контрольного плану, затверджених раніше наказом від 3 вересня 2024 року. Зокрема, документ містить корекції в тексті, такі як заміна розділових знаків, уточнення назв реєстрів, формулювання термінів та уточнення ролі представників операторів ринку. Також передбачено, що наказ набирає чинності з моменту його офіційного опублікування, а контроль за його виконанням покладається на заступника міністра.
Про внесення змін до Технічного опису бланка свідоцтва ДОПНВ про підготовку водія (на пластиковій основі)
Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 10 вересня 2024 року № 619 внесено зміни до Технічного опису бланка свідоцтва ДОПНВ про підготовку водія на пластиковій основі. Зокрема, доповнено інформацію про спеціальне маркування на бланках, яке складається з трьох літер і шести цифр. Встановлено, що свідоцтва, видані на бланках без такого маркування, залишаються чинними протягом терміну їх дії. Наказ набирає чинності з моменту офіційного опублікування.
Про затвердження Вимог до типового контрольного плану
Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України затверджує Вимоги до типового контрольного плану сертифікації сільськогосподарської продукції та харчових продуктів. Він визначає структуру контрольного плану, що складається з вступної, описової, дослідницької частин та висновків.
У вступній частині плану зазначаються дані про географічне зазначення та традиційні гарантовані особливості, а також інформація про орган сертифікації та оператора ринку. Описова частина містить вимоги до перевірок, їх частоту, тривалість та обсяги.
Дослідницька частина фіксує результати перевірок, включаючи невідповідності товару специфікації, а висновки формуються на основі результатів перевірок з можливістю видачі сертифіката або відмови в його наданні. Вимоги є обов’язковими для застосування всіма органами сертифікації.
