Огляд ключових правових актів:
Регламент про риболовецькі можливості:
Встановлює квоти на вилов та обмеження зусиль для Середземного та Чорного морів на 2025 рік, охоплюючи різні види, зокрема європейського вугра, червоний корал та дельфінову рибу. Включає спеціальні заходи для різних риболовецьких зон та технічні вимоги, такі як періоди закриття та обмеження знарядь лову.
Поправка до МДР пестицидів:
Змінює максимально допустимі рівні залишків (МДР) для фенбуконазолу та пенконазолу в харчових продуктах. Знижує МДР для певних фруктів, встановлює нові межі для чаю та коригує значення для ягід та кісточкових фруктів. Включає перехідний період до серпня 2025 року.
Поправка до сертифікації біопалива:
Оновлює вимоги до сертифікаційних органів, які перевіряють сталість біопалива. Вимагає акредитації за конкретними стандартами ISO та встановлює перехідний період до грудня 2026 року.
Правила розслідування спалахів харчових захворювань:
Передбачає обов’язкове секвенування всього геному для специфічних харчових патогенів та створює загальноєвропейську систему обміну даними через EFSA. Застосовується до п’яти конкретних патогенів та вимагає акредитованого лабораторного аналізу.
Регламенти кормових добавок:
Кілька регламентів, що охоплюють:
– Збільшення лімітів нонанової кислоти з 5 мг/кг до 100 мг/кг для певної птиці та свиней
– Технічні корекції специфікацій оцтової кислоти, натрій діацетату та молочної кислоти
– Поновлення дозволу на ферментну препарацію для корму птиці
– Дозвіл L-триптофану для всіх видів тварин
Інструментарій України:
Встановлює систему моніторингу фінансування відновлення та реконструкції України, відстежує реформи, інвестиції та фінансові виплати. Вимагає прозорості для отримувачів, які отримують понад 100 000 євро.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Регламент Ради (ЄС) 2025/… від 30 січня 2025 року про встановлення на 2025 рік можливостей вилову для певних рибних запасів та груп рибних запасів, що застосовуються у Середземному та Чорному морях
Це Регламент Ради, що встановлює можливості вилову (квоти та обмеження зусиль) для певних рибних запасів у Середземному та Чорному морях на 2025 рік. Регламент встановлює детальні правила рибальської діяльності в різних географічних районах Середземного та Чорного морів, включаючи:
– Максимально допустимі обсяги вилову та рибальські зусилля для різних видів, таких як європейський вугор, червоний корал, звичайний долфінфіш, демерсальні запаси, дрібні пелагічні запаси
– Спеціальні заходи для різних рибальських зон – Західне Середземномор’я, Адріатичне море, протока Сицилія, Іонічне море, Левантійське море, море Альборан та Чорне море
– Технічні заходи, такі як періоди закриття, обмеження знарядь лову, мінімальні розміри
Структура регламенту включає:
– Розділ I – Загальні положення, що визначають сферу застосування та ключові терміни
– Розділ II – Можливості вилову для суден ЄС, поділені на 7 розділів, що охоплюють різні морські басейни
– Розділ III – Прикінцеві положення
– 9 детальних додатків, що визначають квоти, обмеження зусиль та технічні заходи для різних районів і видів
Основні положення встановлюють обмеження вилову, обмеження рибальських зусиль, граничні показники потужності флоту та технічні заходи збереження, спрямовані на стале використання рибних запасів відповідно до наукових рекомендацій та міжнародних зобов’язань. Регламент має особливе значення для країн, що межують з цими морями, включаючи Україну, стосовно рибальства в Чорному морі.
Регламент Комісії (ЄС) 2025/195 від 3 лютого 2025 року про внесення змін до Додатку II до Регламенту (ЄС) № 396/2005 Європейського Парламенту та Ради щодо максимальних рівнів залишків фенбуконазолу та пенконазолу в деяких продуктах
Цей регламент вносить зміни до Додатку II до Регламенту (ЄС) № 396/2005 щодо максимальних рівнів залишків (МРЗ) для двох пестицидів – фенбуконазолу та пенконазолу – в різних харчових продуктах. Зміни ґрунтуються на нових наукових даних та оцінках ризиків Європейського органу з безпеки харчових продуктів (EFSA). Регламент має детальну структуру, що складається з 3 статей та обширного додатку, який замінює існуючі стовпці для фенбуконазолу та пенконазолу в Додатку II Регламенту 396/2005. Додаток надає специфічні значення МРЗ для різних категорій харчових продуктів, включаючи фрукти, овочі, зернові, прянощі та продукти тваринного походження.
Основні зміни включають:
– Зниження МРЗ для фенбуконазолу в деяких фруктах (грейпфрути, апельсини, персики) до рівня Кодексу
– Встановлення нових лімітів для чаю
– Коригування МРЗ для пенконазолу в ягодах та кісточкових фруктах на основі нових даних
– Видалення виносок, що вимагали додаткової інформації для обох речовин
Головні положення:
– Встановлення нових МРЗ для фенбуконазолу та пенконазолу в різних харчових категоріях
– Узгодження певних МРЗ з міжнародними стандартами Кодексу, де вони вважаються безпечними
– Зниження МРЗ до межі визначення (LOD), де не було усунено прогалини в даних
– Збереження існуючих МРЗ, підтверджених новими даними
– Скасування вимог щодо подання додаткових даних
Найважливіші положення:
– Детальні значення МРЗ для сотень харчових продуктів, організованих за категоріями
– Спеціальні положення для продуктів тваринного походження на основі оцінок споживання кормів
– Перехідний період до 24 серпня 2025 року для адаптації до нових вимог
– Продовження попередніх правил для продуктів, розміщених на ринку до впровадження
Імплементаційне Положення Комісії (ЄС) 2025/196 від 3 лютого 2025 року про внесення змін до Імплементаційного Положення (ЄС) 2022/996 щодо акредитації сертифікаційних органів та виправлення Додатку VII до цього Положення
Це Положення вносить зміни до правил для сертифікаційних органів, які перевіряють критерії сталості та викидів парникових газів для біопалива та інших відновлюваних видів палива. Воно запроваджує зміни для забезпечення належної акредитації сертифікаційних органів та виправляє технічні значення в попередньому положенні. Положення складається з трьох основних статей та додатку. Стаття 1 змінює визначення “сертифікаційного органу” та встановлює нові вимоги до їх акредитації. Стаття 2 запроваджує виправлення до Додатку VII щодо значень азотних добрив. Стаття 3 містить положення про набрання чинності.
Ключові положення включають:
– Сертифікаційні органи повинні бути акредитовані за стандартом EN ISO/IEC 17065, і при проведенні верифікаційних заходів повинні відповідати вимогам EN ISO/IEC 17029 та EN ISO 14065
– Комісія оцінить, чи придатні методології та правила добровільних і національних схем для акредитації, після консультацій з Європейською співпрацею з акредитації
– Встановлено перехідний період до 31 грудня 2026 року, що дозволяє існуючим сертифікаційним органам продовжувати свою діяльність без нових вимог до акредитації
– Технічне виправлення значень азотних та сечовинних добрив у Додатку VII
Імплементаційне Положення Комісії (ЄС) 2025/179 від 31 січня 2025 року про збирання та передачу молекулярних аналітичних даних в рамках епідеміологічних розслідувань харчових спалахів відповідно до Директиви 2003/99/ЄС Європейського Парламенту та Ради
Це Положення встановлює вимоги до збирання та аналізу молекулярних даних під час розслідування харчових спалахів у ЄС. Воно запроваджує обов’язкове секвенування цілого геному (WGS) для специфічних харчових патогенів та створює систему обміну цими даними між державами-членами через Європейський орган з безпеки харчових продуктів (EFSA). Положення складається з трьох основних статей, які визначають: (1) вимоги до збирання та WGS ізолятів патогенів, (2) передачу результатів WGS до EFSA та (3) графік впровадження. Акт запроваджує нові зобов’язання порівняно з попереднім законодавством, роблячи WGS обов’язковим для специфічних патогенів та встановлюючи стандартизовану систему обміну даними.
Ключові положення включають:
– Обов’язковий збір та WGS-аналіз п’яти специфічних патогенів (Salmonella enterica, Listeria monocytogenes, Escherichia coli, Campylobacter jejuni та Campylobacter coli) при пов’язаності зі спалахами
– Вимогу до операторів харчових та кормових підприємств подавати ізоляти та результати WGS компетентним органам на вимогу
– Детальні вимоги до передачі даних до EFSA, включаючи специфічні пов’язані точки даних, такі як унікальні реєстраційні номери, дати відбору проб та інформація про спалах
– WGS має проводитися в акредитованих лабораторіях відповідно до стандартів ISO 17025
– Положення набуде чинності з 23 серпня 2026 року, що дозволить час для технічної та фінансової адаптації
Делегований регламент Комісії (ЄС) 2025/214 від 28 листопада 2024 року про внесення змін до Додатку II до Регламенту (ЄС) № 978/2012 Європейського Парламенту та Ради щодо Кенії
Цей Регламент вносить зміни до Загальної системи преференцій (ЗСП) ЄС шляхом виключення Кенії зі списку країн-бенефіціарів. Зміна здійснюється у зв’язку з тим, що Кенія уклала окрему преференційну угоду про доступ до ринку з ЄС, яка надає такі самі або кращі тарифні преференції. Акт складається з двох основних статей. Стаття 1 безпосередньо виключає Кенію (код ‘KE’) з Додатку II Регламенту (ЄС) № 978/2012, який містить перелік країн-бенефіціарів ЗСП. Стаття 2 встановлює дати набрання чинності та впровадження, при цьому зміни набувають чинності з 1 січня 2027 року.
Ключові положення включають:
– Виключення ґрунтується на новій преференційній угоді про доступ до ринку Кенії, яка набула чинності 1 липня 2024 року
– Надається дворічний перехідний період для країни та економічних операторів з метою адаптації до нового статусу
– Виключення набуде чинності з 1 січня 2027 року, що забезпечує юридичну визначеність та уникнення адміністративного навантаження
– Зміна впливає лише на статус Кенії в рамках ЗСП, при цьому інші країни-бенефіціари залишаються непорушеними
Регламент Комісії (ЄС) 2025/183 від 31 січня 2025 року про внесення змін до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2017/53 щодо рекомендованого максимального вмісту активної речовини у повнораціонному кормі кормової добавки, що складається з нонанової кислоти для певних категорій свиней та птиці
Цей Регламент вносить зміни до обмежень максимального вмісту нонанової кислоти як кормової добавки у тваринництві. Акт змінює раніше встановлений максимальний вміст з 5 мг/кг до 100 мг/кг для специфічних категорій птиці та свиней. Зміна ґрунтується на оцінці безпеки Європейського органу з безпеки харчових продуктів. Регламент складається з двох основних статей. Стаття 1 запроваджує зміни до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2017/53, зокрема змінюючи рекомендований максимальний вміст нонанової кислоти у кормі. Стаття 2 встановлює положення про набрання чинності. Акт запроваджує диференційовані рівні максимального вмісту: 100 мг/кг для відгодівельної птиці, птиці, що вирощується для несучості або розведення, поросят усіх Suidae та Suidae для відгодівлі, зберігаючи 5 мг/кг для інших видів тварин.
Ключові положення включають:
– Нові рівні максимального вмісту 100 мг/кг для специфічних категорій тварин
– Збереження обмеження 5 мг/кг для інших видів тварин
– Застосування до кормів з вмістом вологи 12%
– Підтвердження безпеки для споживачів та навколишнього середовища на нових рівнях
– Пряма застосовність у всіх державах-членах
Регламент Комісії (ЄС) 2025/187 від 31 січня 2025 року про виправлення Імплементаційного регламенту (ЄС) 2022/415 щодо дозволу на яблучну кислоту, лимонну кислоту, вироблену Aspergillus niger DSM 25794 або CGMCC 4513/CGMCC 5751 або CICC 40347/CGMCC 5343, сорбінову кислоту та сорбат калію, оцтову кислоту, діацетат натрію та ацетат кальцію, пропіонову кислоту, пропіонат натрію, пропіонат кальцію та пропіонат амонію, мурашину кислоту, формат натрію, формат кальцію та формат амонію, а також молочну кислоту, вироблену Bacillus coagulans (LMG S-26145 або DSM 23965), або Bacillus smithii (LMG S-27890) або Bacillus subtilis (LMG S-27889) та лактат кальцію як кормові добавки для певних видів тварин
Цей Регламент виправляє декілька технічних аспектів попереднього Імплементаційного регламенту (ЄС) 2022/415 щодо кормових добавок для тварин. Виправлення головним чином стосуються специфікацій та умов використання оцтової кислоти, діацетату натрію, ацетату кальцію та молочної кислоти як кормових добавок. Регламент вносить три основні типи виправлень до попереднього акта: видаляє неправильні записи про леткі речовини для деяких добавок, змінює специфікації складу діацетату натрію та коригує категорії тварин, для яких можна використовувати певні добавки. Крім того, він уточнює, що для молочної кислоти максимальний вміст повинен стосуватися активної речовини, а не самої добавки.
Ключові положення включають:
– Видалення неправильних записів про леткі речовини для ацетату кальцію
– Нові специфікації складу діацетату натрію (≥ 97% чистоти)
– Перегляд категорій тварин для використання оцтової кислоти, діацетату натрію та ацетату кальцію
– Уточнення, що максимальний вміст для молочної кислоти стосується активної речовини
– Перехідні заходи, що дозволяють продовжити використання наявних запасів до лютого 2026 року для тварин, що призначені для виробництва продуктів харчування, та до лютого 2027 року для тварин, не призначених для виробництва продуктів харчування
Імплементаційне Положення Комісії (ЄС) 2025/181 від 31 січня 2025 року про виправлення Імплементаційного Положення (ЄС) 2024/2393 щодо скасування Імплементаційного Положення (ЄС) 2015/1416
Це Положення виправляє помилку в попередньому Імплементаційному Положенні (ЄС) 2024/2393 стосовно дозволу натрій бісульфату як кормової добавки. Виправлення зберігає дозвіл на використання натрій бісульфату для водних тварин до вересня 2025 року, який було помилково скасовано. Положення складається з двох основних статей. Стаття 1 замінює Статтю 3 попереднього Положення та вносить зміни до Імплементаційного Положення (ЄС) 2015/1416, уточнюючи, що натрій бісульфат залишається дозволеним для водних тварин та харчових водних тварин. Стаття 2 встановлює набрання чинності та зворотну дію з 30 вересня 2024 року.
Ключові положення включають:
– Модифікацію категорій тварин у Додатку I, заміну “Всі тваринні види, крім котів та норок” на “Водні тварини”
– Видалення категорій “Коти” та “Норки” та відповідних максимальних значень вмісту
– Внесення змін до Додатку II для уточнення “Харчові водні тварини” як дозволеної категорії
– Зворотну дію для забезпечення безперервності ринку та запобігання негативним наслідкам для операторів
Регламент Комісії (ЄС) 2025/182 від 31 січня 2025 року про виправлення Імплементаційного регламенту (ЄС) 2019/901 щодо виправлення хімічної формули монатрієвої солі рибофлавін-5′-фосфату
Цей Регламент здійснює технічне виправлення хімічної формули монатрієвої солі рибофлавін-5′-фосфату, яка використовується як кормова добавка для тварин. Виправлення змінює формулу з ‘C17H22N4O9Pna’ на ‘C17H20N4O9Pna’ у попередньо виданому Імплементаційному регламенті (ЄС) 2019/901. Структура акта проста і складається з двох статей. Стаття 1 містить конкретне виправлення, яке необхідно внести до Додатку попереднього Регламенту, а стаття 2 встановлює стандартне положення про набрання чинності. Ключове положення цього акта полягає в модифікації двох атомів водню в хімічній формулі монатрієвої солі рибофлавін-5′-фосфату (з H22 на H20). Це виправлення забезпечує точний хімічний опис речовини, яка була авторизована як кормова добавка для всіх видів тварин. Період авторизації терміном 10 років, встановлений в оригінальному Регламенті, залишається незмінним.
Делегований регламент Комісії (ЄС) 2025/220 від 29 листопада 2024 року про доповнення Регламенту (ЄС) 2024/792 Європейського Парламенту та Ради про створення Українського механізму шляхом встановлення детальних елементів інформаційного табло для Українського плану
Цей Регламент встановлює детальні вимоги до інформаційного табло, яке буде відстежувати впровадження Українського механізму – фінансового інструменту підтримки відновлення, реконструкції та модернізації України до 2027 року. Інформаційне табло слугує прозорим інструментом моніторингу для відображення прогресу у впровадженні Українського плану, який становить Стовп I Механізму.
Регламент складається з двох основних статей. Стаття 1 визначає шість ключових елементів, які мають бути включені до інформаційного табло: виконання кроків, пов’язаних з реформами та інвестиціями, прогрес фінансових виплат, компоненти виплачених коштів, довідкові оцінки, прогрес впровадження за розділами та перехресне посилання на отримувачів фінансування понад 100 000 євро. Стаття 2 стосується набрання чинності регламенту.
Найбільш значущі положення включають:
– Вимогу відстежувати та відображати відсоток задовільно виконаних кроків порівняно з загальною кількістю кроків, передбачених Українським планом
– Моніторинг виплат як безповоротної фінансової підтримки, так і позик
– Обов’язкову прозорість щодо отримувачів суттєвого фінансування (понад 100 000 євро)
– Відстеження прогресу має бути розбите за конкретними реформами та інвестиціями
– Інформаційне табло повинно надавати посилання на всі відповідні оцінки процесу впровадження
Регламент Комісії (ЄС) 2025/193 від 31 січня 2025 року щодо поновлення дозволу на препарат ендо-1,4-бета-ксиланази, виробленої з Trichoderma reesei CBS 143953, субтилізину, виробленого з Bacillus subtilis CBS 143946 та альфа-амілази, виробленої з Bacillus amyloliquefaciens CBS 143954 як кормової добавки для курчат-бройлерів, індиків-бройлерів, качок та несучок, та дозволу на нові способи використання цього препарату як кормової добавки для всіх інших видів та категорій птиці (власник дозволу: Genencor International B.V.) та скасування Регламенту (ЄС) № 1087/2009 та Впроваджувального регламенту (ЄС) № 389/2011
Цей Регламент стосується поновлення дозволу та нових способів використання ферментного препарату, що містить ендо-1,4-бета-ксиланазу, субтилізин та альфа-амілазу як кормові добавки для різних видів птиці. Препарат виробляється з використанням специфічних штамів Trichoderma reesei, Bacillus subtilis та Bacillus amyloliquefaciens. Регламент складається з п’яти статей та додатку. Стаття 1 поновлює дозвіл на існуючі способи використання (курчата-бройлери, індики-бройлери, качки та несучки), Стаття 2 дозволяє нові способи використання для додаткових видів птиці, Стаття 3 скасовує попередні регламенти, Стаття 4 встановлює перехідні заходи, а Стаття 5 визначає набрання чинності. Додаток надає детальні технічні специфікації.
Ключові положення включають:
– Специфічні мінімальні рівні активності для кожного ферменту в препараті: 1 500 U/г для ендо-1,4-бета-ксиланази, 20 000 U/г для субтилізину та 2 000 U/г для альфа-амілази
– Різні вимоги до дозування для різних категорій птиці: від 75 U ксиланази для качок до 300 U для несучих видів
– Заходи безпеки для операторів, включаючи використання захисного обладнання за необхідності
– Перехідні періоди, що дозволяють продовжити використання наявних запасів, вироблених за попередніми правилами, до лютого 2026 року
Регламент Виконавчої Комісії (ЄС) 2025/188 від 31 січня 2025 року щодо дозволу L-триптофану, виробленого з Escherichia coli CGMCC 7.460, як кормової добавки для всіх видів тварин
Цей Регламент Виконавчої Комісії дозволяє використання L-триптофану, виробленого з Escherichia coli CGMCC 7.460, як кормової добавки для всіх видів тварин. Речовина класифікується як поживна добавка у функціональній групі амінокислот, їх солей та аналогів. Дозвіл надається на основі оцінки безпеки Європейського Управління з безпеки харчових продуктів (EFSA). Регламент складається з двох основних статей та розширеного Додатку. Стаття 1 встановлює дозвіл на L-триптофан як кормову добавку, а стаття 2 визначає набрання чинності. Додаток надає детальні технічні специфікації, включаючи ідентифікаційний номер, вимоги до складу, аналітичні методи та умови використання.
Ключові положення включають:
– Добавка повинна містити не менше 98% L-триптофану на суху речовину
– Необхідний спеціальний захист при годівлі жуйних тварин для запобігання руйнування в рубці
– Добавка може використовуватися через питну воду
– Повинні бути впроваджені спеціальні заходи безпеки для захисту користувачів від впливу ендотоксинів
– Дозвіл дійсний до 23 лютого 2035 року
– Оператори кормового бізнесу повинні встановити операційні процедури та організаційні заходи для вирішення потенційних ризиків
