Огляд законодавства ЄС за 20/05/2025

Регламент (ЄС) 2025/917 про виконання комісією

Цей регламент переглядає правила щодо пунктів прикордонного контролю, маючи на меті більшу гнучкість в їхній діяльності для країн ЄС. Ключові зміни включають:

• Дренажні системи: Уточнює, що дренажні системи повинні відповідати типам тварин або товарів, з якими працюють, щоб запобігти забрудненню.
• Зони розвантаження: Розширює перелік товарів, які можна розвантажувати без даху, включаючи водних тварин, певні побічні продукти тваринного походження, великі обсяги сипучих товарів та вживану сільськогосподарську техніку.
• Звільнення для рослинних ППК: Дозволяє певним рослинним ППК пропускати гарячу та холодну проточну воду та стелі, які легко дезінфікуються.
• Комерційне зберігання: Розширює використання комерційного зберігання для перевірок ідентичності та фізичних перевірок, включаючи рослини та рослинну продукцію.
• Утримання тварин: Забезпечує більшу гнучкість у розділенні певних категорій тварин.
• Категорії товарів: Оновлює категорії товарів, які можна перевіряти у визначених ППК, наприклад, дозволяє перевірку живих безхребетних у ППК для продуктів тваринного походження.

Регламент (ЄС) 2025/924 про виконання комісією

Цей регламент вимагає реєстрації імпорту певних виробів з ливарного чавуну з Індії та Туреччини. Ця реєстрація є підготовчим етапом для потенційного антидемпінгового розслідування. Ось що це означає:

• Вимога щодо реєстрації: Митні органи повинні реєструвати імпорт чавуну з пластинчастим графітом або кулястим графітом, за винятком конкретних товарів, таких як каналізаційні решітки та пожежні гідранти.
• Потенційні ретроактивні мита: Якщо розслідування підтвердить демпінгову практику, антидемпінгові мита можуть бути застосовані ретроактивно до цих зареєстрованих імпортів.
• Тривалість: Вимога щодо реєстрації має закінчитися через дев’ять місяців після набрання чинності регламентом.

Регламент (ЄС) 2025/901 про виконання комісією

Цей регламент встановлює перелік основних речовин для лікування коней, зосереджуючись на тваринах, що виробляють харчові продукти. Ключові моменти:

• Перелік основних речовин: Надає перелік речовин, які вважаються основними або пропонують значні клінічні переваги для лікування видів коней.
• Період виведення: Встановлює шестимісячний період виведення для цих речовин, коли вони використовуються у коней, що виробляють харчові продукти.
• Категорії: Розрізняє «основні» речовини (використовуються, коли немає альтернатив) та речовини, які «приносять додаткову клінічну користь» (покращена ефективність або безпека).
• Додаток: Перелічує речовини за терапевтичним використанням, визначаючи показання, альтернативи та переваги, позначені як «основні» або «приносять додаткову клінічну користь».

Регламент (ЄС) 2025/920 про виконання комісією

Цей регламент оновлює заходи авіаційної безпеки, зосереджуючись на змінах, заснованих на досвіді та еволюції загроз. Основні моменти:

• Стандарти безпеки аеропортів: Вилучає аеропорти Кангерлуссуак (Гренландія), Гернсі, острів Мен та Джерсі зі списків місць, які застосовують еквівалентні стандарти безпеки. Аеропорт Бен-Гуріон (Тель-Авів) також вилучено з певних списків.
• Безпека вантажів: Уточнює терміни, пов’язані з авіаційними вантажами та безпекою пошти, включаючи більш суворі вимоги до регульованих агентів, які перевіряють ідентичність вантажів.
• Собаки для виявлення вибухівки: З 1 січня 2026 року перевірка вантажів та пошти з використанням собак для виявлення вибухівки (EDD) буде схвалена лише після перевірки відповідним органом.
• Сертифікація персоналу служби безпеки: Стандартизує процеси сертифікації та повторної сертифікації з вимогами до теоретичних, практичних тестів та тестів з інтерпретації зображень.
• Тестування обладнання: Вводить детальні вимоги до планового тестування обладнання безпеки.

Регламент (ЄС) 2025/899 про виконання комісією

Цей регламент повторно дозволяє ввезення зареєстрованих коней з Таїланду до ЄС, яке було призупинено через африканську хворобу коней. Ключові моменти:

• Повторний дозвіл: Знімає призупинення імпорту зареєстрованих коней з Таїланду.
• Умови: Дозволяє торгівлю за умови дотримання конкретних вимог до здоров’я тварин та сертифікації (EQUI-X, EQUI-RE-ENTRY-30, EQUI-RE-ENTRY-90-COMP).
• Дата закінчення: Встановлює нову дату закінчення (9.6.2025) для дозволу, що вказує на майбутній перегляд.

Регламент (ЄС) 2025/912 про виконання комісією

Цей регламент встановлює стандартизований шаблон для використання державами-членами під час створення їхніх національних планів відновлення, як цього вимагає Регламент (ЄС) 2024/1991 про відновлення природи. Ключові аспекти:

• Уніфікований формат: Надає детальний шаблон для національних планів відновлення.
• Структурований підхід: Охоплює основну інформацію, цілі, супутні вигоди, фінансову інформацію, моніторинг та конкретні цілі відновлення для різних екосистем.
• Всебічні розділи: Включає розділи про різноманітність запилювачів, сільськогосподарські та лісові екосистеми та висаджування дерев, з полями для опису заходів, їхньої просторової інформації та оцінених фінансових потреб.

Регламент (ЄС) 2025/941

Цей регламент встановлює єдину структуру для статистики ринку праці ЄС, пов’язаної з бізнесом, надаючи точні та порівнянні дані для політики ЄС. Ключові моменти:

• Вимоги до даних: Визначає домени збору даних (заробітна плата, витрати на робочу силу, попит на робочу силу) та теми (наприклад, гендерний розрив в оплаті праці, індекс витрат на робочу силу, вакансії).
• Джерела даних: Вимагає від держав-членів використовувати комбінацію джерел даних, включаючи статистичні опитування, адміністративні дані та дані від приватних власників даних.
• Гендерний розрив в оплаті праці: Зобов’язує щорічну передачу даних про гендерний розрив в оплаті праці.
• Вимоги до якості: Підкреслює якість даних та вимагає від держав-членів передавати звіти про якість використаних джерел та методів.

Регламент (ЄС) 2025/925

Цей регламент встановлює рамки для сприяння виявленню та вирішенню транскордонних перешкод у прикордонних регіонах, щоб сприяти економічній, соціальній та територіальній згуртованості. Ключові аспекти:

• Пункти транскордонної координації: Дозволяє державам-членам створювати ці пункти, щоб вони діяли як єдина контактна особа для транскордонних проектів.
• Транскордонні файли: Детально описує підготовку, подання та оцінку транскордонних файлів.
• Інструмент транскордонного сприяння: Забезпечує структуровану процедуру для усунення транскордонних перешкод.
• Координація комісії: Комісія відповідає за створення публічного реєстру транскордонних файлів та сприяння обміну досвідом.

Регламент (ЄС) 2025/914

Цей регламент вносить зміни до Регламенту (ЄС) 2016/1011 про еталони, маючи на меті спростити вимоги до звітності, зменшити регуляторний тягар на менших адміністраторів еталонів та вдосконалити правила для еталонів третіх країн. Ключові зміни:

• Зменшення сфери дії: Обмежує сферу дії певних назв Регламенту (ЄС) 2016/1011 критичними, значними, еталонами переходу ЄС до кліматичної нейтральності та еталонами, узгодженими з Паризькою угодою.
• Режим добровільної участі: Дозволяє адміністраторам, виключеним зі сфери дії, запитувати про визначення їхніх еталонів як значних.
• Еталони третіх країн: Визнання адміністраторів еталонів третіх країн стає постійним засобом доступу до ринку Союзу.
• Прозорість: ESMA вестиме реєстр еталонів.
• Розкриття інформації про ESG: Еталони, що посилаються на фактори ESG, повинні розкривати, як ці фактори відображені в їхній методології.

А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:

Регламент (ЄС) 2025/917 Комісії від 19 травня 2025 року, що вносить зміни до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2019/1014 щодо встановлення детальних правил щодо мінімальних вимог до прикордонних контрольних пунктів, включаючи інспекційні центри, а також щодо формату, категорій та скорочень, які використовуються для переліку прикордонних контрольних пунктів та контрольних точок

Цей Імплементаційний регламент (ЄС) 2025/917 Комісії вносить зміни до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2019/1014, який встановлює детальні правила щодо мінімальних вимог до прикордонних контрольних пунктів (ПКП), включаючи інспекційні центри, та визначає формат, категорії та скорочення для переліку ПКП та контрольних точок. Метою регламенту, що вносить зміни, є уточнення та оновлення певних положень, що стосуються інфраструктурних вимог, поводження з певними товарами та категорій тварин і товарів, які можуть бути перевірені в ПКП. Ці зміни мають на меті забезпечити більшу гнучкість і ясність для держав-членів у впровадженні правил, зберігаючи при цьому належний рівень контролю та безпеки.

Регламент змінює декілька статей Імплементаційного регламенту (ЄС) 2019/1014. Він уточнює вимоги до дренажних систем у ПКП, вказуючи, що дренажні системи повинні відповідати типам тварин або товарів, що обробляються, для запобігання забрудненню. Він розширює умови, за яких зони розвантаження не потребують покриття дахом, включаючи дозвіл на розвантаження водних тварин, рибних продуктів, певних побічних продуктів тваринного походження, великотоннажних сипучих вантажів, а також вживаної сільськогосподарської та лісогосподарської техніки у зонах без даху. Регламент також передбачає звільнення для певних ПКП, призначених для рослин і рослинних продуктів, від вимог мати гарячу та холодну проточну воду та стелі, які легко дезінфікуються. Крім того, він розширює використання комерційних складських приміщень для ідентифікаційних та фізичних перевірок, включаючи рослини, рослинні продукти та інші об’єкти за певних умов. Регламент також вносить зміни до вимог щодо місць утримання тварин, дозволяючи більшу гнучкість у розділенні певних категорій тварин. Нарешті, він оновлює категорії товарів, які можуть бути перевірені в ПКП, призначених для конкретних товарів, наприклад, дозволяючи перевірку живих безхребетних у ПКП, призначених для продуктів тваринного походження.

Найважливішими положеннями цього акту є ті, які забезпечують більшу гнучкість державам-членам у функціонуванні прикордонних контрольних пунктів. Зокрема, зміни, пов’язані з зонами розвантаження, звільненнями для певних ПКП та використанням комерційних складських приміщень, можуть значно вплинути на те, як проводяться перевірки. Уточнення щодо дренажних систем забезпечує належне підтримання гігієнічних стандартів для товарів, що обробляються. Крім того, зміни до Додатку II, які стосуються скорочень і специфікацій для категорій тварин і товарів, мають вирішальне значення для забезпечення узгодженості в інформації, яку держави-члени оприлюднюють про свої призначені ПКП.

Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2025/924 від 19 травня 2025 року, який передбачає реєстрацію імпорту деяких виробів з ливарного чавуну, що походять з Індії та Туреччини

Цей Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2025/924 зобов’язує реєструвати імпорт деяких виробів з ливарного чавуну, що походять з Індії та Туреччини. Ця дія є попереднім кроком в антидемпінговому розслідуванні, що потенційно може призвести до введення антидемпінгових мит, які можуть бути застосовані ретроактивно. Регламент гарантує, що якщо розслідування підтвердить практику демпінгу, мита можуть бути стягнуті з зареєстрованого імпорту.

Регламент складається з преамбули, в якій викладено причини реєстрації, та двох статей. Стаття 1 визначає, що митні органи повинні реєструвати імпорт деяких виробів з ливарного чавуну (чавуну з пластинчастим графітом або чавуну з кулястим графітом) та їх частин, що походять з Індії та Туреччини. Вона визначає види виробів, що підлягають реєстрації, за винятком конкретних предметів, таких як каналізаційні решітки, підлогові зливи та пожежні гідранти. У ній також наведено відповідні коди CN та TARIC для продуктів, зазначаючи, що вони призначені лише для інформаційних цілей і можуть бути змінені. Стаття 2 передбачає, що регламент набуває чинності наступного дня після його опублікування в Офіційному віснику Європейського Союзу і що вимога щодо реєстрації втрачає чинність через дев’ять місяців після набрання регламентом чинності. Прямих змін порівняно з попередніми версіями немає, оскільки це нововиданий регламент.

Найважливішим положенням є Стаття 1, яка зобов’язує митні органи реєструвати конкретний імпорт чавуну з Індії та Туреччини. Ця реєстрація є вирішальною, оскільки дозволяє потенційне ретроактивне застосування антидемпінгових мит, якщо поточне розслідування підтвердить практику демпінгу. Підприємства, які імпортують ці продукти з цих країн, повинні знати про цю вимогу щодо реєстрації та її потенційні фінансові наслідки.

Імплементаційний регламент (ЄС) 2025/901 Комісії від 19 травня 2025 року, що встановлює перелік речовин, які є необхідними для лікування коней або які мають додаткову клінічну користь порівняно з іншими варіантами лікування, доступними для коней, і для яких період виведення для коней становить шість місяців, та скасовує Регламент (ЄС) № 1950/2006

Нижче наведено роз’яснення Імплементаційного регламенту (ЄС) 2025/901 Комісії:

**1. Суть акту:**

Цей регламент встановлює перелік речовин, які вважаються необхідними для лікування коней або пропонують значні клінічні переваги порівняно з іншими доступними методами лікування. Він встановлює шестимісячний період виведення цих речовин при їх використанні у коней, які використовуються для виробництва харчових продуктів, щоб забезпечити безпеку споживачів. Регламент замінює та скасовує попередній Регламент (ЄС) № 1950/2006, оновлюючи перелік дозволених речовин на основі досвіду та нових наукових даних.

**2. Структура та основні положення:**

* **Стаття 1:** Визначає сферу застосування регламенту, зазначаючи, що перелік необхідних речовин викладено в Додатку.
* **Стаття 2:** Встановлює правила використання перелічених речовин, розрізняючи “необхідні” речовини (які використовуються, коли не існує задовільних альтернатив) та речовини, які “мають додаткову клінічну користь” (пропонують покращену ефективність, безпеку або сприяють лікуванню). Вона також забороняє використання речовин, перелічених у Додатку, якщо вони також заборонені іншими регламентами ЄС (Регламент (ЄС) № 37/2010 або Директива 96/22/EC).
* **Стаття 3:** Скасовує Регламент (ЄС) № 1950/2006 з 21 травня 2027 року та зазначає, що посилання на скасований Регламент слід розуміти як посилання на цей новий Регламент.
* **Стаття 4:** Визначає дату набрання чинності та дату застосування регламенту.
* **Додаток:** Основна частина регламенту, цей розділ містить перелік речовин, згрупованих за терапевтичним використанням (наприклад, анестетики, анальгетики, антимікробні засоби). Для кожної речовини він визначає показання до застосування, визначає потенційні альтернативи та пояснює конкретні переваги використання переліченої речовини. Речовини позначені літерою “a”, якщо вони є необхідними, і літерою “b”, якщо вони мають додаткову клінічну користь.

**3. Основні положення для практичного використання:**

* **Додаток є ключем:** Ветеринари та утримувачі тварин повинні звертатися до Додатку, щоб визначити, які речовини дозволені для використання у коней, які використовуються для виробництва харчових продуктів, конкретні умови, за яких вони можуть використовуватися, та доступні альтернативи.
* **Дві категорії речовин:** Зверніть увагу на те, чи класифікується речовина як “необхідна” або “має додаткову клінічну користь”, оскільки це впливає на умови, за яких її можна використовувати. До необхідних речовин пред’являються більш суворі критерії використання (відсутність задовільних альтернатив).
* **Шестимісячний період виведення:** Пам’ятайте, що всі речовини, перелічені в Додатку, підлягають шестимісячному періоду виведення у коней, які використовуються для виробництва харчових продуктів.
* **Перевірте наявність заборон:** Перед використанням будь-якої речовини з Додатку переконайтеся, що вона не заборонена іншим законодавством ЄС (Регламент (ЄС) № 37/2010 або Директива 96/22/EC).
* **Перехідний період:** Зверніть увагу, що скасування Регламенту (ЄС) № 1950/2006 набуває чинності з 21 травня 2027 року, що дає час для адаптації до нових правил.

Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2025/920 від 19 травня 2025 року, що вносить зміни до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/1998 щодо певних детальних заходів для впровадження спільних основних стандартів авіаційної безпеки

Це Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2025/920, що вносить зміни до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/1998, який встановлює детальні заходи для впровадження спільних основних стандартів авіаційної безпеки. Новий регламент розглядає необхідність коригувань на основі досвіду та еволюційних загроз. Ці коригування включають оновлення списків третіх країн, визнаних за еквівалентні стандарти безпеки, покращення безпеки повітряних вантажів і пошти, а також роз’яснення щодо навчання, сертифікації та тестування персоналу з безпеки та обладнання.

Структура регламенту є простою. Він складається з двох статей і додатка. Стаття 1 зазначає, що Додаток до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/1998 змінюється відповідно до тексту в Додатку до цього регламенту. Стаття 2 визначає дату набрання чинності, причому більшість положень набирають чинності наступного дня після публікації, за винятком пунктів 8, 10 і 11 Додатка, які застосовуються з 1 січня 2026 року. Додаток деталізує конкретні зміни до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/1998, включаючи вилучення певних аеропортів зі списків стандартів безпеки, додавання до визначень і перегляд процедур обробки вантажів, сертифікації персоналу з безпеки та тестування обладнання.

Найважливіші положення для практичного використання включають:
– Вилучення аеропортів Кангерлуссуак (Гренландія), Гернсі, острів Мен і Джерсі зі списків місць, що застосовують еквівалентні стандарти безпеки. Аеропорт Бен-Гуріон (Тель-Авів) також вилучено з певних списків.
– Роз’яснення термінів «ділові відносини» та «встановлені ділові відносини» в контексті безпеки повітряних вантажів і пошти.
– Більш суворі вимоги до регламентованих агентів під час прийняття вантажів, включаючи перевірку особи особи, яка доставляє вантажі.
– З 1 січня 2026 року ACC3 або RA3 можуть бути схвалені для використання собак з виявлення вибухових речовин (EDD) для перевірки вантажів і пошти, що прямують до Союзу, лише якщо під час процесу валідації авіаційної безпеки ЄС відповідний орган або валідатор авіаційної безпеки ЄС спостерігав за процесом перевірки EDD і оцінив його як такий, що відповідає цілям, переліченим у контрольній таблиці, викладеній у Додатку 6-М.
– Стандартизація процесів сертифікації та повторної сертифікації персоналу з безпеки, з конкретними вимогами до теоретичних і практичних тестів, а також тестів з інтерпретації зображень для операторів рентгенівського та EDS обладнання.
– Впровадження можливості для сертифікованих інструкторів проводити практичні тести за певних умов і під контролем відповідного органу.
– Більш детальні вимоги до рутинного тестування обладнання безпеки для своєчасного виявлення несправностей.

Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2025/899 від 19 травня 2025 року, що вносить зміни до Додатку IV Імплементаційного Регламенту (ЄС) 2021/404 щодо запису про Таїланд у переліку третіх країн або територій чи їх зон, уповноважених для ввезення в Союз партій коней

Цей Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2025/899 вносить зміни до Додатку IV Імплементаційного Регламенту (ЄС) 2021/404, зокрема щодо запису про Таїланд у переліку третіх країн, уповноважених для ввезення в Союз партій коней. Регламент повторно дозволяє ввезення до Союзу зареєстрованих коней з Таїланду, яке було призупинено через спалах африканської чуми коней (АЧК) у 2020 році. Це рішення ґрунтується на нещодавньому аудиті Комісії, який підтвердив успішну ліквідацію АЧК в Таїланді та його здатність підтримувати статус країни, вільної від АЧК, а також на впровадженні плану дій для усунення виявлених недоліків, включаючи програму нагляду за суррою.

Регламент складається з двох статей та додатку. Стаття 1 передбачає, що Додаток IV до Імплементаційного Регламенту (ЄС) 2021/404 змінюється відповідно до Додатку до цього регламенту. Стаття 2 визначає, що регламент набирає чинності на двадцятий день після його опублікування в Офіційному журналі Європейського Союзу. Додаток замінює запис про Таїланд у Частині 1 Додатку IV до Імплементаційного Регламенту (ЄС) 2021/404, повторно дозволяючи ввезення зареєстрованих коней за певних умов (EQUI-X, EQUI-RE-ENTRY-30, EQUI-RE-ENTRY-90-COMP) та встановлюючи нову кінцеву дату (9.6.2025).

Найважливішим положенням цього регламенту є повторний дозвіл на імпорт зареєстрованих коней з Таїланду до ЄС, який було призупинено з 6 квітня 2020 року. Ця зміна дозволяє відновити торгівлю зареєстрованими кіньми між Таїландом та ЄС за умови дотримання встановлених ветеринарних вимог та сертифікацій, позначених кодами EQUI-X, EQUI-RE-ENTRY-30 та EQUI-RE-ENTRY-90-COMP. Регламент також встановлює нову кінцеву дату для авторизації, що вказує на необхідність майбутнього перегляду або продовження.

Регламент (ЄС) 2025/912 Комісії від 19 травня 2025 року, що встановлює правила застосування Регламенту (ЄС) 2024/1991 Європейського Парламенту та Ради щодо єдиного формату національного плану відновлення

Це опис Імплементаційного регламенту (ЄС) 2025/912 Комісії від 19 травня 2025 року, який встановлює правила застосування Регламенту (ЄС) 2024/1991 Європейського Парламенту та Ради щодо єдиного формату національного плану відновлення.

Регламент встановлює стандартизований шаблон, який держави-члени повинні використовувати під час створення своїх національних планів відновлення, що вимагаються згідно з Регламентом (ЄС) 2024/1991 про відновлення природи. Цей єдиний формат гарантує, що всі необхідні елементи та зміст, як зазначено у статті 15 Регламенту (ЄС) 2024/1991, включені структурованим чином. Він спрямований на впорядкування процесу планування, полегшення повторного використання інформації та забезпечення ефективної оцінки та перегляду заходів з відновлення.

Імплементаційний регламент складається з двох статей та додатку. Стаття 1 зазначає, що єдиний формат національного плану відновлення викладено в Додатку до Регламенту. Стаття 2 визначає, що регламент набирає чинності через двадцять днів після його опублікування в Офіційному віснику Європейського Союзу і є обов’язковим у своїй повноті та безпосередньо застосовним у всіх державах-членах. Додаток містить детальний шаблон для національного плану відновлення, включаючи розділи про основну інформацію, загальні цілі, супутні вигоди, фінансову інформацію, моніторинг і конкретні цілі відновлення для різних екосистем, таких як наземні, прибережні, прісноводні, морські та міські райони. Він також охоплює такі аспекти, як різноманітність запилювачів, сільськогосподарські та лісові екосистеми та висаджування дерев. Шаблон включає поля для опису заходів, їх просторової інформації та орієнтовних фінансових потреб.

Найважливішим аспектом цього регламенту є детальний Додаток, який надає структурований формат для держав-членів для звітування про свої національні плани відновлення. Цей формат гарантує включення всієї необхідної інформації, що полегшує порівняння та оцінку в різних державах-членах. Структурований підхід охоплює різні аспекти, від основної інформації та загальних цілей до детальних заходів для конкретних екосистем, фінансових потреб і систем моніторингу.

Регламент (ЄС) 2025/941 Європейського Парламенту та Ради від 7 травня 2025 року щодо статистики ринку праці Європейського Союзу, яка стосується підприємств, яким скасовується Регламент Ради (ЄС) № 530/1999 та Регламенти (ЄС) № 450/2003 та (ЄС) № 453/2008 Європейського Парламенту та Ради (Текст має значення для ЄЕЗ)

Ось розбір Регламенту (ЄС) 2025/941 щодо статистики ринку праці Європейського Союзу, яка стосується підприємств.

Цей регламент має на меті встановити єдині рамки для створення, виробництва та поширення статистичних даних про ринок праці, що стосуються підприємств у межах ЄС. Він прагне надати точні та порівнянні дані, необхідні для формування та оцінки політики ЄС, особливо тієї, що зосереджена на економічній, соціальній та територіальній згуртованості, а також на Європейській стратегії зайнятості. Регламент також розглядає необхідність даних для моніторингу макроекономічних дисбалансів і адекватної мінімальної заробітної плати в державах-членах. Нарешті, він скасовує та замінює попередні регламенти, щоб спростити та гармонізувати правовий ландшафт у цій сфері.

**Структура та ключові положення:**

Регламент структуровано навколо кількох ключових сфер:

* **Предмет і визначення (Статті 1-2):** Він визначає сферу застосування регламенту та надає визначення ключових термінів, таких як «статистична одиниця», «підприємство», «працівник», «гендерний розрив в оплаті праці» та інші відповідні поняття.
* **Джерела та методи (Стаття 3):** Держави-члени зобов’язані використовувати комбінацію джерел даних, включаючи статистичні опитування, адміністративні дані, дані від приватних власників даних та інші джерела, забезпечуючи якість виробленої статистики.
* **Вимоги до даних (Стаття 4 та Додаток):** Це центральна частина, яка визначає домени (заробітна плата, витрати на оплату праці, попит на робочу силу) та теми (наприклад, структура заробітної плати, гендерний розрив в оплаті праці, індекс вартості робочої сили, вакансії), для яких необхідно збирати дані. Додаток містить детальну інформацію про періодичність, звітні періоди та терміни передачі даних для кожної теми. Комісія уповноважена приймати делеговані акти для внесення змін до переліку детальних тем.
* **Попередні оцінки (Стаття 5):** Деякі більші держави-члени зобов’язані передавати попередні оцінки для індексу вартості робочої сили та вакансій.
* **Статистичні одиниці та сукупність (Стаття 6):** Визначає статистичні одиниці (підприємства, місцеві одиниці, працівники) та конкретні сукупності, які мають бути охоплені для кожної теми.
* **Вимоги до якості та звітність (Стаття 7):** Підкреслює важливість якості даних і вимагає від держав-членів передавати звіти про якість щодо використаних джерел і методів.
* **Техніко-економічні обґрунтування та пілотні дослідження (Стаття 8):** Дозволяє Комісії ініціювати техніко-економічні обґрунтування та пілотні дослідження для покращення статистики ринку праці та зменшення навантаження на підприємства.
* **Фінансування (Стаття 9):** Розглядає фінансові внески, доступні національним статистичним інститутам для покращення збору даних та участі в пілотних дослідженнях.
* **Захист фінансових інтересів (Стаття 10):** Включає заходи щодо захисту фінансових інтересів Союзу від шахрайства та порушень.
* **Відступи (Стаття 11):** Дозволяє Комісії надавати відступи державам-членам, якщо застосування регламенту вимагає значних змін у їх національних статистичних системах.
* **Здійснення делегування (Стаття 12):** Встановлює умови для прийняття Комісією делегованих актів.
* **Процедура комітету (Стаття 13):** Визначає комітет, який допомагатиме Комісії у впровадженні регламенту.
* **Скасування (Стаття 14):** Скасовує попередні регламенти (ЄС) № 530/1999, (ЄС) № 450/2003 та (ЄС) № 453/2008.
* **Набрання чинності (Стаття 15):** Визначає дату набрання чинності та застосування регламенту.

**Основні положення для практичного використання:**

* **Сфера збору даних:** Регламент розширює сферу збору даних, особливо щодо гендерного розриву в оплаті праці, узгоджуючи з вимогами Директиви (ЄС) 2023/970.
* **Джерела даних:** Він заохочує використання різноманітних джерел даних, включаючи адміністративні дані та дані, що зберігаються в приватному порядку, щоб зменшити навантаження на підприємства.
* **Гнучкість:** Регламент забезпечує гнучкість для держав-членів у виборі методів збору даних, за умови дотримання вимог до якості.
* **Регулярні оновлення:** Комісія уповноважена оновлювати детальні теми та технічні специфікації за допомогою делегованих та імплементаційних актів, забезпечуючи актуальність статистики.
* **Зосередженість на якості:** Акцент на звітності та оцінці якості спрямований на покращення надійності та порівнянності статистики ринку праці в ЄС.
* **Гендерний розрив в оплаті праці:** Регламент передбачає щорічну передачу даних про гендерний розрив в оплаті праці, що має вирішальне значення для моніторингу Цілі сталого розвитку 5 щодо гендерної рівності та для забезпечення принципу рівної оплати праці.

Регламент (ЄС) 2025/925 Європейського Парламенту та Ради від 7 травня 2025 року про інструмент для розвитку та зростання прикордонних регіонів (BRIDGEforEU)

Це аналіз Регламенту (ЄС) 2025/925 Європейського Парламенту та Ради від 7 травня 2025 року про інструмент для розвитку та зростання прикордонних регіонів (BRIDGEforEU).

Цей Регламент встановлює рамки для сприяння виявленню та усуненню транскордонних перешкод, які заважають розвитку та функціонуванню інфраструктури, необхідної для транскордонної діяльності або транскордонних державних послуг. Він спрямований на сприяння економічній, соціальній та територіальній згуртованості в прикордонних регіонах шляхом надання державам-членам можливості співпрацювати та координувати свої зусилля у вирішенні цих перешкод. Регламент запроваджує концепцію транскордонних координаційних пунктів у державах-членах для обробки транскордонних файлів та взаємодії з Комісією. Використання рамок, встановлених цим Регламентом, є необов’язковим для держав-членів.

Регламент складається з п’яти розділів та додатку:

* **Розділ I (Статті 1-3):** Загальні положення, що визначають предмет, сферу застосування та ключові терміни, такі як “транскордонна взаємодія”, “транскордонна перешкода” та “ініціатор”.
* **Розділ II (Статті 4-6):** Транскордонні координаційні пункти та відповідні органи, що визначають створення, завдання та вимоги до інформації для транскордонних координаційних пунктів, а також положення для держав-членів, які не мають таких пунктів.
* **Розділ III (Статті 7-10):** Транскордонні файли, що деталізують підготовку, подання та оцінку транскордонних файлів, включаючи терміни та інформацію, яка має бути надана ініціатору.
* **Розділ IV (Статті 11-12):** Інструмент транскордонного сприяння, що описує процедуру застосування цього інструменту для усунення транскордонних перешкод, включаючи кроки для адміністративних та законодавчих положень.
* **Розділ V (Статті 13-15):** Прикінцеві положення, що охоплюють координаційні завдання Комісії, моніторинг та звітність, а також набрання чинності регламентом.
* **Додаток:** Визначає вимоги до електронного обміну даними між державами-членами та Комісією.

Ключові положення акту включають:

* **Створення транскордонних координаційних пунктів (Стаття 4):** Держави-члени можуть створювати ці пункти на національному або регіональному рівні, щоб вони діяли як єдина контактна особа для ініціаторів транскордонних проєктів.
* **Завдання транскордонних координаційних пунктів (Стаття 5):** Ці пункти взаємодіють з ініціаторами, оцінюють транскордонні файли та координують дії з відповідними органами в сусідніх державах-членах та Комісією.
* **Підготовка та подання транскордонних файлів (Статті 7-8):** Ініціатори повинні підготувати файл з конкретною інформацією про транскордонну взаємодію, перешкоду та її вплив.
* **Етапи оцінки (Стаття 9):** Транскордонний координаційний пункт оцінює файл, виявляє перешкоди та визначає відповідний курс дій, включаючи посилання на міжнародні угоди або створення спеціальних механізмів.
* **Інструмент транскордонного сприяння (Статті 11-12):** Цей інструмент надає структуровану процедуру для усунення транскордонних перешкод, включаючи спілкування з компетентними органами та потенційні зміни до адміністративних або законодавчих положень.
* **Координаційні завдання Комісії (Стаття 13):** Комісія відповідає за створення публічного реєстру транскордонних файлів, взаємодію з координаційними пунктами та сприяння обміну досвідом.

Регламент (ЄС) 2025/914 Європейського Парламенту та Ради від 7 травня 2025 року, що вносить зміни до Регламенту (ЄС) 2016/1011 щодо сфери застосування правил для орієнтирів, використання в Союзі орієнтирів, наданих адміністратором, розташованим у третій країні, та певних вимог щодо звітності (Текст, що має значення для ЄЕЗ)

Нижче наведено опис положень Регламенту (ЄС) 2025/914.

Цей Регламент вносить зміни до Регламенту (ЄС) 2016/1011 про орієнтири, що використовуються у фінансових інструментах і контрактах. Зміни спрямовані на впорядкування вимог щодо звітності, зменшення регуляторного навантаження на адміністраторів менших орієнтирів та уточнення правил для орієнтирів третіх країн, що використовуються в Союзі. Він також стосується конкретних питань, пов’язаних з орієнтирами переходу до кліматичної нейтральності, валютними орієнтирами та товарними орієнтирами.

Регламент структуровано навколо змін до конкретних статей Регламенту (ЄС) 2016/1011. Ключові зміни включають:

* **Зменшення сфери застосування:** Розділи II, III (за винятком статей 23a, 23b та 23c), IV, V та VI Регламенту (ЄС) 2016/1011 тепер застосовуються лише до критичних орієнтирів, значних орієнтирів, орієнтирів переходу до кліматичної нейтральності ЄС та орієнтирів ЄС, узгоджених з Паризькою угодою.
* **Режим добровільної участі:** Адміністратори, виключені зі сфери застосування, можуть звернутися до свого компетентного органу з проханням визначити їхні орієнтири як значні.
* **Звільнення для спотових валютних орієнтирів:** Комісії надано повноваження звільняти спотові валютні орієнтири, що посилаються на валюти з валютним контролем.
* **Орієнтири переходу до кліматичної нейтральності:** Видаляє вимогу до адміністраторів значних орієнтирів надавати орієнтир переходу до кліматичної нейтральності ЄС або орієнтир ЄС, узгоджений з Паризькою угодою.
* **Моніторинг та повідомлення:** Адміністратори орієнтирів повинні здійснювати моніторинг використання їхніх орієнтирів в Союзі та повідомляти відповідний орган, коли обсяг використання досягає 50 мільярдів євро.
* **Визначення значних орієнтирів:** Компетентні органи та ESMA можуть визначати орієнтири як значні на основі конкретних критеріїв, навіть якщо вони не досягають порогу в 50 мільярдів євро.
* **Орієнтири третіх країн:** Визнання адміністраторів орієнтирів третіх країн стає постійним засобом доступу до ринку Союзу. ESMA здійснюватиме централізований нагляд за адміністраторами з третіх країн.
* **Прозорість:** ESMA вестиме реєстр орієнтирів, включаючи ті, що підлягають детальним вимогам, орієнтири переходу до кліматичної нейтральності та ті, щодо яких було опубліковано публічні повідомлення.
* **Розкриття інформації про ESG:** Орієнтири, що посилаються на фактори ESG, повинні розкривати, як ці фактори відображені в їхній методології.

Найважливішими положеннями для практичного використання є:

* **Стаття 24:** Визначає значні орієнтири та встановлює умови та процедури для їх визначення. Це включає порогові значення, вимоги щодо повідомлення та ролі компетентних органів та ESMA.
* **Стаття 24a:** Встановлює вимоги до адміністраторів значних орієнтирів, включаючи необхідність авторизації, реєстрації, визнання або схвалення. Вона також визначає наслідки недотримання, такі як публічні повідомлення та обмеження на використання орієнтира.
* **Стаття 29:** Обмежує використання орієнтирів, які є предметом публічних повідомлень або адміністратори яких не зареєстровані. Вона також вимагає від підконтрольних суб’єктів мати плани щодо альтернативних орієнтирів.
* **Статті 32 і 33:** Детально описують процеси визнання та схвалення орієнтирів третіх країн, відповідно, роз’яснюючи ролі та обов’язки адміністраторів та ESMA.
* **Стаття 36:** Визначає зміст та ведення реєстру ESMA, який є вирішальним для визначення регуляторного статусу орієнтирів.

Цей Регламент спрямований на уточнення існуючої нормативно-правової бази для орієнтирів, зосереджуючись на найбільш критичних та економічно значущих орієнтирах, одночасно зменшуючи навантаження на менших адміністраторів. Він також підвищує прозорість та забезпечує кращий нагляд за орієнтирами, особливо тими, що походять з третіх країн, та тими, що пов’язані з переходом до кліматичної нейтральності.