Делегований регламент (ЄС) 2025/1184 Комісії
Цей регламент оновлює перелік третіх країн високого ризику ЄС з недоліками в режимах боротьби з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму. Алжир, Ангола, Кот-д’Івуар, Кенія, Лаос, Ліван, Монако, Намібія, Непал і Венесуела додані до переліку, що вимагає посиленої належної перевірки від фінансових установ ЄС. Барбадос, Гібралтар, Ямайка, Панама, Філіппіни, Сенегал, Уганда та Об’єднані Арабські Емірати виключені, що відображає їхнє покращене дотримання вимог AML/CFT.
Делегований регламент (ЄС) 2025/843 Комісії
Цей акт забороняє UV-328, стійкий органічний забруднювач, відповідно до Регламенту (ЄС) 2019/1021, згідно зі Стокгольмською конвенцією. Він встановлює межі концентрації для ненавмисних слідів і надає тимчасові винятки для конкретних видів використання, таких як наземні автотранспортні засоби, плівка та компоненти літаків, дозволяючи продовжувати використання існуючих виробів, що містять UV-328, до закінчення терміну дії винятку.
Регламент (ЄС) 2025/1392 про виконання Комісії
Цей регламент дозволяє використання 3-фітази (виробленої з Komagataella phaffii CECT 13171) як кормової добавки для птиці та свиней для покращення засвоюваності. Він визначає види, межі вмісту (500 FTU/кг для птиці та свиней, 1000 FTU/кг для курей-несучок), умови зберігання, стабільність термічної обробки та захисні заходи для операторів кормового бізнесу, з дозволом, дійсним до 5 серпня 2035 року.
Регламент (ЄС) 2025/1410 про виконання Комісії
Цей акт встановлює детальні специфікації для етикеток і повідомлень про прозорість для політичної реклами на основі Регламенту (ЄС) 2024/900. Додаток I містить загальні вимоги, Додаток II надає шаблони для візуальних і аудіоетикеток, а Додаток III встановлює технічні специфікації для онлайн-повідомлень про прозорість, включаючи вимоги щодо доступності та машинозчитності.
Регламент (ЄС) 2025/1448 про виконання Комісії
Цей регламент ініціює розслідування обходу антидемпінгових заходів щодо різьбових трубних або трубчастих литих фітингів з ковкого чавуну з Китаю та Таїланду. Він зосереджується на імпорті нерізьбових фітингів з Китаю та вимагає їх реєстрації, що потенційно може призвести до ретроактивних антидемпінгових мит. Зацікавлені сторони повинні дотримуватися термінів подання матеріалів і можуть запросити звільнення.
Регламент (ЄС) 2025/1395 про виконання Комісії
Цей регламент вносить зміни до Регламенту про виконання (ЄС) 2020/997, дозволяючи новий виробничий штам, Corynebacterium glutamicum NRRL B-68248, для L-лізину основи, рідини, що використовується в кормах для тварин. Цей новий штам не дозволений для використання у питній воді. Він також виправляє опис L-лізину основи, рідини, щоб чітко зазначити, що це препарат, і оновлює аналітичний метод для кількісного визначення L-лізину в кормах.
Регламент (ЄС) 2025/1379 про виконання Комісії
Цей регламент вносить зміни до Регламенту (ЄС) № 142/2011, вводячи цифрове ведення записів та оновлення моделей комерційного документа та ветеринарних сертифікатів для переміщення побічних продуктів тварин з обмежених зон, а також для транспортування необробленого гною. Він передбачає використання системи TRACES та оновлює ветеринарний сертифікат для переміщення побічних продуктів тварин з обмежених зон, забороняючи використання приманок для полювання на сечу, отриманих від оленевих.
Регламент (ЄС) 2025/1391 про виконання Комісії
Цей акт виправляє помилку в Регламенті про виконання (ЄС) 2024/1186, коригуючи максимально допустиму концентрацію метилевгенолу в ефірній олії кори кориці з 0,04% до 0,004%. Він включає перехідні заходи для операторів кормового бізнесу для адаптації до нових вимог, дозволяючи продовжувати використання та розміщення на ринку продуктів, вироблених та маркованих відповідно до старих правил, до конкретних дат у 2025 та 2026 роках.
Регламент (ЄС) 2025/1386 про виконання Комісії
Цей регламент дозволяє використання ендо-1,4-бета-ксиланази (виробленої з Trichoderma reesei CBS 114044) як зоотехнічної кормової добавки для свиней на відгодівлі, курей-несучок та незначних видів птиці. Він визначає дозволені рівні, умови зберігання, стабільність термічної обробки, необхідні оперативні процедури для усунення потенційних ризиків та використання засобів індивідуального захисту, з дозволом, дійсним до 5 серпня 2035 року.
Регламент (ЄС) 2025/1390 про виконання Комісії
Цей акт дозволяє використання препарату бактеріофагів PCM F/00069, PCM F/00070, PCM F/00071 та PCM F/00097 як зоотехнічної кормової добавки для птиці для зменшення забруднення Salmonella Enteritidis. Він визначає використання лише у питній воді, вимагає програму післяринкового моніторингу розвитку резистентності у Salmonella та підкреслює необхідність гігієнічних практик та захисних заходів для користувачів.
Регламент (ЄС) 2025/1345 про виконання Комісії
Цей регламент виправляє помилки в естонській та шведській мовних версіях Додатку I (Частина-FCL) до Регламенту (ЄС) № 1178/2011, забезпечуючи точне виконання вимог до льотних екіпажів цивільної авіації у всіх мовних версіях.
Регламент (ЄС) 2025/1444 про виконання Ради
Цей регламент вносить зміни до Регламенту Ради (ЄС) 2024/2642, додаючи дев’ять фізичних та шість юридичних осіб до переліку осіб, на яких поширюються санкції проти Росії. Доповнення ґрунтуються на засудженні Європейською Радою триваючої гібридної війни Росії, включаючи дезінформацію та спроби підірвати демократію, з націлюванням на фізичних та юридичних осіб, причетних до кампаній з дезінформації та електронної боротьби.
Регламент (ЄС) 2025/1396 про виконання Ради
Цей акт вносить зміни до Регламенту Ради (ЄС) 2020/1998, додаючи вісім фізичних осіб та The Zindashti Network до переліку тих, хто підпадає під санкції відповідно до Глобального режиму санкцій ЄС за порушення прав людини. Це включає транснаціональні репресії, здійснювані іранськими державними органами, зокрема через підставних агентів та організовані злочинні мережі, що може включати заморожування активів та заборону на в’їзд до ЄС.
Регламент (ЄС) 2025/1433 про виконання Ради
Цей регламент вносить зміни до Регламенту (ЄС) 2022/2309, додаючи Міканора Альтеса, Кріст-Роя Шері та Джеффа Лароса до переліку осіб, на яких накладено санкції за загрозу миру, стабільності та безпеці Гаїті, через їхнє лідерство в бандах, причетних до насильства, злочинної діяльності та порушень прав людини.
Регламент (ЄС) 2025/1438 про виконання Ради
Цей акт вносить зміни до Регламенту (ЄС) 2024/1485, додаючи п’ятьох російських суддів (Романа Вікторовича Владімірова, Катерину Євгенівну Кіріченко, Ларису Тихонівну Мартинову, Максима Броніславовича Соколовського та Олену Леонідівну Журавльову) до переліку осіб, на яких накладено санкції. Усі п’ятеро осіб є суддями, які брали участь у політично вмотивованих справах про переслідування, зокрема у справі Олексія Горинова.
Регламент (ЄС) 2025/1401 про виконання Комісії
Цей акт вносить зміни до Регламенту про виконання (ЄС) 2021/620, коригуючи статус, вільний від хвороб, та програми ліквідації в кількох державах-членах. Зміни стосуються Італії (ліквідація Brucella), Словенії та Іспанії (вірус блютангу), Нідерландів (високопатогенний грип птахів) та Швеції (певні інфекції водних тварин). Ці зміни впливають на торгівлю, переміщення тварин та заходи боротьби з хворобами.
Регламент (ЄС) 2025/1377 Комісії
Цей регламент вносить зміни та виправлення до Регламенту (ЄС) № 142/2011, включаючи пом’якшення ризиків для HPAI, скориговані правила імпорту бджолиного воску та сечових приманок для полювання, а також нові методи переробки для біодизелю. Він вимагає оцінки ризиків для годування матеріалом Категорії 2 від птахів, дозволяє імпорт обробленого бджолиного воску для технічного використання без ветеринарних умов, вводить нові методи виробництва біодизелю та оновлює умови імпорту для білка комах та фрас.
Регламент (ЄС) 2025/1434 про виконання Ради
Цей регламент вносить зміни до Регламенту Ради (ЄС) 2023/888, додаючи сім фізичних осіб та три юридичні особи (A7 OOO, VICTORY/POBEDA POLITICAL BLOC та The Cultural Educational Centre of Moldova) до переліку тих, хто підпадає під санкції за дестабілізаційні дії в Молдові. Ці санкції спрямовані проти фізичних та юридичних осіб, пов’язаних з “Victory/Pobeda Political Bloc” та/або Іланом Шором, звинуваченим у підриві демократії та верховенства права в Молдові.
Рішення Суду Європейського Союзу (Велика палата)
Суд скасував рішення Загального суду, яке частково анулювало рішення ЄЦБ щодо Banca Carige SpA. Суд встановив, що Загальний суд помилився в інтерпретації італійського законодавства (стаття 70(1) Зведеного закону про банківську діяльність) стосовно законодавства ЄС (стаття 29 Директиви 2014/59), зокрема щодо застосування тимчасової адміністрації. Справу повернуто до Загального суду для подальшого розгляду.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Делегований Регламент (ЄС) 2025/1184 Комісії від 10 червня 2025 року, що вносить зміни до Делегованого Регламенту (ЄС) 2016/1675 з метою включення Алжиру, Анголи, Кот-д’Івуару, Кенії, Лаосу, Лівану, Монако, Намібії, Непалу та Венесуели до переліку третіх країн з високим рівнем ризику, які надали письмове політичне зобов’язання на високому рівні щодо усунення виявлених недоліків і розробили план дій з FATF, та виключення Барбадосу, Гібралтару, Ямайки, Панами, Філіппін, Сенегалу, Уганди та Об’єднаних Арабських Еміратів з цього переліку
Цей Делегований Регламент (ЄС) 2025/1184 Комісії оновлює перелік третіх країн з високим рівнем ризику, які мають стратегічні недоліки в їхніх режимах боротьби з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму (AML/CFT). Регламент визначає країни, які становлять значні загрози для фінансової системи ЄС через ці недоліки. Зміни ґрунтуються на останніх оновленнях списку Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF) “Юрисдикції, що перебувають під посиленим моніторингом”.
Регламент вносить зміни до Делегованого Регламенту (ЄС) 2016/1675 шляхом зміни переліку третіх країн з високим рівнем ризику. Він додає Алжир, Анголу, Кот-д’Івуар, Кенію, Лаос, Ліван, Монако, Намібію, Непал і Венесуелу до переліку країн з високим рівнем ризику. І навпаки, він виключає Барбадос, Гібралтар, Ямайку, Панаму, Філіппіни, Сенегал, Уганду та Об’єднані Арабські Емірати з переліку. Додавання пов’язане з включенням цих країн до списку FATF “Юрисдикції, що перебувають під посиленим моніторингом”, тоді як виключення відображають оцінку FATF, згідно з якою країни, виключені зі списку, досягли значного прогресу в поліпшенні своїх режимів AML/CFT.
Ключовим положенням цього регламенту є оновлений перелік третіх країн з високим рівнем ризику в Додатку. Фінансові установи та інші зобов’язані суб’єкти в межах ЄС повинні застосовувати посилені заходи належної перевірки при роботі з фізичними або юридичними особами з цих перелічених країн. Це означає посилений контроль і моніторинг транзакцій, що включають ці юрисдикції, для зменшення ризиків відмивання грошей і фінансування тероризму.
Делегований Регламент (ЄС) 2025/843 Комісії від 5 травня 2025 року, що вносить зміни до Додатка I до Регламенту (ЄС) 2019/1021 Європейського Парламенту та Ради щодо UV-328
Цей Делегований Регламент (ЄС) 2025/843 Комісії вносить зміни до Додатка I до Регламенту (ЄС) 2019/1021 щодо стійких органічних забруднювачів, зокрема стосовно речовини UV-328. Регламент включає рішення, прийняті на міжнародному рівні відповідно до Стокгольмської конвенції, щодо включення UV-328 до переліку заборонених речовин, а також встановлює конкретні винятки для певних видів використання. Він спрямований на збалансування потреби у ліквідації шкідливих речовин з практичними аспектами поточного промислового застосування та наявністю замінників.
Регламент складається з двох статей та додатка. Стаття 1 зазначає, що Додаток I до Регламенту (ЄС) 2019/1021 змінюється відповідно до додатка до цього регламенту. Стаття 2 визначає дату набрання чинності регламентом. Додаток додає нову позицію до Частини A Додатка I Регламенту (ЄС) 2019/1021, в якій перелічено речовини, заборонені або обмежені відповідно до регламенту. Ця нова позиція стосується UV-328 і включає конкретні відступи для певних видів використання та обмеження концентрації.
Основні положення акту:
– Включення UV-328 до переліку заборонених речовин згідно з Регламентом (ЄС) 2019/1021.
– Встановлення обмежень концентрації для UV-328 як ненавмисної слідової домішки в речовинах, сумішах або виробах, що зменшується з часом.
– Надання тимчасових винятків для розміщення на ринку та використання UV-328 у конкретних виробах, таких як наземні автотранспортні засоби, механічні сепаратори в пробірках для збору крові, певні типи плівки, фотографічний папір, а також цивільні та військові літаки.
– Дозвіл на продовження використання виробів, що містять UV-328, які вже використовувалися до дати закінчення відповідного винятку.
Регламент (ЄС) 2025/1392 про виконання Комісією від 15 липня 2025 року щодо дозволу на використання препарату 3-фітази, виробленої за допомогою Komagataella phaffii CECT 13171, як кормової добавки для видів птиці на відгодівлі або вирощуваних для несучості чи розведення, незначних видів птиці для розведення, курей-несучок та свиней на відгодівлі всіх видів Suidae (власник дозволу: Fertinagro Biotech S.L.)
Цей Регламент (ЄС) 2025/1392 про виконання Комісією дозволяє використання специфічної кормової добавки, 3-фітази, виробленої за допомогою Komagataella phaffii CECT 13171, для птиці та свиней. Добавка призначена для покращення засвоюваності у цих тварин. Регламент визначає умови використання, включаючи види тварин, мінімальний і максимальний вміст добавки та інші положення для забезпечення безпеки та ефективності.
Регламент складається з преамбули, яка окреслює правову основу та обґрунтування дозволу, за якою слідують дві статті та додаток. Стаття 1 дозволяє використання препарату 3-фітази як кормової добавки на умовах, зазначених у додатку. Стаття 2 зазначає, що регламент набирає чинності через двадцять днів після його опублікування в Офіційному віснику Європейського Союзу. Додаток містить детальну інформацію про добавку, включаючи її склад, види тварин, для яких вона дозволена, мінімальний і максимальний вміст та інші конкретні положення.
Найважливішими положеннями цього акту є положення Додатку, які визначають умови, за яких можна використовувати кормову добавку. До них належать:
* Добавка дозволена для видів птиці на відгодівлі або вирощуваних для несучості чи розведення, незначних видів птиці для розведення, курей-несучок та свиней на відгодівлі всіх видів Suidae.
* Мінімальний вміст добавки становить 500 FTU/кг повноцінного корму для птиці та свиней і 1000 FTU/кг для курей-несучок.
* Регламент вимагає, щоб умови зберігання та стійкість до термічної обробки були зазначені в інструкціях із застосування добавки та преміксів.
* Оператори харчового бізнесу повинні встановити оперативні процедури та організаційні заходи для усунення потенційних ризиків, пов’язаних із використанням добавки. Якщо ці ризики неможливо усунути, необхідно використовувати засоби індивідуального захисту.
* Дозвіл дійсний до 5 серпня 2035 року.
Імплементаційний регламент (ЄС) 2025/1410 Комісії від 9 липня 2025 року про формат, шаблон та технічні специфікації етикеток і повідомлень про прозорість політичної реклами відповідно до статей 11 та 12 Регламенту (ЄС) 2024/900 Європейського парламенту та Ради
Це опис Імплементаційного регламенту (ЄС) 2025/1410 Комісії від 9 липня 2025 року, який встановлює формат, шаблон та технічні специфікації для етикеток і повідомлень про прозорість політичної реклами. Цей регламент базується на Регламенті (ЄС) 2024/900, який має на меті підвищити прозорість політичної реклами. Імплементаційний регламент надає детальні вказівки щодо того, як подавати інформацію про політичну рекламу, включно з тим, хто її спонсорує та чи використовувалися персональні дані для таргетування. Ці правила застосовуються як до онлайн, так і до офлайн політичної реклами, щоб забезпечити обізнаність громадян щодо політичних повідомлень, які вони бачать.
Регламент складається з двох статей і трьох додатків. Стаття 1 визначає, що етикетки та повідомлення про прозорість повинні відповідати Додаткам I та II, тоді як повідомлення про прозорість також повинні відповідати Додатку III. Стаття 2 визначає, що регламент набирає чинності через двадцять днів після його публікації та застосовується з 10 жовтня 2025 року.
* **Додаток I** містить загальні вимоги до етикеток і повідомлень про прозорість, які застосовуються до всіх форм політичної реклами. Він деталізує, як етикетки мають бути чіткими, помітними та недвозначними, і надає конкретні вимоги для телебачення, радіо, друкованих ЗМІ та цифрових медіа.
* **Додаток II** містить шаблони для візуальних і аудіо етикеток, а також повідомлень про прозорість. Ці шаблони містять обов’язкову інформацію, таку як ідентифікаційні дані спонсора, інформацію про те, чи використовувалися персональні дані для таргетування, і посилання на додаткову інформацію.
* **Додаток III** встановлює технічні специфікації для онлайн повідомлень про прозорість, включаючи вимоги до машиночитаних форматів, доступності для осіб з обмеженими можливостями, розмірів шрифтів, коефіцієнтів контрастності та гнучких макетів. Він також передбачає винятки для мікро-, малих і середніх підприємств.
Найважливішими положеннями для практичного використання є шаблони в Додатку II, які деталізують точну інформацію, яка повинна бути включена в етикетки та повідомлення про прозорість. Крім того, Додаток I містить основні вказівки щодо того, як і де відображати ці етикетки в різних медіа-форматах, щоб забезпечити їх помітність і зрозумілість.
Регламент (ЄС) 2025/1448 про впровадження, прийнятий Комісією 15 липня 2025 року, про ініціювання розслідування щодо можливого обходу антидемпінгових заходів, запроваджених Імплементаційним регламентом (ЄС) 2019/1259 щодо імпорту різьбових литих фітингів із ковкого чавуну для труб або трубок походженням з Китайської Народної Республіки та Таїланду, шляхом імпорту нерізьбових литих фітингів із ковкого чавуну для труб або трубок походженням з Китайської Народної Республіки та встановлення вимоги щодо реєстрації такого імпорту
Цей Регламент (ЄС) 2025/1448 про впровадження, прийнятий Комісією, ініціює розслідування можливого обходу антидемпінгових заходів, запроваджених щодо різьбових литих фітингів із ковкого чавуну для труб або трубок походженням з Китайської Народної Республіки та Таїланду. Розслідування вивчить, чи імпорт нерізьбових литих фітингів із ковкого чавуну для труб або трубок з Китаю обходить існуючі заходи. Регламент також передбачає обов’язкову реєстрацію імпорту цих нерізьбових фітингів, щоб у разі виявлення обходу антидемпінгові мита могли бути застосовані ретроспективно.
Регламент структурований на кілька розділів: він містить запит на розслідування, визначає відповідні товари та товари, що підлягають розслідуванню, посилається на існуючі антидемпінгові заходи, деталізує підстави для розслідування та встановлює процедуру розслідування. Він також містить інструкції для зацікавлених сторін щодо письмових подань, анкет і листування, а також можливість подання запитів на звільнення від заходів. Регламент визначає терміни для різних дій зацікавлених сторін, розглядає потенційну відмову від співпраці та надає графік розслідування. Нарешті, він включає положення про обробку персональних даних і роль уповноваженого з питань слухань. Цей регламент не запроваджує нові заходи, а створює основу для розслідування обходу.
Найважливішими положеннями для потенційного використання є ті, що визначають терміни, протягом яких зацікавлені сторони повинні повідомити про себе, подати інформацію та подати запит на слухання (стаття 3). Важливими також є інструкції щодо подання запитів на звільнення від заходів, якщо імпортери можуть довести, що вони не займаються практикою обходу (стаття 3(2) та пункт 26). Крім того, реєстрація імпорту товару, що підлягає розслідуванню, є вирішальною, оскільки це може призвести до ретроспективного застосування антидемпінгових мит у разі встановлення факту обходу (стаття 2).
Виконавчий Регламент (ЄС) 2025/1395 Комісії від 15 липня 2025 року, що виправляє та вносить зміни до Виконавчого Регламенту (ЄС) 2020/997 щодо умов авторизації L-лізину основи, рідкого, як кормової добавки для всіх видів тварин
Цей Виконавчий Регламент (ЄС) 2025/1395 Комісії вносить зміни до Виконавчого Регламенту (ЄС) 2020/997, зосереджуючись на кормовій добавці L-лізину основі, рідкому, що використовується для всіх видів тварин. Ключова зміна передбачає авторизацію нового виробничого штаму, Corynebacterium glutamicum NRRL B-68248, для L-лізину основи, рідкого. Цей новий штам не буде дозволений для використання у питній воді, на відміну від раніше дозволених штамів. Регламент також виправляє опис L-лізину основи, рідкого, щоб чітко зазначити, що це препарат.
Регламент вводить новий ідентифікаційний номер (3c320ii) для L-лізину основи, рідкого, виробленого з використанням нового штаму Corynebacterium glutamicum NRRL B-68248. Він визначає склад, хімічну формулу, опис та аналітичні методи для добавки. Регламент також включає перехідні заходи, що дозволяють продовжувати використання та продаж продукції, виробленої та маркованої відповідно до попередніх правил протягом обмеженого часу. Крім того, він оновлює аналітичний метод кількісного визначення L-лізину в преміксах, комбікормах та кормових матеріалах, посилаючись на Регламент Комісії (ЄС) № 152/2009 в цілому, а не на конкретні положення додатків.
Найважливішими положеннями для користувачів є введення нового виробничого штаму для L-лізину основи, рідкого, чітке роз’яснення, що добавка є препаратом, та перехідні заходи, що дозволяють продовжувати використання існуючих запасів. Оператори кормового бізнесу повинні взяти до уваги новий ідентифікаційний номер для добавки, виробленої з використанням нового штаму, та забезпечити, щоб маркування та використання відповідали оновленим вимогам.
Регламент (ЄС) 2025/1379 Комісії від 15 липня 2025 року, що вносить зміни до Регламенту (ЄС) № 142/2011 щодо цифровізації ведення обліку, моделей комерційного документа та ветеринарних сертифікатів для переміщення побічних продуктів тваринного походження з обмежених зон і для транспортування необробленого гною
Цей Імплементаційний регламент (ЄС) 2025/1379 Комісії вносить зміни до Регламенту (ЄС) № 142/2011 щодо санітарних правил для побічних продуктів тваринного походження та похідних продуктів, не призначених для споживання людиною. Ключові зміни стосуються цифровізації ведення обліку, оновлення моделей комерційного документа та ветеринарних сертифікатів для переміщення побічних продуктів тваринного походження з обмежених зон, а також для транспортування необробленого гною.
Структура регламенту є простою. Він складається з двох статей і додатка. Стаття 1 зазначає, що Регламент (ЄС) № 142/2011 змінюється відповідно до Додатка. Стаття 2 визначає, що регламент набирає чинності через двадцять днів після його опублікування в Офіційному віснику Європейського Союзу. Додаток деталізує конкретні зміни до Регламенту (ЄС) № 142/2011. Ці зміни включають заміну пунктів 5 і 7 у Главі III Додатка VIII та заміну пункту 3 у Розділі 1, Главі I Додатка XI.
Найважливішими положеннями цього акту є ті, що стосуються використання системи TRACES. Оператори тепер звільнені від зобов’язання зберігати комерційні документи та ветеринарні сертифікати на партії необробленого гною, якщо ці документи були отримані через TRACES. Крім того, оновлено модель ветеринарного сертифіката для переміщення побічних продуктів тваринного походження з обмежених зон, а комерційний документ тепер включає заборони, пов’язані з сечею, що використовується як приманка для полювання на оленів, отриманою від оленеподібних, щоб узгодити з Регламентом (ЄС) № 999/2001.
Регламент (ЄС) 2025/1391 Комісії від 15 липня 2025 року, що виправляє Виконавчий регламент (ЄС) 2024/1186 щодо концентрації метилевгенолу в ефірній олії кори кориці
Цей Виконавчий регламент (ЄС) 2025/1391 Комісії стосується помилки у раніше прийнятому Виконавчому регламенті (ЄС) 2024/1186, який дозволив використовувати ефірну олію кори кориці як кормову добавку для певних видів тварин. Виправлення стосується максимально допустимої концентрації метилевгенолу в ефірній олії кори кориці, змінюючи її з 0,04% на 0,004%. Цей регламент гарантує, що дозволена концентрація відповідає науковій думці Європейського агентства з безпеки харчових продуктів. Він також передбачає перехідний період для операторів кормового бізнесу для адаптації до нових вимог.
Структура акта є простою. Він містить преамбулу з викладенням причин виправлення, за якою йдуть три статті. Стаття 1 безпосередньо вносить зміни до Додатку Виконавчого регламенту (ЄС) 2024/1186 шляхом виправлення концентрації метилевгенолу. Стаття 2 визначає перехідні заходи, що передбачають пільговий період для продуктів, вже вироблених або маркованих відповідно до попереднього регламенту. Стаття 3 встановлює дату набрання чинності. Основна зміна полягає у зменшенні максимально допустимої концентрації метилевгенолу в ефірній олії кори кориці з 0,04% до 0,004%.
Найважливішим положенням є виправлена межа концентрації метилевгенолу в ефірній олії кори кориці, яка тепер становить ≤ 0,004%. Крім того, перехідні заходи у статті 2 є важливими для операторів кормового бізнесу, оскільки вони дозволяють продовжувати використання та розміщення на ринку продуктів, вироблених та маркованих за старими правилами, до конкретних дат у 2025 та 2026 роках відповідно.
Виконавчий Регламент (ЄС) 2025/1386 Комісії від 15 липня 2025 року щодо дозволу на використання препарату ендо-1,4-бета-ксиланази, виробленої за допомогою Trichoderma reesei CBS 114044, як кормової добавки для свиней на відгодівлі, курей-несучок та незначних видів птиці (власник дозволу: AB Enzymes Finland Oy)
Цей Виконавчий Регламент (ЄС) 2025/1386 Комісії дозволяє використання специфічної кормової добавки, ендо-1,4-бета-ксиланази, виробленої за допомогою Trichoderma reesei CBS 114044, для свиней на відгодівлі, курей-несучок та незначних видів птиці. Добавка класифікується як зоотехнічна добавка та функціонує як покращувач засвоюваності. Регламент встановлює умови її використання, включаючи необхідний мінімальний та максимальний вміст у кормі для тварин.
Регламент складається з двох статей та додатка. Стаття 1 дозволяє використання кормової добавки на умовах, зазначених у додатку. Стаття 2 зазначає, що регламент набуде чинності через двадцять днів після його публікації в Офіційному віснику Європейського Союзу. Додаток визначає ідентифікаційний номер кормової добавки, назву власника дозволу (AB Enzymes Finland Oy), деталі щодо складу добавки, цільові види тварин, а також мінімальний та максимальний рівні вмісту. Він також включає інші положення, такі як зазначення умов зберігання, стабільність при термічній обробці та необхідність захисних заходів для користувачів добавки. Дозвіл дійсний до 5 серпня 2035 року.
Найважливіші положення для користувачів включають дозволені рівні добавки для різних категорій тварин (свиней на відгодівлі, курей-несучок та незначних видів птиці), необхідні умови зберігання, необхідність оперативних процедур для усунення потенційних ризиків та використання засобів індивідуального захисту для твердих та рідких форм добавки.
Імплементаційний регламент (ЄС) 2025/1390 Комісії від 15 липня 2025 року щодо дозволу на використання препарату бактеріофагів PCM F/00069, PCM F/00070, PCM F/00071 та PCM F/00097 як кормової добавки для птиці (власник дозволу: Proteon Pharmaceuticals S.A.)
Цей імплементаційний регламент (ЄС) 2025/1390 Комісії дозволяє використання препарату бактеріофагів PCM F/00069, PCM F/00070, PCM F/00071 та PCM F/00097 як зоотехнічної кормової добавки для птиці, зокрема для зменшення забруднення навколишнього середовища Salmonella Enteritidis. Дозвіл надається компанії Proteon Pharmaceuticals S.A. Регламент визначає умови використання, включаючи вимоги щодо післяринкового моніторингу для вирішення потенційного розвитку резистентності у Salmonella. Він підкреслює, що добавка не є заміною стандартних гігієнічних практик, і вимагає захисних заходів для користувачів добавки.
Регламент складається з двох статей і додатка. Стаття 1 визначає дозвіл на використання добавки на умовах, зазначених у додатку. Стаття 2 вказує на дату набрання регламентом чинності. Додаток деталізує особливості дозволеної добавки, включаючи її склад, ідентифікаційний номер, власника дозволу, аналітичні методи, цільові види тварин та інші положення. Він визначає мінімальний і максимальний вміст добавки, інструкції з використання, вимоги до маркування та зобов’язання щодо післяринкового моніторингу.
Ключові положення включають дозвіл на використання препарату бактеріофагів як кормової добавки для птиці для зменшення забруднення Salmonella Enteritidis із зазначеним мінімальним дозуванням. Дуже важливо, щоб добавка була дозволена лише для використання у воді для пиття. Регламент також передбачає програму післяринкового моніторингу для спостереження за потенційним розвитком резистентності у Salmonella та впливом на стійкість до протимікробних препаратів. Крім того, регламент вимагає конкретного маркування, щоб запобігти розгляду добавки як заміни стандартних гігієнічних умов ведення сільського господарства, та наголошує на необхідності захисних заходів для тих, хто працює з добавкою.
Виконавчий регламент Комісії (ЄС) 2025/1345 від 14 липня 2025 року, що виправляє певні мовні версії Додатка I до Регламенту (ЄС) № 1178/2011, який встановлює технічні вимоги та адміністративні процедури, що стосуються льотних екіпажів цивільної авіації відповідно до Регламенту (ЄС) № 216/2008 Європейського Парламенту та Ради
Цей Виконавчий регламент Комісії (ЄС) 2025/1345 стосується помилок, виявлених в естонській та шведській мовних версіях Додатка I (Частина FCL) до Регламенту (ЄС) № 1178/2011, який стосується технічних вимог та адміністративних процедур для льотних екіпажів цивільної авіації. Ці помилки стосуються конкретних пунктів щодо вимог до власників ліцензій LAPL(H) та заявників на ліцензії PPL(A) та PPL(H). Регламент має на меті виправити ці неточності для забезпечення точного впровадження правил у всіх мовних версіях.
Регламент складається з двох статей. Стаття 1 містить виправлення до естонської та шведської мовних версій Додатка I (Частина FCL) до Регламенту (ЄС) № 1178/2011. Стаття 2 встановлює дату набрання чинності регламентом на двадцятий день після його опублікування в Офіційному віснику Європейського Союзу. Виправлення стосуються помилок, внесених Виконавчим регламентом Комісії (ЄС) 2024/2076, зокрема в пунктах FCL.140.H(a), FCL.210.A та FCL.210.H(a).
Найважливішим положенням є стаття 1, яка безпосередньо вносить зміни до тексту Регламенту (ЄС) № 1178/2011 в естонській та шведській мовних версіях. Це забезпечує відображення правильних вимог у цих мовних версіях, що є вирішальним для пілотів та авіаційного персоналу, які покладаються на ці версії для дотримання вимог.
Імплементаційний регламент (ЄС) 2025/1444 Ради від 15 липня 2025 року, що імплементує Регламент (ЄС) 2024/2642 щодо обмежувальних заходів у зв’язку з дестабілізаційною діяльністю Росії
Ось розбір Імплементаційного регламенту (ЄС) 2025/1444 Ради:
**1. Суть акту:**
Цей регламент вносить зміни до Регламенту Ради (ЄС) 2024/2642, який стосується обмежувальних заходів проти Росії у зв’язку з її дестабілізаційною діяльністю. Новий регламент додає дев’ять фізичних та шість юридичних осіб до списку тих, хто підпадає під санкції. Ці доповнення ґрунтуються на засудженні Європейською Радою триваючої гібридної війни Росії, включаючи дезінформацію та спроби підірвати демократію.
**2. Структура та основні положення:**
* **Стаття 1:** Ця стаття є ядром регламенту. У ній зазначено, що Додаток I до Регламенту (ЄС) 2024/2642 змінюється, як детально описано в Додатку до цього нового регламенту.
* **Стаття 2:** Визначає дату набрання чинності як дату опублікування в Офіційному журналі Європейського Союзу та підтверджує обов’язковий і безпосередньо застосовний характер регламенту в усіх державах-членах.
* **Додаток:** Цей розділ містить конкретні зміни до Додатку I оригінального регламенту. Він додає детальні записи для новопризначених фізичних та юридичних осіб, включаючи їх ідентифікаційну інформацію (ім’я, дату народження, посаду тощо) та обґрунтування причин, чому до них застосовуються санкції.
* **A. Фізичні особи:** Додає 9 фізичних осіб до списку.
* **B. Юридичні особи, організації та органи:** Додає 6 юридичних осіб до списку.
**3. Основні положення, важливі для використання:**
* Ключовим оперативним аспектом цього регламенту є оновлений список фізичних та юридичних осіб, які перебувають під санкціями, у Додатку. Будь-хто, хто має справу з фізичними або юридичними особами, потенційно пов’язаними з Росією, повинен перевіряти цей список для забезпечення дотримання санкцій ЄС.
* “Обґрунтування” для кожної позиції в списку надає контекст і обґрунтування для санкцій, що може бути важливим для розуміння обсягу та наслідків обмежень.
* Регламент безпосередньо націлений на тих, хто бере участь у дезінформації та пропагандистській діяльності, особливо тих, хто діє на окупованих територіях України, і тих, хто поширює дезінформацію в межах ЄС та в третіх країнах, таких як Молдова.
* Включення таких організацій, як “Російська телевізійна та радіомовна мережа” (РТРМ), підкреслює зосередженість ЄС на протидії впливу російських державних ЗМІ.
* Включення фізичних та юридичних осіб, причетних до діяльності у сфері електронної війни та глушіння GPS, свідчить про занепокоєння щодо прямого втручання Росії в інфраструктуру та безпеку держав-членів ЄС.
* Додавання фізичних та юридичних осіб, причетних до дезінформаційних кампаній, пов’язаних з конфліктом в Україні та підривом демократичних процесів у Європі, підкреслює прихильність ЄС захисту свого інформаційного простору та виборчої цілісності.
Імплементаційний Регламент Ради (ЄС) 2025/1396 від 15 липня 2025 року, що імплементує Регламент (ЄС) 2020/1998 щодо обмежувальних заходів проти серйозних порушень прав людини та зловживань
Цей Імплементаційний Регламент Ради (ЄС) 2025/1396 вносить зміни до Регламенту Ради (ЄС) 2020/1998, який стосується обмежувальних заходів проти серйозних порушень прав людини та зловживань, також відомого як Глобальний режим санкцій ЄС за порушення прав людини. Новий регламент додає вісім фізичних осіб та одну юридичну особу до списку тих, на кого поширюються санкції в рамках цього режиму. Ці доповнення пов’язані з транснаціональними репресіями, здійснюваними іранськими державними органами, зокрема через підставних агентів та мережі організованої злочинності.
Структура регламенту є простою. Він складається з двох статей та додатка. Стаття 1 стверджує, що Додаток I до Регламенту (ЄС) 2020/1998 змінюється згідно з Додатком до цього нового регламенту. Стаття 2 визначає, що регламент набирає чинності в день його опублікування в Офіційному журналі Європейського Союзу та є обов’язковим у своїй повноті та безпосередньо застосовним у всіх державах-членах. У Додатку перелічено нових фізичних та юридичних осіб, які підпадають під санкції, надається ідентифікаційна інформація та причини їх внесення до списку.
Найважливішим положенням цього регламенту є включення перелічених фізичних та юридичної особи до Додатку I Регламенту (ЄС) 2020/1998. Це означає, що на цих фізичних та юридичну особу тепер поширюються заморожування активів та заборона на в’їзд до ЄС. До перелічених фізичних осіб входять Наджі Ібрагім Шаріфі-Зіндашті, Абдулвахап Кочак, Алі Есфанджані, Алі Кочак, Екрем Абдулкерім Озтунч, Мохаммед Реза Ансарі, Ніхат Абдул Кадір Асан та Реза Хамідіраварі. До перелічених юридичних осіб входить Мережа Зіндашті. Причинами внесення до списку цих фізичних та юридичної особи є їхня причетність до серйозних порушень прав людини та зловживань, зокрема позасудових вбивств, насильницьких зникнень та їхній зв’язок з Міністерством розвідки та безпеки Ірану (MOIS) та Корпусом вартових Ісламської революції (IRGC).
Регламент імплементації Ради (ЄС) 2025/1433 від 15 липня 2025 року, що імплементує Регламент (ЄС) 2022/2309 щодо обмежувальних заходів з огляду на ситуацію в Гаїті
Цей Регламент імплементації Ради (ЄС) 2025/1433 вносить зміни до Регламенту (ЄС) 2022/2309, який стосується обмежувальних заходів з огляду на ситуацію в Гаїті. Новий регламент додає трьох осіб до списку тих, хто підпадає під санкції через їхню причетність до діяльності, яка загрожує миру, стабільності та безпеці Гаїті. Ці особи є лідерами банд, причетних до насильства, злочинної діяльності та порушень прав людини.
Структура регламенту проста. Він складається з двох статей та додатка. Стаття 1 передбачає, що Додаток Ia до Регламенту (ЄС) 2022/2309 змінюється згідно з Додатком до цього регламенту. Стаття 2 визначає, що регламент набирає чинності з дня його опублікування в Офіційному журналі Європейського Союзу та є обов’язковим у своїй повноті та безпосередньо застосовним у всіх державах-членах. У Додатку перелічено трьох осіб, яких додано до списку санкцій, надано їх ідентифікаційну інформацію, обґрунтування для їх внесення до списку та дату внесення до списку.
Найважливішим положенням цього регламенту є додавання Міканора Алтеса, Кріст-Роя Шері та Джеффа Лароза до списку осіб, щодо яких застосовано санкції. Ці особи ідентифіковані як лідери банд, відповідальних за тяжке насильство, злочинну діяльність та порушення прав людини в Гаїті. Регламент містить детальні обґрунтування для кожного включення до списку, окреслюючи конкретні дії та зв’язки, що призвели до їх включення до списку санкцій.
Імплементаційний регламент Ради (ЄС) 2025/1438 від 15 липня 2025 року, що імплементує Регламент (ЄС) 2024/1485 щодо обмежувальних заходів у зв’язку з ситуацією в Росії
Цей Імплементаційний регламент Ради (ЄС) 2025/1438 вносить зміни до Регламенту (ЄС) 2024/1485, який стосується обмежувальних заходів у зв’язку з ситуацією в Росії. Ключова мета цього регламенту полягає в тому, щоб додати п’ятьох фізичних осіб до переліку фізичних осіб, на яких поширюються санкції, як зазначено в Додатку IV до оригінального регламенту. Ці доповнення ґрунтуються на оцінці Радою серйозності порушень прав людини та репресій у Росії.
Структура регламенту є простою. Він складається з двох статей і додатка. Стаття 1 зазначає, що Додаток IV до Регламенту (ЄС) 2024/1485 змінюється згідно з Додатком до цього регламенту. Стаття 2 визначає, що регламент набирає чинності в день його опублікування в Офіційному журналі Європейського Союзу та є обов’язковим у повному обсязі та безпосередньо застосовним у всіх державах-членах. Додаток містить детальну інформацію про осіб, яких додають до списку санкцій, включаючи їхні імена, ідентифікаційну інформацію, обґрунтування для їх внесення до списку та дату внесення до списку.
Найважливішим положенням цього регламенту є включення п’яти осіб до Додатку IV до Регламенту (ЄС) 2024/1485. Цими особами є: Роман Вікторович Владіміров, Катерина Євгенівна Кириченко, Лариса Тихонівна Мартинова, Максим Броніславович Соколовський та Олена Леонідівна Журавльова. Усі п’ятеро осіб є суддями, які брали участь у політично мотивованих судових справах, зокрема у справі Олексія Горінова, якого засудили за висловлювання своєї думки щодо агресивної війни Росії проти України. Санкції, накладені на цих осіб, можуть включати заморожування активів і заборону на в’їзд до Європейського Союзу. Цей регламент безпосередньо впливає на осіб, які причетні до російської судової системи, які розглядаються як такі, що сприяють порушенням прав людини та репресіям громадянського суспільства, особливо у зв’язку з діями проти тих, хто виступає проти війни в Україні.
Виконавчий регламент Комісії (ЄС) 2025/1401 від 14 липня 2025 року, що вносить зміни до Додатків I, VIII, XI, XV, XVI та XVII Виконавчого регламенту (ЄС) 2021/620 щодо затвердження або скасування статусу, вільного від хвороб, певних держав-членів, зон або компартментів у їх складі щодо певних перелічених хвороб та затвердження програм ліквідації певних перелічених хвороб
Це Виконавчий регламент Комісії (ЄС) 2025/1401. Він вносить зміни до Виконавчого регламенту (ЄС) 2021/620, зосереджуючись на статусі, вільному від хвороб, та програмах ліквідації певних держав-членів або їх зон щодо конкретних хвороб тварин. Зміни вносяться у відповідь на епідеміологічну ситуацію, що розвивається в межах Союзу.
Регламент змінює Додатки I, VIII, XI, XV, XVI та XVII Виконавчого регламенту (ЄС) 2021/620. Ці зміни включають: оновлення переліку італійських регіонів із затвердженими програмами ліквідації Brucella abortus, B. melitensis та B. suis у овець та кіз; скасування статусу Словенії як вільної від хвороби щодо інфекції вірусу блютангу (BTV) та зміна вільних від BTV зон та програми ліквідації в Іспанії; вилучення конкретного компартменту в Нідерландах із переліку вільних від високопатогенного пташиного грипу (HPAI); та додавання Швеції до переліку держав-членів, визнаних вільними від інфекції Marteilia refringens, Bonamia exitiosa та Bonamia ostreae.
Найважливішими положеннями цього регламенту є положення щодо змін до статусу, вільного від хвороб, та затверджених програм ліквідації, оскільки вони безпосередньо впливають на торгівлю, переміщення тварин та заходи контролю хвороб у відповідних державах-членах та зонах. Зокрема, зміни щодо вірусу блютангу в Словенії та Іспанії та високопатогенного пташиного грипу в Нідерландах, ймовірно, вимагатимуть негайних коригувань управління здоров’ям тварин та торговельних протоколів. Визнання Швеції як вільної від хвороб щодо певних інфекцій сприятиме торгівлі водними тваринами зі Швеції.
Регламент Комісії (ЄС) 2025/1377 від 15 липня 2025 року, що вносить зміни та виправлення до Регламенту (ЄС) № 142/2011 щодо певних вимог до розміщення на ринку та імпорту побічних продуктів тваринного походження та похідних продуктів, не призначених для споживання людиною
Це опис Регламенту Комісії (ЄС) 2025/1377, який вносить зміни та виправлення до Регламенту (ЄС) № 142/2011. Регламент стосується правил розміщення на ринку та імпорту побічних продуктів тваринного походження та похідних продуктів, не призначених для споживання людиною. Ключові зміни включають додаткові заходи зменшення ризику щодо високопатогенного грипу птахів (HPAI), коригування правил імпорту переробленого бджолиного воску та сечі, що використовується як приманка на полюванні, а також запровадження нових альтернативних методів переробки для виробництва біодизеля.
Регламент змінює декілька додатків до Регламенту (ЄС) № 142/2011. Він змінює статтю 13(1), щоб включити додаткові вимоги до згодовування матеріалу Категорії 2 від птахів тваринам, вимагаючи оцінку ризику компетентним органом для забезпечення незначного ризику поширення HPAI. Стаття 25 змінюється, щоб заборонити імпорт сечі, що використовується як приманка на полюванні та походить від оленевих, і дозволити імпорт переробленого бджолиного воску, призначеного для конкретного технічного використання, без умов щодо здоров’я тварин. Додаток IV оновлено, щоб уточнити використання відпрацьованої кулінарної олії в альтернативних методах переробки для виробництва біодизеля та запровадити два нові альтернативні методи переробки для виробництва біодизеля. Додаток V змінюється, щоб включити стандартні параметри трансформації для компостування або біогазової трансформації фрасів. Додаток XIV оновлено, щоб включити Індонезію як третю країну, уповноважену для імпорту переробленого корму для домашніх тварин, що містить перероблений тваринний білок з комах, і виправити помилки у списках третіх країн, які мають право на імпорт побічних продуктів тваринного походження для фармацевтичного виробництва. Нарешті, Додаток XV змінюється, щоб адаптувати сертифікат здоров’я для переробленого тваринного білка, отриманого з вирощених комах, і запровадити вимоги до здоров’я тварин для імпорту фрасів.
Найважливіші положення для практичного використання включають нову вимогу щодо оцінки ризику для згодовування матеріалу Категорії 2 від птахів тваринам, дозвіл на імпорт переробленого бджолиного воску для конкретного технічного використання без умов щодо здоров’я тварин, включення нових альтернативних методів переробки для виробництва біодизеля та оновлені умови імпорту переробленого тваринного білка, отриманого з комах, і фрасів.
Імплементаційний регламент Ради (ЄС) 2025/1434 від 15 липня 2025 року, що імплементує Регламент (ЄС) 2023/888 щодо обмежувальних заходів у зв’язку з діями, що дестабілізують Республіку Молдова
Ось розбір Імплементаційного регламенту Ради (ЄС) 2025/1434:
**1. Суть акту:**
Цей регламент вносить зміни до Регламенту Ради (ЄС) 2023/888, який стосується обмежувальних заходів проти фізичних та юридичних осіб, причетних до дій, що дестабілізують Республіку Молдова. Новий регламент додає сім фізичних осіб та три юридичні особи до списку тих, до кого застосовуються санкції, на основі оцінки Радою ситуації в Молдові. Ці санкції мають на меті підтримати стабільність і безпеку Молдови перед зовнішнім втручанням.
**2. Структура та основні положення:**
* **Стаття 1:** Це основне положення, яке стверджує, що Додаток I до Регламенту (ЄС) 2023/888 змінюється, як детально описано в Додатку до цього нового регламенту.
* **Стаття 2:** Вказує, що регламент набуває чинності в день його опублікування в Офіційному журналі Європейського Союзу і є обов’язковим у своїй цілісності та безпосередньо застосовним у всіх державах-членах.
* **Додаток:** Цей розділ містить конкретні зміни до Додатку I Регламенту (ЄС) 2023/888. Він додає імена, ідентифікаційну інформацію та обґрунтування для новопризначених під санкції фізичних та юридичних осіб.
* **A. Фізичні особи:** Додає сім фізичних осіб, включаючи політиків та журналіста, усі пов’язані з “Політичним блоком Перемога/Pobeda” та/або Іланом Шором, і звинувачені в підриві демократії та верховенства права в Молдові.
* **B. Юридичні особи, організації та органи:** Додає три юридичні особи: A7 OOO, ПОЛІТИЧНИЙ БЛОК VICTORY/POBEDA та Культурно-освітній центр Молдови, усі звинувачені в підриві демократичного політичного процесу в Молдові, зокрема через втручання у вибори.
**3. Основні положення, важливі для використання:**
* **Цільові санкції:** Регламент безпосередньо впливає на фізичних та юридичних осіб, перелічених у Додатку. Він накладає обмежувальні заходи, які зазвичай включають заморожування активів і заборону на в’їзд до ЄС.
* **Обґрунтування:** “Обґрунтування” для кожного включення до списку надає юридичне обґрунтування санкцій. Ці обґрунтування є вирішальними для розуміння того, чому кожна фізична чи юридична особа була обрана метою, і для потенційних юридичних оскаржень санкцій.
* **Пряма застосовність:** Як регламент, цей акт є безпосередньо застосовним у всіх державах-членах ЄС. Це означає, що держави-члени повинні впроваджувати санкції без потреби в подальшому національному законодавстві.
**** Цей регламент є дуже важливим для ситуації в Молдові, оскільки він безпосередньо стосується дій, які підривають її стабільність і демократичні процеси. Перелічені фізичні та юридичні особи звинувачуються в діяльності, яка загрожує суверенітету Молдови та її шляху до європейської інтеграції.
Рішення Суду (Велика палата) від 15 липня 2025 року. Європейський центральний банк та Європейська комісія проти Франчески Корнелі.Апеляція – Економічна та монетарна політика – Директива 2014/59/ЄС – Відновлення та врегулювання діяльності кредитних установ – Статті 27–29 – Заходи раннього втручання – Регламент (ЄС) № 1024/2013 – Єдиний наглядовий механізм – Стаття 4(3) – Рішення Європейського центрального банку (ЄЦБ) про введення тимчасової адміністрації в банк – Позов про анулювання, поданий акціонером – Стаття 263, четвертий абзац, ДФЄС – Акт інституції ЄС, який безпосередньо та індивідуально стосується фізичної особи – Припинення введення тимчасової адміністрації – Збереження зацікавленості у провадженні – Застосування права ЄС та національного права ЄЦБ – Обов’язок тлумачення національного права відповідно до права ЄС.Об’єднані справи C-777/22 P та C-789/22 P.
Це рішення Суду Європейського Союзу (Велика палата) щодо апеляцій на рішення Загального суду, яким частково анульовано рішення Європейського центрального банку (ЄЦБ) щодо тимчасової адміністрації Banca Carige SpA. Апеляції подані ЄЦБ та Європейською комісією, які оскаржують рішення Загального суду про те, що акціонер, пані Франческа Корнелі, безпосередньо та індивідуально зацікавлена рішеннями ЄЦБ. Суд зрештою скасував рішення Загального суду, встановивши, що Загальний суд помилився в тлумаченні національного права щодо права ЄС. Справу повернуто до Загального суду для подальшого розгляду інших доводів.
**Структура та основні положення:**
* **Вступ:** Рішення починається з викладу апеляцій, поданих ЄЦБ та Комісією на рішення Загального суду.
* **Правовий контекст:** У цьому розділі детально описано відповідне право ЄС, включаючи Регламент (ЄС) № 1024/2013 (Єдиний наглядовий механізм), Директиву 2014/59/ЄС (Директива про відновлення та врегулювання діяльності банків) та італійське законодавство (Зведений закон про банківську діяльність).
* **Передісторія спору:** У цій частині підсумовуються факти, що призвели до справи, включаючи фінансові труднощі Banca Carige, рішення ЄЦБ про введення тимчасової адміністрації в банк та становище пані Корнелі як акціонера.
* **Провадження в Загальному суді та рішення, що оскаржується:** У цьому розділі описується провадження в Загальному суді, включаючи підстави для позову пані Корнелі та міркування Загального суду щодо часткового анулювання рішень ЄЦБ.
* **Форми вимог та провадження в Суді:** Тут викладено вимоги, пред’явлені сторонами до Суду.
* **Апеляції:** Це основна частина рішення, де Суд аналізує підстави апеляції, висунуті ЄЦБ та Комісією. Основні питання, які розглядаються:
* Чи була пані Корнелі безпосередньо та індивідуально зацікавлена рішеннями ЄЦБ (право на звернення до суду).
* Чи правильно Загальний суд витлумачив статтю 70 Зведеного закону про банківську діяльність у зв’язку зі статтею 29 Директиви 2014/59.
* **Позов у Загальному суді:** Суд ухвалює рішення щодо прийнятності позову та четвертого доводу, повертаючи справу до Загального суду для подальшого розгляду.
* **Витрати:** У цьому розділі розглядається питання розподілу витрат.
**Основні положення та зміни:**
Ключовими правовими положеннями, які обговорюються в рішенні, є:
* **Стаття 4(3) Регламенту № 1024/2013:** У цій статті зазначено, як ЄЦБ повинен застосовувати право ЄС та національне право під час виконання своїх наглядових завдань. Суд роз’яснює, що ЄЦБ повинен застосовувати національне право, що транспонує директиви ЄС, поважаючи вибір, зроблений національним законодавцем.
* **Стаття 29 Директиви 2014/59:** Ця стаття стосується призначення тимчасових адміністраторів для кредитних установ. Суд тлумачить цю статтю у зв’язку зі статтею 70(1) Зведеного закону про банківську діяльність.
* **Стаття 70(1) Зведеного закону про банківську діяльність:** Це положення італійського законодавства стосується тимчасової адміністрації банків. Суд вважає, що Загальний суд помилився у тлумаченні цього положення, вважаючи, що воно може застосовуватися у випадках “значного погіршення” становища банку.
**Найважливіші положення для використання:**
Найважливішими аспектами цього рішення є роз’яснення щодо:
* **Право на звернення до суду:** Аналіз Судом того, коли акціонер безпосередньо та індивідуально зацікавлений рішеннями, що впливають на компанію.
* **Тлумачення національного права відповідно до права ЄС:** Керівництво Суду щодо меж обов’язку тлумачити національне право у світлі директив ЄС, зокрема концепція “interpretatio contra legem”.
* **Застосування ЄЦБ національного права:** Роз’яснення Суду про те, що ЄЦБ повинен поважати вибір, зроблений національними законодавцями, під час застосування національного права, що транспонує директиви ЄС.
