[:uk]Огляд українського законодавства за 24/10/2024[:]

[:uk]

Дайджест законодавчих актів України

Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Молдова (22 жовтня 2024 року)

Ця угода затверджує імплементацію Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище у транскордонному контексті, підписану 15 серпня 2024 року. Вона має на меті забезпечення спільних заходів для захисту навколишнього середовища між двома країнами.

Розподіл коштів для охорони здоров’я (22 жовтня 2024 року № 1196)

Постановою затверджено розподіл 16,3 млн гривень для реконструкції покрівлі Славутицької міської лікарні. Кошти можуть витрачатися виключно на зазначений проект, з контролем за їх цільовим використанням Міністерством охорони здоров’я.

Зміни до виплати компенсації за невикористані дні відпусток (22 жовтня 2024 року)

Зміни уточнюють, що для розрахунку компенсації у рік загибелі військовослужбовців використовуються встановлені дні відпустки згідно з законодавством. Це сприяє більш справедливому фінансовому відшкодуванню для сімей загиблих.

Передача спеціалізованих вантажних самоскидів (22 жовтня 2024 року № 1035-р)

Розпорядження передбачає передачу двох самоскидів для перевезення питної води територіальним громадам Запорізького району. Один автомобіль буде переданий Біленьківській, інший — Широківській сільській територіальній громаді.

Санкції у відповідь на резолюції Ради Безпеки ООН (22 жовтня 2024 року № 1032-р)

Запроваджуються візові обмеження, блокування активів та заборона на міжнародні передачі товарів військового призначення до 15 листопада 2024 року. Комітет може ухвалювати рішення про звільнення від санкцій в окремих випадках.

Утворення державного підприємства “Медичні гарантії” (22 жовтня 2024 року № 1031-р)

Розпорядження передбачає створення нового державного підприємства, яке буде підпорядковане Національній службі здоров’я України. Це підприємство відповідатиме за реалізацію медичних гарантій.

Включення індустріального парку “Чернівці” до Реєстру (22 жовтня 2024 року № 1029-р)

Розпорядження затверджує включення індустріального парку до Реєстру індустріальних парків. Парк функціонуватиме протягом 30 років на території міста Чернівці.

Зміни до Порядку виплати компенсації за невикористані дні відпусток (18 жовтня 2024 року)

Зміни уточнюють порядок та умови компенсації, що має на меті забезпечити справедливе відшкодування для сімей загиблих військовослужбовців.

Зміни до Положення про Національну службу здоров’я (18 жовтня 2024 року)

Уточнено статус НСЗУ як центрального органу виконавчої влади, додано нові функції, такі як моніторинг виконання умов договорів про медичне обслуговування.

Зміни до Порядку підготовки пропозицій щодо застосування санкцій (18 жовтня 2024 року)

Зміни стосуються вимог до документального підтвердження від МЗС, що тепер має містити офіційні відомості про санкції та бути підписано керівником установи.

Зміни до Порядку зупинення реєстрації податкових накладних (18 жовтня 2024 року № 1187)

Внесено нові критерії для безумовної реєстрації податкових накладних, уточнено процедури та відповідальні особи в процесі зупинення реєстрації.

Зміни до Положення про Державну податкову службу (18 жовтня 2024 року)

Уточнено повноваження служби, змінено формулювання щодо платників податків, що мають податковий борг.

Зміни до правління акціонерного товариства “Українська залізниця” (18 жовтня 2024 року)

Зменшено кількість осіб у правлінні товариства з восьми до семи. Це рішення має на меті оптимізацію управлінської структури.

Зміни до Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я (13 вересня 2024 року)

Введено нові категорії працівників, доповнено підпунктом про надбавки за особливий характер праці для фахівців, які супроводжують ветеранів війни.

А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:

Про облікову ціну банківських металів
Національний банк України оприлюднив облікові ціни банківських металів станом на 23 жовтня 2024 року. Зокрема, облікова ціна золота становить 112912,57 грн за тройську унцію, срібла – 1420,37 грн, платини – 42121,97 грн, а паладію – 44492,73 грн. Важливо зазначити, що ці ціни не зобов’язують Національний банк України купувати або продавати ці метали за вказаними цінами.

Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют
Національний банк України 23 жовтня 2024 року оприлюднив офіційний курс гривні щодо іноземних валют. У документі наведені курси для 36 валют, серед яких долар США (41,3313 грн), євро (44,7081 грн) та фунт стерлінгів (53,6356 грн). Курс валюти визначається для бухгалтерського обліку, операцій НБУ з ДКСУ та в інших випадках, без зобов’язань НБУ купувати або продавати ці валюти за вказаними курсами.

Про затвердження Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Молдова про імплементацію Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище у транскордонному контексті

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2024 року затверджено Угоду між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Молдова. Ця Угода стосується імплементації Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище у транскордонному контексті, яка була підписана 15 серпня 2024 року в Одесі.

Про розподіл у 2024 році коштів з рахунка для задоволення потреб охорони здоров’я, відкритого Міністерству охорони здоров’я в Національному банку
Постановою Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2024 року № 1196 затверджується розподіл коштів для задоволення потреб охорони здоров’я на суму 16,3 млн гривень для реалізації проекту реконструкції покрівлі Славутицької міської лікарні. Встановлюються умови надання субвенції та механізм її використання, що передбачає, що кошти можуть бути витрачені лише на зазначений проект, забороняючи використання на не пов’язані з ним витрати. Міністерство охорони здоров’я виступає головним розпорядником субвенції, а контроль за цільовим використанням здійснюється відповідно до законодавства.

Про внесення змін до пункту 5 Порядку виплати грошової компенсації за невикористані дні відпусток членам сімей військовослужбовців та поліцейських у разі їх загибелі (смерті)
Постановою Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2024 року внесено зміни до пункту 5 Порядку виплати грошової компенсації за невикористані дні відпусток членам сімей загиблих військовослужбовців та поліцейських. Зокрема, визначено, що для розрахунку розміру компенсації у рік загибелі застосовуються встановлені кількості календарних днів відпустки відповідно до законодавства для військовослужбовців та поліцейських. Це уточнення має на меті забезпечити справедливе фінансове відшкодування для сімей загиблих.

Про передачу окремого індивідуально визначеного майна у власність територіальних громад Запорізького району Запорізької області
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2024 року № 1035-р передбачає передачу двох спеціалізованих вантажних самоскидів марки КОБАЛЬТ, призначених для перевезення питної води, у власність територіальних громад Запорізького району. Зокрема, один автомобіль буде переданий Біленьківській сільській територіальній громаді, а інший – Широківській сільській територіальній громаді. Обидва автомобілі мають ідентифікаційні номери та випущені у 2023 році.

Деякі питання діяльності державного підприємства “Енергоринок”
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2024 року № 1034-р призначає ТОВ Аудиторську компанію “Кроу Україна” суб’єктом аудиторської діяльності для проведення обов’язкового аудиту фінансової звітності державного підприємства “Енергоринок” за 2024 та 2025 роки.

Про внесення пропозицій щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) згідно з резолюціями Ради Безпеки Організації Об’єднаних Націй щодо ситуації у Єменській Республіці
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2024 року № 1032-р стосується застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) у відповідь на резолюції Ради Безпеки ООН щодо Єменської Республіки. Основні положення включають:

• Візові обмеження: Відмова у наданні віз та заборона на в’їзд для резидентів іноземних держав до 15 листопада 2024 року, з винятками для гуманітарних поїздок та участі в судових процесах.
• Блокування активів: Тимчасове позбавлення права користування активами фізичних осіб та юридичних осіб до 15 листопада 2024 року з можливістю покриття основних витрат за погодженням з Комітетом.
• Заборона на передачу товарів: Заборона міжнародних передач товарів військового призначення та подвійного використання до 15 листопада 2024 року, а також огляд вантажів у морських портах і аеропортах.
• Гнучкість санкцій: Комітет може ухвалити рішення про звільнення від санкцій в окремих випадках для сприяння гуманітарним місіям або іншим цілям ООН.

Міністерствам доручено забезпечити виконання цього рішення та моніторинг його ефективності.

Про утворення державного підприємства “Медичні гарантії”
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2024 року № 1031-р стосується утворення державного підприємства “Медичні гарантії”. Це підприємство буде підпорядковане Національній службі здоров’я, яка ініціювала його створення.

Про включення індустріального парку “Чернівці” до Реєстру індустріальних (промислових) парків
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2024 року № 1029-р передбачає включення індустріального парку “Чернівці” до Реєстру індустріальних (промислових) парків. Ініціатором створення парку виступила Чернівецька міська рада. Парк буде функціонувати на території міста Чернівці впродовж 30 років.

Про призначення Наджоса А.І. заступником Міністра культури та стратегічних комунікацій України з питань європейської інтеграції
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2024 року № 1023-р призначає Наджоса Андрія Івановича на посаду заступника Міністра культури та стратегічних комунікацій України з питань європейської інтеграції.

Про призначення Байдачного В.С. першим заступником Міністра у справах ветеранів України
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2024 року № 1022-р призначає Байдачного Віктора Сергійовича на посаду першого заступника Міністра у справах ветеранів України.

Про делегацію України для участі у 16-й нараді Конференції Сторін Конвенції про охорону біологічного різноманіття, 11-й нараді Конференції Сторін, яка виступає як нарада Сторін Картахенського протоколу про біобезпеку до Конвенції про біологічне різноманіття, 5-й нараді Конференції Сторін, яка виступає як нарада Сторін Нагойського протоколу про доступ до генетичних ресурсів та справедливий і рівноправний розподіл вигід від їхнього використання до Конвенції про біологічне різноманіття, та Сегменті високого рівня у рамках 16-ї наради Конференції Сторін Конвенції про охорону біологічного різноманіття
Розпорядження Президента України утворює делегацію для участі у 16-й нараді Конференції Сторін Конвенції про охорону біологічного різноманіття, яка відбудеться з 21 жовтня по 1 листопада 2024 року в Калі, Колумбія. Делегація очолена Сергієм Власенком, заступником Міністра захисту довкілля, та включає Павла Іванова, директора Департаменту природно-заповідного фонду. Глава делегації має право вносити зміни до її складу за погодженням з Міністерством закордонних справ. Також затверджуються Директиви делегації для участі у нараді, де вона уповноважена брати участь у переговорах та ухваленні рішень.

Про уповноваження О. Кулеби на підписання Листа про відмову від деяких умов та внесення змін до Фінансової угоди (проект “Програма розвитку муніципальної інфраструктури України”) між Україною та Європейським інвестиційним банком
Розпорядження Президента України уповноважує Віце-прем’єр-міністра з відновлення України, Олексія Кулебу, на підписання Листа про відмову від деяких умов та внесення змін до Фінансової угоди, що стосується проекту “Програма розвитку муніципальної інфраструктури України” між Україною та Європейським інвестиційним банком.

Про уповноваження О. Кулеби на підписання Листа про відмову № 3 від деяких умов Фінансової угоди “Програма з відновлення України” між Україною та Європейським інвестиційним банком
Розпорядження Президента України уповноважує Віце-прем’єр-міністра з відновлення України Олексія Кулебу на підписання Листа про відмову № 3 від деяких умов Фінансової угоди “Програма з відновлення України” з Європейським інвестиційним банком.

Деякі питання реалізації пункту 9-37 розділу XXI “Прикінцеві та перехідні положення” Митного кодексу України та пункту 88-1 підрозділу 2 розділу XX “Перехідні положення” Податкового кодексу України
Постановою Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 року № 1193 затверджено перелік товарів, що звільняються від ввізного мита та податку на додану вартість, якщо вони ввозяться в рамках угод, фінансованих Секретаріатом Енергетичного Співтовариства. Основні положення акта включають:

• Затвердження переліку товарів, таких як нафта, полімери, труби, електричне обладнання та інші, що звільняються від оподаткування.
• Встановлення порядку підтвердження ввезення цих товарів, що включає механізм перевірки угод Міністерством енергетики.
• Обов’язок Міненерго направляти інформацію до Держмитслужби про укладені угоди, включаючи деталі товарів для підтвердження їх звільнення від оподаткування.

Ця постанова набирає чинності з моменту публікації та діє відповідно до термінів, визначених у Митному та Податковому кодексах України.

Про внесення змін до Положення про Національну службу здоров’я України
Постановою Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 року внесено зміни до Положення про Національну службу здоров’я України. Зокрема, визначено, що НСЗУ є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом. Додано нові функції, такі як внесення пропозицій щодо санкцій, моніторинг виконання умов договорів про медичне обслуговування, а також контроль за цільовим використанням коштів за програмою медичних гарантій. Також уточнено обов’язки НСЗУ щодо інформування державних органів про порушення та розгляду звернень і скарг пацієнтів.

Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2020 р. № 1330
Кабінет Міністрів України ухвалив постанову, що вносить зміни до попередньої постанови щодо порядку надання інформації контролюючим органам про ставки та податкові пільги з місцевих податків. Основні зміни включають: скасування одного з пунктів, уточнення термінів подання інформації сільськими, селищними та міськими радами, а також оновлення форм для подання даних про ставки податків і пільги. Зокрема, передбачено нові додатки, що містять ставки земельного податку, податку на нерухоме майно, туристичного збору, збору за паркування та єдиного податку для різних груп платників. Постанова набирає чинності через 60 днів після публікації.

Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 2 липня 2024 р. № 777

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1190

Дата та номер: 18 жовтня 2024 року, № 1190.

Предмет Постанови

Ця постанова передбачає внесення змін до попередньої постанови Кабінету Міністрів України від 2 липня 2024 року № 777.

Зміст Змін

1. У першому абзаці пункту 3 попередньої постанови змінюється цифра “2386321,634” на “2313141,634”. Це стосується суми коштів, що виділяються з резервного фонду державного бюджету для реалізації заходів, пов’язаних з відновленням автомобільних доріг загального користування місцевого значення.
2. До додатку до попередньої постанови вноситься зміна, яка додається до оригінального документа. Це означає, що новий матеріал додається до існуючого додатку, уточнюючи або доповнюючи раніше встановлені положення.

Мета Змін

Внесення цих змін спрямоване на коригування виділених коштів для забезпечення ефективного використання резервного фонду державного бюджету у заходах з відновлення автомобільних доріг загального користування місцевого значення.

Підпис та Прийняття

Постанова затверджена Прем’єр-міністром України Дмитром Шмигалем і набирає чинності з моменту офіційного опублікування.
Інд. № 21

Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2007 р. № 1090 і від 27 січня 2016 р. № 70

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1189

Загальні положення

Постанова Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 року № 1189 вносить зміни до попередніх постанов від 5 вересня 2007 року № 1090 та від 27 січня 2016 року № 70. Ці зміни стосуються порядку виконання бюджетних програм, які фінансуються міжнародними фінансовими організаціями (МФО), та процедур підготовки, реалізації, моніторингу і завершення проектів економічного і соціального розвитку України.

Зміни до Постанови № 1090 від 5 вересня 2007 р.

1. Заміна термінології

У назві постанови та пунктах 1 і 2 замінюються слова «Міжнародним банком реконструкції та розвитку і Міжнародною асоціацією розвитку» на «міжнародними фінансовими організаціями». Це узагальнює перелік фінансових установ, підтримуючи проекти розвитку.

2. Порядок казначейського обслуговування

У Порядку казначейського обслуговування коштів, передбачених для реалізації бюджетних програм, внесено кілька змін:

• У назві Порядку слово “Міжнародним банком реконструкції та розвитку і Міжнародною асоціацією розвитку” замінюється на “міжнародними фінансовими організаціями”.
• У пункті 1 терміни “МБРР та/або МАР” змінюються на “Міжнародним банком реконструкції та розвитку та/або Міжнародною асоціацією розвитку та/або Банком розвитку Ради Європи (далі – МФО)”, а фраза “починаючи з 1 липня 2007 р.” виключається.
• Пункт 3 доповнюється підпунктом 13 – 3, який зобов’язує здійснювати облік придбаних товарів, робіт, послуг, а також контроль за використанням бюджетних коштів, забезпечувати зберігання документів та доступ аудиторів для проведення аудиту в рамках реалізації проектів.
• У пункті 7 підпункт 5 слово “платіжних доручень” змінюється на “платіжних інструкцій”. Додано підпункт 7, який забезпечує відображення операцій у гривневому еквіваленті за відповідними кодами бюджетної класифікації.
• У тексті Порядку замінюються словосполучення “МБРР та/або МАР” на “МФО” та аналогічні зміни у додатках 1, 3, 4 і 6.

Зміни до Постанови № 70 від 27 січня 2016 р.

1. Пункт 2 – Визначення головного виконавця

У пункті 2 додається новий абзац, що визначає головного виконавця як центральний орган виконавчої влади, відповідальний за підготовку, реалізацію, моніторинг та оцінку системного проекту, а також проведення аудитів. Внаслідок цього абзаци четвертий – сімнадцятий перенумеровуються як п’ятий – вісемнадцятий.

Абзац шістнадцятий доповнений деталями щодо збільшення гранту та зміни відповідального виконавця.

2. Пункт 11 – Зміна процедури повідомлення Мінфіну

Після першого абзацу додається новий абзац, який зобов’язує відповідального виконавця повідомляти Мінфін про зміну координатора інвестиційного проекту або структурного підрозділу у тижневий строк. Внаслідок цього абзац другий переноситься як абзац третій.

3. Пункт 14 – Розширення термінології

У абзаці другому пункту 14 терміни “проект кредитної” та “підписану кредитну” змінюються на “проект кредитної/грантової” та “підписану кредитну/грантову” відповідно, що розширює охоплення договорів.

4. Пункт 22 – Уточнення процедури перекладу договорів

У абзаці першому пункту 22 уточнюється процедура перекладу договору на українську мову, додаючи посилання на порядок офіційного перекладу, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2024 р. № 343.

5. Пункт 26 – Узгодження результатів проекту

Абзац третій пункту 26 доповнюється фразою “за погодженням з Мінфіном”, вказуючи на необхідність узгодження результатів реалізації системного проекту з Міністерством фінансів.

6. Пункт 28 – Фінансування системних проектів

Додається новий абзац, що визначає головного виконавця відповідальним за здійснення заходів при фінансуванні системного проекту на основі досягнення індикаторів.

7. Пункт 31 – Процедури подання договорів та змін

Доповнюються абзаци щодо подання копій договорів і змін до них, що не потребують ратифікації, із зазначенням строків та відповідальних осіб. Заміни вносять уточнення щодо виконавців заходів системного проекту та Мінфіну.

Абзац п’ятий доповнюється зобов’язанням погодження пропозицій з головним виконавцем.

8. Пункт 35 – Розширення термінології щодо фінансових засобів

У пункті 35 змінюється термінологія з “позики, наданої” на “позики та/або гранту, наданих”. Також доповнюється перелік міжнародних фінансових організацій, додаючи Міжнародну асоціацію розвитку та Банк розвитку Ради Європи, а також замінюється опис підтримуваних організацій на “міжнародними фінансовими організаціями”.

9. Пункт 38 – Фінансова самоокупність проектів

У пункті 38 додається новий абзац, який визначає порядок оцінки фінансового стану бенефіціара у випадку фінансової самоокупності проекту. Також змінюється термінологія у абзаці шостому та переноситься номер абзаца.

10. Пункт 39 – Подання змін до договорів

Доповнення в абзаці четвертому включають деталі щодо перекладу договорів на українську мову згідно з визначеним порядком. Абзац десятий редагується для уточнення процесу подання змін до договорів, а абзац одинадцятий змінюється для точності посилань на абзаци.

Додається новий абзац, який зобов’язує відповідального виконавця підписати зміни до договору з Мінфіном у двотижневий строк після набрання чинності змінами.

11. Пункт 42 – Заміна термінології відповідального виконавця

У пункті 42 змінюються слова “Виконавці заходів” на “Відповідальний виконавець” та видаляється фраза “, затвердженим наказом Мінфіну”. Це уточнює та спрощує називання відповідальних осіб.

Висновок

Постанова № 1189 від 18 жовтня 2024 року внесла суттєві зміни до порядків виконання та контролю бюджетних програм, фінансованих міжнародними фінансовими організаціями. Основні зміни стосуються оновлення термінології, уточнення процедур обліку та звітності, а також визначення ролей та обов’язків відповідальних виконавців. Це сприяє більш чіткому регулюванню процесів фінансування та реалізації проектів економічного і соціального розвитку в Україні.

Про внесення зміни до пункту 8 Порядку підготовки пропозицій Кабінету Міністрів України щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій
Кабінет Міністрів України вніс зміни до пункту 8 Порядку підготовки пропозицій щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій. Зміна стосується вимог до документального підтвердження від МЗС, яке має бути отримано від закордонної дипломатичної установи України. Тепер таке підтвердження повинно містити офіційні відомості про санкції, включаючи мету, вид, підстави та перелік осіб, до яких застосовано санкції, і бути підписане керівником установи.

Про внесення змін до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних

Аналіз Постанови Кабінету Міністрів України № 1187 від 18 жовтня 2024 року

Загальні положення

Постанова Кабінету Міністрів України № 1187 від 18 жовтня 2024 року вносить зміни до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зміни набирають чинності через 30 днів з моменту опублікування.

Основні зміни до Порядку

Внесення змін до пункту 3

Абзац перший пункту 3 отримує нову редакцію, уточнюючи, що податкові накладні та розрахунки коригування, що подаються для реєстрації, перевіряються на відповідність ознакам безумовної реєстрації. Виключенням є накладні, складені відповідно до пункту 97 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Кодексу, що відображають операції з режимом експортного забезпечення.

Додавання пункту 3-1

Новий пункт 3-1 встановлює критерії, за якими податкові накладні/розрахунки коригування, складені відповідно до режиму експортного забезпечення, вважаються відповідними для безумовної реєстрації. Ці критерії включають:

• Власність або користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення площею не менше 500 гектарів.
• Платник податку зареєстрований як платник ПДВ не менше 365 днів та своєчасно подавав декларації за останні 12 звітних періодів.
• Немає чинних рішень щодо ризиковості платника податку.
• Платник зареєстрований на території, що не підлягає бойовим діям або тимчасовій окупації.
• Платник не перебуває у стані банкрутства, ліквідації або припинення.
• Сума податкового боргу не перевищує мінімальну заробітну плату.
• Обсяг операцій з вивезення товарів не перевищує розраховані показники Σ експ1 або Σ експ2.

Зміни до пункту 4

Заміна терміну «пункті 3» на «пунктах 3 або 3-1», що забезпечує охоплення нововведеного пункту 3-1 при застосуванні положень процедури.

Доповнення пункту 5

Додається новий абзац, який виключає перевірку позитивної податкової історії для платників податку, що подають накладні за операціями з експортом товарів відповідно до режиму експортного забезпечення.

Редагування пунктів 6 та 7

Пункт 6 уточнюється таким чином, що реєстрація податкової накладної зупиняється, якщо платник відповідає хоча б одному критерію ризиковості, за винятком випадків коригувань відповідно до підпунктів “б” і “в” пункту 97.4.
Пункт 7 також змінюється, встановлюючи зупинку реєстрації податкової накладної, якщо операція відповідає критерію ризиковості, за винятком накладних платника з позитивною податковою історією.

Зміни до пункту 31

Змінено визначення голови комісії регіонального рівня, тепер ним може бути керівник або заступник керівника територіального органу ДПС, призначений наказом.

Внесення змін до Додатку 3

У додатку 3 до Порядку внесено уточнення щодо обсягу постачання товарів та послуг, що підпадають під режим експортного забезпечення. Конкретно:

• Пункт 1 розширено уточненнями щодо обсягу постачання за операціями з вивезення товарів.
• Пункт 5 аналогічно доповнено щодо обсягу постачання.

Висновок

Зміни до Порядку зупинення реєстрації податкових накладних спрямовані на уточнення критеріїв безумовної реєстрації, з особливим акцентом на операціях, що пов’язані з експортним забезпеченням. Введення детальних критеріїв та виключень покликані підвищити точність та ефективність реєстраційного процесу в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Про внесення змін до Положення про Державну податкову службу України
Постановою Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 року внесено зміни до Положення про Державну податкову службу України, зокрема:

• Уточнено повноваження служби щодо погашення податкового боргу та стягнення недоїмки.
• Змінено формулювання щодо платників податків, що мають податковий борг.
• Визначено управління податковими ризиками у межах повноважень Податкового кодексу України.
• Виключено один з підпунктів, що регулювали діяльність служби.
• Слово “засоби масової інформації” замінено на “медіа”.
• Додано новий підпункт, що передбачає здійснення комплаєнсу в межах повноважень Податкового кодексу.
• Уточнено правила отримання інформації про платників податків від фінансових установ з урахуванням банківської таємниці.

Про внесення зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 7 жовтня 2015 р. № 815

Ця постанова Кабінету Міністрів України вносить зміну до пункту 1 постанови від 7 жовтня 2015 року № 815, що стосується правління акціонерного товариства “Українська залізниця”. Зокрема, в документі змінено слово “вісім” на “сім”. Це означає, що кількість осіб у правлінні товариства зменшується з восьми до семи.

Про внесення змін до пункту 2 розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 липня 2024 р. № 672
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1020-р вносить зміни до пункту 2 попереднього розпорядження від 18 липня 2024 р. № 672. Згідно з новою редакцією, погоджується надання благодійної допомоги приватним акціонерним товариством “Укргідроенерго” в розмірі 100000 тис. гривень. З цієї суми 80000 тис. гривень будуть спрямовані на забезпечення сил безпеки та оборони, а 20000 тис. гривень – на відновлення захисних споруд Кременчуцького і Канівського водосховищ. Вказані кошти будуть розподілені між Міжрегіональним офісом та Черкаським управлінням, що підпорядковуються Державному агентству водних ресурсів.

Про підписання Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Федеративної Республіки Німеччина про співробітництво у сферах науки, технологій, інновацій та вищої освіти
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 року № 1019-р схвалює проект Угоди з Урядом Німеччини про співробітництво у науковій, технологічній, інноваційній сферах та вищій освіті. Міністру освіти і науки Оксену Лісовому надається повноваження на підписання цієї Угоди.

Про підписання Грантової угоди для стипендіального проекту щодо розвитку людських ресурсів між Урядом України та Японським агентством міжнародного співробітництва
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 року № 1018-р стосується підписання Грантової угоди для стипендіального проекту, що має на меті розвиток людських ресурсів. У документі схвалено проект угоди між Урядом України та Японським агентством міжнародного співробітництва. Голову Національного агентства з питань державної служби, Наталію Олександрівну Алюшину, уповноважено на підписання цієї угоди. Також визначено, що Національне агентство з питань державної служби несе відповідальність за виконання угоди.

Про перерозподіл деяких видатків та надання кредитів з державного бюджету, передбачених Міністерству розвитку громад, територій та інфраструктури на 2024 рік
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 року № 1017-р стосується перерозподілу видатків та надання кредитів з державного бюджету для Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури на 2024 рік. В документі передбачено зменшення обсягу видатків споживання на 6800 тис. гривень за програмою “Здешевлення вартості іпотечних кредитів” та встановлення відповідного обсягу кредитів на таку ж суму для пільгового довгострокового кредитування внутрішньо переміщених осіб та учасників АТО/ООС на придбання житла. Міністерству фінансів доручено внести зміни до розпису державного бюджету в зв’язку з цими змінами.

Деякі питання правління акціонерного товариства “Українська залізниця”
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 року № 1016-р стосується управлінських змін в акціонерному товаристві “Українська залізниця”. Зокрема, воно передбачає дострокове припинення повноважень голови та членів правління, а також призначення нових осіб на ключові посади. Олександр Перцовський призначений головою правління на три роки, а Євген Лященко став членом правління до 31 березня 2025 року. Крім того, уповноважено голову наглядової ради підписати контракт з новим головою правління.

Про схвалення Стратегії запровадження підприємствами звітності із сталого розвитку
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1015-р схвалює Стратегію запровадження підприємствами звітності із сталого розвитку, що включає два основні етапи реалізації до 2030 року. Перше – імплементація європейських стандартів звітності (ESRS) для забезпечення відповідності національного законодавства з вимогами ЄС, друге – запровадження аудиту звітності із сталого розвитку.
Стратегія передбачає формування нормативно-правової бази, навчання спеціалістів, моніторинг виконання плану, а також щорічну звітність до Міністерства фінансів. Вона зобов’язує підприємства до 2028 року адаптувати свою звітність у відповідності до вимог європейських директив, забезпечуючи прозорість і доступність інформації про їхній вплив на сталий розвиток.
Основними завданнями є: створення умов для звітування в електронному форматі, підготовка фахівців з аудиту та забезпечення якості надання аудиторських послуг. Очікується, що реалізація Стратегії сприятиме залученню іноземних інвестицій та інтеграції українських підприємств на міжнародні ринки.

Про присвоєння рангів державним службовцям
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 року № 1014-р присвоює ранги державним службовцям відповідно до статті 39 Закону України “Про державну службу”. Зокрема, першого рангу удостоєна Наталія Науменко, голова Державної міграційної служби; другого рангу — Іван Двойленко, заступник голови цієї служби; третього рангу — Олег Куроченко, державний секретар Міністерства культури та стратегічних комунікацій.

Про призначення суддів
Указом Президента України призначено суддів до місцевих загальних судів в різних регіонах. Зокрема, судді призначені в Мурованокуриловецькому, Оратівському, Погребищенському, Андрушівському, Коростенському, Овруцькому, Надвірнянському, Таращанському, Первомайському, Ленінському, Балтському, Ізмаїльському, Котовському, Комсомольському, Конотопському, Фрунзенському, Старосинявському, Срібнянському та Святошинському судах. Це рішення прийнято відповідно до Конституції України та Закону “Про судоустрій і статус суддів”.

Про призначення суддів
Указ Президента України від 16 жовтня 2024 року № 727/2024 стосується призначення суддів у місцеві загальні суди. Зокрема, призначено:

• Оксану Михайлівну Світлик – суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області;
• Геннадія Юрійовича Валігурського – суддею Куйбишевського районного суду Запорізької області;
• Максима Анатолійовича Данилевського – суддею Голопристанського районного суду Херсонської області;
• Оксану Володимирівну Сопронюк – суддею Нетішинського міського суду Хмельницької області.

Про призначення суддів
Указом Президента України призначено нових суддів у місцевих загальних судах. Зокрема, суддями стали:

• Марчука Валентину Іллівну – суддя Іллінецького районного суду Вінницької області;
• Дахно Марину Михайлівну – суддя Ленінського районного суду міста Дніпропетровська;
• Гаркушу В’ячеслава Вікторовича – суддя Самарського районного суду міста Дніпропетровська;
• Свіжу Ольгу Олегівну – суддя Великомихайлівського районного суду Одеської області;
• Кирилюк Ірину Михайлівну – суддя Тарутинського районного суду Одеської області;
• Василюк Тетяну Миколаївну – суддя Чорнухинського районного суду Полтавської області;
• Кожихову Ганну Володимирівну – суддя Комінтернівського районного суду міста Харкова.

Указ підписав Президент В. Зеленський 16 жовтня 2024 року.

Про призначення судді
Указ Президента України стосується призначення судді. Відповідно до Конституції України та Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, указом призначено Савчук Юлію Никодимівну на посаду судді Шевченківського районного суду міста Києва.

Про призначення суддів
Указом Президента України призначено чотирьох суддів у місцеві загальні суди. Зокрема, суддею Міжгірського районного суду Закарпатської області призначено Готру Віталія Юрійовича, суддею Сокирянського районного суду Чернівецької області – Припхан Ірину Ігорівну, суддею Ріпкинського районного суду Чернігівської області – Макаревича Ярослава Миколайовича, а суддею Деснянського районного суду міста Чернігова – Косенка Олега Дмитровича. Указ видано відповідно до Конституції України та Закону про судоустрій і статус суддів.

Про призначення судді
Указом Президента України призначено Марину Валеріївну Шаньшину на посаду судді Краснолиманського міського суду Донецької області. Це рішення базується на відповідних статтях Конституції України та Законі України “Про судоустрій і статус суддів”.

Про призначення судді
Указом Президента України призначено Олену Володимирівну Шевченко на посаду судді Лисичанського міського суду Луганської області. Це рішення прийнято відповідно до чинних норм Конституції України та Закону України “Про судоустрій і статус суддів”.

Про призначення судді
Указом Президента України призначено БАБЕНКА Дмитра Анатолійовича на посаду судді Одеського окружного адміністративного суду. Це рішення прийнято відповідно до статей 126, 127 та 128 Конституції України.

Про призначення судді
Указом Президента України призначено Нестерчук Світлану Сергіївну на посаду судді господарського суду Житомирської області. Це рішення прийнято відповідно до норм Конституції України та Закону України “Про судоустрій і статус суддів”.

Про призначення суддів
Указом Президента України від 16 жовтня 2024 року, відповідно до Конституції України та Закону “Про судоустрій і статус суддів”, призначено трьох суддів у місцеві господарські суди:

• Олександра Анатоліївна Федько – суддя господарського суду Запорізької області;
• Володимир Миколайович Ковтун – суддя господарського суду Сумської області;
• Наталія Михайлівна Ситник – суддя господарського суду Чернігівської області.

Про призначення суддів
Указом Президента України призначено нових суддів у кількох місцевих загальних судах. Зокрема, суддею Вільногірського міського суду призначено Тетяну Данилюк, суддею Тернівського районного суду – Ярославу Науменко, суддею Красноармійського міськрайонного суду – Вадима Варибрусу, суддею Олександрівського районного суду – Аліну Шинкаренко, суддею Селидівського міського суду – Зоряну Коліщук, суддею Баранівського районного суду – Діну Бєлкіну та суддею Хотинського районного суду – Лілію Гураль. Указ підписано 16 жовтня 2024 року.

Про призначення судді
Указом Президента України призначено Сітнікова Тимура Борисовича на посаду судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області. Призначення здійснено відповідно до Конституції України та Закону України “Про судоустрій і статус суддів”.

Про призначення судді
Указ Президента України призначає Ляшко Ольгу Павлівну на посаду судді Приморського районного суду міста Одеси. Це рішення прийняте відповідно до Конституції України та Закону України “Про судоустрій і статус суддів”.

Про призначення судді
Указ Президента України призначає Дубіну Марію Миколаївну на посаду судді Чернігівського окружного адміністративного суду. Рішення прийнято відповідно до положень Конституції України, зокрема, статей 126, 127 та 128.

Про призначення судді
Указ Президента України стосується призначення Вовк Оксани Іванівни на посаду судді Дніпровського районного суду міста Києва. Це рішення прийнято відповідно до положень Конституції України та Закону України “Про судоустрій і статус суддів”.

Про призначення суддів
Указом Президента України від 16 жовтня 2024 року № 710/2024 призначено низку суддів до місцевих загальних судів. Серед призначених – судді Вінницького, Дніпропетровського, Житомирського, Івано-Франківського, Київського, Одеського, Сумського та Чернігівського регіонів. Указ реалізує положення Конституції України та Закону України “Про судоустрій і статус суддів”.

Про призначення суддів
Указ Президента України № 709/2024 від 16 жовтня 2024 року призначає нових суддів до місцевих загальних судів. Зокрема, на посади суддів призначено:

• ФЕДОРЧУК Ірину Володимирівну – Ружинський районний суд Житомирської області;
• ТИХОНОВУ Олену Анатоліївну – Малиновський районний суд міста Одеси;
• НІКІТІНУ Катерину Олександрівну – Суворовський районний суд міста Одеси;
• КОНДРАТЮКА Володимира Володимировича – Радивилівський районний суд Рівненської області;
• ПОЛЯКОВА Олександра Володимировича – Дзержинський районний суд міста Харкова;
• КУДИБУ Зореславу Ігорівну – Кельменецький районний суд Чернівецької області;
• ДУБЕЦЬ Оксану Степанівну – Шевченківський районний суд міста Чернівців;
• СОРОКОЛІТА Євгена Миколайовича – Бахмацький районний суд Чернігівської області;
• МОНІНА Івана Володимировича – Дарницький районний суд міста Києва.

Про реалізацію експериментального проекту щодо рекрутингу громадян України в електронній формі
Кабінет Міністрів України ухвалив постанову про реалізацію експериментального проекту рекрутингу громадян України в електронній формі. Проект триватиме два роки і координуватиметься Міністерством цифрової трансформації. Учасниками можуть стати громадяни віком 18-55 років, які не проходять військову службу.
Проект передбачає, що учасники підтверджують свою придатність до служби через електронну заяву, без медичного огляду. Рекрутинг здійснюватиметься через Єдиний державний вебпортал електронних послуг (Портал Дія), включаючи мобільний додаток.
Заявники зможуть обирати військові частини та спеціальності, а також подавати інформацію про своє здоров’я та військовий досвід. Процес буде автоматизованим, а результати реалізації проекту будуть представлені Кабінету Міністрів після його завершення.
Фінансування проекту здійснюється з державного бюджету та інших законних джерел. Обробка персональних даних учасників відбуватиметься згідно з чинним законодавством.

Про надання додаткової підтримки населенню на придбання твердого пічного побутового палива в опалювальний сезон
Постановою Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2024 року № 1169 затверджено порядок надання додаткової підтримки населенню для придбання твердого пічного побутового палива в опалювальний сезон. Підтримка надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які мають право на пільги, і не отримують централізоване опалення або не використовують природний газ чи електричну енергію для індивідуального опалення. Виплати здійснюються з огляду на вже призначені пільги та житлові субсидії, і можуть надаватися не більше ніж один раз за опалювальний сезон. Джерелами фінансування є державний бюджет та кошти міжнародних партнерів. Розмір підтримки визначається щорічно, враховуючи мінімальні норми забезпечення населення твердим паливом та граничні показники його вартості. Окрім того, впроваджено зміни до попередніх постанов, що регулюють пільги та житлові субсидії.

Про внесення змін до Порядку встановлення зв’язку інвалідності з пораненнями чи іншими ушкодженнями здоров’я
Кабінет Міністрів України ухвалив зміни до Порядку встановлення зв’язку інвалідності з пораненнями, які виникли внаслідок дій вибухонебезпечних предметів. Цей порядок регулює процедуру визначення зв’язку інвалідності з ушкодженнями здоров’я, отриманими до 24 лютого 2022 року в Донецькій та Луганській областях, а також у період війни з Росією.
Зміни стосуються осіб, які отримали поранення внаслідок військових дій, зокрема під час антитерористичної операції. Встановлено, що для отримання статусу особи з інвалідністю необхідно подати заяву до міжвідомчої комісії, яка складається з представників кількох міністерств. Комісія має розглянути заяву та ухвалити рішення протягом місяця.
Визначено також підстави для відмови у встановленні зв’язку інвалідності, зокрема у випадках, коли ушкодження були отримані внаслідок кримінальних правопорушень або під час дій, що не пов’язані з військовими діями. У разі відмови, особа має право повторно звернутися до комісії за новим розглядом.

Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо оптимізації діяльності спеціалістів у кримінальному провадженні
Закон України вносить зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального та Кримінального процесуального кодексів, зокрема, щодо термінології, пов’язаної з експертами та спеціалістами. Основні зміни включають заміну терміна “експерт” на “експерт, спеціаліст” у кількох статтях, що має на меті оптимізувати діяльність спеціалістів у кримінальному провадженні. Також уточнюються повноваження прокурора щодо зміни обвинувачення та визначення підслідності в умовах воєнного стану, а також розширюються можливості залучення іноземних спеціалістів у кримінальних справах. Закон набирає чинності з дня, наступного за його опублікуванням.

Про внесення змін до наказу Міністерства соціальної політики України від 21 серпня 2024 року № 386-Н

Аналіз Накладу Міністерства Соціальної Політики України від 13.09.2024 № 419-Н

Загальні відомості

Наклад № 419-Н, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 17 вересня 2024 року за № 1406/42751, містить внесення змін до попереднього наказу Міністерства соціальної поліітики України від 21 серпня 2024 року № 386-Н. Ці зміни стосуються нормативних положень щодо граничної вартості соціальних послуг в межах експериментального проекту, спрямованого на надання соціальних послуг внутрішньо переміщеним особам похилого віку та особам з інвалідністю.

Зміни до наказу № 386-Н

Зміни в першій частині наказу № 419-Н спрямовані на виправлення термінологічних та граматичних помилок у тексті оригінального документу № 386-Н:

• У заголовку та пункті 1 замінюється слово «проекту» на «проєкту».
• У преамбулі змінюються цифри та слово «2024 р.» на «2024 року» для узгодженості у відмінку.

Ці зміни мають на меті уточнення та стандартизацію термінології, що використовується в наказі.

Зміни до граничної вартості соціальних послуг

У другій частині наказу № 419-Н здійснюються наступні корективи до граничної вартості соціальних послуг:

• У заголовку замінюється слово «проекту» на «проєкту».
• У заголовку графи 1 слово «Найменування» змінюється на «Назва».
• Фраза «Стаціонарний догляд» замінюється на «Догляд стаціонарний» для відповідності встановленій термінології.

Ці зміни спрямовані на поліпшення ясності та точності опису категорій соціальних послуг.

Процедурні аспекти

Пункт 3 наказу визначає відповідальність Директорату розвитку соціальних послуг, зокрема, Суліми О.В., щодо подання наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України у встановленому порядку.

Набрання чинності та контроль

Пункт 4 встановлює, що цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування, що забезпечує негайну дію змін.
Пункт 5 покладає контроль за виконанням наказу на заступника Міністра Токарєву У.Д., що гарантує належний нагляд за впровадженням внесених змін.

Висновок

Наклад № 419-Н є важливим документом, який виправляє та уточнює положення попереднього наказу № 386-Н, забезпечуючи точність термінології та відповідність нормативним вимогам. Це сприятиме ефективнішій реалізації експериментального проекту щодо надання соціальних послуг у рамках підтримки внутрішньо переміщених осіб похилого віку та осіб з інвалідністю.

Про внесення змін до Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення
Наказом Міністерства соціальної політики та Міністерства охорони здоров’я України внесено зміни до Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення. Зокрема, доповнено підпункт 2.2.12 новими категоріями працівників, зокрема фахівцями із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, з визначенням їх кваліфікаційних категорій та посадових окладів. Крім цього, введено новий підпункт, який передбачає виплату надбавки за особливий характер праці для цих фахівців у розмірі до 50% від посадового окладу, що залежатиме від навантаження та якості наданих послуг. Наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування.

Про затвердження граничної вартості соціальних послуг, передбачених у межах експериментального проекту з організації надання внутрішньо переміщеним особам похилого віку, особам з інвалідністю соціальних послуг стаціонарного догляду, підтриманого проживання за принципом «гроші ходять за людиною»
Наказом Міністерства соціальної політики України затверджено граничну вартість соціальних послуг для внутрішньо переміщених осіб похилого віку та осіб з інвалідністю в рамках експериментального проєкту. Встановлено вартість стаціонарного догляду на рівні 16 185,16 гривень на місяць (530,66 гривень на день) та підтриманого проживання – 9 945,75 гривень на місяць (326,09 гривень на день). Цей наказ набирає чинності з моменту його офіційного опублікування.[:]