Огляд українського законодавства за 24/12/2024

Зміни до законодавства про банківську діяльність

НБУ оновив Положення про управління ризиками в банках, деталізувавши процедуру подання та розгляду заяв банків щодо включення інструментів до банківської книги. Встановлено 30-денний строк розгляду таких заяв з можливістю продовження на 15 днів. Визначено чіткі вимоги до електронних документів та підстави для відмови у наданні дозволів.

Зміни у сфері державного управління

Затверджено типові завдання та KPI для керівників центральних органів виконавчої влади на 2025 рік. Встановлено вимогу виконання не менше 80% запланованих завдань, обов’язкове навчання 80% персоналу та впровадження системи управління якістю CAF.

Затверджено завдання для державних секретарів міністерств на 2025 рік з акцентом на планування роботи міністерств, адаптацію законодавства до права ЄС, навчання персоналу та цифровий розвиток.

Зміни у соціальній сфері

Розширено можливості протезування для учасників бойових дій – збільшено частоту отримання протезів з двох до чотирьох разів, додано можливість отримання високофункціональних протезів без попереднього первинного протезування.

Цифровізація державних послуг

Затверджено Положення про систему “Вулик” для автоматизації роботи ЦНАПів. Система забезпечує електронний документообіг, взаємодію з держреєстрами через “Трембіту”, автоматизацію процесів реєстрації заяв.

Запроваджено механізм подання через портал Дія повідомлень про відсутність мобільного зв’язку та інтернету для моніторингу якості електронних комунікаційних послуг.

Медична сфера

А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:

Про облікову ціну банківських металів

Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення облікових цін на банківські метали станом на 23.12.2024.Документ встановлює облікові ціни на чотири банківські метали: золото (XAU) – 109026,52 грн, срібло (XAG) – 1209,40 грн, платина (XPT) – 38949,38 грн та паладій (XPD) – 38079,61 грн за одну тройську унцію.Ключовим є застереження, що встановлені ціни є довідковими і не створюють зобов’язань НБУ купувати чи продавати банківські метали за вказаними цінами. Ці ціни використовуються банками для бухгалтерського обліку операцій з банківськими металами та розрахунку нормативів.

Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют

Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення офіційного курсу гривні щодо 35 іноземних валют станом на 23.12.2024.Документ містить таблицю з курсами валют, де для кожної валюти вказано її цифровий та літерний код, кількість одиниць, повну назву та офіційний курс відносно гривні. Серед основних валют: долар США – 41.8761 грн, євро – 43.5114 грн, фунт стерлінгів – 52.3765 грн.Ключові положення:
– Курси використовуються для відображення в бухгалтерському обліку
– Застосовуються для операцій НБУ з Державною казначейською службою України
– НБУ не бере зобов’язань купувати чи продавати валюти за вказаними курсами
– Курси встановлюються для найбільш важливих для української економіки валют, включаючи валюти основних торгових партнерів

Про затвердження Змін до Положення про організацію системи управління ризиками в банках України та банківських групах

Постанова НБУ вносить зміни до Положення про організацію системи управління ризиками в банках України та банківських групах. Основна мета – гармонізація процедур НБУ із загальними принципами адміністративного права та підвищення прозорості виконання функцій публічної адміністрації.Структурно зміни стосуються кількох розділів Положення та включають: введення нового поняття “уповноважена особа Національного банку”, оновлення посилань на актуальні закони, деталізацію процедури отримання дозволів на включення інструментів до банківської книги та їх переміщення між банківською і торговою книгами.Ключові нововведення:

• Детальна регламентація процедури подання та розгляду заяв банків щодо включення/переміщення інструментів до банківської книги
• Встановлення 30-денного строку розгляду заяв з можливістю продовження на 15 днів
• Визначення вимог до електронних документів та їх подання
• Чітке врегулювання підстав для відмови у наданні дозволів
• Встановлення порядку оскарження рішень НБУ

Про направлення депутатського запиту народного депутата України Лозинського Р.М. Президенту України

Постанова стосується направлення депутатського запиту народного депутата Лозинського Р.М. до Президента України щодо позбавлення державних нагород осіб, які проявили антиукраїнську позицію.Документ є процедурним актом, прийнятим на підставі пункту 34 статті 85 Конституції України та статті 15 Закону України ‘Про статус народного депутата України’. Запит був попередньо підтриманий 227 народними депутатами України.Ключові положення постанови полягають у тому, що Верховна Рада України формально схвалює направлення депутатського запиту до Президента України, оскільки питання позбавлення державних нагород належить до компетенції глави держави.

Про направлення депутатського запиту народного депутата України Кісєля Ю.Г. Президенту України

Постанова стосується направлення депутатського запиту Президенту України щодо присвоєння звання Герой України генеральному директору Дніпропетровської обласної клінічної лікарні імені І.І. Мечникова Сергію Риженку.Документ прийнятий на підставі пункту 34 статті 85 Конституції України та статті 15 Закону України ‘Про статус народного депутата України’. Запит попередньо підтриманий 239 народними депутатами України.Ключові елементи постанови:

• Ініціатор запиту – народний депутат Кісєль Ю.Г.
• Адресат запиту – Президент України
• Предмет запиту – клопотання про присвоєння звання Герой України
• Кандидат на звання – Риженко Сергій Анатолійович

Про направлення депутатського запиту народного депутата України Качури О.А. Президенту України

Постанова стосується направлення депутатського запиту до Президента України щодо присвоєння звання Герой України (посмертно) військовослужбовцю Буряку Данилу Олексійовичу.Документ є процедурним актом, прийнятим на підставі Конституції України та Закону України ‘Про статус народного депутата України’. Запит був попередньо підтриманий 253 народними депутатами України.Ключові елементи постанови:
– Ініціатор запиту – народний депутат Качура О.А.
– Особа, щодо якої подається запит – Буряк Данило Олексійович, старший стрілець-оператор 2-го штурмового батальйону 3-ї окремої штурмової бригади ЗСУ
– Предмет запиту – присвоєння звання Герой України (посмертно) з удостоєнням ордена ‘Золота Зірка’

Про направлення депутатського запиту народного депутата України Качури О.А. Президенту України

Постанова стосується направлення депутатського запиту Президенту України щодо присвоєння звання Герой України військовослужбовцю ЗСУ.Документ є процедурним актом, прийнятим на підставі Конституції України та Закону України ‘Про статус народного депутата України’. Запит народного депутата Качури О.А. підтримали 253 народних депутати.Ключові елементи постанови:
– Адресат запиту: Президент України
– Предмет запиту: присвоєння звання Герой України з врученням ордена ‘Золота Зірка’ військовослужбовцю Сергієнку А.С.
– Посада військовослужбовця: стрілець-снайпер 2-го штурмового батальйону 3-ї окремої штурмової бригади ЗСУ

Про направлення депутатського запиту народного депутата України Качури О.А. Президенту України

Постанова стосується направлення депутатського запиту Президенту України щодо присвоєння звання Герой України (посмертно) військовослужбовцю ЗСУ Миронюку С.С.Документ є процедурним актом, прийнятим на підставі Конституції України та Закону України ‘Про статус народного депутата України’. Запит попередньо підтримали 257 народних депутатів.Ключові елементи постанови:
– Адресат запиту – Президент України
– Ініціатор запиту – народний депутат Качура О.А.
– Предмет запиту – клопотання про присвоєння звання Герой України (посмертно) командиру машини штурмової роти 3-ї окремої штурмової бригади ЗСУ

Про направлення депутатського запиту народного депутата України Тимофійчука В.Я. Президенту України

Постанова стосується направлення депутатського запиту народного депутата Тимофійчука В.Я. до Президента України щодо розгляду електронної петиції про присвоєння звання Герой України (посмертно) Рожкову Івану Васильовичу.Документ є процедурним актом, прийнятим на підставі пункту 34 статті 85 Конституції України та статті 15 Закону України ‘Про статус народного депутата України’. Запит попередньо підтримали 259 народних депутатів України.Ключовим положенням постанови є власне рішення про направлення депутатського запиту Президенту України. Це стандартна парламентська процедура, коли депутатський запит, що стосується питань, віднесених до повноважень Президента України, попередньо схвалюється Верховною Радою України.

Про направлення депутатського запиту групи народних депутатів України Президенту України

Постанова стосується направлення депутатського запиту Президенту України щодо присвоєння звання Герой України (посмертно) військовослужбовцю 128-ї окремої гірсько-штурмової Закарпатської бригади молодшому сержанту Роману Гапаку.Документ прийнятий на підставі пункту 34 статті 85 Конституції України та статті 15 Закону України ‘Про статус народного депутата України’. Запит ініційовано групою народних депутатів на чолі з Кривошеєвою І.С. та підтриманий 261 народним депутатом України.Ключовим положенням постанови є доручення направити депутатський запит Президенту України для розгляду питання про присвоєння звання Герой України.

Про направлення депутатського запиту народного депутата України Марченко Л.І. Президенту України

Постанова стосується направлення депутатського запиту народного депутата Марченко Л.І. до Президента України щодо розслідування смерті хірурга і військовослужбовця Олега Бенци.Документ прийнятий на підставі пункту 34 статті 85 Конституції України та статті 15 Закону України ‘Про статус народного депутата України’. Запит був попередньо підтриманий 249 народними депутатами України.Ключовим положенням постанови є доручення направити Президенту України депутатський запит щодо вжиття невідкладних заходів для відновлення справедливості у конкретній справі. Це стандартна процедура парламентського контролю, коли депутатський запит, підтриманий необхідною кількістю депутатів, направляється Президенту України.

Про направлення депутатського запиту народного депутата України Тістика Р.Я. Президенту України

Постанова стосується направлення депутатського запиту Президенту України щодо присвоєння звання Герой України (посмертно) військовослужбовцю ЗСУ Іванюку І.В.Документ є процедурним актом, прийнятим на підставі Конституції України та Закону України ‘Про статус народного депутата України’. Запит попередньо підтримали 259 народних депутатів.Ключові елементи постанови:
– Запит ініційовано народним депутатом Тістиком Р.Я.
– Стосується головного сержанта Іванюка І.В., який був командиром відділення 5-ї окремої штурмової Київської бригади
– Рішення про направлення запиту прийнято 19 грудня 2024 року

Про направлення депутатського запиту народного депутата України Тістика Р.Я. Президенту України

Постанова стосується направлення депутатського запиту Президенту України щодо присвоєння звання Герой України трьом військовослужбовцям 4-ї бригади Національної гвардії України (одному – посмертно).Документ прийнятий на підставі пункту 34 статті 85 Конституції України та статті 15 Закону України ‘Про статус народного депутата України’. Запит попередньо підтриманий 262 народними депутатами України.Ключові положення постанови:

• Ініціатором запиту є народний депутат Тістик Р.Я.
• Запит стосується присвоєння звання Герой України трьом бійцям: Владиславу Стоцькому, Роману Омеляненку та Олександру Хом’яку (посмертно)
• Всі троє служили в 4-й бригаді оперативного призначення імені Героя України сержанта Сергія Михальчука Національної гвардії України

Про підписання Угоди про грант між KfW, Франкфурт-на-Майні (“KfW”) та Кабінетом Міністрів України, представленим Міністерством фінансів України (“Одержувач”), на суму до 2770000,00 євро для фінансування Експертних послуг Одержувачу за проектом “Зміцнення умов розвитку та фінансування відновлення в Україні”

Розпорядження схвалює проект угоди між німецьким державним банком KfW та Кабінетом Міністрів України про надання гранту у розмірі 2,77 млн євро для фінансування експертних послуг за проектом зміцнення умов розвитку та фінансування відновлення в Україні.Структура документу проста – це коротке розпорядження, що містить два пункти: схвалення проекту угоди та уповноваження Міністра фінансів України Сергія Марченка на її підписання.Ключовим моментом є те, що кошти надаються у вигляді безповоротної допомоги (гранту) і призначені саме для оплати експертних послуг, а не для прямого фінансування відновлення. Одержувачем коштів виступає Кабінет Міністрів України в особі Міністерства фінансів.

Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо актуалізації та удосконалення деяких положень

Це постанова про прийняття за основу законопроекту про внесення змін до Бюджетного кодексу України. Парламент підтримав законопроект №12245 в першому читанні з певними змінами.Структурно постанова складається з двох пунктів: перший визначає прийняття законопроекту за основу з урахуванням пропозицій Бюджетного комітету (виключення підпунктів 3 і 4 пункту 48 розділу I та пунктів 2-4 розділу II), другий – доручення комітету доопрацювати законопроект до другого читання.Ключовим є те, що з первинного тексту законопроекту виключаються деякі положення як розділу I, так і прикінцевих положень, що змінює початкову структуру документа. Відповідно змінюється нумерація підпунктів та пунктів у обох розділах.

Про внесення зміни до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання

Постанова вносить технічні зміни до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання.Документ має просту структуру з двох пунктів: перший включає до порядку денного законопроект про зміни до Бюджетного кодексу (реєстр. № 12245), другий визначає момент набрання чинності постановою.Ключовим положенням є включення до розгляду парламентом законопроекту про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо актуалізації та удосконалення деяких положень.

Про призначення Санжари О.М. заступником Голови Державної інспекції архітектури та містобудування України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації

Розпорядженням призначено Санжару Олександра Михайловича на посаду заступника Голови ДІАМ з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації.Призначення здійснюється з дати початку фактичного виконання посадових обов’язків на строк не більше 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану. Встановлено випробувальний термін тривалістю 3 місяці.Ключові особливості призначення: тимчасовий характер (прив’язка до воєнного стану плюс 12 місяців), наявність випробувального терміну, оплата праці відповідно до законодавства.

Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2024 р. № 1220

Розпорядження стосується залучення гранту від Міжнародного банку реконструкції та розвитку в розмірі 1 млрд доларів США для співфінансування Другої Програми ‘Основи зростання’. Банк діє як виконавча установа Фонду фінансового посередництва зі сприяння залученню ресурсів для інвестування в зміцнення України. Документ вносить зміни до попереднього розпорядження №1220 від 5 грудня 2024 року, уточнюючи механізм зарахування та обліку коштів гранту. Структурно розпорядження складається з двох основних пунктів, які визначають порядок залучення гранту та подальші дії Міністерства фінансів. Ключові положення документу:

• Кошти гранту зараховуються до загального фонду державного бюджету за кодом класифікації доходів 42020400
• Мінфін має тижневий строк для внесення змін до розпису Держбюджету-2024
• Після отримання гранту має бути здійснено зменшення на відповідну суму зовнішніх запозичень загального фонду держбюджету

Про схвалення проекту Додаткової угоди № 9 до Угоди про виконання завдання у сфері розвитку між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки для сприяння стійкому економічному розвитку на широкій суспільній основі як засобу забезпечення сталої демократії в Україні, вчиненої 17 вересня 2014 р. у м. Києві

Розпорядження схвалює проект Додаткової угоди №9 до базової Угоди між Україною та США від 2014 року щодо сприяння економічному розвитку та демократії в Україні.Структурно документ є коротким розпорядчим актом, що містить лише один пункт – схвалення проекту додаткової угоди. Сам текст додаткової угоди не наводиться в розпорядженні.Ключовим положенням є надання згоди Кабінету Міністрів України на укладення чергової додаткової угоди до базового документа 2014 року, що регулює співпрацю між Україною та США у сфері економічного розвитку та демократичних перетворень.

Про затвердження типових завдань і ключових показників результативності, ефективності та якості службової діяльності державних службовців, які займають посади керівників центральних органів виконавчої влади, на 2025 рік

Розпорядження затверджує типові завдання та ключові показники для оцінки роботи керівників центральних органів виконавчої влади на 2025 рік. Документ встановлює критерії оцінювання ефективності роботи топ-чиновників та конкретні показники, яких вони мають досягти.Структурно документ складається з двох основних блоків завдань:
1. Організація ефективної роботи апарату (виконання планів роботи, розробка нормативних актів, управління якістю, інформатизація та кібербезпека)
2. Управління персоналом (безпечні умови праці, професійний розвиток, антикорупційні заходи, відпустки, робота з HRMIS)Ключові положення:
– Вимога виконання не менше 80% запланованих завдань
– Обов’язкове навчання персоналу (80% співробітників мають пройти підвищення кваліфікації)
– Впровадження системи управління якістю за моделлю CAF
– Забезпечення кібербезпеки та захисту інформації
– Міністр може додатково встановити до 3 специфічних завдань для керівника

Про затвердження завдань і ключових показників результативності, ефективності та якості службової діяльності державних службовців, які займають посади державних секретарів міністерств, на 2025 рік

Розпорядження затверджує завдання та ключові показники для оцінки роботи державних секретарів міністерств на 2025 рік. Це щорічний документ, який визначає критерії оцінювання ефективності роботи вищих державних службовців.Документ складається з двох частин: розпорядчої та додатку із детальним переліком завдань і показників. Структурно завдання поділені на 4 основні напрямки: планування роботи міністерства, організація роботи апарату, управління персоналом та цифровий розвиток.Ключові положення включають:
– Обов’язок підготовки та контролю виконання планів роботи міністерства
– Вимоги щодо адаптації законодавства до права ЄС та стандартів НАТО
– Забезпечення навчання персоналу (мінімум 80% держслужбовців)
– Впровадження безбар’єрності та енергетичного менеджменту
– Забезпечення кібербезпеки та цифрового розвитку міністерства

Про передачу єдиного майнового комплексу державної установи “Державний науково-дослідний і проектний інститут основної хімії” у відання Національної академії наук

Розпорядження стосується передачі єдиного майнового комплексу державної установи ‘Державний науково-дослідний і проектний інститут основної хімії’ від Фонду державного майна до Національної академії наук України.Документ має просту структуру і містить лише одне розпорядче положення про зміну підпорядкування установи. Установа ідентифікована за кодом ЄДРПОУ 00209740.Ключовим моментом є зміна органу управління науково-дослідною установою з Фонду державного майна на НАН України, що може свідчити про намір посилити науково-дослідну складову в роботі інституту.

Про здійснення підготовки деяких питань щодо захисту майнових та немайнових прав внутрішньо переміщених та інших осіб, постраждалих внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України

Постанова стосується створення та діяльності Тимчасової спеціальної комісії ВРУ з питань захисту прав внутрішньо переміщених осіб та інших постраждалих від російської агресії. Комісія створюється на 1 рік у складі 15 народних депутатів для аналізу законодавства, підготовки пропозицій та законопроектів щодо захисту прав ВПО.Структурно постанова складається з 5 пунктів, які визначають: взяття до відома звіту попередньої комісії, його публікацію, завершення роботи попередньої комісії, створення нової комісії та набрання чинності. Основна частина присвячена визначенню завдань, складу та строку діяльності нової комісії. До постанови додається детальний звіт про роботу попередньої комісії.Ключові положення включають: визначення основних завдань комісії (аналіз законодавства, підготовка пропозицій, розробка законопроектів); персональний склад комісії з 15 депутатів на чолі з головою П.Фроловим; строк діяльності 1 рік; обов’язок звітувати через 6 місяців; покладення забезпечення роботи на Апарат ВРУ. Комісія має широкі повноваження щодо взаємодії з органами влади та міжнародними організаціями.

Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2019 р. № 1135

Постанова вносить технічні зміни до Порядку установлення фактів наявності політичних мотивів під час прийняття органами іноземної держави рішень про вчинення особою на її території діяння, визнаного законодавством України тяжким або особливо тяжким злочином.Зміни полягають у заміні слова ‘сьома’ на ‘восьма’ у двох місцях – у вступній частині постанови та в пункті 1 Порядку. Це суто технічне редагування, яке не змінює суті та механізму дії самого Порядку.Основним призначенням базового Порядку є визначення процедури встановлення політичних мотивів у рішеннях іноземних держав щодо кваліфікації дій особи як тяжкого чи особливо тяжкого злочину на їх території.

Про інформаційно-комунікаційну систему для автоматизації центрів надання адміністративних послуг “Вулик”

Постанова затверджує Положення про інформаційно-комунікаційну систему ‘Вулик’ для автоматизації роботи ЦНАПів. Система створена для організаційно-технічного забезпечення та автоматизації процесів надання адміністративних послуг через центри надання адміністративних послуг.Положення визначає структуру системи (підсистема управління, підсистема взаємодії та функціональні модулі), основних суб’єктів (учасники, користувачі, власник, технічний адміністратор) та їх права і обов’язки. Система забезпечує електронний документообіг, взаємодію з державними реєстрами через систему ‘Трембіта’, автоматизацію процесів реєстрації заяв та надання послуг.Ключові особливості системи:
– безоплатне цілодобове користування
– електронна ідентифікація та автентифікація користувачів
– автоматизоване відстеження строків надання послуг
– формування звітності
– забезпечення доступності для осіб з інвалідністю
– захист персональних даних

Про затвердження Порядку подання засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг інформаційного повідомлення про відсутність можливості отримання електронних комунікаційних послуг абонентами мобільного зв’язку

Постанова встановлює механізм подання через портал Дія повідомлень про відсутність мобільного зв’язку та інтернету. Це робиться для моніторингу якості та доступності електронних комунікаційних послуг. Документ складається з двох частин: власне постанови та Порядку подання повідомлень. Постанова визначає завдання для Мінцифри (забезпечити технічну можливість подання повідомлень протягом місяця) та НКЕК (визначити механізм обробки повідомлень протягом 6 місяців). Порядок детально описує процедуру подання повідомлень через Дію. Ключові положення:
– Подавати повідомлення можуть громадяни України та іноземці з РНОКПП через портал або додаток Дія
– В повідомленні вказується вид послуги, оператор, місце відсутності зв’язку (з геолокацією), наявність електроенергії
– Не можна подати більше одного повідомлення в радіусі 50 метрів протягом доби
– Повідомлення передаються до НКЕК двічі на тиждень для аналізу та моніторингу

Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті Міністерству культури та інформаційної політики за деякими програмами

Постанова вносить зміни до порядку фінансування закладів культури з державного бюджету, зокрема цирків, театрів та концертних організацій. Документ встановлює нові правила розрахунку фінансової підтримки цих закладів на 2024 рік з урахуванням умов воєнного стану. Структурно постанова містить основний текст та додаток, що визначає перелік установ та відсотки їх фінансування. Основні зміни стосуються термінології (заміна ‘валового доходу’ на ‘загальний обсяг доходів’) та введення спеціального пункту 6-4 щодо особливостей фінансування у 2024 році. Ключові положення:
– Для циркових підприємств фінансова підтримка встановлюється до 75% від річних доходів
– Для національних театрів – до 94% від річних доходів
– Для національних художніх колективів, що мають історичні будівлі – до 97% від річних доходів
– Особливий статус надано Харківському цирку через припинення основної діяльності

Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо охорони географічних зазначень, визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації

Постанова вносить зміни до трьох нормативних актів, що стосуються географічних зазначень та визначення шкоди від російської агресії. Основні зміни стосуються Порядку визначення шкоди та збитків від збройної агресії РФ. До переліку збитків додано новий вид – витрати на консервацію земельних ділянок, які забруднені хімічними речовинами внаслідок бойових дій, а також ділянок з військовими інженерно-технічними та фортифікаційними спорудами. Також постанова виключає деякі повноваження Держгеокадастру щодо географічних зазначень – з Положення про службу та з переліку адміністративних послуг, які вона надає. Найважливішими для практичного застосування є положення щодо розширення переліку збитків від агресії РФ, оскільки це дозволяє включати витрати на консервацію забруднених земель до загальної суми збитків для подальшої компенсації.

Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству соціальної політики на 2024 рік, і внесення змін до бюджету Пенсійного фонду України на 2024 рік

Постанова вносить зміни до розподілу бюджетних коштів між програмами Міністерства соціальної політики та бюджету Пенсійного фонду України на 2024 рік. Здійснюється перерозподіл 2,833 млрд гривень із програми житлових субсидій на програму пенсійного забезпечення.Структурно постанова складається з двох частин: перша частина встановлює перерозподіл видатків між бюджетними програмами, друга – вносить детальні зміни до показників бюджету Пенсійного фонду. Зміни стосуються як дохідної, так і видаткової частини бюджету ПФУ.Ключові зміни включають:
– Збільшення власних доходів ПФУ на 1,009 млрд грн (до 564,937 млрд грн)
– Збільшення фінансування з держбюджету на пенсійні програми на 1,823 млрд грн (до 248,953 млрд грн)
– Зменшення видатків на житлові субсидії на 2,833 млрд грн (до 43,075 млрд грн)
– Додавання нової статті видатків на виконання судових рішень у розмірі 16 млн грн

Про внесення зміни до пункту 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2024 р. № 807

Розпорядження вносить технічну зміну до попереднього акту Кабінету Міністрів щодо виділення коштів з резервного фонду державного бюджету. Змінюється сума з 107274,655 тисяч гривень на 35000 тисяч гривень.Структура документа проста – він містить лише одне положення про заміну цифр у пункті 1 розпорядження №807 від 21 серпня 2024 року.Ключовим моментом є зменшення суми, що виділяється з резервного фонду державного бюджету, майже втричі – з приблизно 107,3 млн грн до 35 млн грн.

Деякі питання діяльності приватного акціонерного товариства “Укргідроенерго”

Розпорядження визначає аудитора для ПрАТ ‘Укргідроенерго’ на 2024 рік. Суб’єктом аудиторської діяльності призначено ТОВ ‘БДО’ для проведення обов’язкового аудиту фінансової звітності компанії.Структурно документ складається з двох пунктів: перший визначає призначення аудитора, другий скасовує попередні розпорядження з цього питання від 29.09.2021 та зміни до нього від 27.12.2023.Ключовим положенням є призначення конкретного суб’єкта аудиторської діяльності – ТОВ ‘БДО’ (з вказівкою коду ЄДРПОУ 20197074) для проведення обов’язкового аудиту фінансової звітності ПрАТ ‘Укргідроенерго’ за 2024 рік. Це рішення є важливим для забезпечення прозорості фінансової діяльності державної гідроенергетичної компанії.

Про затвердження висновків щодо оцінювання результатів службової діяльності у 2024 році державних службовців, які займають посади державної служби категорії “А”, призначення на посаду та звільнення з посади яких здійснюється Кабінетом Міністрів України

Розпорядження затверджує результати щорічного оцінювання службової діяльності державних службовців категорії «А» за 2024 рік. Це стосується вищих державних службовців, призначення яких здійснюється Кабінетом Міністрів України. Документ складається з основного тексту та 6 додатків, які містять висновки щодо оцінювання: державних секретарів міністерств, заступників Державного секретаря КМУ, керівників центральних органів виконавчої влади, їх заступників, членів Національної комісії зі стандартів державної мови та членів КРАІЛ. По кожному службовцю вказано прізвище, посаду та оцінку (відмінна або позитивна). Ключові положення:
– Оцінювання охоплює всіх держслужбовців категорії «А» в системі виконавчої влади
– Використовується двобальна система оцінювання: «відмінна» або «позитивна» оцінка
– Результати оцінювання мають бути доведені до відома кожного оціненого службовця

Про реорганізацію Донбаської національної академії будівництва і архітектури

Розпорядження передбачає реорганізацію Донбаської національної академії будівництва і архітектури шляхом її приєднання до Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу.Структурно документ складається з двох пунктів: перший визначає саму реорганізацію та її фінансування в межах бюджетних призначень, другий регулює питання продовження навчання студентів.Ключовим положенням є гарантія того, що всі здобувачі освіти зможуть продовжити навчання в Івано-Франківському університеті за тими ж спеціальностями та формами фінансування, які були у них в Донбаській академії. Реорганізація здійснюється за пропозицією Міністерства освіти і науки України.

Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту, у 2024 році

Розпорядження КМУ визначає розподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти в 2024 році. Документ прийнятий відповідно до Бюджетного кодексу України.Структурно розпорядження складається з двох пунктів та додатку. Перший пункт затверджує розподіл субвенції, другий доручає Мінфіну внести відповідні зміни до розпису держбюджету. У додатку наведена таблиця з кодами бюджетів, назвами територіальних громад та сумами субвенції.Згідно з додатком, бюджету Харківської міської територіальної громади (код 2055400000) виділяється субвенція в розмірі 41 428,997 тис. гривень на забезпечення безпечних умов у школах.

Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству економіки на 2024 рік

Розпорядження стосується перерозподілу бюджетних коштів між програмами Міністерства економіки в межах бюджету 2024 року. Загальна сума перерозподілу складає близько 394 млн гривень. Документ має просту структуру і складається з двох пунктів: перший визначає конкретні зміни у розподілі коштів, другий доручає Мінфіну внести відповідні зміни до розпису бюджету. Ключові зміни полягають у наступному:
– зменшується фінансування програми створення індустріальних парків на 312,1 млн грн;
– зменшується фінансування розмінування сільгоспземель на 81,7 млн грн;
– збільшується фінансування програми підтримки внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги на загальну суму 393,8 млн грн.

Про затвердження розподілу обсягу додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв’язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації, за IV квартал 2024 року

Розпорядження затверджує розподіл додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на IV квартал 2024 року для здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на територіях, що постраждали від російської агресії. Документ складається з двох частин: розпорядчої частини та додатку з детальним розподілом коштів. Загальна сума дотації складає 313 968,3 тис. грн, яка розподіляється між територіальними громадами 13 областей України. Основні положення розподілу:

• Найбільшу частку отримує Харківська область, зокрема Харківська міська територіальна громада (191,2 млн грн)
• Дотація розподіляється за чотирма податковими джерелами: податок на доходи фізичних осіб, плата за землю, єдиний податок та податок на нерухоме майно
• Кошти спрямовуються переважно на території, що зазнали безпосереднього впливу бойових дій або окупації

Про схвалення проекту Угоди у формі обміну нотами між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Польща про відкриття автомобільного пункту пропуску через державний кордон Нижанковичі – Мальховичі та визначення видів руху через нього

Розпорядження схвалює проект міжурядової угоди між Україною та Польщею щодо відкриття нового автомобільного пункту пропуску на кордоні між населеними пунктами Нижанковичі (Україна) та Мальховичі (Польща).Документ має просту структуру і складається з одного пункту, яким схвалюється проект угоди у формі обміну дипломатичними нотами між урядами двох країн. Сама угода визначатиме порядок функціонування та види руху через новий пункт пропуску.Ключовим аспектом є те, що це розпорядження є першим кроком до створення нового прикордонного переходу з Польщею, що має стратегічне значення для розвитку прикордонної інфраструктури та спрощення перетину кордону. Після схвалення проекту угоди має відбутися обмін нотами між країнами для набуття чинності домовленостей.

Про внесення змін до Порядку протезування та ортезування виробами підвищеної функціональності за новітніми технологіями та технологіями виготовлення, які відсутні в Україні, та/або спеціальними виробами для занять спортом окремих категорій громадян, які втратили функціональні можливості кінцівки або кінцівок

Постанова вносить зміни до порядку протезування та ортезування виробами підвищеної функціональності для учасників бойових дій. Основні нововведення стосуються розширення можливостей отримання високофункціональних протезів та їх обслуговування.Ключові зміни включають:
– Збільшення частоти отримання протезів з двох до чотирьох разів
– Можливість отримання високофункціональних протезів без попереднього первинного протезування в певних випадках
– Розширення можливостей доплати різниці вартості протезів з різних джерел
– Уточнення порядку документального оформлення та технічних процедурНайважливіші положення для практичного застосування:
– Введено поняття “представника” учасника бойових дій
– Деталізовано процедуру підтвердження готовності до протезування
– Визначено порядок взаємодії між учасником бойових дій, підприємством-виробником та Фондом соціального захисту
– Встановлено чіткі вимоги до документів та процедури їх подання

Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Національного агентства України з питань державної служби від 31 жовтня 2024 року № 150-24

Цей наказ вносить технічні правки до попереднього наказу НАДС щодо Положення про вебпортал управління знаннями у сфері професійного навчання. Зміни стосуються виправлення пунктуації, написання слів та уточнення формулювань. Структурно наказ складається з 4 пунктів, де перший пункт містить безпосередньо зміни, а інші – організаційні положення щодо реєстрації, набрання чинності та контролю за виконанням наказу. Основні зміни включають:

• Заміну слова «веб-платформами» на «вебплатформами»
• Заміну слів «може використовувати» на «використовує»
• Уточнення формулювань щодо нумерації пунктів
• Виправлення написання слова «Вимоги»
• Коригування розділових знаків у тексті документа

Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 30 жовтня 2024 року № 540

Наказ вносить технічні зміни до форм документів, які використовуються при казначейському обслуговуванні коштів головних розпорядників державного бюджету на рахунках в НБУ.Структурно наказ містить зміни до трьох додатків (2-4) Положення про особливості казначейського обслуговування. Основні зміни стосуються уточнення термінології, нумерації приміток та посилань на класифікатори.Ключові зміни включають: заміну слова ‘назва’ на ‘вид’ у відповідних графах таблиць; додавання нових приміток щодо Кодифікатора адміністративно-територіальних одиниць (КАТОТТГ) та Класифікатора організаційно-правових форм господарювання (КОПФГ); уточнення нумерації граф та приміток у формах документів.

Про внесення зміни до наказу Міністерства юстиції України від 10 вересня 2019 року № 2870/5

Цей наказ вносить технічну зміну до наказу Міністерства юстиції України від 10 вересня 2019 року № 2870/5, продовжуючи термін його дії на один рік – з 2025 до 2026 року.Структура наказу проста і містить 4 пункти: власне зміну, доручення щодо державної реєстрації, набрання чинності та контроль за виконанням.Ключовим положенням є лише заміна цифр ‘2025’ на ‘2026’ у пункті 3 попереднього наказу, що фактично подовжує термін дії відповідного регулювання на один рік. Наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією

Цей наказ вносить зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Документ оновлює статус окремих населених пунктів в контексті ведення бойових дій та окупації.Структурно наказ складається з основної частини та додатку із детальними змінами до попереднього переліку. Зміни стосуються населених пунктів Донецької області (зокрема, Мар’їнської, Вугледарської, Великоновосілківської, Новогродівської та Селидівської територіальних громад) та Харківської області (Борівська територіальна громада).Ключові зміни включають:

• Оновлення статусу окремих населених пунктів Мар’їнської міської територіальної громади (с. Новомихайлівка, с. Парасковіївка, с. Славне)
• Зміни статусу населених пунктів Вугледарської міської територіальної громади (с. Богоявленка, с. Максимівка, с. Новоукраїнка)
• Уточнення переліку деокупованих територій Великоновосілківської селищної територіальної громади
• Оновлення даних щодо населених пунктів Селидівської міської територіальної громади

Про внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 25 жовтня 2024 року № 1803

Цей наказ МОЗ вносить технічні зміни до Порядку проведення доклінічних досліджень лікарських засобів від 25.10.2024 №1803. Більшість змін стосуються уточнення формулювань та термінології. Структурно наказ складається з 5 пунктів та вносить зміни до преамбули попереднього наказу, основного тексту Порядку (в розділах I-V) та додатків до нього. Основні зміни полягають у заміні необов’язкових формулювань на імперативні (наприклад, ‘може бути проведено’ замінюється на ‘проводиться’). Ключові зміни включають: уточнення сфери застосування нормативних актів щодо лікарських засобів та захисту тварин; конкретизацію вимог до проведення досліджень in vivo та in vitro; виправлення технічних помилок у додатках; уточнення посилань на законодавство України про лікарські засоби. Наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування.

Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, від 23 жовтня 2024 року № 575

Постанова вносить технічні зміни до попередніх нормативних актів НКЕК щодо ведення єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку. Зміни стосуються виправлення граматичних, пунктуаційних та стилістичних помилок. Структурно постанова складається з 5 пунктів, які вносять зміни до: 1) заголовків та формулювань попередньої постанови; 2) Порядку ведення реєстру; 3) форми таблиці реєстру. Більшість змін стосується заміни розділових знаків, уточнення формулювань та термінології. Ключові зміни включають: уточнення назви Кодифікатора адміністративно-територіальних одиниць, додавання нумерації граф та рядків у таблицях, уточнення формулювань щодо фізичних осіб-підприємців та територій здійснення діяльності. Також оновлено посилання на нормативні акти та виправлено технічні неточності у тексті документів.

Про внесення змін до Положення про вебпортал управління знаннями у сфері професійного навчання «Портал управління знаннями»

Наказ вносить зміни до Положення про вебпортал управління знаннями у сфері професійного навчання. Основна мета – вдосконалення функціонування порталу для професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.Структурно зміни стосуються: розширення термінології, доповнення цілей порталу, уточнення функціональних можливостей, деталізації прав та обов’язків користувачів, оновлення вимог до інформації про освітні програми.Ключові нововведення:

• Запроваджено поняття ‘суб’єкт експертно-консультативного супроводу’ та визначено його роль
• Додано нові функції порталу щодо цифровізації управлінських процесів та моніторингу системи професійного навчання
• Розширено можливості для проведення дистанційного навчання
• Уточнено порядок реєстрації користувачів та адміністрування їх облікових записів
• Оновлено вимоги до інформації про освітні програми, що розміщується на порталі

Про внесення змін у додатки 2-4 до Положення про особливості казначейського обслуговування коштів, отриманих головними розпорядниками коштів державного бюджету на рахунки, відкриті в Національному банку України

Наказ вносить зміни до форм звітності про використання коштів спеціального фонду державного бюджету, які отримуються головними розпорядниками на рахунки в НБУ. Змінюються додатки 2-4 до Положення про особливості казначейського обслуговування таких коштів. Структурно наказ складається з 5 пунктів та 3 додатків, які затверджують нові форми звітності: звіт про надходження і використання коштів спеціального фонду, зведений звіт, та звіт про використання добровільних внесків. Ключові положення наказу:

• Нові форми звітності застосовуватимуться починаючи зі звіту за січень 2025 року
• Звіти подаються відповідно до пунктів 8-10 базового Положення
• Контроль покладено на заступників Міністра фінансів та Голову Державної казначейської служби

Про затвердження Порядку проведення доклінічних досліджень лікарських засобів

Цей наказ затверджує новий Порядок проведення доклінічних досліджень лікарських засобів, який визначає вимоги до проведення доклінічних досліджень та експертизи їх матеріалів перед початком клінічних випробувань. Порядок встановлює:

• Основні напрями доклінічних досліджень: фармакологічна ефективність, фармакокінетика, токсикологічні дослідження
• Вимоги до проведення досліджень з дотриманням принципів належної лабораторної практики (GLP)
• Особливості досліджень різних видів лікарських засобів (нових, рослинних, біологічних тощо)

Ключові положення:

• Визначено детальні вимоги до протоколу дослідження, первинної документації та звітності
• Встановлено порядок проведення експертизи матеріалів доклінічних досліджень
• Передбачено можливість проведення аудиту досліджень
• Визначено терміни зберігання матеріалів досліджень (не менше 5 років)

Про внесення змін до постанови НКЕК від 19 квітня 2023 року № 138

Постанова вносить зміни до Порядку ведення єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку та форми самого реєстру. Основні зміни стосуються процедури отримання витягів з реєстру та оновлення даних операторів поштового зв’язку. Структурно документ складається з основної частини, що містить 5 пунктів постановляючої частини, та змін до Порядку ведення реєстру. Також затверджено нові форми додатків 1-5, які включають форми різних повідомлень для операторів поштового зв’язку та форму витягу з реєстру. Ключові положення:
– Запроваджено нову форму витягу з реєстру операторів поштового зв’язку;
– Змінено формулювання щодо переліку послуг поштового зв’язку в реєстрі;
– Додано вимогу вказувати номер та дату повідомлення про зміну даних;
– Діючим операторам надано 3 місяці для подання оновлених даних відповідно до нових вимог.