Аналіз проекту закону:
Аналіз Проєкту Закону
Суть проєкту закону: Цей проєкт закону має на меті затвердити Указ Президента України про продовження строку проведення загальної мобілізації. Фактично, Верховна Рада України має легітимізувати рішення Президента щодо продовження мобілізації, надавши йому силу закону. Закон передбачає негайне оголошення через ЗМІ та набрання чинності з конкретної дати.
Структура та основні положення:
- Загальні положення: Проєкт складається з двох статей.
- Стаття 1: Містить положення про затвердження Указу Президента України від 15 квітня 2025 року №236/2025 “Про продовження строку проведення загальної мобілізації”. Тобто, основна ціль – надання чинності Указу Президента через його затвердження Верховною Радою.
- Стаття 2: Визначає порядок набрання чинності Законом – негайне оголошення через засоби масової інформації та набрання чинності з 9 травня 2025 року.
Основні аспекти, важливі для різних зацікавлених сторін:
- Для законодавців: Важливо розуміти, що затвердження Указу є їхньою конституційною компетенцією у сфері оборони та національної безпеки. Також, необхідно враховувати суспільний резонанс та можливі наслідки продовження мобілізації.
- Для експертів: Важливо аналізувати обґрунтованість та доцільність продовження мобілізації, її вплив на економіку, соціальну сферу та інші аспекти життя країни. Експерти мають оцінити, чи відповідає Указ Президента чинному законодавству та міжнародним зобов’язанням України.
- Для бізнесу: Необхідно оцінити вплив продовження мобілізації на наявність робочої сили, виробничі процеси та економічну стабільність підприємств. Важливо розуміти, які пільги та підтримка передбачені для підприємств, працівники яких мобілізовані.
- Для громадян: Важливо мати чітке розуміння своїх прав та обов’язків у зв’язку з продовженням мобілізації, зокрема, щодо порядку призову, можливостей відстрочки та соціальних гарантій. Громадяни мають бути поінформовані про терміни та умови мобілізації, а також про підтримку держави для мобілізованих та їх сімей.
Аналіз пояснювальної записки:
Аналіз Проекту Закону України “Про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку проведення загальної мобілізації”
Суть проекту закону
Проект закону передбачає формальне затвердження Указу Президента України про продовження строку загальної мобілізації в Україні на 90 діб, починаючи з 9 травня 2025 року. Це є необхідною процедурою для легітимізації вже прийнятого Президентом рішення про продовження мобілізації.
Причини і необхідність прийняття проекту закону (згідно з пояснювальною запискою)
Основною причиною є продовження збройної агресії Російської Федерації проти України. Оскільки мобілізація була розпочата у відповідь на цю агресію, а загроза залишається актуальною, виникає необхідність у продовженні строку її дії для забезпечення обороноздатності країни.
Основні наслідки проекту закону, які можуть бути важливими для різних зацікавлених сторін
- Для законодавців: Затвердження цього закону є формальним підтвердженням рішень Президента в умовах воєнного стану. Важливо забезпечити правову базу для дій виконавчої влади в питаннях оборони.
- Для експертів: Продовження мобілізації свідчить про те, що безпекова ситуація в країні залишається напруженою. Експерти мають аналізувати потреби армії, соціально-економічні наслідки мобілізації та ефективність мобілізаційних заходів.
- Для бізнесу: Продовження мобілізації може призвести до подальшої нестачі робочої сили, особливо кваліфікованих кадрів. Бізнесу потрібно адаптуватися до цих умов, шукати альтернативні рішення, наприклад, перекваліфікацію працівників, автоматизацію виробництва.
- Для громадян: Продовження мобілізації означає, що частина громадян і надалі буде призвана на військову службу. Важливо забезпечити соціальний захист мобілізованих, гарантії збереження робочих місць та надання необхідної допомоги їх сім’ям. Також важливо підтримувати високий рівень довіри до держави та армії.
В цілому, даний законопроект є технічним, але важливим з точки зору забезпечення безперервності процесу мобілізації в умовах війни. Його прийняття має на меті підтримати обороноздатність країни та забезпечити належне функціонування Збройних Сил України.
Аналіз інших документів:
Доброго дня! Давайте розглянемо ці документи щодо продовження строку загальної мобілізації.
Аналіз документів щодо продовження строку загальної мобілізації
1. Указ Президента України
Позиція: З тексту Указу Президента очевидно, що він є ініціатором і прихильником продовження строку загальної мобілізації. Це необхідно для забезпечення обороноздатності країни в умовах триваючої агресії.
Основні положення:
- Указ продовжує строк проведення загальної мобілізації на 90 діб, починаючи з 9 травня 2025 року.
- Це рішення є частковою зміною попереднього Указу Президента від 24 лютого 2022 року, який був затверджений Законом України.
- Указ набирає чинності одночасно з набранням чинності Законом України про затвердження цього Указу.
Важливість: Для законодавців важливо оперативно затвердити Указ, щоб забезпечити безперервність мобілізаційних заходів. Для громадян та бізнесу це означає, що мобілізаційні заходи триватимуть, і необхідно враховувати це у своїх планах.
2. Подання Президента до Верховної Ради
Позиція: Президент вносить до Верховної Ради проєкт Закону про затвердження Указу про продовження мобілізації, що підкреслює його підтримку цього рішення.
Основні положення:
- Президент подає проєкт Закону про затвердження Указу про продовження строку загальної мобілізації.
- Секретар РНБО буде доповідати щодо цього законопроєкту на пленарному засіданні Верховної Ради.
Важливість: Це формальний крок для затвердження Указу Президента Верховною Радою. Важливо, щоб парламент розглянув і підтримав законопроєкт оперативно.
3. Проєкт Постанови Верховної Ради України
Позиція: Проєкт постанови має на меті прийняття за основу та в цілому проєкту Закону про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку проведення загальної мобілізації”.
Основні положення:
- Пропонується прийняти за основу та в цілому проєкт Закону України про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку проведення загальної мобілізації”.
Важливість: Це ключовий етап у процесі затвердження рішення про продовження мобілізації, оскільки визначає формальну процедуру голосування у Верховній Раді.
4. Висновок Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки
Позиція: Комітет підтримує законопроєкт і рекомендує Верховній Раді прийняти його за основу і в цілому.
Основні положення:
- Законопроєкт розроблено відповідно до Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.
- Мета законопроєкту – продовження строку загальної мобілізації у зв’язку з триваючою збройною агресією РФ.
- Комітет рекомендує Верховній Раді прийняти законопроєкт за основу і в цілому.
Важливість: Позитивний висновок профільного комітету є важливим сигналом для депутатів, що законопроєкт підготовлений належним чином і відповідає законодавству.
5. Висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України
Позиція: Головне науково-експертне управління не має зауважень до положень законопроєкту та підтримує його прийняття.
Основні положення:
- Аналіз законопроєкту показує, що його положення відповідають вимогам Конституції України та Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.
- Головне управління не має зауважень до положень законопроєкту та підтримує його прийняття.
Важливість: Експертний висновок підтверджує конституційність та законність запропонованих змін, що є важливим для прийняття рішення Верховною Радою.
Сподіваюсь, цей аналіз буде корисним для вас!
