### Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2026/1740 (Технічне виправлення CBAM)
Цей регламент виправляє технічні неточності в межах механізму прикордонного вуглецевого коригування (CBAM). Він оновлює індикатори виробничих маршрутів, коригує помилки транскрипції у значеннях викидів за замовчуванням у різних країнах, а також уточнює узгодження кодів Комбінованої номенклатури (КН) та TARIC для окремих товарів. Важливо, що регламент вилучає стовпці статичних націнок із таблиць даних, вимагаючи, щоб націнки в розмірі 10%, 20% та 30% застосовувалися автоматично через Реєстр CBAM. Акт застосовується ретроактивно з 1 січня 2026 року, встановлюючи остаточний перелік базових показників для імпорту сталі, цементу, добрив та алюмінію.
### Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2026/1893 (Торговельні заходи ЄС-США)
Цей акт офіційно продовжує призупинення заходів з комерційного ребалансування та додаткових мит, що раніше застосовувалися до певних товарів, які походять зі Сполучених Штатів. Призупиняючи дію статей 1, 2 та 3 Імплементаційного регламенту (ЄС) 2025/1564, цей регламент зберігає статус-кво у торговельних відносинах між ЄС та США станом на 7 серпня 2026 року. Акт є процесуальним продовженням, розробленим для забезпечення безперервності, доки основні торговельні суперечки залишаються на розгляді.
### Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2026/1908 (Зони африканської чуми свиней)
Цей регламент оновлює географічну класифікацію зон обмеження щодо африканської чуми свиней (АЧС) у Хорватії, Італії та Польщі. Він замінює попередній Додаток I до Регламенту (ЄС) 2023/594 переглянутим переліком муніципалітетів та регіонів, розподілених на зони обмеження I, II та III. Акт слугує негайним, динамічним коригуванням, що відображає останні епідеміологічні дані, та визначає вимоги щодо переміщення та біобезпеки для свиней та продуктів свинарства на уражених територіях.
### Регламент Ради (ЄС) 2026/1867 (Відступ від санкцій щодо Ірану)
Цей регламент вносить зміни до обмежувальних заходів проти Ірану шляхом запровадження спеціального відступу для дипломатичних представництв ЄС. Він дозволяє передачу певних товарів і технологій подвійного призначення за умови, що вони є вкрай необхідними для офіційної діяльності делегацій та посольств ЄС. Акт запроваджує суворий механізм безпеки, що вимагає прийняття рішення Комітетом із санкцій щодо кожного окремого випадку для чутливих ядерних або ракетних товарів, а також зобов’язує держави-члени звітувати про всі санкціоновані операції перед Комісією.
### Регламент Ради (ЄС) 2026/1891 (Поправка до санкцій щодо Ірану)
Цей регламент змінює існуючий санкційний режим, встановлений Регламентом (ЄС) 2023/1529. Він запроваджує виняток із заборони на продаж і постачання обмежених товарів, уможливлюючи надання технологій та обладнання спеціально для використання дипломатичними представництвами ЄС та його держав-членів в Ірані. Дозвіл не є автоматичним і потребує схвалення національними органами для кожного окремого випадку, що гарантує обмеження винятку лише невійськовими адміністративними функціями.
### Рішення № 1/2025 Ради асоціації ЄС-Туреччина
Це Рішення модернізує правила визначення походження товарів між ЄС та Туреччиною шляхом заміни існуючого Протоколу 3 на новий текст, що містить посилання на Пан-Євро-Середземноморську (PEM) конвенцію. Акт приймає динамічний підхід, забезпечуючи автоматичне відображення змін до додатків PEM-конвенції у двосторонніх торговельних відносинах. Він встановлює модернізовану основу для кумуляції та технічної верифікації, спрямовану на усунення правової фрагментації в митних процедурах.
### Угода про стратегічне партнерство між ЄС та Мексикою
Ця угода модернізує рамкову угоду 1997 року шляхом встановлення всеосяжної правової структури для політичного діалогу, сталого розвитку та торгівлі. Вона запроваджує Систему інвестиційних судів (ICS), що включає дворівневий постійний трибунал, кодифікує «право на регулювання» для досягнення цілей у сфері охорони довкілля та громадського здоров’я, а також оновлює правила визначення походження для сприяння інтегрованим ланцюгам постачання. Угода визначає права людини та верховенство права як «невід’ємні елементи», порушення яких може призвести до призупинення дії всього партнерства.
### Тимчасова угода про торгівлю (ЄС-Мексика) (2026/1528)
Це перехідний правовий інструмент, який імплементує торговельні положення ширших відносин між ЄС та Мексикою. Він встановлює рамки для скасування мит, правила визначення походження товарів, цифрові митні процедури та санітарні й фітосанітарні (SPS) заходи. Угода запроваджує модернізовану декларацію про походження товарів для рахунків-фактур та передбачає двосторонні захисні механізми для захисту національних галузей промисловості. Вона розроблена для функціонування до набрання чинності остаточною Модернізованою глобальною угодою.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2026/1740 від 20 липня 2026 року про внесення виправлень до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2025/2621 стосовно додатків I та IV до нього
Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2026/1740 слугує життєво важливою технічною поправкою до механізму транскордонного вуглецевого коригування (CBAM), зокрема виправляючи помилки та упущення у стандартних значеннях вбудованих викидів. Він уточнює індикатори виробничих маршрутів та виправляє помилки транскрипції у додатках до базового регламенту для забезпечення точності коригувань безоплатного розподілу. Шляхом стандартизації цих технічних еталонів акт підтримує цілісність реєстру CBAM і надає імпортерам необхідні дані для правильного визначення вуглецевих витрат, пов’язаних з їхніми товарами. ****: Оскільки цей регламент безпосередньо впливає на розрахунок вуглецевих витрат для товарів, що імпортуються до ЄС, він має значні наслідки для українських експортерів сталі, цементу, добрив та алюмінію, які повинні забезпечити дотримання цих оновлених технічних еталонів, щоб уникнути переплат або невідповідності регуляторним вимогам.
### Структура та основні положення
Акт структурований як офіційне юридичне виправлення, що складається з двох статей і двох додатків, які замінюють попередні версії додатків I та IV до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2025/2621.
* **Виправлення технічних даних:** Регламент виправляє відсутні або некоректні індикатори виробничих маршрутів, які раніше перешкоджали правильному розрахунку коригувань безоплатного розподілу.
* **Уточнення еталонів:** Він уточнює, що для певних 8-значних кодів Комбінованої номенклатури (КН) еталон CBAM не залежить від виробничого маршруту, що усуває двозначність у попередньому тексті.
* **Узгодження зі сферою застосування:** Він оновлює конкретні коди (наприклад, замінюючи код КН 2507 00 80 на більш точний код TARIC 2507 00 80 80) для приведення у відповідність до нещодавніх поправок до сфери застосування CBAM щодо кальцинованої каолінової глини.
* **Округлення та надбавки:** Значна структурна зміна включає вилучення зі статичних таблиць стовпців, що містять надбавки. Натомість методологія застосування надбавок (10% на 2026 рік, 20% на 2027 рік та 30% на 2028 рік для більшості секторів) тепер визначена у вступних параграфах, а остаточний розрахунок виконується автоматично в межах реєстру CBAM.
* **Виправлення транскрипції:** Виправлено конкретні помилкові значення для різних країн (наприклад, Тайвань, Ангола, Албанія), що виникли під час початкової консолідації даних.
### Ключові положення для практичного застосування
Для тих, хто дотримується вимог CBAM, найбільш критичними є такі положення:
1. **Використання кодів TARIC:** Регламент вимагає використання специфічних кодів TARIC для розрізнення різних типів товарів (наприклад, білий клінкер/цемент проти сірого), що є життєво важливим для вибору правильного стандартного значення.
2. **Вибір стандартного значення:** Якщо країна або територія прямо не зазначена, або якщо певне поле позначене тире (“–”), імпортер повинен використовувати стандартне значення, наведене в таблиці “Інші країни та території”.
3. **Автоматичне застосування надбавок:** Імпортерам слід звернути увагу на те, що стандартні значення, надані в таблицях, тепер є «базовими». Обов’язкові надбавки (10%, 20% або 30% залежно від року та сектору) мають застосовуватися через реєстр CBAM, а не розраховуватися вручну на основі таблиць.
4. **Зворотна дія:** Для забезпечення правової визначеності регламент застосовується ретроактивно з 1 січня 2026 року, що означає, що весь імпорт, на який поширюється дія CBAM з початку 2026 року, повинен оцінюватися відповідно до цих виправлених значень.
5. **Індикатори виробничих маршрутів:** Перелік індикаторів (від A до L) тепер є остаточним керівництвом для визначення того, який еталон CBAM застосовується до конкретного товару. Якщо маршрут не вказано, еталон вважається незалежним від виробничого процесу.
Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2026/1893 від 30 липня 2026 року про призупинення заходів торговельного перебалансування щодо певних товарів походженням зі Сполучених Штатів Америки та певних товарів, що експортуються з Союзу до Сполучених Штатів Америки, запроваджених Імплементаційним регламентом (ЄС) 2025/1564
Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2026/1893 спрямований на продовження призупинення заходів торговельного перебалансування, раніше запроваджених щодо певних товарів походженням зі Сполучених Штатів. Цей акт є безпосереднім продовженням дипломатичних та економічних зусиль Європейського Союзу, спрямованих на стабілізацію торговельних відносин після укладення політичної угоди між ЄС та США у 2025 році. Зберігаючи це призупинення, Комісія забезпечує подальшу дієвість тарифних пільг, встановлених у Спільній заяві ЄС та США, уникаючи таким чином ескалації торговельних бар’єрів.
### Структура та основні положення
Регламент є стислим і складається з двох оперативних статей та преамбули, що містить необхідний правовий контекст.
* **Стаття 1** чітко призупиняє застосування статей 1, 2 та 3 первинного Імплементаційного регламенту (ЄС) 2025/1564, які містили безпосередньо заходи перебалансування (додаткові мита та експортні обмеження).
* **Стаття 2** встановлює набрання чинності та дату застосування — 7 серпня 2026 року.
Порівняно з попередніми версіями, цей акт функціонує як «пролонгаційне» продовження. Він ґрунтується на структурі, встановленій Імплементаційними регламентами (ЄС) 2025/1727 та (ЄС) 2026/295, якими раніше було призупинено ці самі заходи. Основною зміною є часове продовження призупинення, що забезпечує безперервність за відсутності остаточного врегулювання суперечок щодо сталі та алюмінію, які лежать в основі проблеми.
### Ключові положення для практичного застосування
Для суб’єктів господарювання, залучених до трансатлантичної торгівлі, критично важливими є такі пункти:
1. **Подовження призупинення:** Заходи перебалансування (додаткові мита на імпорт зі США та експортні обмеження щодо товарів ЄС) залишаються неактивними. Під час чинності цього Регламенту підприємствам не потрібно враховувати ці конкретні заходи у відповідь.
2. **Правова безперервність:** Регламент підтверджує, що ЄС зберігає позицію, згідно з якою первинні захисні заходи США залишаються несумісними з правилами Світової організації торгівлі (СОТ), попри поточне призупинення власних заходів перебалансування ЄС.
3. **Постійний перегляд:** Комісія прямо залишає за собою право тримати ці заходи під «постійним наглядом». Це означає, що призупинення не є постійним і може бути скасоване або змінене у разі зміни торговельних відносин або якщо Комісія визнає це необхідним для захисту інтересів Союзу.
4. **Пряма застосовність:** Будучи імплементаційним регламентом, він є обов’язковим у повному обсязі та прямо застосовним у всіх державах-членах ЄС, не потребуючи імплементації в національне законодавство.
*Примітка: Хоча цей акт зосереджений на торгівлі між ЄС та США, стабільність світових правил торгівлі та зниження тарифних бар’єрів є важливими для ширшого економічного середовища, в якому працює Україна, особливо з огляду на продовження процесу інтеграції України до Єдиного ринку ЄС та узгодження її торговельної політики з політикою Союзу.*
Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2026/1908 від 30 липня 2026 року про внесення змін до Додатка I до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2023/594, що встановлює спеціальні заходи контролю за африканською чумою свиней
Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2026/1908 є технічним правовим інструментом, що оновлює географічне охоплення зон обмеження, встановлених для боротьби з африканською чумою свиней (АЧС) у межах Європейського Союзу. Шляхом внесення змін до Додатка I до базового Регламенту (ЄС) 2023/594 він здійснює перекласифікацію конкретних територій у Хорватії, Італії та Польщі на основі найновіших епідеміологічних даних щодо спалахів як серед утримуваних, так і серед диких популяцій свиней. Цей акт слугує динамічною регуляторною відповіддю на еволюцію поширення вірусу, забезпечуючи застосування заходів стримування до відповідних територій з метою захисту здоров’я тварин у Союзі та економічної життєздатності сільськогосподарського сектору.
### Структура та основні положення
Регламент структурований у дві статті та вичерпний Додаток.
* **Стаття 1** офіційно замінює попередній Додаток I до Регламенту (ЄС) 2023/594 оновленим переліком зон обмеження.
* **Стаття 2** встановлює негайне набрання чинності, що відображає невідкладність епідеміологічної ситуації.
* **Додаток** є основою акта, що містить детальний, поглиблений розподіл зон обмеження (I, II та III) у різних державах-членах.
Порівняно з попередніми версіями, цей акт конкретно коригує межі для Хорватії, Італії та Польщі. Наприклад, у Хорватії певні райони, раніше класифіковані як «зона обмеження I», були підвищені до «зони обмеження III» через нові спалахи серед утримуваних свиней, що свідчить про вищий рівень ризику та вимагає суворіших заходів контролю. Подібні перекласифікації відбуваються в Італії та Польщі для відображення переміщення хвороби в популяціях диких кабанів.
### Ключові положення для практичного використання
Для зацікавлених сторін, ветеринарних органів та сільськогосподарських підприємств критично важливими є такі аспекти:
1. **Зональна класифікація:** Акт зберігає тристоронню систему класифікації (зони I, II та III), де кожна зона визначає конкретні обмеження на переміщення, вимоги до нагляду та протоколи біобезпеки для свиней та продуктів з них.
2. **Географічна точність:** Додаток містить дуже конкретні визначення цих зон, часто на рівні муніципалітетів, кадастрових районів або навіть конкретних доріг і природних орієнтирів. Ця точність є важливою для визначення того, чи підпадає конкретна ферма або мисливське угіддя під обмежувальні заходи.
3. **Динамічна адаптація:** Регламент наголошує на тому, що перелік зон не є статичним. Оскільки епідеміологічна ситуація є «дуже динамічною», Комісія використовує ці імплементаційні регламенти для проактивного коригування меж. Користувачі повинні завжди перевіряти останню версію Додатка, щоб забезпечити дотримання чинних обмежень на переміщення та торгівлю.
**Примітка:** Це законодавство безпосередньо впливає на переміщення свиней та продуктів з них у межах ЄС. З огляду на близькість кількох постраждалих держав-членів до України та транскордонний характер африканської чуми свиней, ці заходи є вкрай актуальними для підтримання регіональної біобезпеки та запобігання подальшому поширенню хвороби через кордони, що має значні наслідки для сільськогосподарських секторів як держав-членів ЄС, так і сусідніх країн, таких як Україна.
Регламент Ради (ЄС) 2026/1867 від 30 липня 2026 року про внесення змін до Регламенту (ЄС) № 267/2012 щодо обмежувальних заходів стосовно Ірану та скасування Регламенту (ЄС) № 961/2010
Регламент Ради (ЄС) 2026/1867 є цілеспрямованою поправкою до чинної системи обмежувальних заходів стосовно Ірану. Його основна мета полягає у запровадженні спеціального правового відступу, що дозволяє експорт, передання та постачання певних товарів і програмного забезпечення, необхідних для офіційної діяльності дипломатичних представництв Європейського Союзу в Ірані. Цей захід забезпечує можливість делегаціям та посольствам ЄС виконувати основні адміністративні функції, такі як опрацювання візових клопотань, попри чинний режим ширших санкцій.
### Структура та основні положення
Регламент є лаконічним і складається з двох змістовних статей, що змінюють наявну правову архітектуру Регламенту (ЄС) № 267/2012:
* **Стаття 1 (Внесення змін):** Це основна частина акта. Вона замінює статтю 7 Регламенту 2012 року, розширюючи сферу дозволеної діяльності. Якщо попередня версія була зосереджена насамперед на гуманітарних, медичних та сільськогосподарських винятках, то новий текст додає специфічну категорію для товарів і технологій подвійного призначення, необхідних для офіційних цілей дипломатичних представництв ЄС.
* **Стаття 2 (Набрання чинності):** Встановлює негайне застосування після опублікування.
Порівняно з попередньою редакцією статті 7, ця зміна є цілеспрямованим розширенням. Вона прямо дозволяє авторизацію операцій, що включають товари подвійного призначення — які в іншому разі суворо контролюються — за умови, що вони суворо обмежені операційними потребами дипломатичних представництв ЄС в Ірані.
### Ключові положення для практичного застосування
Для осіб, що здійснюють моніторинг або впровадження цих санкцій, критично важливими є такі елементи:
1. **Сфера застосування відступу:** Дозвіл поширюється на операції, що включають товари та технології подвійного призначення (як перелічено в Додатку I до Регламенту) або пов’язану технічну/фінансову допомогу, але лише у випадках, коли це суворо необхідно для офіційних функцій представництв ЄС.
2. **Суворі умови (запобіжний механізм):** Регламент запроваджує жорсткі гарантії. Будь-яка операція з товарами, внесеними до переліків Групи ядерних постачальників або Режиму контролю за ракетними технологіями, потребує попереднього визначення в кожному окремому випадку Комітетом із санкцій, щоб гарантувати, що ці товари не сприятимуть діяльності Ірану з розповсюдження ядерної або ракетної зброї.
3. **Дотримання нормативних вимог:** Відступ не скасовує інші чинні механізми контролю. Зокрема, операції залишаються підпорядкованими вимогам щодо авторизації, встановленим у Регламенті (ЄС) 2021/821 (Регламент ЄС щодо товарів подвійного призначення), що означає, що дипломатичний виняток не надає «карт-бланш» на експорт чутливих технологій.
4. **Вимога про прозорість:** Держави-члени зобов’язані інформувати Європейську Комісію та інші держави-члени протягом чотирьох тижнів з моменту надання такого дозволу, що забезпечує рівень нагляду щодо того, як використовуються ці винятки.
Цей акт є технічним коригуванням, спрямованим на забезпечення функціональної безперервності дипломатії ЄС в умовах жорстких санкцій при збереженні цілісності режиму нерозповсюдження.
Регламент Ради (ЄС) 2026/1891 від 30 липня 2026 року про внесення змін до Регламенту (ЄС) 2023/1529 стосовно обмежувальних заходів з огляду на військову підтримку Іраном агресивної війни Росії проти України та збройних груп і суб’єктів на Близькому Сході та в регіоні Червоного моря, а також дій Ірану, що підривають свободу судноплавства на Близькому Сході
Регламент Ради (ЄС) 2026/1891 є цілеспрямованою законодавчою поправкою, яка змінює чинний режим обмежувальних заходів проти Ірану. Цей регламент безпосередньо пов’язаний із ширшою структурою санкцій, запроваджених через військову підтримку Іраном агресивної війни Росії проти України, а також через його дестабілізуючу діяльність на Близькому Сході та в регіоні Червоного моря. Сутність цього акта полягає у запровадженні специфічного, вузького відступу, що дозволяє експорт певних товарів і програмного забезпечення до Ірану за умови, що вони призначені для офіційної діяльності дипломатичних представництв Європейського Союзу та держав-членів.
### Структура та основні положення
Регламент є стислим і складається з двох статей. Стаття 1 є оперативним ядром, що вносить зміни до статті 2(3) основного Регламенту (ЄС) 2023/1529. Стаття 2 визначає набрання чинності, встановлюючи, що регламент набуває чинності на наступний день після його опублікування.
Порівняно з попередніми версіями, ця поправка розширює перелік дозволених винятків, за яких компетентні національні органи можуть дозволити продаж, постачання або передачу товарів і технологій, на які поширюються обмеження. Хоча початковий регламент уже передбачав відступи для медичних, фармацевтичних та гуманітарних цілей, це оновлення офіційно включає «офіційні цілі дипломатичних представництв» до переліку дозволених видів діяльності.
### Ключові положення для застосування
Для юристів та відповідальних за дотримання нормативних вимог (compliance officers) критично важливими є такі пункти:
* **Сфера дії відступу:** Поправка дозволяє експорт товарів і технологій, які в іншому випадку були б заборонені через санкції, спеціально для використання дипломатичними представництвами ЄС та держав-членів (посольствами, делегаціями та місіями) в Ірані.
* **Адміністративний дозвіл:** Відступ не є автоматичним. Він потребує визначення в кожному окремому випадку компетентними національними органами держав-членів.
* **Вимога щодо невійськового призначення:** Дозвіл залишається суворо обмеженим невійськовим використанням і невійськовими кінцевими користувачами.
* **Дотримання нормативних вимог:** У положенні чітко зазначено, що цей відступ діє «без шкоди для вимог щодо авторизації, викладених у Регламенті (ЄС) 2021/821», що означає, що стандартні засоби контролю експорту товарів подвійного призначення продовжують застосовуватися паралельно з цими санкціями.
* **Оперативний контекст:** Основна мета, як зазначено в преамбулі, полягає у сприянні обробці візових заяв та загальному функціонуванню європейської дипломатичної присутності в Ірані, гарантуючи, що санкції ненавмисно не перешкоджають адміністративній спроможності європейських місій.
Рішення № 1/2025 Асоціації ЄС-Туреччина від 22 грудня 2025 року про внесення змін до Рішення № 1/98 Асоціації ЄС-Туреччина щодо торговельного режиму для сільськогосподарської продукції шляхом заміни Протоколу 3 до нього, що стосується визначення поняття «товарів, що походять з» та методів адміністративного співробітництва [2026/1903]
Рішення № 1/2025 Асоціації ЄС-Туреччина слугує модернізації торговельного режиму для сільськогосподарської продукції шляхом приведення правил походження у відповідність до оновленої Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські (PEM) преференційні правила походження. Замінюючи чинний Протокол 3, це Рішення встановлює динамічний правовий зв’язок, який гарантує, що торговельні відносини між ЄС і Туреччиною автоматично відображають останні поправки до Конвенції PEM. Цей перехід спрощує адміністративне співробітництво та забезпечує послідовність у визначенні «товарів, що походять з» для застосування преференційного тарифного режиму.
### Структура та основні положення
Акт структурований у вигляді двох основних статей імплементації та Додатка, що містить новий Протокол 3.
* **Стаття 1** формально замінює попередній Протокол 3 новим текстом, наведеним у Додатку.
* **Стаття 2** визначає набрання чинності та механізм застосування, який залежить від завершення внутрішніх процедур обома сторонами.
* **Додаток (новий Протокол 3)** замінює статичні, застарілі правила динамічним посиланням на Конвенцію PEM.
Порівняно з попередніми версіями, цей акт відходить від збереження окремого, самодостатнього набору правил у межах двосторонньої угоди. Натомість він запроваджує «реферативний» підхід, за якого правила походження регулюються Додатками до Конвенції PEM. Ця зміна розроблена для зменшення правової фрагментації та гарантування того, що як ЄС, так і Туреччина діють у межах однієї модернізованої багатосторонньої структури.
### Ключові положення для практичного застосування
Для юристів-практиків та митних органів найбільш критичними є такі положення:
1. **Динамічна імплементація (Стаття 1 Додатка):** Протокол тепер зобов’язує, що Додаток I та відповідні положення Додатка II до Конвенції PEM застосовуються безпосередньо. Важливо, що це включає «останню змінену» версію, опубліковану в Офіційному віснику, що означає, що правила будуть розвиватися автоматично в міру оновлення Конвенції, без потреби в постійному перегляді двостороннього Протоколу.
2. **Вирішення спорів (Стаття 2 Додатка):** Акт уточнює ієрархію вирішення спорів. У той час як технічні суперечки щодо верифікації між митними органами передаються до Ради Асоціації, суперечки між приватними імпортерами та митними органами залишаються виключно в межах національного законодавства країни імпорту.
3. **Гарантії у разі виходу (Стаття 4 Додатка):** Акт містить «застереження про безперервність» у разі виходу з Конвенції PEM. Воно гарантує, що якщо будь-яка зі сторін вийде з Конвенції, існуючі правила залишатимуться чинними до моменту узгодження нових, одночасно обмежуючи кумуляцію лише двостороннім статусом. Це забезпечує необхідну правову визначеність для суб’єктів господарювання під час потенційних перехідних періодів.
Цей акт є частиною ширшої торговельної структури ЄС-Туреччина, яка є вкрай актуальною для регіональної економічної інтеграції Східної Європи.
Угода про стратегічне політичне, економічне та співробітницьке партнерство між Європейським Союзом та його державами-членами, з однієї сторони, і Сполученими Штатами Мексики, з іншої сторони
Угода про стратегічне партнерство між ЄС та Мексикою — це комплексний правовий інструмент, розроблений для модернізації рамкової угоди 1997 року, що узгоджує двосторонні відносини із сучасними геополітичними та економічними реаліями. Вона встановлює надійну структуру, що ґрунтується на правилах та регулює політичний діалог, сталий розвиток і модернізовану зону вільної торгівлі. Завдяки інтеграції передових положень щодо цифрової торгівлі, захисту інвестицій та інституціоналізованого вирішення спорів, угода створює стабільне середовище для економічного співробітництва, водночас дотримуючись спільних цінностей, таких як верховенство права та права людини. Ця угода слугує критично важливим еталоном для еволюції торговельної політики ЄС, зокрема щодо «Системи інвестиційних судів» (ICS), яка забезпечує сучасний шаблон для міжнародного захисту інвестицій, що є надзвичайно актуальним для поточної інтеграції ЄС та торговельних відносин із такими партнерами, як Україна.
### Структура та основні положення
Угоду організовано за трьома основними напрямами:
1. **Загальні положення:** Встановлюють політичний фундамент, визначаючи демократичні принципи та права людини як «істотні елементи», на яких базується все партнерство.
2. **Політичний діалог та співробітництво:** Розширюють сферу співпраці, включаючи сучасні виклики, такі як кіберзлочинність, гендерна рівність, міграція та «експоненціальні технологічні зміни».
3. **Торгівля та інвестиції:** Це найбільш об’ємний розділ, що охоплює торгівлю товарами, послугами, захист інвестицій, державні закупівлі та цифрову торгівлю.
Порівняно з угодою 1997 року, ця версія запроваджує більш складну інституційну архітектуру, включаючи спеціалізовані підкомітети для таких секторів, як інтелектуальна власність та сталий розвиток, що гарантує динамічність угоди та її здатність реагувати на майбутні регуляторні зміни.
### Основні положення для практичного застосування
Для юристів-практиків та зацікавлених сторін першочергове значення мають такі положення:
* **Істотні елементи (Стаття 2):** Класифікація прав людини та верховенства права як «істотних елементів» означає, що будь-яке суттєве порушення цих принципів може призвести до призупинення дії угоди, що слугує потужним правовим захистом демократичних цінностей.
* **Система інвестиційних судів (Статті 10.48–10.50):** Перехід від традиційного спеціального (ad-hoc) арбітражу до постійної дворівневої системи трибуналів (Трибунал та Апеляційний трибунал) є знаковою зміною. Це забезпечує прозорий, передбачуваний механізм вирішення інвестиційних спорів, включаючи можливість оскарження рішень, що значно підвищує правову визначеність для інвесторів.
* **Право на регулювання (Статті 11.3, 19.4):** Ці положення чітко захищають суверенне право Сторін здійснювати регулювання для досягнення легітимних цілей державної політики, таких як охорона здоров’я, захист довкілля та конфіденційність даних. Це діє як правовий «щит» проти потенційних позовів про те, що такі правила становлять бар’єри в торгівлі.
* **Правила походження та кумуляція (Частина III, Глава 3):** Ці технічні положення є основою для експортерів, визначаючи порядок встановлення «походження» товарів. Включення «кумуляції походження» дозволяє інтегрувати ланцюги постачання, даючи змогу розглядати матеріали з однієї сторони як такі, що мають походження в іншій, що є критично важливим для сучасного виробництва.
* **Відмова у наданні переваг (Стаття 10.52):** Це положення дозволяє Стороні відмовити у наданні переваг за угодою підприємствам, що належать або контролюються громадянами третіх країн, особливо якщо Сторона запровадила санкції чи обмежувальні заходи. Це життєво важливий інструмент для гарантування цілісності угоди в контексті міжнародних режимів санкцій.
* **Прозорість у закупівлях (Стаття 21.5–21.6):** Встановлюючи вимогу про «єдину точку доступу» для повідомлень про державні закупівлі, угода надає бізнесу конкретний оперативний інструмент для отримання доступу до державних контрактів, забезпечуючи недискримінацію та конкурентну справедливість.
### Тимчасова угода про торгівлю між Європейським Союзом та Сполученими Штатами Мексики
### 1. Суть акта
Тимчасова угода про торгівлю між Європейським Союзом та Сполученими Штатами Мексики (2026/1528) слугує перехідним правовим інструментом, розробленим з метою модернізації та зміцнення економічних і торговельних відносин між ЄС та Мексикою. Вона встановлює всеосяжну зону вільної торгівлі, що охоплює торгівлю товарами, правила походження, митні процедури, заходи торговельного захисту, а також санітарні та фітосанітарні (СФЗ) заходи. Угода за своєю природою є чітко тимчасовою і має бути замінена майбутньою «Модернізованою глобальною угодою» (MGA) після набрання нею чинності. Оскільки ця угода представляє сучасний «золотий стандарт» торговельної політики ЄС, вона слугує критично важливим орієнтиром для поточного приведення законодавства України у відповідність до Єдиного ринку ЄС та її майбутніх переговорів про вступ.
### 2. Структура та основні положення
Угода структурована у шість основних розділів, кожен з яких стосується конкретних засад лібералізації торгівлі та містить значні оновлення порівняно з попередньою угодою 1997 року:
* Загальні положення (Розділ 1): Визначають сферу застосування та цілі, передбачають створення «Торговельної ради» для нагляду за виконанням угоди, а також включають механізми застосування «відповідних заходів» щодо фундаментальних принципів, таких як права людини.
* Торгівля товарами (Розділ 2): Зосереджується на доступі до ринку, включаючи скасування митних зборів та специфічні зобов’язання щодо фармацевтичної продукції, автотранспортних засобів та сільськогосподарських товарів.
* Правила походження (Розділ 3): Встановлюють критерії статусу «походження» товарів, що є важливим для преференційного тарифного режиму, та запроваджують сучасні процедури верифікації.
* Митні питання та сприяння торгівлі (Розділ 4): Акцентують увагу на цифровізації митниці, прозорості та запровадженні програм «Уповноваженого економічного оператора» (УЕО).
* Заходи торговельного захисту (Розділ 5): Регулюють антидемпінгові, компенсаційні мита та двосторонні захисні заходи з дотриманням суворих процедурних вимог.
* Санітарні та фітосанітарні заходи (Розділ 6): Деталізують співробітництво у сфері безпечності харчових продуктів та здоров’я тварин/рослин, зосереджуючись на еквівалентності та процедурах аудиту, що базуються на оцінці ризиків.
Порівняно з Угодою 1997 року, цей текст включає сучасні стандарти, такі як цифрова митниця, специфічний захист для вин та спиртних напоїв, а також надійну базу для сталого розвитку та відповідальної ділової поведінки.
### 3. Ключові положення для практичного використання
Для практикуючих юристів та суб’єктів господарювання особливе значення мають такі положення:
* Преференційний тарифний режим (Стаття 2.4 та Додаток 2-А): Це основа угоди; практикуючі фахівці повинні звертатися до додатків для визначення точної ставки мита, що застосовується до конкретних товарів.
* Заява про походження (Статті 3.16, 3.18): Угода переходить до системи, за якої експортер надає «заяву про походження» у рахунку-фактурі або комерційному документі, яка залишається чинною протягом одного року.
* Двосторонні захисні заходи (Розділ 5, Секція C): Надають правовий механізм для тимчасового призупинення зниження митних ставок, якщо різке зростання імпорту завдає серйозної шкоди національній галузі; процедурні вимоги до розслідування є суворими і мають бути дотримані для забезпечення правової чинності.
* Еквівалентність СФЗ-заходів (Стаття 6.6): Життєво важливий інструмент для експортерів, оскільки дозволяє визнавати СФЗ-заходи іншої сторони «еквівалентними», що суттєво зменшує тягар дотримання вимог шляхом уникнення надлишкових технічних регламентів.
* Вирішення спорів (Розділ 31): Встановлює чіткий, прогнозований механізм вирішення спорів, що є необхідним для забезпечення правової визначеності у транскордонній торгівлі.
Положення щодо узгодження законодавства про конкуренцію, прозорості державних закупівель та суворого захисту прав інтелектуальної власності в межах цієї угоди забезпечують чітку дорожню карту для законодавчих реформ, які Україна повинна впровадити для виконання вимог Угоди про асоціацію між Україною та ЄС та ширшого процесу інтеграції.
