Аналіз проекту закону:
Аналіз Проекту Закону України щодо визнання осіб, нагороджених відзнакою Президента України “Хрест бойових заслуг”, особами, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною
Суть проекту закону: Проект закону спрямований на розширення переліку осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, шляхом включення до нього осіб, нагороджених відзнакою Президента України “Хрест бойових заслуг”. Це передбачає надання їм відповідних пільг та соціальних гарантій, встановлених законодавством для цієї категорії громадян. Крім того, законопроект передбачає зміни до законів, що регулюють поховання та похоронну справу, а також щомісячні грошові виплати.
Структура проекту закону та основні положення:
Проект закону складається з двох розділів:
- Розділ I. Внесення змін до деяких законів України: Цей розділ містить зміни до трьох законів України:
- Закон України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”: Доповнює перелік осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, особами, нагородженими відзнакою Президента України “Хрест бойових заслуг”.
- Закон України “Про поховання та похоронну справу”: Надає особам, нагородженим відзнакою “Хрест бойових заслуг”, право на певні пільги при похованні.
- Закон України “Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян”: Встановлює щомісячну грошову виплату для осіб, нагороджених відзнакою “Хрест бойових заслуг”, у розмірі півтори мінімальної заробітної плати.
- Розділ II. Прикінцеві положення: Визначає термін набрання чинності законом та встановлює тримісячний термін для Кабінету Міністрів України на приведення нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
Основні положення, важливі для різних зацікавлених сторін:
- Для законодавців: Необхідність розгляду та прийняття законопроекту для забезпечення соціального захисту осіб, які проявили особливі заслуги у захисті Батьківщини.
- Для експертів: Оцінка фінансового навантаження на бюджет, пов’язаного з введенням щомісячних виплат, та аналіз впливу на систему соціального захисту.
- Для бізнесу: Зміни не передбачають прямого впливу на бізнес.
- Для громадян: Підвищення соціального захисту для осіб, нагороджених відзнакою “Хрест бойових заслуг”, та членів їх сімей.
Аналіз пояснювальної записки:
Аналіз Законопроекту щодо статусу осіб, нагороджених “Хрестом бойових заслуг”
Доброго дня! Розглянемо детально цей важливий законопроєкт.
Суть проекту закону
Цей проєкт закону має на меті визнати осіб, нагороджених відзнакою Президента України “Хрест бойових заслуг”, такими, що мають особливі заслуги перед Батьківщиною. Це передбачає надання їм додаткових соціальних гарантій та пільг.
Причини і необхідність прийняття
Автори пояснювальної записки наголошують, що “Хрест бойових заслуг” – це відзнака, якою нагороджують військовослужбовців за видатну хоробрість, відвагу та героїчні вчинки в умовах безпосередньої загрози для життя під час бойових завдань. Оскільки ця нагорода є визнанням надзвичайних заслуг, логічно, що нагороджені особи мають отримати відповідний статус та державні гарантії.
Основні наслідки законопроекту
Наслідки цього законопроекту будуть важливими для різних груп:
- Для законодавців: Необхідно буде забезпечити належне фінансування для реалізації положень цього закону, оскільки він передбачає додаткові виплати та пільги.
- Для експертів: Важливо буде оцінити вплив цього закону на систему соціального захисту та ветеранську політику в цілому.
- Для бізнесу: Прямого впливу на бізнес цей закон не матиме, оскільки він стосується соціальних гарантій для конкретної категорії громадян.
- Для громадян:
- Для нагороджених “Хрестом бойових заслуг”: Закон передбачає значне покращення соціального захисту, зокрема:
- Отримання статусу особи, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною.
- Право на поховання з військовими почестями та на Національному військовому меморіальному кладовищі.
- Щомісячну грошову виплату у розмірі півтори мінімальної заробітної плати.
- Для інших громадян: Закон може сприяти підвищенню престижу військової служби та визнанню героїзму захисників України.
- Для нагороджених “Хрестом бойових заслуг”: Закон передбачає значне покращення соціального захисту, зокрема:
Загалом, цей законопроєкт є важливим кроком у визнанні заслуг військовослужбовців, які проявили надзвичайну мужність та героїзм у захисті України. Він забезпечить їм належний соціальний захист та підтримку від держави.
Аналіз інших документів:
Аналіз документів щодо проєкту Закону про “Хрест бойових заслуг”
Доброго дня! Давайте розберемо ці документи, щоб зрозуміти суть законопроєкту та його можливі наслідки.
1. Позиція авторів документів
- Президент України (В.Зеленський): Очевидно, що Президент повністю підтримує цей законопроєкт, оскільки вносить його до Верховної Ради як невідкладний. Це свідчить про велику важливість питання для держави.
- Головне науково-експертне управління Апарату ВРУ: В цілому, управління підтримує ідею законопроєкту, особливо в частині визнання заслуг військовослужбовців, нагороджених “Хрестом бойових заслуг”. Однак, вони мають певні застереження та рекомендації щодо його доопрацювання.
2. Основні положення документів
Ось ключові моменти, на які варто звернути увагу:
- Мета законопроєкту: Надання особам, нагородженим відзнакою Президента України “Хрест бойових заслуг”, статусу осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною. Це тягне за собою розширення соціальних гарантій та пільг, передбачених для цієї категорії громадян.
- Зміни до законодавства: Пропонується внести зміни до законів України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, “Про поховання та похоронну справу”, “Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян” з метою поширення їх дії на нагороджених “Хрестом бойових заслуг”.
- Фінансовий аспект: Головне науково-експертне управління звертає увагу на необхідність фінансово-економічного обґрунтування проєкту, оскільки його реалізація потребуватиме додаткових витрат з Державного бюджету України. Важливо дотриматись вимог Бюджетного кодексу України щодо збалансованості бюджету.
- Строки набрання чинності: Експерти вважають, що потрібно переглянути строк набрання чинності Законом, який зараз визначено як “з дня, наступного за днем його опублікування”, з огляду на необхідність приведення у відповідність нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України та інших центральних органів виконавчої влади.
- Необхідність узгодження нормативної бази: У перехідних положеннях вказано, що Кабмін має привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом.
Для законодавців: Важливо звернути увагу на фінансове обґрунтування проєкту, можливі джерела покриття додаткових витрат та строки набрання чинності Законом.
Для експертів: Необхідно оцінити вплив законопроєкту на бюджет, розробити пропозиції щодо внесення змін до інших законодавчих актів та забезпечити узгодженість нормативної бази.
Для бізнесу: Можливі зміни в податковому законодавстві або пільги для підприємств, які підтримують ветеранів.
Для громадян: Підвищення соціального захисту для осіб, нагороджених “Хрестом бойових заслуг”, та їх сімей.
Сподіваюся, цей аналіз допоможе вам краще зрозуміти суть законопроєкту та його можливі наслідки. Якщо у вас виникнуть додаткові запитання, звертайтеся!