Постанова КМУ щодо Національного переліку основних лікарських засобів та контролю за їх призначенням
Кабінет Міністрів затвердив новий Порядок формування Національного переліку основних лікарських засобів та запровадив трирівневий контроль за їх використанням у лікарнях. Головна зміна полягає у веденні жорсткого моніторингу за призначенням ліків клінічними фармацевтами безпосередньо у стаціонарах для запобігання поліпрагмазії. Бюджетні закупівлі препаратів поза цим переліком тепер суворо заборонені, крім окремих централізованих програм. Також запроваджено поняття “лікарських засобів посиленого контролю”, призначення яких вимагає обов’язкового попереднього аналізу.
Постанова КМУ щодо оцінювання ризиків генетично-інженерної діяльності
Уряд ухвалив нові критерії оцінювання ризиків при здійсненні генетично-інженерної діяльності в ізольованих лабораторіях, скасувавши застаріле регулювання 2008 року. Нові правила зобов’язують бізнес і науковців самостійно класифікувати загрози за чотирма рівнями небезпеки ще до початку робіт. Процедура оцінювання тепер складається з шести чітких кроків, а висновок спеціальної комісії з біобезпеки має зберігатися щонайменше три роки після завершення діяльності. Крім того, встановлено вимогу обов’язкового щорічного або позачергового перегляду оцінки ризиків.
Постанова КМУ щодо оборонних закупівель та відновлення доріг
Кабінет Міністрів оновив правила оборонних закупівель та відновлення автомобільних доріг для потреб військової логістики. Ключовою зміною є відмова від обмеження у вигляді сорокакілометрової зони від фронту; відтепер особливий режим закупівель поширюється на території цілих областей, де ведуться бойові дії, та суміжних із ними регіонів. До переліку відновлювальних робіт офіційно включено влаштування антидроного захисту дорожньої інфраструктури. Також змінено процедуру затвердження списку об’єктів для ремонту — остаточне рішення тепер приймає Генеральний штаб Збройних Сил України.
Постанова НБУ щодо нагляду у сферах фінансового моніторингу, валютного контролю та санкцій
Національний банк України суттєво оновив правила нагляду у сферах фінансового моніторингу, валютного контролю та дотримання санкцій. Регулятор впроваджує періодичну оцінку ризиків фінустанов для визначення частоти перевірок та легалізує використання інспекторами професійного судження з механізмом його оскарження. Інпектори отримали право проводити без попередження тестові валютні операції, а касири зобов’язані надавати копії відеозаписів протягом однієї години. Також чітко врегульовано порядок дій під час повітряних тривог, зокрема обов’язок відновити перевірку протягом тридцяти хвилин після відбою.
Постанова КМУ щодо перерахунку вартості послуг з теплопостачання та гарячої води
Уряд затвердив механізм обов’язкового перерахунку вартості опалення та гарячої води у разі руйнування інфраструктури внаслідок воєнних дій. Змінами запроваджено чітку математичну формулу зі знижувальним коефіцієнтом для зменшення плати споживачам, якщо якість послуг впала на понад тридцять відсотків. Місцевій владі надано право компенсувати теплокомуненерго такі втрати безпосередньо з місцевих бюджетів. При цьому відповідальність виконавців послуг у вигляді штрафів та пені під час воєнного стану тепер визначається виключно умовами укладених договорів.
Наказ МВС щодо технічних змін у грошовому забезпеченні поліції
Міністерство внутрішніх справ внесло точкові техніко-юридичні зміни до порядку грошового забезпечення у системі Національної поліції. Цей наказ усуває дрібні текстові неточності та узгоджує термінологію відповідно до зауважень Міністерства юстиції під час реєстрації. Зокрема, у тексті базового акта було замінено однину на множину для усунення двозначності при визначенні вищих навчальних закладів із специфічними умовами навчання. Наказ не створює нових правил виплат, а лише коригує існуючі формулювання для уникнення правових колізій.
Наказ МОН щодо нових форм дипломів та додатків
Міністерство освіти і науки оновило державні стандарти оформлення документів про вищу освіту, які почнуть застосовуватися з першого вересня дві тисячі двадцять шостого року. Документ затверджує нові єдині форми дипломів усіх рівнів, додатка європейського зразка та академічної довідки. Головна зміна спрямована на інтеграцію української освіти в європейський простір та спрощення процедури визнання наших дипломів за кордоном. Оновлені шаблони дозволять закладам вищої освіти завчасно адаптувати власні бази даних та замовити нові бланки.
Наказ МВС щодо зміни термінології у грошовому забезпеченні поліцейських та курсів
Міністерство внутрішніх справ привело відомчі акти щодо грошового забезпечення поліцейських та курсантів у відповідність до законів про професійну освіту та Нацполіцію. Основна зміна полягає у заміні застарілого терміну “первинна підготовка” на “спеціальна підготовка” поліцейських, що безпосередньо впливає на нарахування виплат під час навчання. Також із нормативних документів вилучено згадки про професійно-технічний статус навчання та уніфіковано назву навчальних закладів. Ці зміни є суто термінологічними і мають на меті усунення колізій під час фінансування підготовки кадрів.
Наказ МОЗ щодо залучення громадян до безоплатного донорства крові
Міністерство охорони здоров’я затвердило нові правила роботи суб’єктів системи крові щодо залучення громадян до безоплатного донорства. Документ зобов’язує заклади створити спеціалізовані відділи рекрутингу та розробляти щорічні комунікаційні плани з урахуванням принципів безбар’єрності. Впроваджується нова класифікація донорів за сімома типами для диференційованої роботи з кожною групою. Також відтепер залучення донорів має суворо відповідати прогнозованій тижневій та добовій потребі конкретної лікарні у запасах крові або її компонентів.
Закон України щодо реформи державної підтримки кінематографії
В Україні ухвалено масштабну реформу системи державної підтримки кінематографії з метою її наближення до європейських стандартів. Закон оновлює процедуру визнання фільму національним через запровадження чіткої бальної системи оцінювання та створення відповідного державного реєстру. Також впроваджуються нові фінансові інструменти, такі як поворотна фінансова допомога на комерційне кіно та державні субсидії на стадії девелопменту проектів. Окрім цього, документ оновлює систему кеш-рібейтів для іноземних продюсерів та змінює правила формування Ради з державної підтримки кінематографії.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Про облікову ціну банківських металів
**1. Суть акта**
Цей документ є офіційним повідомленням Національного банку України, яким встановлюються облікові ціни на банківські метали станом на 5 червня 2026 року. Він визначає вартість однієї тройської унції золота, срібла, платини та паладію в національній валюті України — гривні. Встановлені ціни використовуються для відображення операцій з банківськими металами в обліку та фінансовій звітності. Важливо, що ці показники мають інформаційно-обліковий характер і не зобов’язують регулятора здійснювати реальні операції купівлі чи продажу за цими тарифами.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
* **Структура:** Документ структурований у вигляді таблиці, яка містить міжнародні класифікатори (цифрові та літерні коди валют/металів), одиницю виміру (1 тройська унція), назву металу та його фіксовану вартість у гривнях. Також акт містить суттєве юридичне застереження у формі виноски.
* **Основні положення:** Документ фіксує облікову ціну на золото (XAU) на рівні 200 146,21 грн, срібло (XAG) — 3 308,85 грн, платину (XPT) — 84 426,29 грн та паладій (XPD) — 59 037,34 грн.
* **Зміни:** Як акт оперативно-інформаційного характеру, це повідомлення не вносить змін до інших нормативно-правових актів. Воно замінює аналогічні числові показники облікових цін, що діяли у попередній банківський період.
**3. Найбільш важливі положення для практичного використання**
* **Обов’язковість для обліку:** Конкретні цифрові значення вартості металів є базою для бухгалтерського та податкового обліку операцій банківських та фінансових установ, а також для переоцінки їхніх активів станом на 05.06.2026.
* **Юридичне застереження (виноска):** Ключовим для практикуючих юристів та фінансистів є положення про те, що НБУ не бере на себе зобов’язань купувати чи продавати зазначені метали за цими цінами. Це виключає можливість використання цих тарифів як обов’язкових форвардних або поточних цін у комерційних спорах чи договорах купівлі-продажу з регулятором.
Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют
**1. Суть акта**
Цей документ є офіційним повідомленням Національного банку України, яким встановлено офіційний курс гривні щодо іноземних валют та спеціальних прав запозичення (СПЗ) на 5 червня 2026 року. Акт фіксує вартість української національної валюти щодо ключових світових валют, зокрема долара США на рівні 44,3793 грн та євро на рівні 51,6686 грн. Він є обов’язковим для використання у визначених законом сферах фінансової та господарської діяльності на зазначену дату. Ця інформація є базовою для здійснення розрахунків, обліку та звітності в межах держави.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Структурно документ складається з табличної частини та юридичного застереження (примітки). Таблиця містить систематизовані дані за п’ятьма критеріями: цифровий код валюти, літерний код, кількість одиниць валюти, офіційна назва валюти (або СПЗ) та безпосередньо встановлений офіційний курс гривні до них. Порівняно з попередніми щоденними повідомленнями НБУ, структура документа залишається незмінною та уніфікованою, а зміни стосуються виключно числових значень курсів валют, які коригуються щодня відповідно до встановлених правил монетарного регулювання.
**3. Основні положення для практичного використання**
****
Офіційний курс НБУ є базою для податкового та митного адміністрування, тому цей документ має критичне значення для суб’єктів господарювання. Найбільш важливими для практичного застосування є такі аспекти:
* **Сфера застосування:** Курс призначений для відображення операцій у бухгалтерському та податковому обліку, для здійснення операцій НБУ з Державною казначейською службою України, а також для інших випадків, визначених законодавством (зокрема, для розрахунку митної вартості товарів та податкових зобов’язань в іноземній валюті).
* **Обмеження зобов’язань:** Оприлюднені цифри не створюють для Національного банку України зобов’язань купувати чи продавати зазначені валюти за цим курсом на ринку.
* **Широкий перелік валют:** Документ охоплює як основні світові валюти (USD, EUR, GBP, CHF), так і менш поширені регіональні валюти та СПЗ (спеціальні права запозичення), що дозволяє бізнесу коректно вести розрахунки за будь-якими міжнародними контрактами.
Деякі питання Національного переліку основних лікарських засобів
**1. Суть акта**
Ця постанова затверджує новий Порядок формування, ведення та використання Національного переліку основних лікарських засобів, а також запроваджує системний контроль за їх раціональним використанням у закладах охорони здоров’я. Документ спрямований на забезпечення пацієнтів безпечною, клінічно обґрунтованою та економічно доцільною терапією за рахунок бюджетних коштів. Він встановлює чіткі правила включення чи виключення препаратів до переліку через державну оцінку медичних технологій (ОМТ) та визначає механізми запобігання поліпрагмазії й нецільовому використанню ліків. Постанова набере чинності одночасно з введенням в дію нового Закону України «Про лікарські засоби» від 28 липня 2022 р. № 2469-IX.
—
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Структурно документ складається з тексту постанови та затвердженого нею Порядку, який містить три розділи:
* **Загальна частина:** визначає термінологію (зокрема, вперше чітко дефінує «поліпрагмазію», «лікарські засоби посиленого контролю», «узгодження медикаментозної терапії») та сферу дії акта.
* **Формування та ведення Національного переліку:** регламентує структуру переліку за міжнародними непатентованими назвами (МНН), процедуру його щорічного оновлення та роль робочої групи МОЗ.
* **Здійснення контролю:** встановлює правила внутрішнього моніторингу призначення ліків у лікарнях.
**Основні зміни порівняно з попередніми версіями:**
* Виключено пункт 6-1 з Порядку проведення державної оцінки медичних технологій (постанова КМУ № 1300), що оптимізує процедуру ОМТ.
* Запроваджено принципово нову, деталізовану систему трирівневого контролю (проспективного, поточного та ретроспективного) за призначенням ліків безпосередньо у закладах охорони здоров’я.
* Впроваджено інститут клінічного фармацевта як ключової фігури у процесі контролю за призначенням та сумісністю ліків у стаціонарах.
—
**3. Основні положення для практичного використання**
Для практичної діяльності медичних закладів, юристів та пацієнтів найбільш важливими є такі положення:
* **Бюджетне обмеження:** Встановлено сувору заборону на закупівлю або відшкодування за рахунок державного чи місцевих бюджетів лікарських засобів, які не включені до Національного переліку (за винятком централізованих закупівель МОЗ за окремим переліком).
* **Трирівнева система контролю:**
1. *Проспективний контроль* — здійснюється клінічним фармацевтом до або під час призначення ліків для виявлення дублювання терапії чи небезпечних взаємодій.
2. *Поточний контроль* — моніторинг ефективності під час лікування, перегляд обґрунтованості призначення 5 і більше ліків одночасно (поліпрагмазія), перегляд тривалості антибіотикотерапії на 48–72 годині.
3. *Ретроспективний контроль* — щоквартальний аналіз медичної документації та закупівель із обов’язковим складанням аналітичного звіту.
* **Категорія «лікарських засобів посиленого контролю»:** До неї віднесено антибіотики, антикоагулянти, інсуліни, опіоїди, імунодепресанти, а також будь-які препарати, курс лікування якими перевищує 10 000 гривень. Призначення цих ліків підлягає обов’язковому аналізу до їх відпуску чи введення пацієнту.
* **Обов’язковість рекомендацій клінічного фармацевта:** Якщо лікуючий лікар вирішує не враховувати рекомендації фармацевта щодо коригування терапії, він зобов’язаний письмово зафіксувати мотиви свого рішення в медичній карті пацієнта.
* **Контрольні повноваження НСЗУ:** Національна служба здоров’я України під час моніторингу виконання договорів отримала право вимагати від лікарень звіти про раціональне використання ліків та плани коригувальних заходів, що безпосередньо впливатиме на фінансування закладу.
Про затвердження критеріїв оцінювання рівня ризику при здійсненні генетично-інженерної діяльності в замкненій системі
**1. Суть акта**
Ця постанова затверджує чіткі критерії та процедуру оцінювання ризиків при здійсненні генетично-інженерної діяльності у замкнених системах. Вона спрямована на запобігання будь-якому негативному впливу генетично модифікованих організмів (ГМО) на здоров’я людини та навколишнє природне середовище. Документ зобов’язує суб’єктів господарювання самостійно оцінювати потенційні загрози до початку робіт та впроваджувати відповідні заходи біобезпеки. Фактично, держава встановлює єдині правила контролю для наукових та виробничих лабораторій, які працюють з ГМО в ізольованих умовах.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Постанова має чітку структуру: безпосередньо текст урядового рішення (яким затверджуються Критерії та скасовується попереднє регулювання) та додаток із самими Критеріями. Додаток поділено на три логічні розділи:
* **Загальні положення**, де визначено ключові терміни (небезпека, ризик, оцінювання ризиків, системи безпеки та біобезпеки).
* **Елементи та критерії оцінювання**, які визначають параметри аналізу та класифікують ризики за чотирма рівнями.
* **Процедура оцінювання**, що встановлює покроковий алгоритм дій суб’єкта та вимоги до фіксації результатів.
*Порівняно з попередньою версією:* Цей акт повністю скасовує застарілу постанову Кабінету Міністрів України № 922 від 16 жовтня 2008 року, яка визначала лише «тимчасові» критерії. Новий документ системно інтегрований із базовим Законом України № 3339-IX від 23 серпня 2023 року та гармонізований із сучасними стандартами Міністерства охорони здоров’я щодо класифікації біологічних агентів за групами небезпеки (наказ МОЗ № 365).
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичної діяльності суб’єктів господарювання та контролюючих органів ключовими є такі положення:
* **Чотири рівні ризику (п. 4):** Чітко розмежовано рівні небезпеки — від першого (відсутність небезпеки, непатогенні мікроорганізми) до четвертого (висока ймовірність швидкого поширення інфекцій, відсутність ефективного лікування, потреба у суворій ізоляції). Рівень ризику визначає обсяг захисних заходів.
* **Покроковий алгоритм оцінювання (п. 7):** Встановлено обов’язкову процедуру з 6 етапів, яку необхідно пройти *до початку* діяльності. Вона включає збір інформації про ГМО, ідентифікацію небезпек, оцінку ймовірності негативних наслідків, визначення рівня ризику, застосування заходів безпеки та документування.
* **Обов’язкове документування (п. 7, 13):** Результати оцінювання обов’язково оформлюються у вигляді висновку комісії з біологічної та генетичної безпеки. Цей документ має зберігатися протягом усього періоду діяльності та ще 3 роки після її завершення і надаватися на вимогу контролюючих органів.
* **Регулярний перегляд та нове оцінювання (п. 11, 12):** Оцінка ризиків не є одноразовою. Вона підлягає щорічному перегляду, а також негайному позачерговому переоцінюванню у разі зміни генетичної конструкції ГМО, умов його використання, виникнення аварійних ситуацій чи отримання нових наукових даних.
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 і від 6 квітня 2026 р. № 450
****
**1. Суть акта**
Ця постанова Кабінету Міністрів України вносить суттєві зміни до порядку здійснення оборонних закупівель та відновлення пошкоджених автомобільних доріг для потреб оборони. Основна суть документа полягає в оптимізації та розширенні географічних меж територій, де діють особливі умови оборонних закупівель та проводяться ремонти логістичних шляхів. Замість обмеження у вигляді 40-кілометрової зони від лінії фронту чи окупованих територій, відтепер критерієм є межі областей, де ведуться бойові дії, або які межують з ними. Крім того, документ чітко врегульовує питання захисту дорожньої інфраструктури від дронів та визначає новий порядок затвердження переліку об’єктів для ремонту.
**2. Структура акта та ключові зміни порівняно з попередніми версіями**
Постанова має чітку структуру і вносить зміни до двох базових урядових постанов:
* **Зміни до Постанови № 1275 (Оборонні закупівлі):** Змінено територіальний критерій застосування особливостей оборонних закупівель. Попереднє формулювання, яке обмежувалося територіями активних бойових дій та зоною «не більше 40 кілометрів від них», замінено на ширше територіальне охоплення — області, громади яких включені до переліку територій бойових дій, а також суміжні з ними області, що використовуються для потреб Збройних Сил.
* **Зміни до Постанови № 450 (Відновлення транспортної системи):**
* Уточнено мету постанови: відновлення доріг тепер безпосередньо пов’язане із забезпеченням військової та медичної логістики, а також необхідністю влаштування **антидронового захисту**.
* Термінологічно поняття «пошкоджені автомобільні дороги на прифронтових територіях» замінено на спрощене «пошкоджені автомобільні дороги», що корелюється з новим, ширшим територіальним принципом (на рівні областей).
* Змінено процедуру формування переліку доріг, які підлягають ремонту та утриманню.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичної діяльності замовників, виконавців робіт та військових органів найбільш важливими є такі положення:
* **Нове територіальне зонування:** Спрощується правозастосування, оскільки зникає потреба вираховувати кілометраж (40 км) від лінії зіткнення. Достатньо належності громади до «бойової» області або межування області з такою територією.
* **Легалізація антидронового захисту:** Роботи з антидронового захисту автомобільних доріг тепер офіційно включені до переліку заходів з відновлення транспортної системи для потреб логістики.
* **Нова процедура погодження ремонтів:** Чітко визначено суб’єктів формування переліку доріг, поточний ремонт та утримання яких здійснює Державна спеціальна служба транспорту. Пропозиції надають органи військового управління, погоджують їх із Державним агентством відновлення, відповідними ОВА (військовими адміністраціями) та органами місцевого самоврядування, а остаточно затверджує **Генеральний штаб Збройних Сил України**.
Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України з питань нагляду
**** (Цей акт безпосередньо стосується регулювання діяльності фінансових установ в умовах воєнного стану, а також питань фінансового моніторингу та санкційного законодавства).
### 1. Суть постанови
Ця постанова Національного банку України спрямована на суттєве оновлення та підвищення ефективності нагляду у сферах фінансового моніторингу, валютного контролю та дотримання санкційного законодавства. Документ деталізує процедури проведення планових і позапланових перевірок фінансових установ, зокрема їхніх відокремлених підрозділів та пунктів обміну валют. НБУ запроваджує ризик-орієнтований підхід до визначення частоти перевірок, легалізує використання інспекторами професійного судження та встановлює чіткий механізм його оскарження. Окрему увагу приділено забезпеченню безперервності та безпеки наглядових дій в умовах воєнного стану.
—
### 2. Структура акта, основні положення та зміни
Постанова має чітку структуру і складається з основного тексту (7 пунктів) та трьох додатків, які вносять зміни до фундаментальних наглядових документів НБУ:
1. **Зміни до Положення № 90** (про порядок організації та здійснення нагляду).
2. **Зміни до Положення № 106** (про застосування заходів впливу за порушення фінансового моніторингу).
3. **Зміни до Постанови № 165 та Положення № 153** (особливості нагляду під час дії воєнного стану).
**Основні зміни порівняно з попередніми версіями:**
* **Оцінка ризиків:** Запроваджено обов’язкову періодичну (щоквартальну) оцінку ризиків фінустанови для визначення частоти виїзних та безвиїзних перевірок.
* **Професійне судження:** НБУ офіційно наділено правом викладати професійне судження в актах перевірок, водночас фінустановам надано право на його апеляцію.
* **Реформа перевірок валютообміну:** З Постанови № 165 виключено застарілі пункти 7–28, натомість Положення № 90 доповнено новим масштабним Розділом VIII, який повністю регламентує позапланові перевірки пунктів обміну валют.
* **Електронний документообіг:** Осучаснено вимоги до використання кваліфікованих та удосконалених електронних підписів (КЕП/УЕП) під час перевірок.
—
### 3. Найважливіші положення для практичного використання
Для практичної діяльності банків та небанківських фінансових установ найбільш критичними є такі нововведення:
* **Процедура оскарження професійного судження:** Якщо установа не згодна з професійним судженням інспекторів в акті перевірки, вона має право протягом 15 робочих днів подати заяву на його перегляд. Комітет НБУ зобов’язаний розглянути її протягом 90 календарних днів. При цьому сам акт перевірки не анулюється, навіть якщо рішення прийнято на користь установи.
* **Контрольні (перевірочні) валютні операції:** Інспектори НБУ мають право здійснювати тестові операції з купівлі/продажу валюти без попередження. Працівник обмінника зобов’язаний здійснити операцію сторно та повернути кошти інспекторам протягом 15 хвилин після пред’явлення наказу про перевірку.
* **Жорсткий контроль відеоархівів:** На запит інспекційної групи копія відеозапису конкретної операції або письмові пояснення про неможливість її надання мають бути надані касиром протягом максимум 1 години.
* **Форс-мажори під час воєнного стану (Повітряні тривоги):** Встановлено чіткий алгоритм: у разі тривоги перевірка зупиняється, інспектори залишають приміщення. Проте працівник фінустанови зобов’язаний забезпечити відновлення перевірки протягом 30 хвилин після відбою тривоги. Якщо до кінця робочого дня обмінника залишається менше ніж 30 хвилин після відбою, перевірка припиняється достроково з укладанням відповідного акта.
* **Акти про відмову та перешкоджання:** Визначено вичерпний перелік підстав для складання акта про відмову в проведенні перевірки (наприклад, ненадання доступу до систем автоматизації або приміщення). Такий акт є підставою для застосування жорстких заходів впливу.
* **Термін на автоматизацію:** Суб’єктам ринку надано 6 місяців (з місяця, наступного за місяцем набрання чинності постановою) на автоматизацію формування нових типових форм відповідей на запити НБУ.
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2024 р. № 127 і від 30 січня 2026 р. № 118
****
### 1. Суть постанови
Цей нормативно-правовий акт регулює механізм перерахунку вартості послуг з постачання теплової енергії та гарячої води споживачам у разі виникнення надзвичайних ситуацій, зокрема внаслідок воєнних дій. Документ запроваджує чітку математичну формулу для зниження плати за тепло та гарячу воду, якщо якість цих послуг суттєво знизилася через ворожі обстріли та руйнування інфраструктури. Крім того, постанова дозволяє місцевій владі компенсувати комунальним підприємствам фінансові втрати від таких перерахунків за рахунок місцевих бюджетів. Також врегульовано питання нарахування штрафів і пені виконавцям послуг у період дії воєнного стану.
### 2. Структура акта, основні положення та зміни
Постанова має лаконічну структуру: вона складається з трьох пунктів постановчої частини та додатка, який містить безпосередні зміни до двох чинних урядових постанов — № 127 від 6 лютого 2024 року та № 118 від 30 січня 2026 року.
**Основні зміни порівняно з попередніми редакціями:**
* **Новий спеціальний розділ:** Порядок перерахунку (постанова № 127) доповнено окремим блоком щодо особливостей розрахунків за тепло та гарячу воду під час надзвичайних ситуацій.
* **Диференціація перерахунку:** Раніше діяв загальний порядок, тепер правила чітко розділені залежно від масштабу проблеми (відхилення параметрів до 30% та понад 30%).
* **Запровадження формульного розрахунку:** Для випадків значних руйнувань інфраструктури через військову агресію РФ введено спеціальну формулу з фіксованим коефіцієнтом зниження плати.
* **Договірний пріоритет відповідальності:** Змінами до постанови № 118 визначено, що під час воєнного стану відповідальність надавача послуг (штрафи, пеня) визначається виключно умовами договору, а не загальними імперативними нормами.
* **Ретроактивність:** Постанова застосовується назад у часі — з 1 січня 2026 року.
### 3. Ключові положення для практичного використання
Для практичної роботи юристів, комунальників та захисту прав громадян найбільш важливими є такі положення:
* **Формула перерахунку при відхиленні якості понад 30%:** Якщо теплопостачання чи гаряча вода подаються з критичними відхиленнями через ракетні, дронові чи артилерійські атаки, сума перерахунку ($C_{26}$) вираховується за формулою:
$$C_{26} = P_{26} \times \frac{d}{M} \times 0,8$$
де плата за послугу ($P_{26}$) коригується на пропорційну кількість днів неналежної якості ($d$) у розрахунковому місяці ($M$) із застосуванням обов’язкового знижувального коефіцієнта $0,8$. Наявність чи відсутність будинкових лічильників при цьому не має значення.
* **Бюджетна компенсація для ТКЕ:** Органи місцевого самоврядування отримали легальне право безповоротно компенсувати теплопостачальним підприємствам суми здійснених споживачам перерахунків із місцевих бюджетів (зокрема, з резервних фондів). Це дозволяє зберегти ліквідність підприємств під час ліквідації наслідків обстрілів.
* **Обмеження відповідальності надавача послуг:** У разі форс-мажорних надзвичайних ситуацій під час війни споживачі можуть вимагати від постачальника неустойку (пеню, штраф) лише в тому випадку і в тих розмірах, які прямо прописані в їхньому договорі про надання послуг.
Про врахування висловлених органом державної реєстрації зауважень до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 20 квітня 2026 року № 349
**1. Суть акта**
Цей наказ Міністерства внутрішніх справ України є техніко-юридичним документом, прийнятим з метою врахування зауважень Міністерства юстиції України, висловлених під час державної реєстрації іншого відомчого акта. Він вносить точкові редакційні правки до наказу МВС від 20 квітня 2026 року № 349, який стосується грошового забезпечення у системі Національної поліції. Метою акта є усунення дрібних текстових неточностей та узгодження термінології. Наказ забезпечує належну якість нормативного регулювання та відповідність вимогам правописної і нормопроектувальної техніки.
**2. Структура акта, його основні положення та зміни**
Структурно наказ є дуже лаконічним і складається з преамбули, трьох пунктів розпорядчої частини та підпису Міністра внутрішніх справ.
* **Основні положення** акта зосереджені в пунктах 1 та 2, де безпосередньо вносяться зміни до попереднього наказу МВС № 349 та дається доручення Департаменту взаємодії з Національною поліцією забезпечити державну реєстрацію цього документа в Мін’юсті.
* **Зміни порівняно з попередньою версією** (наказом № 349) мають суто редакційний характер: у преамбулі виключено дублююче слово «року», а в пункті 1 слово «закладу» замінено на «закладів» у відповідному відмінку.
**3. Основні положення, важливі для використання**
Для практичного застосування та розуміння цього акта ключовими є такі моменти:
* **Усунення двозначності:** Заміна однини «закладу» на множину «закладів» є юридично важливою, оскільки вона чітко поширює дію норм на всі заклади вищої освіти із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, а не на якийсь один конкретний заклад.
* **Системний зв’язок:** Цей наказ не функціонує самостійно, а застосовується виключно в системному зв’язку з наказом МВС № 349 та базовим наказом МВС № 260 від 2016 року, який регулює грошове забезпечення поліцейських та курсантів.
* **Набрання чинності:** Наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування, що визначає момент, з якого оновлені технічні формулювання стають чинними для правозастосовних органів.
Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки України від 25 січня 2021 року № 102
**1. Суть акта**
Цей наказ Міністерства освіти і науки України оновлює державні стандарти оформлення документів про вищу освіту. Документ затверджує нові редакції форм дипломів бакалавра, магістра, доктора філософії та доктора мистецтва, а також додатка до диплома європейського зразка та академічної довідки. Фактично, нормативний акт запроваджує єдині оновлені шаблони, за якими заклади вищої освіти зобов’язані оформлювати документи для випускників. Нові форми документів почнуть офіційно застосовуватися з 1 вересня 2026 року.
**2. Структура акта, його основні положення та зміни**
Структурно наказ складається з розпорядчої частини (7 пунктів) та додатків, які містять безпосередньо самі форми документів.
Основна зміна порівняно з попередніми редакціями (затвердженими базовим наказом МОН № 102 від 25 січня 2021 року) полягає у повному оновленні та викладенні в новій редакції таких документів:
* Форми диплома бакалавра;
* Форми диплома магістра;
* Форми диплома доктора філософії;
* Форми додатка до диплома європейського зразка (Diploma Supplement);
* Форми диплома доктора мистецтва (з урахуванням змін 2023 року);
* Зразка академічної довідки (з урахуванням змін 2021 року).
Наказ також визначає відповідальних осіб за державну реєстрацію документа в Мін’юсті та контроль за його виконанням.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичного застосування та правової оцінки ключовими є такі моменти:
* **Термін впровадження:** Наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування, але застосовується виключно з **01 вересня 2026 року**. Це дає закладам вищої освіти достатньо часу для адаптації своїх внутрішніх баз даних та замовлення нових бланків.
* **Європейський додаток (Diploma Supplement):** Оновлення форми додатка європейського зразка є критично важливим для інтеграції української освіти в європейський простір та спрощення процедури нострифікації (визнання) українських дипломів за кордоном.
* **Академічна мобільність:** Нова форма академічної довідки уніфікує процес фіксації результатів навчання студентів, які не завершили повний курс, що важливо при переведенні між закладами освіти або поновленні на навчання.
Про внесення змін до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06 квітня 2016 року № 260
Цей наказ спрямований на приведення нормативно-правової бази МВС у відповідність до чинного законодавства України, зокрема законів про професійну освіту та Національну поліцію. Документ вносить точкові зміни до базового Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським та курсантам. Основна суть змін полягає в актуалізації термінології, що використовується при нарахуванні виплат під час проходження навчання та підготовки. Зокрема, уточнюються назви типів навчальних закладів та видів підготовки поліцейських, що проходять навчання.
**Структура закону та зміни порівняно з попередніми версіями**
Структурно цей наказ є коротким допоміжним актом і складається з чотирьох пунктів, а також містить гриф погодження з ключовими міністерствами та відомствами.
Основні структурні положення та зміни:
* **Пункт 1** змінює термінологію у преамбулі базового Наказу МВС № 260 від 06 квітня 2016 року. Застаріле формулювання «вищих навчальних закладів МВС» замінено на уніфіковане «закладів вищої освіти».
* **Пункт 2** вносить зміни безпосередньо до тексту Порядку та умов виплати грошового забезпечення (абзац перший пункту 1 розділу III). Тут виключено слово «(професійно-технічної)», а також замінено слова «зі», «первинної» на «із», «спеціальної» відповідно.
* **Пункти 3 та 4** регулюють техніко-юридичні питання: обов’язок Департаменту взаємодії з Нацполіцією подати акт на реєстрацію до Мін’юсту та визначення моменту набрання чинності — з дня офіційного опублікування.
**Основні положення, які є найважливішими для практичного використання**
Для практичного застосування, особливо для кадрових та фінансових служб Національної поліції, ключовими є такі моменти:
1. **Термінологічна уніфікація закладів освіти:** Відтепер у системі грошового забезпечення чітко фігурують «заклади вищої освіти із специфічними умовами навчання». Це усуває правові колізії при визначенні статусу установ, де навчаються майбутні поліцейські.
2. **Перехід від «первинної» до «спеціальної» підготовки:** Заміна термінології у Розділі III Порядку означає, що умови виплати грошового забезпечення тепер прив’язані саме до проходження «спеціальної» підготовки поліцейських, а не «первинної». Це безпосередньо впливає на правові підстави для нарахування коштів під час навчання.
3. **Скасування професійно-технічного статусу навчання:** Вилучення згадки про «(професійно-технічну)» підготовку змінює вимоги до освітніх стандартів, за якими здійснюються виплати, що важливо для правильної класифікації видатків бюджету.
Про затвердження Порядку організації роботи суб’єктів системи крові щодо залучення населення до добровільного безоплатного донорства крові та компонентів крові
**1. Суть акта**
Цей наказ Міністерства охорони здоров’я України затверджує єдині правила та стандарти роботи для суб’єктів системи крові щодо залучення громадян до добровільного та безоплатного донорства. Документ спрямований на побудову надійної системи формування, розвитку та управління донорським фондом для повного забезпечення потреб вітчизняної медицини у крові та її компонентах. Він детально регламентує створення спеціальних підрозділів рекрутингу, розробку комунікаційних стратегій та взаємодію з донорами на всіх етапах.
**2. Структура акта, основні положення та зміни**
Структурно Порядок складається з чотирьох розділів:
* **Розділ I (Загальні положення):** визначає термінологію, зокрема поняття «відділ рекрутингу донорів» та «донорський фонд», а також мету управління цим фондом.
* **Розділ II (Формування донорського фонду):** регламентує створення відділів рекрутингу в межах штатної чисельності установ та визначає їхні ключові завдання.
* **Розділ III (Розвиток донорського фонду):** присвячений інформаційній та комунікаційній діяльності, вимогам до розробки комунікаційних планів, брендуванню та безбар’єрності.
* **Розділ IV (Управління донорським фондом):** впроваджує класифікацію донорів та механізми планування заготівлі крові відповідно до реальних потреб охорони здоров’я.
*Порівняно з попередньою практикою*, цей Порядок переводить роботу з донорами на системні рейки. Замість хаотичного залучення впроваджується обов’язкове створення профільних відділів рекрутингу, щорічне планування комунікацій, жорсткі вимоги до сервісу (маршрут донора, безбар’єрність) та цифровізований зворотний зв’язок.
**3. Основні положення, важливі для практичного використання**
Для практичної діяльності суб’єктів системи крові та юристів у цій сфері ключовими є такі положення:
* **Створення відділів рекрутингу:** суб’єкти системи крові зобов’язані організувати роботу цих підрозділів для ведення обліку, планування запрошень та аналізу причин припинення донацій.
* **Комунікаційний план (затверджується керівником на 1 рік):** документ обов’язково має містити аналіз бар’єрів для донорства, вимоги до брендування, принципи безбар’єрності приміщень, стандарти етики спілкування персоналу та систему нематеріальної мотивації (публічне визнання, подяки).
* **Класифікація донорів за 7 типами:** від потенційних та первинних до регулярних (інтервал між донаціями менше 2 років) та повторних (інтервал понад 2 роки). Це дозволяє диференційовано працювати з кожною групою.
* **Планування під реальну потребу:** залучення донорів тепер має чітко корелюватися з прогнозованою потребою, тижневим та одноденним незнижуваним запасом крові та її компонентів у конкретному закладі.
Про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки кінематографії в Україні
### 1. Суть закону
Цей Закон спрямований на реформування та модернізацію системи державної підтримки кінематографії в Україні відповідно до сучасних ринкових та європейських стандартів. Він деталізує механізми фінансування кіновиробництва, запроваджує нові форми безповоротної та поворотної фінансової допомоги, а також чітко регламентує статус національного фільму через оновлену бальну систему. Крім того, документ врегульовує питання міжнародного копродукційного співробітництва, зокрема представництво України у Європейському фонді підтримки “Eurimages”, та оптимізує роботу державних реєстрів у сфері кіно.
—
### 2. Структура закону, основні положення та зміни
Закон структурно складається з двох розділів:
* **Розділу І**, який вносить зміни до чотирьох базових законів України: «Про кінематографію», «Про рекламу», «Про Український культурний фонд» та «Про державну підтримку кінематографії в Україні».
* **Розділу ІІ** («Прикінцеві положення»), який визначає порядок набрання чинності та доручення Кабінету Міністрів України.
**Основні зміни порівняно з попередніми версіями законодавства:**
* **Оновлення термінологічного апарату**: законодавчо закріплено поняття «розвиток кінопроекту (девелопмент)», «скрипт-докторинг», «соціальний фільм», «Державний фонд фільмів України», а також чітко розмежовано повнометражні та короткометражні фільми за хронометражем (межа — 52 хвилини).
* **Реформування системи реєстрів**: замість загальних процедур запроваджується Державний реєстр виробників, розповсюджувачів, демонстраторів фільмів і популяризаторів кінематографії, а також Державний реєстр національних фільмів.
* **Переформатування Ради з державної підтримки кінематографії**: змінено порядок відбору її членів (запроваджено відкритий конкурс та жеребкування із трансляцією), встановлено жорсткі вимоги щодо запобігання конфлікту інтересів та визначено підстави для дострокового припинення повноважень Ради.
* **Нова редакція «Культурного тесту»**: повністю оновлено критерії (додаток 1), за якими оцінюються фільми для отримання державної підтримки та рібейтів.
—
### 3. Основні положення, важливі для практичного використання
Для практичної діяльності суб’єктів кіноіндустрії, юристів та інвесторів ключовими є такі положення:
* **Бальна система для національних фільмів**: визначено чітку шкалу оцінювання для визнання фільму національним. Ігрові фільми мають набрати щонайменше 18 балів із 34 можливих, документальні — 8 із 18, анімаційні — 15 із 23. Наявність фільму в Державному реєстрі національних фільмів презумує його національний статус.
* **Нові фінансові інструменти підтримки**:
* *Державна поворотна підтримка*: надається на виробництво комерційних фільмів та копродукції в обсязі до 50% кошторису (але не більше 5000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб) з обов’язковим поверненням коштів протягом 3 років.
* *Субсидії на девелопмент*: покриття до 100% вартості розвитку кінопроекту (написання сценарію, розробка презентацій тощо), але не більше 185 прожиткових мінімумів.
* *Стимулювання за результатами прокату*: виробники національних фільмів можуть отримати безповоротну підтримку в розмірі 30% від загальної суми касових зборів у кінотеатрах України (за умови, що збори за перші 90 днів прокату становили не менше 2000 прожиткових мінімумів). Ці кошти мають бути спрямовані на виробництво наступних стрічок.
* **Оновлена система кеш-рібейтів (cash rebates) для іноземних продюсерів**:
* Базовий розмір відшкодування кваліфікованих витрат, здійснених в Україні, становить 25% (за умови проходження виробничих критеріїв культурного тесту).
* Додаткові 5% відшкодування можна отримати за відповідність культурним критеріям тесту.
* Передбачено компенсацію витрат на виплату гонорарів нерезидентам (акторам та членам знімальної групи), якщо ці виплати оподатковуються в Україні: 10% — при сплаті ПДФО до бюджету Києва/Севастополя, 4,5% — до інших місцевих бюджетів.
* **Обов’язкові умови підтримки**: для отримання держсубсидій на виробництво обов’язковим є виготовлення тифлокоментарів (аудіодискрипції) та субтитрів українською мовою для осіб з порушеннями зору та слуху, а також залучення студентів профільних вишів на стажування.
