Огляд законодавства ЄС за 06/03/2026

Огляд правових актів ЄС

Директива про безпеку мережевих та інформаційних систем (Директива NIS)

Директива NIS (Директива 2016/1148) спрямована на підвищення кібербезпеки в усьому ЄС. Вона вимагала від держав-членів прийняти національні стратегії, створити групи реагування на комп’ютерні інциденти (CSIRT) і призначити операторів основних послуг (таких як енергетика, транспорт, банківська справа, охорона здоров’я) і постачальників цифрових послуг (таких як хмарні сервіси, пошукові системи та онлайн-ринки). Ці оператори та постачальники повинні були впровадити відповідні заходи безпеки та повідомляти національні органи про серйозні інциденти. Директива мала на меті створити базовий рівень готовності до кібербезпеки та співпраці в усьому ЄС.

Загальний регламент про захист даних (GDPR)

GDPR (Регламент (ЄС) 2016/679) є наріжним каменем законодавства ЄС про захист даних. Він регулює обробку персональних даних фізичних осіб у межах ЄС, незалежно від того, де відбувається обробка даних. Він встановлює принципи обробки даних, такі як законність, справедливість і прозорість. Він надає фізичним особам значні права, включаючи право на доступ, виправлення, стирання та обмеження обробки їхніх персональних даних. GDPR також накладає зобов’язання на контролерів і процесорів даних, включаючи впровадження відповідних заходів безпеки, проведення оцінок впливу на захист даних і призначення відповідальних за захист даних у певних випадках. За недотримання вимог можуть бути накладені значні штрафи.

Акт про цифрові послуги (DSA)

Акт про цифрові послуги (Регламент (ЄС) 2022/2065) створює рамки правил для онлайн-посередників і платформ. Правила масштабуються залежно від розміру платформи, причому на дуже великі онлайн-платформи покладаються найсуворіші зобов’язання. DSA має на меті боротися з незаконним контентом в Інтернеті, забезпечити прозорість алгоритмів і надати користувачам більше контролю над їхнім досвідом в Інтернеті. Він включає заходи щодо протидії незаконним товарам, послугам і контенту в Інтернеті та має на меті забезпечити кращий захист основних прав користувачів в Інтернеті. Зобов’язання включають швидке видалення незаконного контенту, впровадження запобіжних заходів проти маніпулятивних практик (“темних патернів”) і надання користувачам інформації про те, чому вони бачать певний контент.

Акт про цифрові ринки (DMA)

Акт про цифрові ринки (Регламент (ЄС) 2022/1925) націлений на великі онлайн-платформи, визначені як “привратники”. Ці привратники визначаються на основі їхнього розміру, бази користувачів і впливу на внутрішній ринок. DMA накладає на цих привратників набір зобов’язань і заборон, спрямованих на запобігання їхній участі в нечесних практиках, які обмежують конкуренцію. До них належать зобов’язання, що стосуються сумісності даних, самостійного преференціювання та доступу до даних платформи для бізнес-користувачів. DMA має на меті забезпечити рівні умови на цифрових ринках і запобігти зловживанню привратниками своєю ринковою владою.

А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:

Директива Комісії (ЄС) 2026/500 від 5 березня 2026 року, що вносить зміни до Директиви 2008/63/ЄС щодо зобов’язання звітування

Регламент (ЄС) 2026/501 Комісії від 5 березня 2026 року, що вносить зміни до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2020/2002 щодо повідомлення Союзу про перелік хвороб, регіонів у державах-членах для цілей повідомлення та звітування та заявок на визнання статусу, вільного від хвороб

Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2026/527 від 3 березня 2026 року, що встановлює імпортні мита, які застосовуються до деяких видів обрушеного рису з 6 березня 2026 року

Регламент імплементації Ради (ЄС) 2026/531 від 5 березня 2026 року, що імплементує статтю 15(1) Регламенту (ЄС) № 747/2014 щодо обмежувальних заходів з огляду на ситуацію в Судані

Виконавчий регламент (ЄС) 2026/488 Комісії від 4 березня 2026 року, що вносить зміни до Виконавчого регламенту (ЄС) 2025/455 щодо незначних змін до дозволу Союзу на єдиний біоцидний продукт SatPax® 70/30 IPA

Виконавчий регламент (ЄС) 2026/515 Комісії від 3 березня 2026 року, що вносить зміни до додатків V та XIV до Виконавчого регламенту (ЄС) 2021/404 щодо записів для Канади, Сполученого Королівства та Сполучених Штатів у переліках третіх країн, територій або зон у їх складі, які мають дозвіл на ввезення до Союзу партій птиці та зародкових продуктів птиці, а також свіжого м’яса птиці та дичини

Виконавчий регламент (ЄС) 2026/486 Комісії від 4 березня 2026 року про внесення змін до Додатку IV до Виконавчого регламенту (ЄС) 2021/404 щодо запису для Малайзії у переліку третіх країн або територій чи зон, з яких дозволено ввезення в Союз партій коней

Виконавчий регламент (ЄС) 2026/491 Комісії від 4 березня 2026 року, що вносить зміни до Додатку IV до Виконавчого регламенту (ЄС) 2021/404 щодо записів для Аргентини та Таїланду у переліку третіх країн або територій, чи зон у їх складі, яким дозволено ввезення до Союзу партій певних категорій коней, та виправляє Додатки XIII та XVIII до нього щодо записів для Парагваю та Об’єднаних Арабських Еміратів у переліках третіх країн або територій, чи зон у їх складі, яким дозволено ввезення до Союзу партій свіжого м’яса копитних та певних молочних продуктів верблюдових

Виконавчий Регламент Комісії (ЄС) 2026/520 від 4 березня 2026 року, що вносить зміни до Додатків XIV та XV до Виконавчого Регламенту (ЄС) 2021/404 щодо записів для Аргентини та Боснії і Герцеговини у переліках третіх країн, територій або зон, з яких дозволено ввезення до Союзу партій свіжого м’яса птиці та дичини, а також м’ясних продуктів з птиці

Правила ООН № 108 – Єдині положення щодо офіційного затвердження виробництва відновлених пневматичних шин для механічних транспортних засобів та їхніх причепів [2026/302]

Правила ООН № 109 – Єдині положення щодо офіційного затвердження виробництва відновлених пневматичних шин для комерційних транспортних засобів та їхніх причепів [2026/308]

Рішення Суду (П’ята палата) від 5 березня 2026 року. Eisenberger Gerüstbau GmbH проти JK. Запит про попереднє рішення – Захист споживачів – Директива 2011/83/EU – Дистанційний договір, укладений між споживачем і підприємцем – Поняття «споживач» – Контакт, встановлений між споживачем і підприємцем іншим підприємцем, уповноваженим споживачем – Стаття 2(7) – Право споживача на відмову від договору – Стаття 9(1) – Зловживання правами. Справа C-564/24.

Рішення Суду (Дев’ята палата) від 5 березня 2026 року.#SG проти Gemeinde Wien.#Запит про попереднє рішення – Соціальна політика – Рівне ставлення у сфері зайнятості та професійної діяльності – Директива 2000/78/ЄС – Заборона дискримінації за віком – Регіональне регулювання щодо винагороди контрактних службовців – Врахування періодів зайнятості до досягнення 18-річного віку – Нове регулювання винагороди, що замінює попереднє регулювання, яке було визнано дискримінаційним.#Справа C-757/24.

Рішення Суду (Десята палата) від 5 березня 2026 року. Запит про попереднє рішення – Політика надання притулку – Директива 2013/32/ЄС – Пункт (b) третього підпункту статті 31(3) – Процедури надання та скасування міжнародного захисту – Можливість продовження шестимісячного терміну для прийняття рішення у разі одночасного подання великої кількості заяв про міжнародний захист – Послідовні рішення про продовження – Умови та обмеження – Стаття 4(1) – Зобов’язання держав-членів забезпечити орган, що приймає рішення, відповідними засобами для виконання своїх завдань. Справа C-489/24.

Рішення Суду (Шоста палата) від 5 березня 2026 року.Erdrich Umformtechnik GmbH проти Odvolací finanční ředitelství.Запит про попереднє рішення – Оподаткування – Загальна система оподаткування, що застосовується до процентних та роялті платежів, здійснюваних між пов’язаними компаніями різних держав-членів – Директива 2003/49/ЄС – Рішення про надання звільнення на період, що передує наданню атестації та підтверджуючої інформації – Стаття 1(12) – Строк надання атестації – Обмеження періоду, який може бути предметом звільнення.Справа C-828/24.

Рішення Суду (Друга палата) від 5 березня 2026 року. DO проти Федеративної Республіки Німеччина. Запит про попереднє рішення – Політика надання притулку – Регламент (ЄС) № 604/2013 – Стаття 3(2) – Стаття 29 – Передача шукача притулку до держави-члена, відповідальної за розгляд заяви про міжнародний захист – Призупинення державою-членом, відповідальною, обов’язку приймати та повертати шукачів притулку – Директива (ЄС) 2013/32 – Стаття 33 – Неприйнятні заяви. Справа C-458/24.

Рішення Суду (Восьма палата) від 5 березня 2026 року. Elettronica Industriale SpA проти Ministero delle Imprese e del Made in Italy. Запит про попереднє рішення – Електронні комунікаційні мережі та послуги – Директива 2002/20/ЄС – Стаття 13 – Збори за права на використання частот цифрового телебачення – Директива 2002/21/ЄС – Стаття 8 – Загальні цілі – Пропорційність – Критерій оцінки зборів, пов’язаних зі збором заздалегідь визначеної суми річного доходу з фінансовою метою. Справа C-10/25.

Рішення Суду (Друга палата) від 5 березня 2026 року.MB “Žaidimų valiuta” проти Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos.Запит про попереднє рішення – Спільна система податку на додану вартість (ПДВ) – Директива 2006/112/EC – Звільнення – Стаття 135(1)(e) – Операції, що включають обмін одиниць віртуальних грошей онлайн-відеоігри на традиційні валюти – Обчислення суми, що підлягає оподаткуванню – Стаття 30а – Багатоцільові ваучери – Віртуальні гроші онлайн-відеоігри.Справа C-472/24.

Рішення Суду (четверта палата) від 5 березня 2026 року. A проти Rikoskomisario B. Запит про попереднє рішення – Імміграційна політика – Спільні стандарти та процедури повернення громадян третіх країн, які перебувають на території держави-члена нелегально – Директива 2008/115/ЄС – Тримання під вартою з метою видворення – Стаття 15(5) і (6) – Обчислення тривалості вже відбутого тримання під вартою – Підсумовування всіх попередніх періодів тримання під вартою – Умови – Забезпечення виконання одного й того самого рішення про повернення – Друге речення статті 15(3) – Продовження тримання під вартою понад початковий максимальний строк, передбачений статтею 15(5) – Перегляд судовим органом – Національне законодавство, яке ставить здійснення цього перегляду в залежність від заяви затриманої особи – Момент часу, коли такий перегляд має бути здійснений – Наслідки, якщо перегляд не здійснено своєчасно. Справа C-150/24.

Рішення Суду (восьма палата) від 5 березня 2026 року.#Європейська комісія проти Португальської Республіки.#Невиконання державою-членом зобов’язань – Стаття 260, параграф 2, ДФЄС – Рішення Суду, що встановлює невиконання зобов’язань – Навколишнє середовище – Директива 92/43/ЄЕС – Дика фауна та флора – Збереження природних середовищ існування, а також дикої фауни та флори – Стаття 4, параграф 4 – Додатки I та II – Території, що мають важливе значення для Співтовариства – Спеціальні зони збереження – Відсутність визначення – Стаття 6, параграф 1 – Необхідні заходи збереження – Відсутність ухвалення – Невиконання рішення Суду – Фінансові санкції – Паушальна сума – Штрафний платіж.#Справа C-613/24.

Рішення Суду (Друга палата) від 5 березня 2026 року. Asociación de Empresas de Servicios para la Dependencia (AESTE) проти Ayuntamiento de Ortuella. Запит про попереднє рішення – Державні закупівлі – Директива 2014/24/ЄС – Контракт на соціальні послуги без забезпечення проживання – Контракт, вартість якого нижча за поріг застосування цієї директиви – Стаття 67 – Критерії присудження соціального характеру – Найбільш економічно вигідна пропозиція – Підвищення заробітної плати персоналу, який виконує контракт, вище рівня заробітної плати, передбаченого галузевою колективною угодою – Зв’язок із предметом контракту – Пропорційність та недискримінація – Стаття 28 Хартії основних прав Європейського Союзу – Право на ведення переговорів шляхом укладення колективної угоди. Справа C-210/24.

Рішення Суду (шоста палата) від 5 березня 2026 року.#Роберто Пассалаква проти Європейської Комісії.#Апеляція – Державна служба – Посадова особа – Підвищення – Процедура підвищення 2021 року – Рішення не підвищувати заявника до класу AD 11 – Стаття 45(1) Статуту посадових осіб Європейського Союзу – Порівняння заслуг – Обов’язок обґрунтування – Розподіл тягаря доведення.#Справа C-309/24 P.

Рішення Суду (Перша палата) від 5 березня 2026 року.Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS) проти V. M.Запит про попереднє рішення – Директива 2011/98/EU – Права працівників з третіх країн, які мають єдиний дозвіл – Стаття 12 – Право на рівне ставлення – Громадянин третьої країни – Дозвіл на проживання з сімейних обставин – Соціальне забезпечення – Регламент (ЄС) № 883/2004 – Координація систем соціального забезпечення – Стаття 3 – Поняття «галузі соціального забезпечення» – Стаття 70 – Спеціальні внески, що не базуються на внесках – Соціальна допомога для літніх людей, які живуть у злиднях – Умови надання – Виключення громадян третіх країн, які не мають дозволу на проживання в ЄС для довгострокових резидентів.Справа C-151/24.

Рішення Суду (четверта палата) від 5 березня 2026 року. Румунія проти Європейської Комісії. Апеляція – Спільна сільськогосподарська політика (CAP) – Європейський фонд гарантування сільського господарства (EAGF) та Європейський сільськогосподарський фонд розвитку сільських територій (EAFRD) – Імплементаційне рішення (ЄС) 2021/2020 – Витрати, виключені з фінансування Європейського Союзу – Витрати, понесені Румунією – Регламент (ЄС) № 1306/2013 – Стаття 52 – Процедура узгодження відповідності – Імплементаційний регламент (ЄС) № 908/2014 – Стаття 34 – Зміна правової основи пропозицій Європейської Комісії щодо фінансових коригувань – Можливість для відповідної держави-члена змістовно висловити свої погляди на ці пропозиції – Поняття «зовнішній фактор» – Регламент (ЄС) № 1307/2013 – Стаття 44 – Вимоги щодо диверсифікації – Плутанина між землями під паром і тимчасовими луками – Імплементаційний регламент (ЄС) № 809/2014 – Стаття 35 – Збільшення коефіцієнта контролю – Поняття «значна невідповідність». Справа C-457/24 P.

Рішення Суду (четверта палата) від 5 березня 2026 року. J-GmbH та D проти Finanzamt K та Finanzamt F. Запити про попереднє рішення – Спільна система податку на додану вартість (ПДВ) – Директива 2006/112/ЄС – Стаття 98 – Можливість для держав-членів застосовувати знижену ставку ПДВ до певних поставок товарів і послуг – Короткострокове проживання в готелях та подібних закладах – Додаток III, пункт (12) – Знижена ставка ПДВ, що застосовується до проживання, наданого в готелях та подібних закладах – Поставки, що є допоміжними до проживання – Національні положення, що встановлюють механізм відокремлення оподатковуваних операцій – Незастосування зниженої ставки ПДВ до поставок, які безпосередньо не використовуються для проживання – Принцип фіскального нейтралітету. Об’єднані справи C-409/24 та C-410/24.

Рішення Суду (Дев’ята палата) від 5 березня 2026 року. Skatteverket проти Lyko Operations AB. Запит про попереднє рішення – Спільна система податку на додану вартість (ПДВ) – Директива 2006/112/ЄС – Стаття 30a – Постачання товарів – Поняття «ваучер» – Класифікація – Програма лояльності клієнтів у формі балів, що нараховуються на основі попередніх покупок – Бали, які можна обміняти на продукти низької вартості. Справа C-436/24.