[:uk]**Дайджест останніх змін в українському законодавстві**

1. **Національний банк України (НБУ)**
– **Повідомлення від 02.10.2024**: НБУ затверджує облікові ціни на банківські метали (золото, срібло, платина, паладій) на визначену дату. Важливо зазначити, що ці ціни є орієнтовними і не обумовлюють зобов’язань НБУ щодо купівлі або продажу металів. Це сприяє стандартизації обліку та статистики в банківській діяльності.

– **Офіційний курс гривні**: НБУ публікує офіційні курси гривні щодо різних іноземних валют. Ці курси використовуються для бухгалтерського обліку, державних операцій та інших випадків, визначених законодавством. Важливо: НБУ не зобов’язаний здійснювати обмін валют за цими курсами.

2. **Кабінет Міністрів України (КМУ)**
– **Розпорядження №921-р від 26.09.2024**: Передача нежитлових приміщень до Золотоніської міської територіальної громади Черкаської області. Це є частиною децентралізації та посилення самоврядування місцевих громад.

– **Розпорядження №917-р та №916-р**: Передача захисних споруд цивільного захисту та нерухомого майна місцевим громадам, зокрема Бершадської та Мереф’янської міських територіальних громад. Це сприяє розвитку інфраструктури та забезпеченню безпеки на місцевому рівні.

– **Постанова №1121 та №1120**: Затвердження положень щодо національної системи верифікації лікарських засобів та порядок нанесення засобів безпеки на упаковки медпрепаратів. Це покращує контроль за автентичністю лікарських засобів та запобігає їх фальсифікації.

– **Постанова №1119 та №1117**: Створення та ліквідація Державного агентства з управління резервами України. Внесення змін до власних нормативних актів для інтеграції агентства у загальну систему державного управління резервами.

– **Постанова №1116 та №1115**: Вдосконалення системи військової освіти та медичного обслуговування, включаючи призначення та медичне застосування лікарських засобів з канабісу. Це розширює можливості лікування та підтримки військовослужбовців та пацієнтів з певними захворюваннями.

– **Постанова №1114 та №1113**: Вихід України з Угоди про взаємодію у сфері гідрометеорології та зміни в переліку центральних органів виконавчої влади для покращення боротьби з корупцією та тероризмом.

– **Постанова №1110 та наказ №1586**: Регулювання процедур виплати надбавок медичним працівникам, реєстрація лікарських засобів з канабісу та встановлення критеріїв їх призначення. Це сприяє підвищенню мотивації медичних кадрів та забезпечує контроль за використанням нових лікарських засобів.

3. **Міністерство охорони здоров’я України**
– **Наказ №1586 від 13.09.2024**: Визначає перелік захворювань та станів, за яких допускається призначення лікарських засобів з канабісу. Включено хронічний біль, рефрактерну епілепсію, хворобу Паркінсона та інші серйозні стани. Визначено умовний режим дозування та особливості призначення для пацієнтів дитячого віку.

4. **Міністерство юстиції України**
– **Наклад №2609/5 від 03.09.2024**: Затверджує порядок реєстрової нумерації об’єктів Державного реєстру документів страхового фонду документації України (ДР СФД) та процедуру хеш-логування даних. Це підвищує безпеку та цілісність реєстрової інформації.

– **Наклад №2594/5 від 02.09.2024**: Вносить зміни до нормативних актів для удосконалення процедур контролю за виконанням судових рішень та доступу засуджених до інформаційних ресурсів, включаючи використання планшетних комп’ютерів.

5. **Міністерство фінансів України**
– **Наказ №1105 від 26.09.2024**: Визначає умови залучення зовнішніх кредитів від Канади та їх погашення. Встановлено процентну ставку 1,5% та строк погашення через 10 років з пільговим періодом відстрочення на 54 місяці.

6. **Міністерство економіки України**
– **Постанова №1122 від 24.09.2024**: Реалізація проектів підтримки внутрішнього попиту та часткової компенсації вартості техніки й обладнання українського виробництва у рамках економічної платформи “Зроблено в Україні”. Це сприяє розвитку вітчизняного виробництва та підтримці місцевих підприємств.

7. **Інші важливі зміни**
– **Реєстраційна нумерація та хеш-логування**: Впровадження стандартізованих процедур реєстрації та захисту даних у ДР СФД, що забезпечує прозорість та безпеку інформації.

– **Трансформація системи військової освіти**: Уточнення напрямків підготовки військової кадри, включаючи профільну освіту та співпрацю з європейськими стандартами.

**Висновок**
Останні зміни в українському законодавстві спрямовані на децентралізацію, покращення систем управління, підтримку внутрішнього виробництва та модернізацію медичної системи. Особливо важливими є нововведення щодо медичного використання канабісу, реєстрації та захисту даних, а також фінансової політики для стабілізації економіки. Ці кроки мають на меті підвищення ефективності державного управління, стимулювання розвитку місцевих громад і підтримку критично важливих секторів економіки та охорони здоров’я.

А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:

Про облікову ціну банківських металів
“`html

Аналіз Повідомлення Національного банку України від 02.10.2024

1. Загальні Положення

Повідомлення, видане Національним банком України (НБУ) 02 жовтня 2024 року, регулює облікові ціни банківських металів на визначену дату. Метою цього документу є встановлення офіційних курсів металів, які використовуються для облікових та статистичних цілей у банківській діяльності.

2. Табличні Дані

Код цифровий	Код літерний	Кількість тройських унцій	Назва банківського металу	Облікова ціна*
959	XAU	1	Золото	109331,30
961	XAG	1	Срібло	1293,49
962	XPT	1	Платина	40607,02
964	XPD	1	Паладій	41141,59

2.1. Опис Полів Таблиці

• Код цифровий: Унікальний числовий ідентифікатор кожного металу згідно з міжнародною класифікацією.
• Код літерний: Трьохбуквенний міжнародний код для ідентифікації металу на світових ринках.
• Кількість тройських унцій: Стандартна одиниця вимірювання ваги для дорогоцінних металів. У цьому випадку, одиниця вимірюється у тройських унціях (1 тройська унція = 31,1035 грамів).
• Назва банківського металу: Повна назва відповідного дорогоцінного металу.
• Облікова ціна: Визначена номінальна ціна металу на певну дату, вказана у національній валюті (гривні).

3. Підписка До Таблиці

* без зобов’язань Національного банку України купувати та продавати зазначені банківські метали за цими обліковими цінами

Цей пункт чітко зазначає, що облікові ціни, наведені у таблиці, не означають зобов’язання НБУ здійснювати купівлю або продаж зазначених металів за вказаними цінами. Це суто орієнтовні курси, які використовуються для обліку, статистики та внутрішнього управління банківськими операціями.

4. Джерело Інформації

{Джерело: вебсайт Національного банку України https://www.bank.gov.ua}

Це посилання на офіційний вебсайт НБУ, де можна перевірити достовірність та актуальність наданої інформації.

5. Юридичні Наслідки

• Визначення облікових цін забезпечує стандартні показники для банківських операцій, пов’язаних з дорогоцінними металами.
• Відсутність зобов’язань з боку НБУ означає, що ціни не можуть бути використані як основа для претензій щодо купівлі або продажу металів з боку банків або інших фінансових установ.
• Ці облікові ціни можуть впливати на внутрішні процеси оцінки активів банків, ризик-менеджмент та фінансову звітність.

6. Висновок

Повідомлення НБУ встановлює облікові ціни на дорогоцінні метали, що служать орієнтиром для банківських операцій та внутрішнього обліку. Важливо розуміти, що ці ціни не є обов’язковими для здійснення транзакцій, а мають носити інформаційний характер для ефективного управління фінансовими ресурсами та активами.

“`

Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют
“`html

Аналіз Повідомлення Національного банку України від 02.10.2024 щодо Офіційного курсу гривні

1. Заголовок та Дата Повідомлення

Національний банк України виступає як орган, уповноважений визначати та публікувати офіційний курс національної валюти щодо іноземних валют. Дата 02.10.2024 вказує на актуальність інформації та її застосування на конкретний день.

2. Таблиця Офіційних Курсів Валют

Код цифровий	Код літерний	Кількість одиниць валюти	Назва валюти	Офіційний курс*
036	AUD	1	Австралійський долар	28,4856
156	CNY	1	Юань Женьміньбі	5,8769

Таблиця містить детальну інформацію про офіційні курси гривні щодо різних іноземних валют на зазначену дату. Кожен рядок таблиці представляє окрему валюту з наступними параметрами:

• Код цифровий: Міжнародний числовий код валюти згідно ISO 4217.
• Код літерний: Міжнародний буквений код валюти згідно ISO 4217.
• Кількість одиниць валюти: Вказує, скільки одиниць іноземної валюти відповідає одному курсу гривні.
• Назва валюти: Повна назва іноземної валюти.
• Офіційний курс*: Вартість однієї одиниці іноземної валюти в гривнях.

3. Примітка до Офіційного Курсу

* для відображення в бухгалтерському обліку, для операцій НБУ з ДКСУ та в інших випадках, визначених законодавством України, без зобов’язань Національного банку України купувати та продавати зазначені валюти за цими курсами

Цей пункт уточнює застосування офіційного курсу. Вказано, що курс використовується основним чином для:

• Бухгалтерського обліку підприємств та організацій.
• Операцій Національного банку України з Державним казначейством України (ДКСУ).
• Інших випадків, визначених чинним законодавством України.

Важливо відзначити, що Національний банк України не має зобов’язань щодо купівлі або продажу зазначених валют за цими курсами. Це означає, що приватні та юридичні особи не можуть вимагати від банку обміну валют за офіційним курсом, якщо це не передбачено іншим законодавством.

4. Джерело Інформації

{Джерело: вебсайт Національного банку України https://www.bank.gov.ua}

Вказання джерела підтверджує достовірність наданої інформації та забезпечує можливість перевірки актуальних курсів на офіційному вебсайті НБУ.

5. Юридичні Наслідки та Використання

Офіційний курс гривні, встановлений Національним банком України, має кілька важливих юридичних наслідків:

• Бухгалтерський облік: Підприємства зобов’язані використовувати офіційний курс для конвертації доходів, витрат та інших фінансових показників, виражених в іноземній валюті.
• Державні операції: Операції між НБУ та ДКСУ здійснюються за офіційним курсом, що забезпечує стабільність державних фінансів.
• Юридичні угоди: В контрактах, які передбачають оплату в іноземній валюті, може бути зазначено використання офіційного курсу для конвертації.
• Податкові розрахунки: Податкові органи можуть вимагати використання офіційного курсу для визначення податкових зобов’язань підприємств.

Таким чином, встановлення офіційного курсу є важливим інструментом регулювання валютних відносин в Україні та забезпечує юридичний фундамент для фінансових операцій, бухгалтерського обліку та державних фінансів.

“`

Про передачу нежитлових приміщень у власність Золотоніської міської територіальної громади Золотоніського району Черкаської області
“`html

Аналіз Розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 921-р

1. Заголовок документа

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ РОЗПОРЯДЖЕННЯ – це формальна назва документа, що свідчить про його юридичну силу та вихід від органу виконавчої влади – Кабінету Міністрів України. Форматування заголовка відповідає встановленим нормативам для офіційних документів, що забезпечує однозначну ідентифікацію документу.

2. Дата та номер документа

від 26 вересня 2024 р. № 921-р – вказує на дату прийняття розпорядження та його унікальний номер. Дата є критичною для визначення чинності документу, особливо у випадках, де часові рамки мають значення для права власності або виконання умов передачі приміщень.

3. Місце видачі документа

Київ – столиця України, де зазвичай розміщуються основні органи виконавчої влади, включаючи Кабінет Міністрів. Це місце є юридично значущим для документів на державному рівні.

4. Назва розпорядження

Про передачу нежитлових приміщень у власність Золотоніської міської територіальної громади Золотоніського району Черкаської області – детальна назва розпорядження, яка точно визначає предмет та сторону передачі. Вказано тип приміщень (нежитлові), їхнє призначення (власність), а також конкретну громаду (Золотоніська міська територіальна громада) та адміністративний поділ (Золотоніського району Черкаської області). Це забезпечує юридичну чіткість та уникнення можливих тлумачень.

5. Текст розпорядження

Передати нежитлові приміщення загальною площею 112,6 кв. метра (реєстраційний номер 1396579771104) в будівлі по вул. Шевченка, 61, у м. Золотоноші Золотоніського району Черкаської області у власність Золотоніської міської територіальної громади.

• Предмет передачі: Нежитлові приміщення загальною площею 112,6 кв. метра.
• Реєстраційний номер: 1396579771104 – ідентифікаційний номер, що полегшує пошук та підтвердження права власності через державний реєстр.
• Місцезнаходження: Будівля за адресою вул. Шевченка, 61, м. Золотоноші, Золотоніського району, Черкаської області – детально визначене місцезнаходження приміщень, що передаються.
• Сторона передачі: Золотоніська міська територіальна громада – визначено одержувача права власності на зазначені приміщення.

Текст розпорядження виконує функцію юридичної дії передачі прав власності на конкретні нежитлові приміщення від держави до місцевої громади. Це відповідає принципам децентралізації та надання місцевим органам самоврядування засобів для реалізації своїх функцій.

6. Підпис документа

Прем’єр-міністр України Д. ШМИГАЛЬ – юридичний підпис Прем’єр-міністра підтверджує офіційність та чинність розпорядження. Використання офіційного титулу та імені особи, яка підписує документ, є обов’язковим для встановлення його легітимності.

7. Внутрішній номер

Інд. 25 – ймовірно, це внутрішній номер документа або позначення для архівування. Він сприяє систематизації та легкому пошуку документу в архівних системах державних органів.

8. Юридичні наслідки

Розпорядження передбачає законну передачу права власності на зазначені нежитлові приміщення з державної власності до місцевої громади. Це може бути пов’язано з потребами громади у використанні приміщень для адміністративних, соціальних або інших публічних цілей. Згідно з чинним законодавством України, така передача регулюється Кодексом України про адміністративні правопорушення, Земельним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами, що визначають порядок передачі власності на нерухоме майно.

9. Відповідність законодавству

Дане розпорядження відповідає Конституції України, зокрема положенням про місцеве самоврядування та децентралізацію влади. Також воно відповідає нормам Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про охорону фізичної недоторканності власності», а також іншим нормативно-правовим актам, що регулюють передачу державного майна до місцевих громад.

10. Заключні положення

Розпорядження не містить додаткових умов чи обмежень щодо використання переданих приміщень. Це означає, що громадський орган може вільно визначати призначення приміщень відповідно до своїх потреб та законодавчих обмежень. Важливо також враховувати, що передача власності здійснюється на правовій основі, тому подальші дії громадського об’єднання повинні відповідати нормам чинного законодавства України.

“`

Про передачу захисної споруди цивільного захисту у власність Бершадської міської територіальної громади Гайсинського району Вінницької області
“`html

Аналіз Розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 917-р

1. Заголовок документу

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ – позначає виконавчий орган державної влади, який має повноваження видавати розпорядження і постанови.

РОЗПОРЯДЖЕННЯ – вказує на вид нормативно-правового акту, який має характер внутрішнього розпорядчого документа з обмеженим колом правових наслідків.

2. Номер і дата

від 26 вересня 2024 р. № 917-р – інформує про дату прийняття документу та його унікальний номер для ідентифікації в системі документів Кабінету Міністрів.

Київ – місце підписання документу, вказує на юрисдикцію видання розпорядження.

3. Предмет Розпорядження

Про передачу захисної споруди цивільного захисту у власність Бершадської міської територіальної громади Гайсинського району Вінницької області – заголовок, що відображає суть рішення, а саме передачу власності на визначену споруду місцевій громади для забезпечення цивільного захисту.

4. Основне положення

Передати захисну споруду цивільного захисту № 00302 – наказує передати конкретну споруду, ідентифіковану номером 00302.

загальною площею 112 кв. метрів (реєстраційний номер 2913868605040) – надає технічні характеристики споруди, зокрема площу та реєстраційний номер, що забезпечує точну ідентифікацію об’єкта.

по вул. Іполита Зборовського, 1-В, у м. Бершаді Гайсинського району Вінницької області – вказує географічне розташування споруди, що є важливим для визначення юрисдикції та відповідальних органів.

у власність Бершадської міської територіальної громади – визначає нового власника споруди, що означає перехід прав власності від держави до місцевої громади.

5. Підпис та деталі

Прем’єр-міністр України – вказує на особу, яка уповноважена підписати розпорядження, підтверджуючи його легітимність та офіційність.

Д. ШМИГАЛЬ – ім’я підписанта, прем’єр-міністра, що підтверджує авторитетність актового документа.

6. Сторінка та кількість сторінок

Інд. 25 – позначає індекс або номер сторінки, що може свідчити про частину документу або розміщення в серії документів.

Правові наслідки та контекст

Дане розпорядження має на меті передати управління та право власності на захисну споруду місцевій громаді, що може включати обов’язки з утримання, експлуатації та забезпечення готовності до дій у разі надзвичайних ситуацій. Передача власності може також передбачати алокацію ресурсів для модернізації та підтримки споруди відповідно до стандартів цивільного захисту.

У відповідності до законодавства України, передача державної власності підлягає певним процедурам, включаючи оцінку майна, затвердження рішення відповідними органами та реєстрацію права власності в державному реєстрі.

Застосовувана нормативна база

• Закон України «Про державну власність України»
• Постанова Кабінету Міністрів України «Про управління державним майном»
• Нормативно-правові акти у сфері цивільного захисту

Висновок

Розпорядження Кабінету Міністрів України № 917-р від 26.09.2024 є важливим кроком у передачі об’єктів цивільного захисту місцевим громадам, що сприяє децентралізації управління та підвищенню ефективності заходів з забезпечення безпеки населення. Відповідність процедур передачі власності чинному законодавству гарантує законність та прозорість цього процесу.

“`

Про передачу нерухомого майна у власність Мереф’янської міської територіальної громади Харківського району Харківської області
“`html

Аналіз Розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 916-р

1. Загальні положення

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 916-р є нормативно-правовим актом, який здійснює передачу нерухомого майна у власність місцевої громади. Такий крок є частиною децентралізаційної реформи, спрямованої на посилення фінансової та адміністративної самостійності територіальних громад.

2. Предмет розпорядження

У самому розпорядженні визначено предмет передачі:

• Об’єкти передачі: будівлі та споруди, зареєстровані під номером 1425122063251, розташовані за адресою вул. Дніпровська, 231, м. Мерефі, Харківського району, Харківської області;
• Земельна ділянка: площа 0,1118 гектара, кадастровий номер 6325110700:00:082:0021.

Передача здійснюється у власність Мереф’янської міської територіальної громади, що свідчить про перехід управління та відповідальності за ці об’єкти від централізованого державного управління до місцевого самоврядування.

3. Правове обґрунтування

Розпорядження ґрунтується на нормах законодавства України щодо передачі державної власності на нерухоме майно територіальним громадам. Зокрема, це може бути реалізація положень Закону України «Про основи місцевого самоврядування в Україні», який передбачає можливість передачі майна для забезпечення місцевих потреб.

4. Юридичні наслідки передачі

Після набрання чинності розпорядження, зазначені будівлі, споруди та земельна ділянка переходять у власність Мереф’янської міської територіальної громади. Це надає громаді право на володіння, користування та розпорядження цими об’єктами відповідно до вимог законодавства. Зокрема, громада може здійснювати реконструкцію, обслуговування, використовувати майно для потреб місцевої інфраструктури або надавати його орендарям.

5. Адміністративні процедури та відповідальність

Передача нерухомого майна здійснюється згідно з встановленими процедурами, включаючи оформлення необхідних документів, внесення змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також інформування зацікавлених сторін. Відповідні органи місцевого самоврядування повинні забезпечити належне управління отриманим майном. В разі порушення встановлених процедур можлива відповідальність згідно з чинним законодавством.

6. Практичне значення розпорядження

Дане розпорядження є важливим кроком у децентралізації влади, спрямованої на покращення управління місцевими ресурсами. Передача нерухомості громаді дозволяє більш ефективно використовувати майно для потреб населення, сприяє розвитку інфраструктури та підвищенню якості життя мешканців Мереф’янської міської територіальної громади.

7. Висновок

Розпорядження № 916-р є правовим актом, що забезпечує передачу державного нерухомого майна місцевому самоврядуванню, відповідаючи вимогам законодавства України. Такий підхід сприяє децентралізації влади та підвищенню ефективності управління місцевими ресурсами.

“`

Деякі питання безпеки та верифікації лікарських засобів
“`html

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України № 1121 від 26 вересня 2024 р.

1. Затвердження доданих документів

Положення про національну систему верифікації лікарських засобів:

Цей документ визначає основні принципи, структуру та функціонування національної системи верифікації лікарських засобів, забезпечуючи механізм контролю за автентичністю та достовірністю інформації про лікарські засоби на ринку України.

Порядок нанесення засобів безпеки на упаковку лікарського засобу:

Визначає технічні характеристики та процедури нанесення засобів безпеки на упаковку лікарських засобів, встановлюючи вимоги до шифрування, структури та формату інформації, що міститься в цих засобах.

2. Установлення застосування положень

Пункти 2, 5-8, 11, 12, 14-18 Положення:

Застосовуються органами державної влади та суб’єктами господарювання з моменту набрання чинності постановою. Це означає, що відповідні органи мають негайно інтегрувати ці положення у свою діяльність, забезпечуючи контроль та дотримання встановлених стандартів верифікації лікарських засобів.

Інші пункти Положення та Порядку:

Застосовуються суб’єктами господарювання на добровільних засадах з 1 січня 2026 р., але не раніше, ніж наявність відповідної технічної можливості в національній системі. В обов’язковому порядку з 1 січня 2028 року. Це дозволяє поступово впроваджувати систему верифікації, надаючи суб’єктам час для адаптації до нових вимог.

Лікарські засоби, введені в обіг до 1 січня 2028 р. без нанесення засобів безпеки, можуть реалізовуватися до закінчення строку придатності, що є перехідним положенням для забезпечення стабільності ринку.

3. Внесення змін до Ліцензійних умов

Вносить необхідні зміни до ліцензійних умов для господарської діяльності, пов’язаної з виробництвом, торгівлею та імпортом лікарських засобів. Це включає обов’язкове дотримання нових стандартів верифікації та нанесення засобів безпеки, що регулює діяльність учасників ринку щодо контролю якості та автентичності продукції.

4. Завдання Міністерству охорони здоров’я

Міністерство охорони здоров’я повинно до 1 січня 2026 р. затвердити переліки рецептурних та безрецептурних лікарських засобів, до яких застосовуються засоби безпеки. Також необхідно привести власні нормативно-правові акти у відповідність з цим постановою, що забезпечить узгодженість між різними нормативними документами у сфері охорони здоров’я.

5. Чинність постанови

Постанова набирає чинності з дня її опублікування, окрім певних змін, які вступають в силу з 1 січня 2026 року. Це забезпечує чітке визначення часу впровадження нових вимог та дозволяє учасникам ринку підготуватися до змін.

ПОЛОЖЕННЯ про національну систему верифікації лікарських засобів

Загальна частина

Положення визначає основні засади, терміни та обов’язковість дотримання правил національної системи верифікації, спрямованої на запобігання обігу фальсифікованих лікарських засобів.

2. Терміни

Докладно визначені терміни, такі як “автентичність унікального ідентифікатора”, “агрегований код”, “активація/деактивація”, та інші, слугують для уніфікації розуміння процедур та забезпечення прозорості системи верифікації.

• Автентичність унікального ідентифікатора: Відповідність встановленим технічним вимогам, яка підтверджує достовірну інформацію про лікарський засіб.
• Агрегований код: Можливість одночасної перевірки декількох упаковок без необхідності їх відкриття.

3. Обов’язковість застосування

Положення обов’язкове для національної організації з верифікації, органів державного контролю та всіх учасників ринку, які працюють з лікарськими засобами, що відпускаються за рецептом або без нього з урахуванням застосування засобів безпеки.

4. Метою системи

Переважне завдання — запобігання та протидія обігу фальсифікованих лікарських засобів через контроль за їх автентичністю та достовірністю інформації, що міститься в централізованому сховищі даних.

Національна організація з верифікації

Опис структури та ролі Національної організації з верифікації лікарських засобів. Організація є недержавним неприбутковим суб’єктом, заснованим виробниками та власниками реєстраційних посвідчень, відповідальною за створення та обслуговування централізованого сховища даних.

5-12. Завдання та функції Організації

Деталізація завдань, включаючи створення сховища даних, забезпечення безпеки інформації, моніторинг на предмет фальсифікації, співпраця з європейськими структурами та надання звітності органам контролю.

• Створення та впровадження централізованого сховища даних.
• Забезпечення безпеки та доступності даних лише для авторизованих користувачів.
• Постійний моніторинг системи для виявлення можливих фальсифікацій.
• Співпраця з міжнародними організаціями для гармонізації систем верифікації.

13. Реакція на повідомлення про порушення

Організація зобов’язана оперативно інформувати користувачів та орган державного контролю про будь-які технічні помилки або підозри на фальсифікацію, що дозволяє швидко реагувати на можливі загрози безпеці лікарських засобів.

Централізоване сховище даних

Опис характеристик централізованого сховища даних, його функціональні можливості та вимоги до програмно-апаратного забезпечення, включаючи стандарти безпеки та доступу до інформації.

17. Забезпечення функціональності сховища

Централізоване сховище даних повинно гарантувати надійність та безпеку всіх операцій, включаючи створення, зберігання та використання інформації про унікальні ідентифікатори, а також забезпечувати можливість перевірки автентичності лікарських засобів на будь-якому етапі їх життєвого циклу.

18. Взаємодія з іншими системами

Визначає механізми інтеграції централізованого сховища даних з іншими інформаційними системами, такими як електронна система охорони здоров’я та система управління запасами лікарських засобів, забезпечуючи ефективний обмін інформацією для контролю обігу медикаментів.

Проведення перевірки та деактивації унікальних ідентифікаторів

Опис процедур перевірки автентичності унікальних ідентифікаторів, умов деактивації та повторної активації, що гарантує, що лише дійсні та не скасовані лікарські засоби можуть бути внесені в обіг.

• Перевірка за допомогою сканувального обладнання та централізованого сховища даних.
• Деактивація унікальних ідентифікаторів у випадках передачі на утилізацію, відкликання чи вилучення з обігу.
• Умови для повторної активації ідентифікаторів, що забезпечують актуальність інформації.

Права та обов’язки користувачів

Регулює права та обов’язки фізичних та юридичних осіб, які використовують централізоване сховище даних, включаючи обов’язок документування операцій та забезпечення достовірності внесених даних.

• Виробники повинні вносити точну інформацію та активувати ідентифікатори перед розповсюдженням.
• Дистриб’ютори та особи, які відпускають ліки, зобов’язані перевіряти автентичність і деактивувати ідентифікатори перед продажем.
• Наявність заходів щодо збереження інформації в разі технічних несправностей.

Заборони та відповідальність

Встановлює заборону на розголошення інформації з централізованого сховища без згоди користувачів, за винятком випадків передбачених законом. Визначає юридичну відповідальність за порушення встановлених правил, що гарантує дотримання конфіденційності та цілісності інформації.

ПОРЯДОК нанесення засобів безпеки на упаковку лікарського засобу

Загальна частина

Цей порядок визначає технічні характеристики та методики нанесення засобів безпеки на упаковку лікарських засобів, забезпечуючи стандартизацію процесу та відповідність міжнародним вимогам для ефективної боротьби з фальсифікацією.

2. Застосування порядку

Діє для рецептурних та безрецептурних лікарських засобів, зазначених Міністерством охорони здоров’я, за винятком тих, що призначені для експорту поза межі ЄС. Це забезпечує фокус на внутрішньому ринку України, де фальсифікація може мати найбільші наслідки для здоров’я населення.

3. Терміни

Визначені терміни, такі як “вторинна упаковка”, “двовимірний штриховий код”, “засоби безпеки” та інші, забезпечують чітке розуміння процесів та елементів, що використовуються у системі верифікації.

4. Розміщення засобів безпеки

Засоби безпеки наносяться на вторинну або первинну упаковку, а в разі групової упаковки — додатково на саму групову упаковку для забезпечення ефективної та швидкої перевірки автентичності без необхідності відкриття паку.

Характеристики унікального ідентифікатора

Визначає технічні вимоги до двовимірного штрихового коду, включаючи його форму, стандарти машинного зчитування, структуру даних та якість друку. Забезпечує відповідність міжнародним стандартам, що ускладнює підробку та фальсифікацію кодів.

• Код повинен відповідати стандарту Data Matrix ECC200 з високою виправлюваністю помилок.
• Структура даних має бути стандартизованою для забезпечення універсальності та точності декодування.
• Якість друку повинна бути достатньою для коректного зчитування протягом одного року або п’яти років з моменту виробництва.

Механізм нанесення та вимоги

Виробники зобов’язані забезпечити якісний друк та розміщення унікальних ідентифікаторів на упаковці так, щоб вони не заважали іншій інформації, і були зручно зчитувані сканувальним обладнанням.

Індикатор несанкціонованого розкриття

Визначає характеристики та вимоги до індикаторів, які свідчать про те, що упаковка не була розкрита. Індикатор повинен бути незламним та не дозволяти видалення без пошкодження.

Засоби перевірки

Описує вимоги до сканувального обладнання, яке використовується для зчитування та перевірки унікальних ідентифікаторів, забезпечуючи точність та надійність процесу верифікації.

• Можливість зчитування двовимірних штрихових кодів у двох вимірах.
• Наявність достатньої кількості рівнів градацій сірого для забезпечення чіткості зображення.

ЗМІНИ до Ліцензійних умов

Вносить конкретні доповнення до ліцензійних умов, які стосуються використання засобів безпеки та їх впливу на процес відпуску лікарських засобів. Наприклад, додавання нового абзацу щодо вторинної упаковки, що дозволяє відпуск без розкриття групової упаковки.

“`

Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру державних резервів та надання доступу до нього
“`html

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України № 1120 від 26 вересня 2024 р.

Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру державних резервів та надання доступу до нього

Загальні положення

Стаття 1: Визначає основні положення Регламенту, встановлюючи механізм ведення Єдиного реєстру державних резервів (далі – Реєстр резервів) та порядок надання доступу до нього. Це створює юридичну основу для подальшого регулювання діяльності щодо резервів.

Стаття 2: Окреслює, що Реєстр резервів є єдиною державною інформаційно-комунікаційною системою, яка містить дані про запаси матеріальних цінностей державних резервів. Вона забезпечує облік, узагальнення та формування звітності, що є ключовим для прозорості та ефективного управління резервами.

Стаття 3: Визначає термін “реєстраційна справа” як інформацію про структуру та обов’язки різних органів влади щодо резервів. Посилається на інші нормативно-правові акти для визначення додаткових термінів, що забезпечує узгодженість з існуючим законодавством.

Стаття 4: Призначає Державне агентство з управління резервами держальцем та адміністратором Реєстру резервів. Визначає його обов’язки щодо створення, впровадження, ведення та адміністрування Реєстру, а також технічного забезпечення та захисту даних.

Стаття 5: Визначає цілі ведення Реєстру резервів:

• Облік наявності запасів матеріальних цінностей та їх руху.
• Накопичення інформації про наявність та використання складських і виробничих потужностей відповідальних зберігачів та резервантів.

Стаття 6: Визначає об’єкти Реєстру резервів, включаючи норми накопичення, обсяги поставок, закладення, зберігання, освіження, відпуску та списання матеріальних цінностей, а також фактичні запаси та використання потужностей зберігачів та резервантів.

Стаття 7: Встановлює, що Реєстр резервів ведеться державною мовою, що відповідає законодавчим вимогам щодо офіційного використання мови.

Стаття 8: Визначає ролі:

• Публічні реєстратори: Уповноважені посадові особи Державного агентства з управління резервами, відповідальні за введення та редагування інформації в Реєстрі резервів.
• Створювачі інформації: Уповноважені особи відповідальних зберігачів, резервантів, міністерств та інших органів влади, які вносять дані до Реєстру резервів.
• Користувачі: Уповноважені особи Міністерства економіки, Державного агентства з управління резервами та інших органів влади, які мають право переглядати інформацію без можливості внесення змін.

Ведення Реєстру резервів

Стаття 9: Описує основні процеси ведення Реєстру резервів:

• Внесення та редагування інформації, включаючи створення реєстраційних справ та обробку звітів.
• Електронну взаємодію з іншими реєстрами та базами даних з дотриманням законодавства щодо захисту інформації.
• Формування статистичних даних та звітів на основі внесеної інформації.

Стаття 10: Встановлює, що діяльність з обробки інформації, включаючи захист від державної таємниці, здійснюється відповідно до законів України з захисту інформації та забезпечення кібербезпеки.

Стаття 11: Визначає джерела інформації для Реєстру резервів: дані, подані створювачами через публічних реєстраторів, а також інформація, отримана електронною взаємодією.

Стаття 12: Описує процедуру формування звітів створювачами з використанням програмних засобів Реєстру резервів, включаючи внесення детальної інформації про відповідальних осіб, місцезнаходження, матеріальні цінності, договори, характеристики запасів та їх вартості. Вказує строки подачі звітів залежно від типу резерву.

Стаття 13: Деталізує інформацію, яку публічні реєстратори повинні вносити до Реєстру резервів, співпадаючи з пунктом 12. Установлює автоматичне присвоєння унікального реєстраційного номера для кожної реєстраційної справи, що забезпечує ідентифікацію та відстеження даних.

Стаття 14: Визначає порядок внесення інформації про матеріальні цінності, що зберігаються за межами України, згідно з міжнародними договорами, що забезпечує відповідність міжнародному праву.

Стаття 15: Встановлює терміни для внесення інформації до Реєстру резервів публічними реєстраторами після отримання звітів – не пізніше трьох робочих днів.

Стаття 16: Змушує публічних реєстраторів створювати електронні копії документів, отриманих у паперовій формі, та розміщувати їх в електронній формі в реєстраційній справі, забезпечуючи доступність та збереженість документів.

Стаття 17: Встановлює обов’язок внести до Реєстру резервів відомості про всі документи, отримані на запити реєстраторів, разом з їх електронними копіями, забезпечуючи повноту інформації.

Стаття 18: Визначає технічні вимоги до програмного забезпечення Реєстру резервів, забезпечуючи його сумісність з іншими інформаційними системами та електронною взаємодією через систему “Трембіта”. У випадку неможливості використання “Трембіти”, передбачає використання інших систем з дотриманням вимог захисту інформації.

Стаття 19: Перелічує підстави для внесення змін до реєстраційної справи, такі як внесення нової інформації, відпуск або списання матеріальних цінностей, зміни норм накопичення, виключення з номенклатури резервів та скасування мобілізаційного завдання.

Пошук відомостей в Реєстрі резервів

Стаття 20: Визначає повноваження публічних реєстраторів відповідно до законів “Про публічні електронні реєстри” і “Про державні резерви”, а також інших повноважень, визначених цим Порядком.

Стаття 21: Описує процедуру обов’язкової перевірки існування реєстраційної справи перед внесенням нової інформації, шляхом пошуку за різними ідентифікаторами, такими як найменування юридичної особи, ідентифікаційний код, найменування матеріальних цінностей та інші.

Стаття 22: Визначає принцип пошуку інформації в Реєстрі резервів за одним або декількома ідентифікаторами з можливістю повного або часткового збігу, що забезпечує гнучкість та точність пошукових запитів.

Стаття 23: Описує формування витягу про наявність чи відсутність інформації в Реєстрі резервів на основі результатів пошуку, який є невід’ємною частиною реєстраційної справи і може бути роздрукований за потреби.

Стаття 24: Встановлює, що у випадку відсутності реєстраційної справи з заданими ідентифікаторами, публічний реєстратор створює нову реєстраційну справу, забезпечуючи актуальність та повноту Реєстру.

Стаття 25: Визначає, що якщо реєстраційна справа вже існує, публічний реєстратор вносить нову інформацію до неї, що забезпечує оновлення даних в Реєстрі.

Доступ до Реєстру резервів

Стаття 26: Визначає рівні доступу до Реєстру резервів:

• Держатель та адміністратор: Повний доступ до всієї інформації.
• Публічні реєстратори: Доступ до модулів для внесення або редагування відомостей.
• Користувачі: Доступ для перегляду інформації без права внесення змін.
• Створювачі: Доступ в межах поданої ними інформації.

Стаття 27: Визначає, що доступ до Реєстру резервів здійснюється безкоштовно з використанням наданих ідентифікаторів доступу та захищеного кваліфікованого електронного підпису, забезпечуючи безпеку та автентичність доступу.

Стаття 28: Описує автоматичне формування витягів або звітів в електронній формі за допомогою програмних засобів, з можливістю їх перегляду, завантаження та друку, що підвищує ефективність доступу до інформації.

Стаття 29: Встановлює, що відомості про наявність або відсутність запитуваної інформації формуються автоматично в реальному часі, забезпечуючи актуальність даних.

Стаття 30: Передбачає, що за заявою користувача – балансоутримувача матеріальних цінностей, публічний реєстратор надає інформацію про осіб, які отримали доступ до реєстраційної справи та матеріальних цінностей на балансі користувача, що сприяє прозорості та контролю доступу.

Стаття 31: Встановлює, що за запитом посадової особи органу досудового розслідування, публічний реєстратор надає необхідну інформацію, що сприяє досудовому розслідуванню та забезпеченню правопорядку.

Стаття 32: Накладає обов’язок на користувачів дотримуватися вимог щодо захисту даних Реєстру резервів відповідно до законів про державні резерви, захист інформації та державну таємницю, що підсилює захист інформації.

Стаття 33: Визначає, що обробка та захист персональних даних здійснюється відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”, забезпечуючи правовий захист приватності.

Стаття 34: Визначає фінансування створення та функціонування Реєстру резервів, включаючи програмно-технічні засоби, за рахунок державного бюджету, міжнародної технічної допомоги та інших дозволених законом джерел, що забезпечує фінансову стабільність системи.

“`

Про затвердження Порядку формування та перегляду номенклатури матеріальних цінностей державних резервів, норм їх накопичення, у тому числі рівня незнижуваного запасу

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 1119

Про утворення Державного агентства з управління резервами України

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 1118

1. Утворення Державного агентства з управління резервами України

Постанова вводить у діяльність нову центральну виконавчу владу – Державне агентство з управління резервами України. Агентство знаходиться під координацією Кабінету Міністрів України через Першого віце-прем’єр-міністра України – Міністра економіки. Основною метою агентства є реалізація державної політики у сфері державних резервів, що включає управління, моніторинг та оптимізацію резервних ресурсів держави.

2. Внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України

Постанова передбачає внесення змін до існуючих постанов Кабінету Міністрів України, які додаються до цього документа. Це необхідно для інтеграції нового агентства у вже існуючу нормативно-правову базу, забезпечуючи його юридичну основу та взаємодію з іншими органами влади.

3. Обов’язки Міністерства економіки

1. Пропозиції щодо розміщення агентства: Міністерство економіки разом із Фондом державного майна повинні подати пропозиції щодо розміщення Державного агентства з управління резервами України. Це має бути виконано в установленому порядку Кабінету Міністрів України, що забезпечує відповідність місцезнаходження агентства стратегічним та функціональним вимогам.
2. Подача проекту Положення: У тримісячний термін Міністерству економіки необхідно підготувати та подати на розгляд Кабінету Міністрів України проект Положення про Державне агентство з управління резервами України. Крім того, потрібно запропонувати зміни до актів законодавства, які випливають з цієї постанови, що забезпечить їхню узгодженість та відповідність новим функціональним завданням агентства.

4. Затвердження постанови

Постанова була затверджена Прем’єр-міністром України Д. ШМИГАЛЬОМ особисто, що надає їй офіційного характеру та підтверджує її юридичну силу. Затвердження здійснено через відповідний номер (№ 1118) та дату видачі.

5. Зміни до додатків постанов Кабінету Міністрів України

5.1 Додаток 1 до постанови від 26 грудня 2011 р. № 1399

До переліку легкових автомобілів, що обслуговують органи виконавчої влади, додається позиція:

“Державне агентство з управління резервами 1”.

Це означає, що агентство має право на використання одного легкового автомобіля з державного парку для своїх служебних потреб.

5.2 Додаток 1 до постанови від 5 квітня 2014 р. № 85

У перелік граничної чисельності працівників апарату та територіальних органів центральних органів виконавчої влади додається позиція:

“Державне агентство з управління резервами 66”.

Це встановлює граничну чисельність працівників агентства на рівні 66 осіб, що є важливим для визначення кадрових ресурсів та бюджетного планування.

5.3 Зміни до схеми спрямування і координації діяльності центральних органів виконавчої влади

У Розділ II та пункт 5 Розділу III схеми спрямування і координації діяльності центральних органів виконавчої влади додається абзац:

“Державне агентство з управління резервами України”.

Це інтегрує агентство у загальну схему координації діяльності центральних органів виконавчої влади, підкреслюючи його роль та посилюючи координацію дій з іншими органами влади.

Про ліквідацію Державного агентства резерву
“`html

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 1117

1. Ліквідування Державного агентства резерву

Цей пункт офіційно припиняє існування Державного агентства резерву, відповідно до норм Закону України “Про державні резерви”. Ліквідація передбачає завершення всіх діяльностей агентства, розподіл активів та задоволення зобов’язань перед кредиторами та контрагентами.

2. Строк заявлення кредиторами своїх вимог

Кредиторам надається два місяці з дня набрання постаною чинності часу для подання своїх вимог до агентства. Це визначає юридичний термін для реєстрації заборгованості, після чого вимоги можуть бути визнані безпретензійними.

3. Утворення ліквідаційної комісії

Утворюється спеціальна комісія для здійснення процесу ліквідації. Ковальчук Олександр Леонідович, головний бухгалтер агентства, призначається головою комісії, що забезпечує цілісність фінансових операцій під час ліквідації.

• Затвердження складу комісії: Глава комісії затверджує персональний склад, який відповідає кваліфікаційним вимогам для ефективної роботи.
• Здійснення ліквідаційних заходів: Включає оцінку активів, погашення зобов’язань та інші необхідні дії для завершення діяльності агентства.
• Передача матеріальних цінностей: Активи агентства передаються відповідним міністерствам та органам влади за балансовою вартістю для подальшого використання у мобілізаційних завданнях.
• Дотримання порядку передачі: Здійснюється відповідно до постанови від 21 вересня 1998 р. № 1482, що регулює передачу об’єктів державної та комунальної власності.
• Інформування Кабінету Міністрів: Комісія зобов’язана надати звіт про проведену роботу протягом шести місяців.

4. Внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України

Постанова передбачає внесення необхідних змін до інших постанов Кабінету Міністрів, що забезпечує узгодженість нормативно-правових актів після ліквідації агентства.

5. Завдання для Міністерства економіки

Міністерству економіки разом із ліквідаційною комісією та Державним агентством з управління резервами доручено протягом двох місяців розробити проект рішення щодо врегулювання дебіторської та кредиторської заборгованості агентства. Це необхідно для захисту інтересів держави та уникнення збитків бюджету.

6. Визнання постанов як що втратили чинність

Перелік постанов, які більше не мають юридичної сили, додається до цієї постанови. Це забезпечує актуалізацію нормативно-правової бази та уникнення подвійного регулювання.

Зміни, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України

1. Виключення позиції “Держрезерв 1” з додатку 1 постанови від 26 грудня 2011 р. № 1399.
2. Виключення позиції “Держрезерв 66” з додатку 1 постанови від 5 квітня 2014 р. № 85.
3. Зміни у схемі спрямування і координації діяльності:
   • Виключення “Державне агентство резерву України” з розділу II.
   • Виключення абзацу третього пункту 5 розділу III.

Ці зміни видаляють згадки про Державне агентство резерву з інших нормативних актів, забезпечуючи цілісність та відповідність законодавства новому статусу агентства.

Перелік постанов, що втратили чинність

1. Постанова від 8 жовтня 2014 р. № 517 “Про затвердження Положення про Державне агентство резерву України”.
2. Пункт 6 змін до постанови від 11 вересня 2019 р. № 838 “Питання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства”.
3. Постанова від 29 липня 2020 р. № 664 “Про внесення змін до Положення про Державне агентство резерву України”.
4. Пункт 3 змін до постанови від 31 травня 2021 р. № 547.

Цей перелік забезпечує повне припинення дії всіх попередніх постанов, пов’язаних з діяльністю та регулюванням Державного агентства резерву.

Висновок

Постанова № 1117 від 26 вересня 2024 р. регламентує процедуру ліквідації Державного агентства резерву, визначає строки для заяв кредиторами, створює механізм управління ліквідацією через спеціальну комісію, а також оновлює нормативно-правову базу шляхом внесення відповідних змін та скасування попередніх постанов. Це забезпечує правову чистоту процесу ліквідації та подальше використання майна агентства для виконання державних завдань у сфері мобілізації.

“`

Про внесення змін до переліку центральних органів виконавчої влади, інших державних органів, відповідальних за виконання зобов’язань, що випливають із членства України в міжнародних організаціях
“`html

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 1116

“`

Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 346 і від 28 жовтня 2021 р. № 1160
“`html

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 1115

Загальні положення

Постанова № 1115 вносить зміни до двох попередніх постанов Кабінету Міністрів України: від 14 квітня 1997 р. № 346 та від 28 жовтня 2021 р. № 1160. Основна мета змін полягає у деталізації посадових окладів, розширенні штатних позицій та уточненні порядку надання освітніх послуг особам, що перебувають на стаціонарному лікуванні або отримують реабілітаційну допомогу.

Зміни до Постанови № 346 (1997 р.)

• Розділ IV додатка: Додано нові посадові позиції, зокрема:
  • Заступник директора з навчально-методичної роботи – керівник навчально-методичного центру;
  • Керівник (начальник) відділу з основного напряму діяльності;
  • Методист секретаріату державної установи “Школа супергероїв”.

  Це розширення дозволяє більш точно регламентувати функціональні обов’язки та забезпечити відповідність штатної структури потребам закладів освіти.

Зміни до Постанови № 1160 (2021 р.)

1. Статут державної установи “Школа супергероїв”:

   Статут був повністю оголошений у новій редакції, що включає визначення структури, принципів діяльності, органів управління та їх повноважень. Основні зміни стосуються організаційної схеми, взаємодії з іншими установами та уточнення діяльності освітніх центрів.

2. Умови оплати праці:
   • Замінено термінологію з “працівників для проведення навчальних занять” на “виконавців для проведення (надання) навчальних, корекційно-розвиткових, психолого-педагогічних занять (послуг)”. Це відображає розширення спектру надаваних послуг та підвищення ролі фахівців.
   • Схема посадових окладів:
     • Специфічні позиції замінені на більш узагальнені:
       • “Заступник директора з навчально-методичної роботи – керівник навчально-методичного центру”;
       • “Заступник директора з організаційних питань”;
       • “Заступник директора з організаційних питань та зв’язків з громадськістю” замінені на “Заступник директора (не більше трьох посад)” з окладом 22 500 грн.
     • У штаті секретаріату додані позиції:
       • “Фахівець” з окладом 13 000 грн.
       • Замінено оклад “Методиста” з 13 000 грн. на 15 000 грн.
     • У освітніх центрах додано позицію:
       • “Вчитель спеціальної освіти” з окладом 13 000 грн.
3. Порядок надання освітніх послуг:
   • У пункті 2 було виключено обмеження на період перебування (фраза “два і більше тижнів поспіль”), що забезпечує більшу гнучкість у наданні послуг.
   • Абзац п’ятий змінено для уточнення форм надання послуг:
     • Опреділено освітні центри як територіально відокремлені структурні підрозділи Школи, розташовані в закладах охорони здоров’я;
     • Визначено форми надання освітніх послуг:
       • Групова (до 15 осіб) без строкового обмеження;
       • Індивідуальна (для осіб, які перебувають на лікуванні чи реабілітації більше тижня).
   • Додано пункт 3 про залучення вчителя спеціальної освіти для дітей у психіатричних відділеннях.
4. Розміщення освітніх центрів:
   • Додано безоплатне розміщення освітніх центрів з оплатою комунальних послуг без компенсації.
   • Забезпечено доступ до укриттів для вихованців/учнів та працівників Школи.
5. Організація міжкласних груп:
   • У закладах з психіатричною допомогою можуть створюватися групи до 10 дітей, незалежно від їх віку чи попередньої освітньої підготовки.
   • З метою забезпечення цих груп вводиться посада вчителя спеціальної освіти.
6. Строки здійснення надання послуг:
   • Позбавлено обмеження на тривалість перебування учнів у навчальних групах.
   • Додано можливість залучення педагогічних працівників за цивільно-правовими договорами для надання послуг з викладання іноземних мов.

Зміни до Організаційної структури та Управління

Були внесені зміни до деяких термінів (наприклад, заміна “керівника” на “завідувача”) для уніфікації термінології та підвищення ясності у визначенні обов’язків.

Фінансово-господарські зміни

• Забезпечено безоплатне розміщення освітніх центрів, включаючи оплату комунальних послуг.
• Визначено, що всі освітні послуги надаються безкоштовно та фінансуються з бюджету Школи.

Контроль та Ведення Звітності

Постанова підтверджує існуючі механізми контролю за веденням документації та використанням фінансових ресурсів відповідно до законодавства.

Заключні положення

• Зміни до статуту можуть вноситися тільки за рішенням засновника Школи відповідно до законодавчих норм.
• Реорганізація та ліквідація Школи здійснюється у встановленому законодавством порядку.

Висновок

Постанова № 1115 суттєво уточнює та розширює організаційну структуру Школи супергероїв, забезпечуючи більш гнучке та ефективне надання освітніх послуг особам, що перебувають на стаціонарному лікуванні або отримують реабілітаційну допомогу. Зміни спрямовані на підвищення якості управління, розширення штатних позицій та оптимізацію фінансово-господарської діяльності установи.

“`

Про реалізацію спільного з Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) проекту щодо надання грошової допомоги закладам загальної середньої освіти на 2024/25 навчальний рік
“`html

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України № 1114 від 26 вересня 2024 р.

Реалізація спільного проекту з ЮНІСЕФ щодо надання грошової допомоги закладам загальної середньої освіти на 2024/25 навчальний рік

1. Погодження з пропозицією Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій

Постанова розпочинається з затвердження пропозиції Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій. Це вказує на те, що проект є результатом міжміністерської співпраці, де Міністерство реінтеграції відіграє ключову роль у визначенні пріоритетних закладів.

2. Затвердження порядку та умов отримання грошової допомоги

Цей пункт утверджує документ, що детально регулює механізми надання фінансової підтримки. Він включає критерії відбору закладів, процедури подання заявок, вимоги до звітності тощо. Затвердження порядку забезпечує юридичну основу для прозорого та ефективного розподілу коштів.

Порядок та умови отримання грошової допомоги

1. Механізм отримання допомоги

Визначено загальний механізм надання фінансової підтримки ЮНІСЕФ закладам загальної середньої освіти на конкретний навчальний рік. Це забезпечує структурованість процесу та визначає основні етапи розподілу коштів.

2. Формування переліку пріоритетних закладів

Міністерство освіти і науки (МОН) затверджує перелік із 350 пріоритетних закладів, які відповідають встановленим критеріям. Умовою є можливість розширення цього переліку за наявності додаткових ресурсів ЮНІСЕФ. Це дозволяє адаптуватися до змін у фінансових можливостях фонду та потреб закладів.

3. Перерахування допомоги ЮНІСЕФ

Після затвердження списку пріоритетних закладів, ЮНІСЕФ перераховує кошти на спеціальні реєстраційні рахунки закладів, відкриті в органах Казначейства. Це гарантує безпечне та централізоване управління фінансами.

4. Розмір та умови надання допомоги

Кожному закладу надається 290 500 гривень разово протягом навчального року, з можливістю отримання додаткових коштів за рішенням ЮНІСЕФ. Частина коштів (до 83 000 гривень) може бути спрямована на конкретні витрати, що визначені у порядку.

5. Передумови для включення до переліку пріоритетних закладів

Заклади мають відповідати одному з двох умов щодо стану їх майна в Державному реєстрі. Перше, заклад не має записів про пошкодження чи знищення майна; друге, у разі наявності таких записів, об’єкти повинні бути віднесені до I-ої категорії пошкоджень або повністю відновлені. Це забезпечує пріоритет підтримки закладів, які збережені або повністю відновлені.

6. Критерії включення до переліку пріоритетних закладів

Заклади мають відповідати одній з трьох умов:

• Розташовані в визначених областях та забезпечують освіту для мінімум 200 здобувачів з відповідними умовами безпеки та інфраструктури.
• Розташовані в інших областях з обов’язковою підтримкою внутрішньо переміщених осіб та наявністю основних захисних споруд.
• Єдині заклади в громадах, які забезпечують очну форму навчання.

Це детально регламентує географічні та функціональні критерії відбору, орієнтуючись на безпеку, кількість учнів та інфраструктурні можливості.

7. Надання пропозицій до переліку пріоритетних закладів

Пропозиції подаються комісією з розподілу допомоги, утвореною МОН з залученням представників Мінреінтеграції та ЮНІСЕФ. Це забезпечує міжвідомчу координацію та відповідність критеріїв.

8. Прийняття рішення комісією

Комісія оцінює відповідність закладів критеріям на основі наявної інформації та програмно-апаратних засобів МОН. Це гарантує об’єктивність та ефективність відбору.

9. Інформаційні основи для формування переліку закладів

Комісія керується різноманітними показниками, включаючи рівень ризику безпеки, кількість закладів і учнів у громадах, наявність та стан захисних споруд, стан майна закладів та фінансові можливості ЮНІСЕФ. Це забезпечує всебічний аналіз ситуації для обґрунтованого відбору.

10. Методика використання інформації

МОН визначає спосіб обробки інформації комісією у погодженні з ЮНІСЕФ, що забезпечує стандартизацію та відповідність методик розподілу фінансів.

11. Призначення допомоги

Фінансові ресурси використовуються для:

• Забезпечення харчування дітей (ремонт їдалень, закупівля обладнання).
• Підготовка до зимового періоду та підвищення енергонезалежності (обігрів, утеплення, закупівля матеріалів та обладнання).
• Транспортування та зберігання обладнання та матеріалів.

Це спрямовано на покращення умов навчання та забезпечення безпеки учнів та персоналу.

12. Звітність закладів

Заклади зобов’язані протягом трьох місяців подати звіти про використання коштів, що забезпечує контроль за достовірністю та ефективністю витрат.

13. Можливість продовження строків звітності

МОН може подовжити строки подання звітів на до шести місяців за погодженням з ЮНІСЕФ, що надає гнучкість у випадках, коли заклади потребують додаткового часу для оформлення документації.

Юридичні наслідки та рекомендації

Постанова № 1114 встановлює чіткі рамки та механізми для ефективного розподілу фінансової допомоги закладам освіти, що зазнали впливу збройної агресії. Важливо забезпечити дотримання всіх процедур відбору та звітності для уникнення корупційних ризиків та ефективного використання коштів.

Рекомендовано здійснювати регулярні перевірки відповідності закладів критеріям, а також прозоро комунікувати з усіма зацікавленими сторонами щодо критеріїв та процесів відбору.

“`

Про затвердження Порядку формування та перевірки електронних посвідок на постійне проживання та електронних посвідок на тимчасове проживання та їх електронних копій
“`html

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 1113

1. Затвердження Порядку формування та перевірки електронних посвідок

Цей пункт встановлює юридичну основу для впровадження електронних посвідок на постійне та тимчасове проживання. Затверджується детальний порядок створення електронних посвідок та їх перевірки, що є важливим кроком у цифровізації міграційного контролю.

2. Внесення змін у додатки 2 і 3 до попередньої постанови

Пункт передбачає внесення конкретних змін до додатків 2 і 3 попередньої постанови Кабінету Міністрів. Це може включати оновлення даних, необхідних для верифікації реєстрових даних, забезпечуючи актуальність інформації.

3. Безоплатне формування електронних посвідок

Електронні посвідки формуються безкоштовно через Портал Дія для осіб, що вже отримали відповідні фізичні посвідки. Цей пункт підкреслює доступність електронних документів для громадян та резидентів.

4. Вимоги до електронного пристрою та ідентифікації користувача

Для створення та використання електронної посвідки необхідно встановити мобільний додаток Порталу Дія на пристрій з доступом до Інтернету. Крім того, користувач повинен пройти електронну ідентифікацію за допомогою сучасних методів автентифікації, що забезпечують високий рівень захисту та ідентифікації особи.

5. Автоматичне формування електронних посвідок

Електронні посвідки автоматично створюються при підключенні пристрою до Інтернету та наявності необхідних даних у Реєстрі. Цей процес гарантує своєчасне оновлення інформації та доступність електронних документів.

6. Відображення та дійсність електронних посвідок

Формовані електронні посвідки відображаються у мобільному додатку з унікальним електронним ідентифікатором, який є дійсним протягом трьох хвилин після формування. Це забезпечує тимчасову безпеку та актуальність даних при перевірці.

7. Інформація, що відображається в електронній посвідці на постійне проживання

• Назва посвідки
• Прізвище, ім’я особи українською та латинськими літерами
• Стать
• Громадянство
• Дата народження
• Унікальний номер запису в Реєстрі
• Номер документа
• Дата видачі документа
• Дата закінчення строку дії документа
• Уповноважений суб’єкт, що видав документ (код)
• Відцифрований підпис особи
• Підстава для отримання дозволу на імміграцію (код)
• Місце народження
• Відцифрований образ обличчя особи
• Реєстраційний номер облікової картки платників податків (за наявності)
• Адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання та дата декларування/реєстрації (за наявності)

Цей перелік забезпечує повну ідентифікацію особи та відповідність інформації, зазначеної в електронній посвідці, з офіційними даними реєстрів.

8. Інформація в електронній посвідці на тимчасове проживання

Структура інформації аналогічна посвідці на постійне проживання, але включає підставу для отримання тимчасового проживання (код). Це дозволяє відразу визначити тип дозволу та його обґрунтування.

9. Відображення реєстраційного номера ОКПО

Реєстраційний номер може відображатися окремо або в складі електронної посвідки. Умови передачі цього номера регламентуються вимогами щодо ідентифікації особи та захисту персональних даних.

10. Обов’язкова перевірка електронних посвідок

Перевірка електронних посвідок за унікальним ідентифікатором є обов’язковою при наданні адміністративних та інших послуг, що вимагають посвідки на проживання. Це забезпечує достовірність та актуальність інформації при перевірці.

11. Подача та використання електронних копій посвідок

Електронні копії можуть подаватися через Портал Дія у випадках, передбачених законодавством. Вони містять повний набір даних електронної посвідки та додаткову інформацію про запит та отримувача копії.

12. Умови подання електронних копій

Подання електронних копій здійснюється через мобільний додаток Порталу Дія після перевірки їх достовірності. Це гарантує, що копії не були змінені та відповідають оригінальному документу.

13. Підключення органів до Порталу Дія

Органи державної влади, місцевого самоврядування та інші суб’єкти можуть підключати свої інформаційні системи до Порталу Дія для перевірки електронних посвідок та отримання копій. Вимоги до безпеки та захисту інформації суворо регламентовані.

14. Форми передачі електронних копій

Електронні копії можуть передаватися електронною поштою або іншим погодженим способом, за умови дотримання вимог щодо захисту інформації та укладення відповідних договорів між сторонами.

15. Ознайомлення з інформацією про передані електронні копії

Особи мають можливість переглядати деталі своїх запитів на отримання електронних копій через мобільний додаток, що забезпечує прозорість та контроль за використанням їхніх даних.

16. Перевірка електронних копій

Перевірка здійснюється шляхом верифікації електронного підпису та печатки, що гарантує автентичність та незмінність переданих даних відповідно до вимог законодавства про електронну ідентифікацію.

17. Електронна інформаційна взаємодія

Взаємодія між державними інформаційними системами здійснюється через систему “Трембіта”. У разі неможливості технічної передачі даних, дозволяються альтернативні методи з дотриманням вимог захисту інформації.

Обмін інформацією здійснюється у відповідності з відповідними законами про електронні документи, ідентифікацію та захист персональних даних, забезпечуючи безпеку та законність обробки інформації.

“`

Про вихід з Угоди про взаємодію у сфері гідрометеорології та Протоколів до неї

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 1112

Вихід з Угоди про взаємодію у сфері гідрометеорології

Постанова визначає офіційний крок України щодо припинення участі в міжнародному правовому акті – Угоді про взаємодію у сфері гідрометеорології, укладеній 8 лютого 1992 року в місті Москва. Цей документ регулює співпрацю між державами у галузях гідрометеорології, включаючи обмін даними, спільні дослідження та технічну координацію.

Вихід з Протоколів до Угоди

Крім виходу з основної Угоди, Постанова також передбачає припинення участі України у двох Протоколах до неї:

• Протокол від 9 жовтня 1997 року, укладений у місті Бішкек. Цей документ вносить зміни та доповнення до основної Угоди, можливо, уточнюючи механізми співпраці або встановлюючи нові стандарти взаємодії.
• Протокол від 18 жовтня 2011 року, укладений у місті Санкт-Петербурзі. Ймовірно, цей протокол також вносить додаткові зміни до Угоди, можливо, адаптуючи її до сучасних вимог та технологічних змін у сфері гідрометеорології.

Вихід з цих Протоколів означає, що Україна більше не зобов’язана дотримуватися їхніх положень, що може мати наслідки для співпраці у вказаній галузі з іншими державами-учасниками.

Процедура повідомлення депозитарію

Відповідно до пункту 2 Постанови, Міністерство закордонних справ України зобов’язане повідомити депозитарію про вихід України з Угоди та зазначених Протоколів у встановленому порядку. Зазвичай депозитарієм такої угоди є третя сторона (часто міжнародна організація або урядова установу), яка здійснює зберігання офіційних текстів угод та координує процеси їх зміни та виходу.

Цей крок є формальним і необхідним для юридичного завершення процесу виходу, забезпечуючи, що інші сторони отримають офіційне повідомлення та будуть обізнані про зміни у статусі України як учасника угоди.

Правові наслідки та контекст

Відмова від участі в Угоді та Протоколах може мати декілька правових та практичних наслідків:

• Зміна міжнародних зобов’язань: Україна звільняється від зобов’язань, передбачених Угодою та Протоколами, що може вплинути на обмін інформацією та співпрацю в галузі гідрометеорології.
• Вплив на внутрішнє законодавство: Необхідно забезпечити узгодження національних законів з новим статусом участі України у міжнародних угодах.
• Міжнародні відносини: Цей крок може відобразитися на відносинах України з іншими країнами-учасниками угоди, потенційно впливаючи на двосторонню або багатосторонню співпрацю.

Важливо також враховувати, що вихід з таких угод може мати технічні та оперативні наслідки для діяльності гідрометеорологічних служб України, особливо в аспектах обміну даними та координації з міжнародними партнерами.

Висновок

Постанова Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 року № 1112 формально припиняє участь України в Угоді про взаємодію у сфері гідрометеорології та її відповідних Протоколах. Цей крок має як юридичні, так і практичні наслідки, які слід ретельно оцінити та врахувати у подальшій політиці держави щодо міжнародної співпраці у цій галузі.

Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681 і від 5 березня 2024 р. № 254
“`html

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 1111

Постанова Кабінету Міністрів України № 1111 вносить суттєві зміни до двох основних порядків, затверджених раніше: Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (постанова № 681 від 23 червня 2021 р.) та Порядку реалізації експериментального проекту щодо створення Єдиного державного реєстру адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, Єдиного державного реєстру адрес, Реєстру будівель та споруд (постанова № 254 від 5 березня 2024 р.). Нижче наведено детальний аналіз внесених змін.

Зміни до Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (постанова № 681/2021)

1. Редагування пункту 7:
   • У підпункті 1 змінено формулювання з “та функціонуванням” на “, функціонуванням, веденням та розвитком”, а також замінено “у сфері” на “з питань функціонування”. Це розширює обсяг функцій, покликаних забезпечувати функціонування системи.
   • У підпункті 2 замінено “технічного адміністратора електронної системи” на “адміністратора електронної системи”, що підкреслює важливість ролі адміністратора.
   • Підпункти 4 та 7 переписано для більшої ясності щодо фінансування та контролю роботи адміністратора і технічного адміністратора.
   • Додано підпункти 9 та 10, які передбачають створення системи захисту інформації та організацію електронної взаємодії системи з іншими ресурсами.
2. Додання розділу “Адміністратор та його функції”:

   Чітко визначено роль державного підприємства “Адміністратор Містобудівного кадастру на державному рівні”, його завдання та функції щодо впровадження, адміністрування, взаємодії з користувачами та забезпечення функціонування електронної системи.

3. Редагування пункту 9:
   • Виключено абзаци п’ятий і шостий.
   • Абзац сьомий адаптовано до нової редакції, акцентуючи на технічному оновленні та актуалізації інформації.
4. Редагування пункту 11:

   Визначено конкретні заходи щодо супроводження програмного забезпечення, включаючи забезпечення функціонування, виявлення та усунення помилок, а також модернізацію системи.

5. Редагування пункту 12:
   • Уточнено повноваження щодо доступу до комп’ютерних програм та обладнання.
   • Змінено термінологію для точності технічного забезпечення.
   • Додано нові підпункти, що стосуються обслуговування технічної інфраструктури.
6. Редагування пункту 13:

   Переглянуто заходи технічного адміністратора щодо збереження та захисту даних, включаючи впровадження криптографічних засобів захисту, використання кваліфікованого електронного підпису та забезпечення цілісності баз даних.

7. Заміни та уточнення в різних пунктах:

   Заміна термінології з “Технічний адміністратор” на “Адміністратор” для уніфікації термінів у всьому документі.

8. Редагування пункту 40 та інших:

   Виправлення формулювань для точності визначення обов’язків адміністратора.

9. Заміна термінів у пункті 54 та інших:

   Уточнено повноваження адміністратора щодо взаємодії з держателем системи.

10. Редагування тексту Порядку:

    Заміна “Про електронні довірчі послуги” на “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” для більш точного охоплення функцій системи.

Зміни до Порядку реалізації експериментального проекту (постанова № 254/2024)

1. Редагування пункту 5:

   Додано визначення адміністратора електронної системи як ключового суб’єкта в реалізації проекту.

2. Доповнення абзацу другого пункту 7:

   Уточнено фінансові обов’язки адміністратора щодо підтримки електронної системи.

3. Редагування пункту 9:

   Додано новий абзац, що визначає завдання адміністратора електронної системи.

4. Редагування пункту 10:

   Уточнено фінансові обов’язки адміністратора в контексті підтримки реєстрів.

5. Додання пункту 10-1:

   Визначено детальні функції адміністратора електронної системи в рамках експериментального проекту, включаючи забезпечення роботи реєстрів, підготовку даних, виправлення помилок та проведення навчання.

6. Редагування пункту 11:
   • Виправлено термінологію щодо програмного забезпечення.
   • Уточнено обов’язки щодо завантаження даних та взаємодії з іншими системами.
7. Редагування пунктів 17 та 22:

   Виключено некоректні терміни та уточнено обов’язки щодо технічного адміністрування.

Загальні зміни та уточнення

8. Заміна термінів у пунктах 128-166:

   Уніфікація термінології шляхом заміни “Технічний адміністратор” на “Адміністратор” у всіх відповідних пунктах для забезпечення однозначного тлумачення документу.

9. Заміна термінів у пункті 174:

   Додано уточнення щодо підтримки електронної системи адміністратора, забезпечуючи більш чітке розподілення обов’язків.

10. Заміна назви розділу:

    Заміна “Про електронні довірчі послуги” на “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” для повнішого охоплення функціоналу системи.

Висновок

Постанова № 1111 від 26 вересня 2024 р. вносить комплексні зміни до існуючих порядків щодо ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та реалізації експериментального проекту щодо створення єдиних державних реєстрів. Основні зміни стосуються уточнення ролі та функцій адміністратора електронної системи, посилення заходів захисту інформації, а також удосконалення механізмів фінансування та технічної підтримки систем. Ці зміни спрямовані на підвищення ефективності функціонування електронних систем, забезпечення їх безпеки та інтеграції з іншими інформаційними ресурсами.

“`

Про затвердження принципів торговельної політики гарантованого покупця

Аналіз Постанови №1107 Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р.

Про затвердження принципів торговельної політики гарантованого покупця

1. Мета та основа принципів торговельної політики

Ця стаття встановлює мету та правову основу принципів торговельної політики гарантованого покупця. Принципи розроблені на підставі Закону України “Про ринок електричної енергії” та спрямовані на декларування моделі діяльності гарантованого покупця. Основні функції включають операції купівлі-продажу електроенергії, експортні операції, забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавних перетинів та виконання спеціальних обов’язків щодо збільшення частки виробництва електроенергії з альтернативних джерел.

2. Область застосування торговельної політики

Торговельна політика поширюється на всі операції гарантованого покупця щодо купівлі-продажу електроенергії за двосторонніми договорами, на ринку “на добу наперед”, внутрішньодобовому ринку, регулювання небалансів та експортні операції. Це забезпечує комплексний підхід до управління електроенергією на різних сегментах ринку.

3. Правова підстава діяльності гарантованого покупця

Гарантований покупець діє відповідно до законодавства, включаючи його статут та ліцензійні умови, затверджені постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 р. № 1471. Діяльність регулюється Законом та іншими нормативно-правовими актами, що визначають діяльність учасників ринку електроенергії.

4. Основні принципи торговельної політики

1. Максимізація доходу: Орієнтація на отримання максимального доходу для виконання спеціальних обов’язків.
2. Збалансованість витрат та доходів: Забезпечення покриття всіх витрат власними доходами.
3. Добросовісна конкуренція: Підтримка чесних умов конкуренції на ринку.
4. Сприяння розвитку відновлюваної енергетики: Підтримка екологічно чистих джерел енергії.
5. Рівність прав на купівлю-продаж: Забезпечення рівних умов для всіх учасників ринку.
6. Відображення економічно обґрунтованих витрат: Визначення цін з урахуванням реальних витрат.
7. Відповідальність за дотримання нормативів: Дотримання всіх вимог законодавства.
8. Співробітництво із суміжними ринками: Інтеграція з іншими енергетичними ринками для підвищення ефективності.

5. Забезпечення дотримання принципів торговельної політики

Гарантований покупець забезпечує дотримання принципів через:

• Купівлю-продаж всієї відпущеної електроенергії з встановленим “зеленим” тарифом.
• Відкритість та прозорість доступу до необхідних даних через офіційний веб-сайт.
• Збереження конфіденційної інформації для забезпечення рівності прав.
• Сприяння добросовісній конкуренції через встановлення кількості лотів, стартових цін та інших умов торгів.
• Встановлення цін відповідно до ринкової кон’юктури та економічної доцільності.

6. Господарська діяльність гарантованого покупця

Діяльність спрямована на досягнення мети торговельної політики через купівлю-продаж електроенергії на різних сегментах ринку. Включає раціональний та економічно виправданий розподіл обсягів, заснований на історичних даних, поточному стані ринку та прогнозах поведінки учасників, забезпечуючи найкращий економічний ефект.

7. Формування оптимальної цінової пропозиції

Гарантований покупець встановлює ціни на електроенергію, які відповідають поточній ситуації на відповідних сегментах ринку. Це дозволяє адаптуватися до змін ринкової кон’юнктури та забезпечує економічну ефективність пропозицій.

8. Експортні операції та доступ до пропускної спроможності

Під час експортних операцій та отримання доступу до пропускної спроможності гарантований покупець діє згідно з Порядком, затвердженим постановою №282 від 12 березня 2024 р. Цей порядок регламентує процеси експорту електроенергії та забезпечує відповідність нормативним вимогам.

9. Продаж електроенергії на різних ринках

Гарантований покупець здійснює продаж електроенергії за двосторонніми договорами, на ринку “на добу наперед”, внутрішньодобовому, а також під час врегулювання небалансів та експорту. Враховується обсяг електроенергії, реалізованої під час експорту, та інформація про погодинну гранично допустиму потужність, надану оператором системи передачі.

10. Визначення обсягів електроенергії для продажу

Обсяги електроенергії визначаються самостійно на підставі прогнозного обсягу продажу, який не менше за економічно доцільний прогнозований обсяг. Розрахунок враховує прогнозний баланс енергосистеми, погодинні обсяги відпуску та споживання електроенергії генеруючими одиницями за “зеленим” тарифом.

11. Розрахунок економічно доцільного прогнозного обсягу

Прогнозний обсяг продажу враховує баланс енергосистеми, погодинні місячні обсяги відпуску та споживання генеруючими одиницями за “зеленим” тарифом, очікувану вартість купівлі-продажу на ринку та небаланси. Це забезпечує економічну раціональність прогнозів та операцій.

12. Методика розрахунку прогнозного погодинного обсягу

Розрахунок базується на фактичних даних минулих періодів, скоригованих пропорційно до встановленої потужності активних генеруючих одиниць на дату розрахунку. Також враховуються заявки на вихід з балансуючої групи та обмеження оператора системи передачі, що забезпечує точність прогнозів.

13. Прогнозування обсягів відпуску та споживання

Прогнозування здійснюється на основі:

1. Історичних даних щодо потужності, відпуску та споживання електроенергії генеруючими одиницями.
2. Прогнозу погодних умов, таких як швидкість вітру та сонячне випромінювання.
3. Статистичних даних та інформації, отриманої від їх обробки.
4. Інформації щодо прогнозних обсягів команд із зменшення навантаження та операційної безпеки оператора системи передачі.

Цей комплексний підхід забезпечує точність та надійність прогнозів, необхідних для ефективного управління обсягами електроенергії.

Про затвердження Порядку проведення огляду стану інтегрованого управління державним кордоном
“`html

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 1103

Загальні положення

Статті 1 і 2 визначають основні організаційні засади проведення огляду стану інтегрованого управління державним кордоном. Вказуються ключові терміни, такі як “інтегроване управління державним кордоном”, “суб’єкти інтегрованого управління”, “спроможність”, “необхідні спроможності”, “перспективні спроможності”. Це забезпечує однозначність тлумачення документа та узгодженість у застосуванні термінів.

Мета, завдання і принципи проведення огляду стану інтегрованого управління

Стаття 3

Огляд має на меті визначення та оцінку ефективності інтегрованого управління з урахуванням актуальних і потенційних загроз. Акцент робиться на баланс між прикордонною безпекою та відкритістю кордону для легального транскордонного співробітництва та громадян.

Проведення огляду може відбуватися в рамках комплексного огляду сектору безпеки і оборони або окремо за рішенням Ради національної безпеки і оборони України, яке вводиться указом Президента.

Стаття 4

Результати огляду використовуються для розробки Стратегії інтегрованого управління державним кордоном. Ця стратегія включає аналіз сучасного стану, визначення суб’єктів управління, основні напрями розвитку, завдання у сфері співробітництва, а також показники ефективності.

Стаття 5

Зазначені завдання охоплюють аналіз ризиків, оцінку реалізації програмних документів, аналіз якості виконання завдань, огляд спроможностей суб’єктів, аналіз взаємодії із місцевими органами та міжнародними інститутами, визначення пріоритетів та потреб у ресурсах, а також пропозиції щодо вдосконалення законодавства.

Стаття 6

Огляд проводиться на основі принципів централізації, об’єктивності, гласності, системності, колегіальності, узгодженості з стратегічним плануванням та наукової обґрунтованості. Це забезпечує комплексний та всебічний підхід до аналізу.

Організація і проведення огляду стану інтегрованого управління

Стаття 7

Адміністрація Держприкордонслужби відповідає за загальне керівництво процесом огляду.

Статті 8-10

Встановлюється міжвідомча робоча група, очолювана першим заступником Голови Держприкордонслужби, до складу якої входять представники різних суб’єктів інтегрованого управління, наукові установи, експерти та міжнародні фахівці. Можливе створення організаційно-аналітичних та робочих підгруп для виконання специфічних завдань.

Стаття 11

Положення щодо робочої групи затверджуються Міністерством внутрішніх справ, що забезпечує узгодженість та відповідність функціонування групи державним стандартам.

Етапи проведення огляду стану інтегрованого управління

Статті 12-16

Процес огляду поділяється на три основні етапи:

1. Організаційно-підготовчий етап: Формування робочої групи, розробка планів, організація взаємодії та залучення експертів, аналіз нормативної бази та підготовка документації.
2. Основний (виконавчий) етап: Аналіз загроз, моніторинг виконання стратегічних документів, оцінка якості виконання завдань, аналіз спроможностей, оцінка взаємодії з місцевими та міжнародними органами, визначення відповідності законодавства сучасним вимогам, прогнозування ресурсних потреб.
3. Заключний (підсумковий) етап: Узагальнення результатів, прогнозування майбутніх загроз, визначення ризиків, формування потреб у ресурсах, розробка пропозицій щодо вдосконалення законодавства та інтеграції з європейськими стандартами, підготовка звіту для затвердження.

Забезпечення підготовки і проведення огляду стану інтегрованого управління

Статті 17-23

Ці статті регламентують забезпечення огляду:

• Науково-методичне забезпечення: Виконується науковими установами та інститутами, включаючи Національний інститут стратегічних досліджень.
• Фінансове забезпечення: Фінансується з державного бюджету та інших законних джерел.
• Кадрове забезпечення: Залучення представників суб’єктів управління, виконавчих органів та європейських експертів.
• Інформаційне забезпечення: Включає збір, обробку, зберігання, використання та поширення необхідної інформації.
• Обмін інформацією: Відповідно до законодавства щодо обробки робочих документів та листування.
• Інформування громадськості: Використання медіа та офіційних веб-сайтів для прозорості процесу.
• Консультативна допомога міжнародних експертів: Здійснюється згідно з законодавством.
• Доступ до інформації з обмеженим доступом: Регулюється законами про державну таємницю.

Висновок

Постанова Кабінету Міністрів України № 1103 визначає чітку та детальну процедуру проведення огляду стану інтегрованого управління державним кордоном. Документ охоплює всі ключові аспекти, від організаційних засад до специфічних етапів проведення огляду, забезпечуючи системний та всебічний підхід до оцінки ефективності управління державним кордоном з урахуванням сучасних викликів та європейських стандартів.

“`

Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 410
“`html

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 1110

Загальні положення

Постанова № 1110 вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 410, яка регулює договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій. Зміни набирають чинності з 1 січня 2025 року, що передбачає адаптацію відповідних нормативних актів та контрактів до нових вимог у зазначений термін.

Зміни до Постанови № 410

1. Доповнення пункту 2

До пункту 2 постанови № 410 вноситься доповнення абзацом, який уточнює умови укладення договорів на строк понад один рік, але не більше трьох років. Зокрема:

• Договори можуть бути укладені із закладами охорони здоров’я незалежно від форми власності або з фізичними особами-підприємцями, які мають необхідні ліцензії на господарську діяльність у сфері медичної практики.
• До таких закладів належать первинна медична допомога, екстрена медична допомога, а також кластерні та надкластерні заклади охорони здоров’я, визначені законодавством.

Це забезпечує гнучкість у виборі контрагентів для укладення довгострокових договорів, розширюючи коло учасників ринку медичних послуг.

2. Зміни до Порядку укладення, зміни та припинення договору

1. Доповнення пункту 10:

   Пункт 10 доповнюється новим абзацом “3-1”, який вводить поняття “період, у межах якого може діяти договір”. Це дозволяє чіткіше визначати тривалість дії договору, полегшуючи його управління та контроль.

   Внаслідок цього, абзаци, які раніше були п’ятьм та шостим, стають шостим та сьомим відповідно, зберігаючи логічну послідовність положень.

2. Доповнення пункту 19-1:

   Вноситься абзац, що дозволяє укладати договори на строк більше одного року, але не більше трьох років. При цьому бюджетні зобов’язання здійснюються відповідно до встановлених бюджетних призначень на кожний бюджетний період окремо. Це сприяє розподілу фінансових зобов’язань та забезпечує стабільність фінансування медичних послуг протягом декількох років.

3. Зміни до Типової форми договору

1. Доповнення пункту 28-1:

   Додається пункт, який зобов’язує Національну соціальну службу охорони здоров’я (НСЗУ) аналізувати відповідність надавачів медичних послуг умовам закупівлі та специфікацій медичних послуг у разі внесення змін до договору. Аналіз базується на даних електронної системи охорони здоров’я, що підвищує прозорість та ефективність контролю якості надання медичних послуг.

2. Редагування пункту 34:

   Перший абзац пункту 34 змінюється, вводячи умови, за яких замовник може зупинити оплату медичних послуг. Зокрема, це відбувається у випадках несвоєчасного надання звітів, відмови від укладення договору про внесення змін при зміні тарифів або умов закупівлі, а також невиконання інших договірних обов’язків. Такий захід стимулює дотримання умов договору з боку надавачів послуг.

3. Редагування пункту 55:

   Пункт 55 деталізує умови дії договору, включаючи можливість укладення договорів на тривалий строк з обов’язком коригування тарифів та інших умов на основі фактичних даних. У разі відмови надавача від внесення змін, замовник має право зупинити оплату медичних послуг до моменту їхнього внесення, що забезпечує фінансову відповідальність та гнучкість у управлінні договорами.

4. Редагування пункту 2 додатка 2:

   Пункт 2 додатка 2 стандартизує формат зазначення запланованої вартості медичних послуг на різні роки, що включає конкретні суми та їх деталізацію. Це сприяє прозорості фінансового планування та забезпечує чітке розуміння фінансових зобов’язань сторін на різні періоди.

Висновок

Постанова № 1110 вносить суттєві зміни до регулювання договорів про медичне обслуговування населення, розширюючи можливості укладення довгострокових договорів, удосконалюючи механізми контролю та фінансового управління. Зміни спрямовані на підвищення гнучкості, прозорості та ефективності системи медичних гарантій, забезпечуючи більш якісне та своєчасне надання медичних послуг населенню.

“`

Про внесення змін до Концепції трансформації системи військової освіти
“`html

Аналіз змін до Концепції трансформації системи військової освіти

1. Зміни в розділі «Структура системи військової освіти»

1. Заміна абзаців восьмого–тринадцятого

Заміна абзаців з восьмого по тринадцятий передбачає уточнення та розширення напрямків підготовки військової кадри. Новий текст деталізує наступні напрямки:

• Підготовка ліцеїстів військових ліцеїв та ліцеїв з посиленою військово-фізичною підготовкою.
• Підготовка учнів професійних коледжів з посиленою військовою та фізичною підготовкою.
• Підготовка військовослужбовців сержантського (старшинського) складу за контрактом із одночасним здобуттям фахової передвищої військової освіти.
• Підготовка військовослужбовців сержантського (старшинського) складу за контрактом із одночасним здобуттям вищої освіти.
• Підготовка військовослужбовців офіцерського складу із одночасним здобуттям відповідних ступенів вищої освіти та рівнів військової освіти (тактичний, оперативний, стратегічний).
• Підготовка військовослужбовців офіцерського складу на курсах професійної військової освіти для здобуття відповідних рівнів військової освіти (тактичний, оперативний, стратегічний).

Ці зміни спрямовані на чіткіше визначення напрямків підготовки та інтеграцію різних рівнів освіти, що сприяє більш ефективній трансформації системи військової освіти відповідно до сучасних вимог.

2. Заміна абзаців шістнадцятого і сімнадцятого

Новий текст абзаців шістнадцятого та сімнадцятого акцентує увагу на змісті підготовки учнів військових ліцеїв та професійних коледжів. Основні положення включають:

• Здобуття первинних загальновійськових знань та спеціальних компетентностей для усвідомлення конституційних обов’язків щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України.
• Підготовка до вступу та навчання у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, а також у закладах фахової передвищої військової освіти.

Також підкреслюється, що організація діяльності вказаних навчальних закладів здійснюється відповідно до чинного законодавства, що забезпечує правову основу для їх функціонування та розвитку.

3. Виключення абзаців вісімнадцятого–двадцять третього

Повне видалення абзаців з вісімнадцятого по двадцять третій свідчить про прагнення спростити структурний розділ та зосередитися на ключових аспектах підготовки військової кадри. Це може бути пов’язано з оптимізацією процесів або необхідністю адаптації до нових освітніх стандартів.

2. Зміна назви Національного університету оборони України у тексті Концепції та додатку

Заміна назви “Національний університет оборони України імені Івана Черняховського” на “Національний університет оборони України” передбачає деіменування навчального закладу. Це може бути мотивовано різними факторами, включаючи зміни в структурі управління, реорганізацію або прагнення до нейтралізації особистих імен у назвах державних установ.

Таке оновлення назви має відображатися у всіх офіційних документах та забезпечує відповідність найменувань установ зі змінами в законодавчій базі.

Висновок

Внесені зміни до Концепції трансформації системи військової освіти спрямовані на модернізацію та оптимізацію підготовки військової кадри в Україні. Зміни деталізують напрямки навчання, підкреслюють значення конституційних обов’язків військовослужбовців та адаптують назви навчальних закладів до сучасних вимог. Це свідчить про прагнення до підвищення якості військової освіти та відповідності її сучасним стандартам безпеки та оборони.

“`

Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2009 р. № 1418

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 1108

Загальні положення

Дана постанова Кабінету Міністрів України вносить зміни до Постанови від 29 грудня 2009 р. № 1418, що регулює порядок виплати надбавки за вислугу років медичним та фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів охорони здоров’я. Основною метою внесених змін є розширення категорій працівників, які мають право на отримання зазначеної надбавки, а також деталізація критеріїв для виплати надбавок.

Зміна назви та переліку працівників

Пункт 1: У назві та пункті 1 постанови слова “та фармацевтичним працівникам” замінено словами “, фармацевтичним працівникам і фахівцям з реабілітації”.

Ця зміна розширює перелік працівників, які включаються до категорії одержувачів надбавки за вислугу років. Раніше надбавка надавалась лише медичним та фармацевтичним працівникам. З новими формулюваннями до цього переліку додаються фахівці з реабілітації, що відображає потребу в стимулюванні кадрів у сфері реабілітаційних послуг.

Зміни до Порядку виплати надбавки за вислугу років

Пункт 2: У Порядку виплати надбавки внесені такі зміни:

1) Розширення категорій працівників у назві та пунктах 1 і 2

У назві та пунктах 1 і 2 Порядку слова “та фармацевтичні працівники” замінено на “, фармацевтичні працівники і фахівці з реабілітації” у відповідному відмінку. Це зміна формулювань забезпечує юридичну рівномірність застосування правил надбавки до нововведених категорій працівників, включаючи фахівців з реабілітації.

2) Переформулювання пункту 3

Оригінальний текст пункту 3 викладено у такій редакції:

“3. Надбавка за вислугу років виплачується керівникам закладів охорони здоров’я, їх заступникам з числа лікарів, заступникам головного лікаря з медсестринства, керівникам структурних підрозділів з числа лікарів, головним медичним сестрам (головним медичним братам), лікарям усіх спеціальностей, професіоналам у галузі охорони здоров’я у закладах охорони здоров’я, професіоналам з вищою немедичною освітою у сфері охорони здоров’я, керівникам фармацевтичних (аптечних) закладів, їх заступникам, керівникам структурних підрозділів з числа фармацевтів і асистентів фармацевтів, фармацевтам усіх спеціальностей, фахівцям з числа працівників сфери охорони здоров’я з освітнім (освітньо-професійним) ступенем фахового молодшого бакалавра, молодшого бакалавра (молодшого спеціаліста), бакалавра, зокрема з немедичною освітою, магістрам з медсестринства.”.

Новий текст пункту 3 детальніше визначає перелік посад та кваліфікаційних рівнів, які мають право на надбавку за вислугу років. Це включає не тільки базові професії, такі як лікарі та фармацевти, але й керівні позиції та спеціалістів з різних рівнів освіти у сфері охорони здоров’я. Особлива увага приділена включенню фахівців з освітою молодшого бакалавра та бакалавра з немедичною освітою, що відображає потребу в стимулюванні різносторонньо кваліфікованих кадрів у сфері охорони здоров’я.

Висновки

Внесені зміни до Постанови Кабінету Міністрів України № 1418 від 29 грудня 2009 р. направлені на розширення кола працівників, які мають право на надбавку за вислугу років, а також на уточнення їх кваліфікаційних вимог. Зокрема, додавання фахівців з реабілітації та деталізація посадових та освітніх вимог підвищують точність застосування положень Порядку виплати надбавки, сприяючи більш справедливому та ефективному розподілу коштів серед кадрів охорони здоров’я.

Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 серпня 2021 р. № 872

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 1106

Загальні положення

Постанова № 1106 вносить зміни до попередньої постанови № 872 від 18 серпня 2021 року, яка регулює питання Ради громадського контролю при Бюро економічної безпеки України. Основна мета змін полягає у вдосконаленні механізму формування та функціонування Ради, зокрема, через внесення коректив у процедури виборів та критерії формування складу органу.

Стаття 1. Внесення змін до Постанови № 872

Постановою № 1106 вносяться зміни до попередньої постанови, що включають корективи у структурі та процедурах формування Ради громадського контролю. Зміни спрямовані на забезпечення більшої прозорості та представництва різних соціальних груп у складі Ради.

Стаття 2. Обов’язки Бюро економічної безпеки

• Пункт 2.1: Зобов’язує Бюро економічної безпеки організувати відкритий рейтинговий інтернет-конкурс протягом місяця після набрання чинності постановою. Цей конкурс проводиться за участю громадян України через офіційний веб-сайт та має на меті формування персонального складу Ради громадського контролю, що має складатися мінімум з семи осіб.
• Пункт 2.2: Вимагає подання результатів голосування до Міністерства юстиції не пізніше наступного робочого дня після завершення голосування. Міністерство має розробити проект закону щодо затвердження складу Ради, сформованої згідно з новим законом № 3840-IX від 20 червня 2024 року.

Стаття 3. Зміни до положення про Раду громадського контролю

1. Зміни у вступній частині

   Слово “другого” замінюється на “четвертого”, що може свідчити про коригування порядковості або послідовності у процедурі формування Ради.

2. Редагування пунктів 5 та 7

   • Пункт 5: Підпункти 8 і 9 переформульовані для чіткого визначення представництва у кадрових та дисциплінарних комісіях, з акцентом на рівноправне представництво жінок і чоловіків.
   • Пункт 7: Деталізовано процедуру формування Ради, встановлено мінімальну кількість членів (сім) для повноважної Ради. Визначено строк повноважень (два роки), процес вибору голови та заступника, а також умови участі на безоплатній основі.

3. Коригування конкретних термінів та сутностей

   • Заміна “Бюро економічної безпеки” на “Кабінет Міністрів України” в пункті 8 абзаці 5, що змінює юрисдикцію щодо оприлюднення актів.
   • Заміна “більше половини” на “не менше семи” у пунктах 10 та абзаці 2 пункту 16 для конкретизації вимог до кількості членів Ради.

4. Зміни у Порядку формування Ради громадського контролю

   • Вказівка на зміну “на засадах” на “відповідно до результатів” у пункті 1, що підкреслює об’єктивність процесу відбору.
   • Переформулювання пунктів 2 та 3 для деталізації критеріїв виключення кандидатів, підвищення вимог до кваліфікації та уникнення конфлікту інтересів.
   • Зміни у пунктах 6 та 7, що визначають вимоги до громадських об’єднань, які можуть подавати кандидатури, та правила для афілійованих об’єднань.
   • Додано пункт про зберігання заяв та документів у Бюро економічної безпеки протягом двох років.
   • Заміни чисел та термінів (наприклад, “15” на “дев’ять”) для уточнення кількості голосів та вимог до кандидатів.
   • Переформулювання пункту 17 для визначення порядку оприлюднення результатів голосування та затвердження складу Ради через Кабінет Міністрів.

Стаття 4. Зміни до Порядку формування Ради громадського контролю

1. Заміна “на засадах” на “відповідно до результатів” у пункті 1, що точніше відображає принцип базування відбору на фактичних результатах голосування.
2. Переформулювання пунктів 2 та 3 для уточнення процесу відбору та критеріїв виключення кандидатів відповідно до нових вимог законодавства.
3. Коригування пунктів 6 та 7 для визначення вимог до громадських об’єднань, що подають кандидатури, та обмеження для афілійованих об’єднань з метою уникнення конфліктів інтересів.
4. Додання пункту про зберігання заяв та документів у Бюро економічної безпеки, що забезпечує прозорість та доступність інформації.
5. Заміна чисел для конкретизації вимог до кількості голосів у процесі відбору.
6. Оновлення пункту 17 для чіткого визначення порядку оприлюднення результатів голосування та затвердження складу Ради через Кабінет Міністрів.

Висновок

Постанова № 1106 від 26 вересня 2024 року значно деталізує та уточнює процедури формування Ради громадського контролю при Бюро економічної безпеки України. Внесені зміни спрямовані на підвищення прозорості, забезпечення рівноправності представництва, уточнення критеріїв відбору та запобігання конфліктам інтересів. Умови проведення рейтингового голосування та участі громадян у формуванні складу Ради були конкретизовані, що повинно сприяти більш ефективному функціонуванню органу громадського контролю.

Про здійснення державних зовнішніх запозичень у 2024 році шляхом залучення кредиту від Канади
“`html

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 1105

Загальні положення

Постанова визначає умови здійснення державних зовнішніх запозичень у 2024 році шляхом залучення кредиту від Канади. Відповідно до статті 16 Бюджетного кодексу України, Кабінет Міністрів затверджує ці умови та доручає Міністерству фінансів враховувати необхідні кошти у державному бюджеті для погашення та обслуговування запозичень.

Пункт 1

Затверджуються Основні умови здійснення державних зовнішніх запозичень на суму, що не перевищує 400 млн канадських доларів. Кредит надається відповідно до раніше укладених кредитних договорів та четвертої додаткової угоди до них. Це забезпечує правову послідовність та узгодженість з попередніми умовами запозичень у 2022, 2023 та частково 2024 роках.

Пункт 2

Визначається фіксована річна процентна ставка у розмірі 1,5%. Проценти сплачуються кожні шість місяців, починаючи через 54 місяці після дати вибірки кредиту. Це передбачає наявність пільгового періоду відстрочення платежів, що може бути пов’язано з фінансовими потребами країни на початковому етапі використання запозичених коштів.

Пункт 3

Остаточне погашення кредиту здійснюється через 10 років з дати вибірки, враховуючи пільговий період відстрочення на 54 місяці. Така структура погашення дозволяє рівномірно розподілити фінансове навантаження на державний бюджет протягом тривалого періоду, сприяючи стабілізації фінансової ситуації.

Пункт 4

Погашення та обслуговування кредиту забезпечуються за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України на відповідний рік. Це гарантує, що зобов’язання щодо запозичень будуть виконуватись з офіційно затверджених джерел фінансування, мінімізуючи ризики недотримання фінансових зобов’язань.

Пункт 5

Визначає, що інші умови залучення кредиту регламентуються кредитним договором, четвертою додатковою угодою та іншими пов’язаними документами. Це забезпечує комплексне правове регулювання процесу запозичення, враховуючи всі можливі аспекти та додаткові домовленості між сторонами.

Висновок

Постанова № 1105 від 26 вересня 2024 р. встановлює чіткі та структуровані умови для залучення зовнішнього кредиту від Канади, забезпечуючи правову основу для ефективного управління державним боргом. Особливу увагу слід звернути на пільговий період та розподіл платежів, що сприяє фінансовій стабільності та прозорості державних фінансових операцій.

“`

Про здійснення державних зовнішніх запозичень шляхом залучення кредиту від Експортно-імпортного банку Кореї
“`html

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2024 р. № 1104

Загальні Положення

Постанова затверджує Основні умови здійснення державних зовнішніх запозичень у вигляді кредиту від Експортно-імпортного банку Кореї. Це відповідає вимогам статті 16 Бюджетного кодексу України, яка регулює порядок залучення зовнішніх запозичень державою.

Пункт 1: Затвердження Основних Умов

Цей пункт формально затверджує Основні умови здійснення державних зовнішніх запозичень. До цих умов додаються додаткові документи, які детально регламентують процес залучення кредиту, включаючи умови договору, порядок вибірки коштів та інші технічні аспекти.

Пункт 2: Бюджетне Планування

Міністерство фінансів зобов’язане передбачити у проекті Державного бюджету відповідного року кошти для погашення та обслуговування зовнішніх запозичень. Це забезпечує фінансову сталість та передбачає, що бюджетні видатки будуть спрямовані на виконання зобов’язань за кредитами, що підвищує прозорість та контроль за використанням коштів.

Пункт 3: Повноваження Міністерства охорони здоров’я

Міністерство охорони здоров’я відповідає за виконання звітності та надання інформації, що передбачені умовами кредитного договору. Це включає регулярні звіти про використання коштів, результати програм, фінансові звіти тощо, що забезпечує контроль за цільовим використанням кредиту.

Основні Умови Здійснення Державних Зовнішніх Запозичень

Пункт 1: Обсяг та Умови Кредиту

Здійснення державних зовнішніх запозичень обмежується сумою до 100 млн доларів США. Кредит укладається на умовах, передбачених законодавством про Державний бюджет України та договірними умовами між Міністерством фінансів України та Експортно-імпортним банком Кореї. Це забезпечує юридичну основу для залучення коштів та визначає рамки фінансових операцій.

Пункт 2: Призначення Кредитних Коштів

Кошти кредиту направляються до загального фонду державного бюджету для підтримки Програми реагування на надзвичайні ситуації у сфері охорони здоров’я. Ця програма реалізується паралельно з проектом HEAL Ukraine, фінансованим Світовим банком. Це гарантує, що залучені кошти використовуються для конкретних, пріоритетних програм у сфері охорони здоров’я.

Пункт 3: Відсоткова Ставка та Комісії

На суму кредиту встановлюється річна відсоткова ставка у розмірі 1%. Відсотки сплачуються кожні шість місяців відповідно до умов кредитного договору, що забезпечує регулярні платежі та зменшує фінансовий тиск на позичальника. Додатково, кредитору сплачується комісія за обслуговування у розмірі 0,1% від суми кожної вибірки. Це стандартна практика, що покриває адміністративні витрати кредитора.

Пункт 4: Строк Погашення Кредиту

Термін остаточного погашення кредиту становить 20 років від дати підписання кредитного договору, з урахуванням пільгового періоду відстрочення погашення на 5 років. Така структура забезпечує позичальнику можливість поступового погашення боргу, враховуючи майбутні бюджетні можливості та стабільність.

Пункт 5: Джерела Погашення та Обслуговування Кредиту

Погашення та обслуговування кредиту здійснюється шляхом використання коштів, передбачених законодавством про Державний бюджет України на відповідний рік. Це забезпечує належну фінансову дисципліну та інтеграцію з загальним бюджетним плануванням, мінімізуючи ризики дефолту.

Пункт 6: Інші Умови Кредиту

Всі інші умови залучення кредиту визначаються безпосередньо кредитним договором та супутніми документами. Це дозволяє гнучко регулювати додаткові аспекти кредитних відносин, враховуючи специфічні вимоги та обставини, які можуть виникнути під час реалізації кредитного договору.

“`

Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2024 р. № 1122

Загальні положення

Постанова Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2024 р. № 1122 вносить зміни до попередньої постанови від 20 серпня 2024 р. № 952, що регулює реалізацію експериментальних проектів у рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”. Основна мета змін полягає в уточненні процедур надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва та часткової компенсації вартості техніки й обладнання вітчизняного виробництва.

Зміни до Постанови № 952

1. Редагування назви постанови

   Зміна назви постанови на “Про реалізацію експериментальних проектів у рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”” відображає розширення діапазону експериментальних проектів, включаючи не лише грошову допомогу, але й компенсацію вартості техніки та обладнання.

2. Заміна абзацу першого пункту 1

   Новий абзац деталізує періоди реалізації двох експериментальних проектів:

   • Підтримка внутрішнього попиту: з 24 серпня 2024 р. до 31 грудня 2025 р., надання грошової допомоги покупцям.
   • Часткова компенсація: з 1 жовтня 2024 р. по 31 грудня 2025 р., компенсація вартості техніки та обладнання.

   Це уточнює часові рамки та конкретні напрямки фінансової підтримки.

3. Додавання нового абзацу до пункту 2

   Введено новий абзац про порядок реалізації експериментального проекту щодо часткової компенсації, що забезпечує чіткість процедури та визначає етапи впровадження.

4. Редагування пункту 4

   Тепер Міністерство економіки зобов’язане подати звіти Кабінету Міністрів не пізніше ніж через два місяці після завершення експериментальних проектів, включаючи пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів. Це забезпечує контроль та оцінку ефективності проектів.

Зміни до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання грошової допомоги

2. Зміни в пункті 4

   • Доповнення підпункту 1 уточнює, що інформаційне супроводження включає також звернення українських виробників щодо внесення кодів товарів до системи.
   • Замінено “кешбек” на “національний кешбек” для стандартизації термінології.
   • Редаговано підпункт 6, визначаючи отримувача кешбеку як фізичну особу-громадянина України, що відповідає певним умовам.
   • У підпунктах 9 та 10 детально визначено перелік товарів українського виробництва, включаючи специфічні коди та вимоги до сертифікації.

3. Редагування підпункту 3 пункту 10

   Уточнюється процедура подання інформації про товари на внесення до переліку, включаючи можливість надсилання звернень агенту проекту.

4. Зміна пункту 13

   Деталізовано процедури внесення змін до інформації про товари та виробника через Портал Дія, включаючи необхідність електронного підпису.

5. Корекція підпункту 5 пункту 14

   Заміна терміну “послугу “Кешбек“ Зроблено в Україні” на “електронну публічну послугу “Національний кешбек” спрямована на уніфікацію назви послуги.

6. Редагування пункту 15 абзацу 8

   Уточнення умов надання благодійної допомоги, включаючи категорію діяльності суб’єктів господарювання та вимоги до платіжних карток.

7. Зміна пункту 19

   Уточнено вимоги до передачі інформації ДПС щодо фіскальних чеків, включаючи коди товарів та форми оплати, з дотриманням законодавчих норм щодо електронної інформації.

8. Доповнення пункту 22

   Додано можливість покупців перевіряти включення товару до переліку через мобільний додаток Порталу Дія, що підвищує прозорість та доступність інформації.

9. Заміна термінології в тексті Порядку

   У всьому тексті Порядку замінено “електронна публічна послуга “Кешбек“ Зроблено в Україні” на “електронна публічна послуга “Національний кешбек” для уніфікації термінології.

Зміни до Порядку використання коштів державного бюджету

3. Редагування пункту 2

   Додано уточнення щодо направлення коштів на часткову компенсацію вартості техніки та обладнання вітчизняного виробництва.

4. Редагування пункту 4

   Уточнено напрямки спрямування бюджетних коштів, розділивши їх на грошову допомогу покупцям та часткову компенсацію технологій і обладнання.

5. Зміна пункту 5

   Деталізовано процедури перерахування коштів через АТ “Ощадбанк” згідно з новими правилами та умовами виплат.

6. Додавання пункту 5-1

   Визначено процедури повернення невикористаних коштів у разі їх залишку, забезпечуючи ефективне управління бюджетними ресурсами.

7. Вилучення пунктів 6-8

   Пункти 6-8 видалені з Порядку, ймовірно, для усунення застарілих або неактуальних положень.

8. Редагування пункту 12

   Уточнено вимоги до звітності АТ “Ощадбанк” та уповноважених банків щодо використання коштів, зокрема встановлено нові форми звітності.

Доповнення до Порядку

4. Додавання нового Порядку

   Затверджено новий Порядок реалізації експериментального проекту щодо часткової компенсації вартості техніки і обладнання вітчизняного виробництва. У цьому розділі деталізовано процедури, вимоги до учасників, критерії відбору та умови компенсації.

   • Цілі проекту: Підтримка внутрішнього попиту через часткову компенсацію вартості техніки та обладнання.
   • Координатор: Міністерство економіки виконує роль координатора проекту.
   • Умови компенсації: Визначено види техніки, ступінь локалізації виробництва (не менше 40%) та вимоги до документації виробників.
   • Процедури подання заяв: Встановлено терміни подання заяв на первинне внесення та щорічне підтвердження відповідності.
   • Здійснення компенсації: Детально описані етапи перевірки, підтвердження відповідності та виплати компенсації через уповноважені банки.
   • Контроль та звітність: Мінекономіка надає звіти про використання коштів, а також інформацію про стан виконання показників проекту.

Додатки до Постанови

Додаток 1: Перелік видів техніки і обладнання

Перелік включає різні категорії техніки та обладнання вітчизняного виробництва, зокрема:

• Колісна техніка (автобуси різних типів, фургони, автоцистерни, трали, причепи).
• Будівельна, комунальна і спеціальна техніка (крани, землерийні машини, навантажувачі, екскаватори, сміттєвози).
• Енергетичне обладнання (трансформатори, сонячні панелі, вітрові електростанції, газотурбінні установки).

Додаток 2: Заявка

Структура заяви, що подається виробниками для включення техніки до переліку, зокрема необхідні поля та форму подання.

Додаток 3: Калькуляція собівартості

Форма для розрахунку собівартості техніки та обладнання з зазначенням митної вартості імпортних компонентів.

Ключові аспекти та їхні правові наслідки

• Розширення підтримки: Включення часткової компенсації вартості техніки розширює механізми підтримки внутрішніх покупців, стимулюючи купівлю вітчизняної продукції.
• Стандартизація та прозорість: Визначення конкретних кодів та вимог до сертифікації товарів забезпечує прозорість та уніфікацію процесу відбору.
• Взаємодія з банками: Порядок співпраці з уповноваженими банками та АТ “Ощадбанк” структуризує фінансові потоки та контроль за виплатами.
• Контроль і звітність: Визначені строки подання звітів та процедури перевірки забезпечують належний контроль за використанням бюджетних коштів.
• Електронні сервіси: Використання Порталу Дія для перевірки товарів та подання заяв підвищує доступність та ефективність процесів.

Висновки

Постанова № 1122 значно деталізує та розширює механізми державної підтримки внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги. Введення часткової компенсації вартості техніки і обладнання, стандартизація процедур, а також уточнення ролі та відповідальності різних суб’єктів забезпечують ефективність та прозорість реалізації експериментальних проектів. Взаємодія з уповноваженими банками та використання електронних сервісів сприяють оптимізації фінансових потоків та контролю за витратами.

Про внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 13 вересня 2024 року № 1586
“`html

Аналіз Накладу №1636 Міністерства охорони здоров’я України

“`

Особливості призначення та медичного застосування лікарських засобів, які можуть виготовлятися в умовах аптеки з рослинної субстанції канабісу
“`html

Розділ 1. Загальні положення

Ці Особливості регулюють процедури призначення та медичного застосування лікарських засобів, виготовлених з рослинної субстанції канабісу в умовах аптеки. Термін “лікарські засоби канабісу” визначає препарати, що містять активні компоненти канабісу і можуть бути виготовлені аптеками відповідно до встановлених норм.

Розділ 2. Вимоги до виготовлення

Виготовлення лікарських засобів канабісу в аптеках повинно здійснюватися зі стандартизованої рослинної субстанції, яка:

• Має бути зареєстрована відповідно до законодавства України;
• Внесена до Державного реєстру лікарських засобів України, що підтверджує її якість, безпеку та ефективність.

Розділ 3. Умови призначення

Лікарські засоби канабісу можуть призначатися пацієнтам лише при наявності захворювань та станів, що знаходяться в Переліку захворювань та станів, затвердженого Наказом № 1586. Додатково призначення можливе за умови одного з трьох випадків:

1. Нездатність зареєстрованих лікарських засобів забезпечити очікуваний терапевтичний ефект.
2. Погана переносимість побічних реакцій від стандартних лікарських засобів.
3. Використання нерегістрованих лікарських засобів, рекомендованих офіційними органами інших держав, що не забезпечують очікуваний ефект або мають погану переносимість.

Розділ 4. Повноваження щодо призначення

Призначення лікарських засобів канабісу дозволяється лише лікарями первинної або спеціалізованої медичної допомоги, що гарантує належний рівень професійності при виборі та контролі за використанням даних препаратів.

Розділ 5. Обов’язки лікуючого лікаря

Перед призначенням лікарських засобів канабісу лікар зобов’язаний:

1. Перевірити взаємодію канабісу з іншими медикаментами та харчовими продуктами, які приймає пацієнт.
2. Документально зафіксувати наявність одного з випадків, передбачених пунктом 3, у первинній медичній документації пацієнта.
3. Внести інформацію про захворювання та стани, що стали підставою для призначення, до електронної системи охорони здоров’я.
4. Повідомити пацієнта або його законних представників про можливі наслідки застосування канабісу, включаючи:
• Показання та протипоказання, небажані реакції, ризик звикання;
• Необхідність продовження інших медикаментозних терапій;
• Вплив на психомоторні реакції і необхідність уникнення водіння та іншої небезпечної діяльності;
• Необхідність звернення до лікаря у випадку побічних ефектів.

Розділ 6. Призначення для пацієнтів дитячого віку

Для дітей медичне призначення лікарських засобів канабісу допускається лише при співвідношенні канабідіолу до тетрагідроканабінолу більше 20:1 та обмеженні максимальної добової дози до 25 мг/кг, що забезпечує безпеку та мінімізацію ризику побічних ефектів у цій віковій категорії.

Розділ 7. Визначення дози та режиму прийому

Визначення дозування та режиму прийому лікарських засобів канабісу здійснюється індивідуально для кожного пацієнта з урахуванням його віку, ваги, стану здоров’я, наявності супутніх захворювань та інших індивідуальних факторів, що може впливати на ефективність та безпеку терапії.

Розділ 8. Протипоказання до призначення

Призначення лікарських засобів канабісу заборонено у таких випадках:

• Вагітним та жінкам, які годують груддю, при використанні засобів, що містять тетрагідроканабінол;
• Пацієнтам з відомою чи підозрюваною особистою або сімейною історією шизофренії чи інших психотичних розладів, а також із тяжкими розладами особистості, крім депресії, пов’язаної з основним захворюванням, при використанні засобів з тетрагідроканабінолом;
• Пацієнтам з підвищеною чутливістю до канабіноїдів або інших компонентів лікарського засобу;
• Пацієнтам з помірними або тяжкими порушеннями функції печінки, де необхідно уникати призначення або зменшити дозу.

Розділ 9. Умови припинення використання

Використання лікарських засобів канабісу повинно бути припинено, якщо протягом 4–12 тижнів не досягнуто бажаного терапевтичного ефекту або в разі серйозних побічних реакцій, включаючи психічні розлади.

Розділ 10. Спеціальні умови призначення для деяких захворювань

Призначення лікарських засобів канабісу пацієнтам із захворюваннями, визначеними в пункті 8 Переліку, допускається лише за наявності висновку лікарсько-консультативної комісії клінічної бази та відповідних рекомендацій згідно з галузевими стандартами або науковими публікаціями, підтвердженими клінічними випробуваннями і опублікованими у наукових виданнях, що індексуються в базах Web of Science Core Collection та/або Scopus.

“`

Перелік захворювань та станів, за наявності яких призначаються лікарські засоби, які можуть виготовлятися в умовах аптеки з рослинної субстанції канабісу

Аналіз Наказу Міністерства охорони здоров’я України №1586 від 13 вересня 2024 року

Загальні положення

Наказ визначає перелік захворювань та станів, за наявності яких можуть призначатися лікарські засоби з рослинної субстанції канабісу, що можуть виготовлятися в умовах аптеки. Це нормативний акт, що регулює медичне застосування канабісу в Україні, встановлюючи конкретні клінічні показання для його використання.

Розділ 1. Перелік захворювань та станів

1. Хронічний або нейропатичний біль (R52.2)* та/або спастичність (R25.2), які викликані такими захворюваннями, як:
   • Злоякісні новоутворення (C00-C97)
   • Діабетична нейропатія (E10.4, E11.4, E12.4, E13.4, E14.4)
   • Розсіяний склероз (G35)
   • Ураження трійчастого нерва (G50)
   • Ураження лицевого нерва (G51)
   • Невралгії внаслідок оперізуючого лишаю (G53.0)
   • Ураження нервових корінців та сплетінь (G54)
   • Компресія нервових корінців та сплетінь при хворобах (G55)
   • Мононевропатії верхньої кінцівки (G56)
   • Мононевропатії нижньої кінцівки (G57)
   • Поліневропатії та інші ураження периферичної нервової системи (G60–G64)
   • Церебральний параліч та інші паралітичні синдроми (G80-G83)
   • Травми спинного мозку (S14.0, S14.1, S14.7, S24.0, S24.1, S24.7, S34.0, S34.1, S34.3, S34.7, T09.3, T91.3)
   • Внутрішньочерепні травми (S06)

   * Коди відповідно до Міжнародного статистичного класифікатора хвороб (ICD-10).

   Аналіз: Цей пункт охоплює широкий спектр нейропатичних станів та хронічного болю, які виникають внаслідок різних серйозних захворювань, включаючи онкологічні процеси, діабетичну нейропатію, розсіяний склероз тощо. Включення конкретних кодів ICD-10 забезпечує точність у визначенні діагнозів, що дозволяє лікарям правильно ідентифікувати пацієнтів, які можуть отримати лікування засобами з канабісу.

2. Нудота та блювання (R11), що викликані проведенням хіміотерапії (Z51.1) під час лікування новоутворень (C00-C97).

   Аналіз: Цей пункт спрямований на контроль побічних ефектів хіміотерапії у онкологічних пацієнтів. Лікарські засоби з канабісу можуть бути використані як засіб підтримки для зменшення нудоти та блювання, що підвищує комфорт пацієнтів під час лікування.

3. Хвороба Паркінсона (G20).

   Аналіз: Хвороба Паркінсона характеризується моторними симптомами, зокрема тремором, ригідністю і брадикінезією. Лікарські засоби з канабісу можуть бути використані для полегшення симптомів спастичності та болю, що покращує якість життя пацієнтів.

4. Комбінований голосовий тик з множинними руховими тиками (синдром де ля Туретта) (F95.2).

   Аналіз: Синдром де ля Туретта характеризується наявністю моторних та вокальних тиками. Канабісові препарати можуть допомогти в регулюванні імпульсивної активності нервової системи, що потенційно знижує частоту та інтенсивність тиков.

5. Рефрактерна (фармакорезистентна) епілепсія (G40-G41).

   Аналіз: Рефрактерна епілепсія є формою захворювання, що не піддається належному контролю за допомогою стандартних антиепілептичних препаратів. Конопельні лікарські засоби можуть виступати як додатковий терапевтичний варіант для зменшення частоти припадків.

6. Захворювання, що спричиняють судомні напади у дитячому віці, такі як синдром Леннокса – Гасто (G40.4), синдром Драве (G40.4), туберозний склероз (Q85.1).

   Аналіз: У дітей з такими захворюваннями судоми можуть бути частими та важкими. Використання канабісових засобів може сприяти стабілізації нервової активності та зменшенню частоти і тяжкості судомних нападів.

7. Втрата ваги пов’язана з анорексією (R63.0) у пацієнтів з хворобами, зумовленими вірусом імунодефіциту людини (B20–B24).

   Аналіз: Анорексія у ВІЛ-позитивних пацієнтів може призводити до значної втрати ваги та загального зниження стану здоров’я. Канабісові препарати можуть стимулювати апетит та сприяти набору ваги, що є важливим аспектом підтримки пацієнтів з ВІЛ/СНІДом.

8. Інші захворювання (A00-T98)**.

   Аналіз: Цей пункт дозволяє лікарям призначати канабісові препарати для ширшого спектру захворювань, які не були конкретизовані в попередніх пунктах. Умови призначення таких засобів визначені в пункті 10 Особливостей призначення та медичного застосування лікарських засобів, які можуть виготовлятися в умовах аптеки з рослинної субстанції канабісу.

   ** Умови призначення лікарських засобів канабісу визначені в пункті 10 Особливостей призначення та медичного застосування лікарських засобів, які можуть виготовлятися в умовах аптеки з рослинної субстанції канабісу, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13 вересня 2024 року № 1586.

Примітки до наказу

• * Вказані коди відповідають Міжнародному статистичному класифікатору хвороб та споріднених проблем охорони здоров’я Десятого перегляду (ICD-10), що забезпечує уніфіковану класифікацію захворювань для медичних та статистичних цілей.
• ** Умови призначення лікарських засобів канабісу регламентуються додатковими положеннями, що викладені в пункті 10 наказу. Це включає процедури виписки рецептів, вимоги до лікарів та аптеки, а також контроль за виготовленням та розповсюдженням препаратів.

Зміни, внесені наказом №1636 від 24.09.2024 року

• Додано додаткові захворювання до пункту 1, зокрема церебральний параліч та інші паралітичні синдроми, травми спинного мозку та внутрішньочерепні травми.
• У пункті 7 уточнено, що втрата ваги пов’язана з анорексією зокрема у пацієнтів з ВІЛ/СНІДом (B20–B24).

Висновок

Наказ Міністерства охорони здоров’я України №1586 встановлює конкретний перелік медичних показань для призначення лікарських засобів з рослинної субстанції канабісу. Включення широкого спектру захворювань та станів, а також посилення деяких пунктів за наказом №1636, свідчить про прагнення держави до регулювання та інтеграції канабісових препаратів у медичну практику. Важливо дотримуватись встановлених умов призначення та виготовлення цих засобів для забезпечення безпеки та ефективності лікування пацієнтів.

Про затвердження Переліку форм лікарських засобів, які можуть виготовлятись в умовах аптеки з рослинної субстанції канабісу, Переліку захворювань та станів, за наявності яких призначаються лікарські засоби, які можуть виготовлятися в умовах аптеки з рослинної субстанції канабісу, Особливостей призначення та медичного застосування лікарських засобів, які можуть виготовлятися в умовах аптеки з рослинної субстанції канабісу

Аналіз Наказу Міністерства охорони здоров’я України № 1586 від 13.09.2024

Про затвердження Порядку реєстрової нумерації об’єктів Державного реєстру документів страхового фонду документації України та хеш-логування відповідних наборів даних
“`html

Аналіз Наказу Міністерства юстиції України № 2609/5 від 03.09.2024

“`

Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України

Аналіз Накладу Міністерства юстиції України № 2594/5 від 02.09.2024

[:]