[:uk]
Огляд нещодавніх законодавчих актів ЄС
Виконавчий регламент Комісії (ЄС) 2024/2750
Цей регламент надає авторизацію Союзу для сімейства біоцидних продуктів ‘LANXESS CMIT/MIT’, дозволяючи їх доступність на ринку та використання за умови дотримання визначених характеристик продукту. Авторизація діє з 17 листопада 2024 року до 31 жовтня 2034 року. Це підкреслює регуляторну структуру ЄС для біоцидних продуктів, забезпечуючи безпеку та відповідність екологічним вимогам.
Регламент (ЄС) 2024/2773
Цей регламент встановлює механізм співпраці з кредитування України, надаючи виняткову макрофінансову допомогу Україні у формі кредиту до 35 мільярдів євро. Він окреслює умови та положення підтримки, включаючи необхідність для України дотримуватись демократичних принципів та прав людини, а також деталізує процеси фінансової оцінки та зобов’язання щодо звітування Комісії. Регламент відображає зобов’язання ЄС допомогти Україні в умовах її поточних економічних викликів.
Делегований регламент Комісії (ЄС) 2024/2770
Цей регламент вносить зміни до існуючих правил щодо біорозкладності покривних агентів і полімерів для утримання води в добривах ЄС. Він встановлює специфічні критерії для їх деградації в ґрунті та водних середовищах, забезпечуючи екологічну безпеку. Регламент включає методи тестування, вимоги до маркування та перехідні положення для забезпечення відповідності, тим самим сприяючи сталим сільськогосподарським практикам.
Делегований регламент Комісії (ЄС) 2024/2769
Цей регламент покращує процеси оцінки та перевірки продуктивності будівельних продуктів, пов’язаних з екологічною сталестю. Він вводить нову систему оцінки та перевірки постійності продуктивності (AVCP) і зобов’язує проводити оцінки відповідності для основних характеристик. Регламент має на меті сприяти сталості в будівельному секторі, забезпечуючи дотримання виробниками екологічних стандартів.
Виконавчий регламент Ради (ЄС) 2024/2761
Цей регламент вносить зміни до існуючих обмежувальних заходів проти Росії, перерозподіляючи фінансові внески до механізму кредитування України для підтримки економічного відновлення України в умовах триваючого конфлікту. Він окреслює структурований підхід до фінансових внесків і зміцнює зобов’язання ЄС допомогти Україні, відображаючи значні потреби в відновленні, оцінені в 452,8 мільярда євро через конфлікт.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Аналіз виконавчого регламенту Комісії (ЄС) 2024/2750
Виконавчий регламент Комісії (ЄС) 2024/2750 стосується надання авторизації Союзу для біоцидної продукції, відомої як «сімейство біоцидних продуктів LANXESS CMIT/MIT». Цей регламент встановлено в рамках Регламенту (ЄС) № 528/2012, який регулює доступність на ринку та використання біоцидних продуктів.
Ключові положення
Стаття 1: Надання авторизації
Стаття 1 регламенту формально надає авторизацію Союзу, ідентифіковану під номером EU-0031652-0000, компанії Lanxess Deutschland GmbH. Ця авторизація дозволяє доступність на ринку та використання зазначеного сімейства біоцидних продуктів за умови дотримання його резюме характеристик продукції, як зазначено в Додатку. Термін дії авторизації визначено з 17 листопада 2024 року по 31 жовтня 2034 року.
Стаття 2: Вступ в силу
Цей регламент набере чинності через двадцять днів після його публікації в Офіційному журналі Європейського Союзу, що забезпечує своєчасне виконання його положень у країнах-членах.
Передумови та процес оцінки
Заява на отримання авторизації Союзу була подана 22 червня 2017 року компанією Lanxess Deutschland GmbH до Європейського агентства з хімічних речовин (ECHA). Заява була оцінена компетентним органом Нідерландів, який подав свій звіт про оцінку до ECHA 8 березня 2023 року. Після цього ECHA надала свою думку та остаточний звіт про оцінку Комісії 2 жовтня 2023 року, стверджуючи, що «сімейство біоцидних продуктів LANXESS CMIT/MIT» відповідає регуляторним вимогам і є придатним для авторизації.
Резюме характеристик продукції
Сімейство біоцидних продуктів охоплює кілька типів продукції, включаючи:
- PT06: Препарати для збереження продукції під час зберігання
- PT11: Препарати для збереження рідин для охолодження та обробки
- PT12: Слімициди
- PT13: Препарати для збереження робочих або ріжучих рідин
Активною речовиною в цьому сімействі продуктів є суміш 5-хлоро-2-метил-2H-ізотіазол-3-ону та 2-метил-2H-ізотіазол-3-ону, яка включена до Союзного списку затверджених активних речовин.
Безпека та регуляторна відповідність
У рамках процесу авторизації сімейство біоцидних продуктів було оцінено з точки зору безпеки, ефективності та впливу на навколишнє середовище. Регламент включає конкретні заходи з пом’якшення ризиків, яких користувачі повинні дотримуватись під час обробки, застосування та утилізації, забезпечуючи захист для здоров’я людини та навколишнього середовища.
Висновок
Цей регламент свідчить про зобов’язання Європейського Союзу ефективно регулювати біоцидні продукти, балансуючи потребу в таких продуктах у різних галузях з необхідністю забезпечення безпеки та захисту навколишнього середовища.
Огляд Регламенту (ЄС) 2024/2773
Регламент (ЄС) 2024/2773 встановлює механізм співпраці з України щодо кредиту (далі – «Механізм») та надає виняткову макрофінансову допомогу Україні у формі кредиту (далі – «Кредит МФА»). Цей правовий акт має на меті підтримати Україну у покритті її фінансових потреб, особливо в умовах триваючих викликів, викликаних агресією Росії.
Ключові положення
Розділ I: Загальні положення
- Стаття 1: Регламент визначає створення Механізму та надання Кредиту МФА для фінансової підтримки України.
- Стаття 2: Наведено визначення ключових термінів, таких як «підтримка Союзу», «білатеральний кредит» та «Кредит МФА».
Розділ II: Механізм співпраці з України щодо кредиту
- Стаття 3: Мета Механізму – надання безповоротної фінансової підтримки для сприяння Україні у погашенні Кредиту МФА та відповідних білатеральних кредитів.
- Стаття 4: Механізм буде фінансуватися за рахунок внесків держав-членів, третіх країн та коштів, переведених з окремих регламентів.
- Стаття 5: Безповоротна фінансова підтримка буде розподілятися на основі основних сум Кредиту МФА та відповідних білатеральних кредитів, забезпечуючи пропорційність у погашеннях.
- Стаття 6: Комісія оцінюватиме відповідність білатеральних кредитів за визначеними критеріями та затверджуватиме їх шляхом виконуючих рішень.
- Стаття 7: Офіційна угода між Україною та Комісією регулюватиме реалізацію Механізму.
- Стаття 8: Україна може подавати заявки на безповоротну фінансову підтримку двічі на рік, які Комісія оцінюватиме на основі різних умов.
Розділ III: Макрофінансова допомога
- Стаття 9: Кредит МФА буде надано Україні, а його виплата буде контролюватися Комісією на основі дотримання попередніх умов.
- Стаття 10: Максимальна сума Кредиту МФА встановлюється на рівні 35 мільярдів євро, з можливістю коригування на основі інших джерел фінансування.
- Стаття 11: Попередньою умовою для Кредиту МФА є дотримання Україною демократичних принципів та прав людини.
- Стаття 12: Кредит буде пов’язаний з меморандумом про взаєморозуміння, що деталізує політичні умови для зобов’язань України.
- Стаття 13: Україна повинна подавати запити на випуск коштів, які Комісія оцінюватиме на відповідність попереднім умовам та політичним зобов’язанням.
- Стаття 14: Комісія має право залучати необхідні кошти для Кредиту МФА на ринках капіталу.
- Стаття 15: Угода про Кредит МФА деталізує фінансові умови, структури погашення та вимоги щодо відповідності.
Розділ IV: Заключні положення
- Стаття 17: Комісія регулярно звітуватиме перед Європейським Парламентом та Радою про виконання Регламенту та його вплив.
- Стаття 18: Регламент набирає чинності одразу після його публікації в Офіційному журналі Європейського Союзу.
Цей Регламент підкреслює зобов’язання ЄС надавати потужну фінансову підтримку Україні, полегшуючи її відновлення та стійкість у умовах триваючих економічних викликів.
Виконавчий регламент Комісії (ЄС) 2024/2745 від 25 жовтня 2024 року, що встановлює правила застосування Регламенту (ЄС) 2021/2282 Європейського Парламенту та Ради щодо управління конфліктами інтересів у спільній роботі Групи координації держав-членів з оцінки технологій охорони здоров’я та її підгруп
Не було надано юридичного акту для аналізу. Будь ласка, надайте текст юридичного акту, який ви хочете описати, і я з радістю допоможу вам.
Аналіз Делегованого регламенту Комісії (ЄС) 2024/2770
Делегований регламент Комісії (ЄС) 2024/2770 вносить зміни до Регламенту (ЄС) 2019/1009, зосереджуючись на критеріях біорозкладності для покривних агентів та полімерів для утримання води, що використовуються в добривах ЄС. Цей регламент має на меті забезпечити, щоб такі полімери не негативно впливали на навколишнє середовище, особливо стосовно їх розкладання в ґрунті та водних середовищах.
Ключові положення
Критерії біорозкладності
Регламент встановлює конкретні критерії біорозкладності для полімерів, що використовуються як покривні агенти та полімери для утримання води. Він вимагає, щоб ці матеріали продемонстрували остаточне розкладання або мінералізацію протягом визначених термінів у ґрунті та водних середовищах.
Біорозкладність у ґрунті
Полімери повинні досягти остаточного розкладання (90%) протягом 48 місяців після закінчення їх функціонального періоду при застосуванні в ґрунті. При певних умовах дозволено прискорене тестування при температурі 37°C, що дозволяє скоротити період тестування, при цьому все ще забезпечуючи адекватну біорозкладність.
Біорозкладність у воді
Критерії для водних середовищ є менш суворими, дозволяючи мінімальне розкладання на рівні 25% після 12 місяців, залежно від функціонального періоду. Цей підхід визнає первинну роль цих полімерів у повільному вивільненні поживних речовин, мінімізуючи ризик накопичення у водних об’єктах.
Методи тестування
Для перевірки відповідності цим критеріям біорозкладності визначено конкретні надійні методи тестування, що відповідають європейським або міжнародним стандартам. Регламент уточнює умови, за яких можуть проводитися тестування, включаючи коригування температури, якщо виконуються певні критерії.
Екологічні аспекти
Регламент розглядає потенційні екологічні ризики, пов’язані з синтетичними полімери, особливо стосовно їх повільного розкладання та можливості поглинання живими організмами. Він має на меті пом’якшити ці ризики через суворі критерії, забезпечуючи при цьому функціональність полімерів у добривних продуктах.
Вимоги до маркування
Продукти, що містять ці полімери, підлягають вимогам маркування, вказуючи користувачам уникати застосування поблизу поверхневих вод і підтримувати відповідні буферні зони для подальшого обмеження екологічного впливу.
Перехідні положення
Регламент включає перехідні положення, що дозволяють період до 17 жовтня 2028 року для відповідності новим критеріям біорозкладності, полегшуючи плавне пристосування для виробників та користувачів продуктів добрива ЄС.
Висновок
В цілому, Регламент (ЄС) 2024/2770 є значним кроком до підвищення екологічної сталості добрив ЄС шляхом встановлення чітких вказівок щодо використання біорозкладних полімерів. Він балансуватиме потребу у ефективних аграрних практиках з необхідністю захисту навколишнього середовища та здоров’я людини.
Короткий зміст Делегованого регламенту Комісії (ЄС) 2024/2769
Делегований регламент Комісії (ЄС) 2024/2769, прийнятий 30 травня 2024 року, вводить нові положення для покращення оцінки та перевірки постійності характеристик будівельних продуктів, особливо в частині їх екологічної стійкості. Цей регламент доповнює Регламент (ЄС) № 305/2011, який регулює маркетинг будівельних продуктів у Європейському Союзі.
Ключові положення
Стаття 1
Ця стаття зобов’язує, щоб будівельні продукти підлягали оцінці та перевірці на постійність характеристик, пов’язаних з екологічною стійкістю. Конкретні системи для цієї оцінки викладені в Додатку I до регламенту.
Стаття 2
Стаття 2 вносить зміни до Додатку V Регламенту (ЄС) № 305/2011, вводячи нову систему оцінки та перевірки постійності характеристик (AVCP), відому як Система 3+. Ця система розроблена для забезпечення того, щоб виробники могли ефективно оцінювати основні характеристики, пов’язані з екологічною стійкістю, своїх будівельних продуктів.
Стаття 3
Ця стаття зазначає, що регламент набирає чинності через двадцять днів після його публікації в Офіційному журналі Європейського Союзу та що він буде обов’язковим в цілому та безпосередньо застосовуватиметься у всіх країнах-членах.
Додаток I: Системи оцінки та перевірки
Додаток I уточнює системи для оцінки та перевірки постійності характеристик будівельних продуктів на основі їх основних характеристик, пов’язаних з екологічною стійкістю. Він розділяє продукти на дві категорії:
- Рядок 1: Продукти, для яких існує відповідна європейська правова основа, що вказує на досягнення певного рівня характеристик без подальшого тестування або розрахунків, підлягають AVCP системі 4.
- Рядок 2: Інші продукти підлягають новій AVCP системі 3+.
Додаток II: Зміни до Додатку V
Додаток II деталізує зміни до Додатку V Регламенту (ЄС) № 305/2011, включаючи введення Системи 3+. Ключові компоненти Системи 3+ включають:
- Виробник повинен проводити оцінку характеристик на основі збору даних, припущень та моделювання.
- Контроль виробництва на заводі є обов’язковим для забезпечення відповідності.
- Уповноважені органи оцінки перевірять різні аспекти процесу оцінки виробника, включаючи вхідні значення, припущення та відповідність застосовним правилам.
- Початкова перевірка виробничих потужностей є необхідною для підтвердження будь-яких специфічних даних компанії.
Крім того, регламент уточнює роль уповноважених органів та виробників стосовно європейських технічних оцінок, забезпечуючи визнання таких оцінок як дійсних оцінок характеристик для будівельних продуктів.
В цілому, цей регламент є значним кроком до сприяння екологічній стійкості в будівельному секторі шляхом встановлення чітких вказівок щодо оцінки та перевірки характеристик будівельних продуктів.
Аналіз виконавчого регламенту Ради (ЄС) 2024/2761
Виконавчий регламент Ради (ЄС) 2024/2761, прийнятий 24 жовтня 2024 року, вносить зміни до Регламенту (ЄС) № 833/2014, що стосується обмежувальних заходів у відповідь на дестабілізуючі дії Росії в Україні. Цей регламент є частиною ширшої стратегії ЄС на підтримку України в умовах триваючого конфлікту та значних економічних викликів.
Ключові положення
Зміни до Додатку XLI
Регламент конкретно модифікує Додаток XLI Регламенту (ЄС) № 833/2014. Зміни зосереджуються на розподілі фінансових внесків, що підлягають сплаті до бюджету Союзу, прямо направляючи ці кошти до новоствореного механізму співпраці з України щодо кредиту. Цей механізм має на меті допомогти Україні у погашенні макрофінансових кредитів, наданих Союзом, та додаткових кредитів від партнерів G7.
Фінансові внески
Згідно з регламентом, фінансові внески, що підлягають сплаті до бюджету Союзу, як зазначено у статті 1a(11) Рішення Ради 2014/512/CFSP, мають бути перенаправлені для підтримки механізму співпраці з України щодо кредиту. Цей механізм є критично важливим для полегшення відновлення та реконструкції України, особливо з огляду на значний фінансовий дефіцит, визначений Міжнародним валютним фондом (МВФ).
Продовження підтримки
Регламент зазначає, що він буде застосовуватися до другого піврічного платежу фінансового внеску у 2025 році та всіх наступних платежів. Це свідчить про структурований підхід до постійної фінансової підтримки України, відображаючи зобов’язання ЄС допомагати у процесі відновлення країни.
Правова основа
Цей регламент є обов’язковим в цілому та безпосередньо застосовуватиметься у всіх країнах-членах, забезпечуючи єдине застосування фінансових заходів, спрямованих на підтримку України. Правова основа регламенту базується на Договорі про функціонування Європейського Союзу, зокрема на статті 215, що дозволяє Раді впроваджувати обмежувальні заходи.
Контекстуальний фон
Регламент з’являється в той час, коли Україні потрібні значні зусилля для відновлення, оцінювані в 452,8 мільярди євро через триваючий конфлікт. Рада визнає значні збитки, завдані агресією Росії, і підкреслює необхідність продовження фінансової підтримки для пом’якшення впливу на економіку та інфраструктуру України.
Висновок
У підсумку, виконавчий регламент Ради (ЄС) 2024/2761 є критично важливим кроком у постійних зусиллях ЄС для зміцнення фінансової стабільності та відновлення України. Перерозподіляючи фінансові внески до механізму співпраці з України щодо кредиту, регламент має на меті надати необхідну підтримку для макрофінансових потреб України, одночасно зміцнюючи зобов’язання ЄС вирішувати гуманітарні та економічні кризи, викликані конфліктом.[:]