Аналіз проекту закону:
Вибачте, але оскільки мені не було надано текст проекту закону, я не можу виконати його аналіз. Для цього мені потрібен сам документ.
Аналіз інших документів:
Аналіз документів щодо законопроекту №13235
1. Перелік актів Кабінету Міністрів та центральних органів виконавчої влади
Цей документ не висловлює підтримку або не підтримку законопроекту, а лише визначає необхідні підзаконні акти, які потрібно буде прийняти або переглянути для реалізації положень проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо питань освіти військовослужбовців віком від 18 до 25 років, які проходять військову службу за контрактом або за призовом під час мобілізації, на особливий період”.
Основні положення:
- Визначає, що для реалізації положень законопроекту необхідно переглянути Наказ Міністерства оборони України від 10 квітня 2009 року № 170.
- Вказує Міноборони як орган, відповідальний за підготовку проекту змін до наказу.
- Встановлює строк у шість місяців з дня офіційного опублікування закону для прийняття або перегляду нормативного акту.
2. Постанова Верховної Ради України про прийняття за основу проекту Закону
Цей документ є проектом Постанови Верховної Ради України. Зміст проекту свідчить про підтримку законопроекту, оскільки пропонується прийняти його за основу.
Основні положення:
- Пропонує прийняти за основу проект Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо питань освіти військовослужбовців віком від 18 до 25 років, які проходять військову службу за контрактом або за призовом під час мобілізації, на особливий період”.
- Доручає Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки доопрацювати законопроект з урахуванням зауважень і пропозицій суб’єктів права законодавчої ініціативи та внести його на розгляд Верховної Ради України у другому читанні.
3. Висновок Комітету Верховної Ради України з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і міжнаціональних відносин
Комітет в цілому підтримує законопроект, але звертає увагу на певні неточності та неузгодженості, які потребують виправлення. Комітет пропонує рекомендувати Верховній Раді України прийняти проект Закону за основу.
Основні положення:
- Метою законопроекту є посилення соціальних пільг та гарантій для військовослужбовців віком від 18 до 25 років, які проходять військову службу за контрактом або за призовом під час мобілізації, на особливий період.
- Пропонується поширити на зазначену категорію військовослужбовців гарантії, передбачені Кодексом законів про працю України та законами України “Про освіту”, “Про фахову передвищу освіту” та “Про вищу освіту”, зокрема, щодо збереження місця навчання та виплати стипендії.
- Комітет звертає увагу на певні неузгодженості та неточності у законопроекті, зокрема, щодо дублювання положень та відсутності змін до певних статей законів, на які робляться посилання.
- Вказує на необхідність уніфікації термінології щодо осіб, на яких поширюється дія закону.
4. Висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України
Головне науково-експертне управління висловлює низку зауважень та пропозицій до законопроекту, які стосуються технічних та юридичних аспектів. В цілому, управління не висловлює прямої підтримки або не підтримки, але вказує на необхідність доопрацювання законопроекту.
Основні положення:
- Управління вважає зайвими зміни до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», оскільки чинна редакція вже передбачає гарантії для військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом.
- Звертає увагу на те, що навчання без відриву від виробництва може бути ускладнене для військовослужбовців, які беруть участь у бойових діях, і пропонує передбачити збереження за здобувачем освіти його статусу, щоб він згодом міг повернутись до навчання.
- Вказує на редакційні відмінності у запропонованих змінах та пропонує їх уніфікувати.
- Наголошує на некоректності згадки про строкову військову службу у зв’язку з її скасуванням.
5. Висновок Комітету Верховної Ради України з питань бюджету
Комітет з питань бюджету повідомляє, що реалізація положень законопроекту не матиме впливу на показники бюджету і не потребуватиме додаткових видатків державного бюджету. Це означає, що комітет не заперечує проти подальшого розгляду законопроекту з фінансової точки зору.
Основні положення:
- Реалізація положень законопроекту не потребуватиме додаткових видатків державного бюджету.
- Мінфін не заперечує щодо подальшого розгляду цього законопроекту.
6. Висновок Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки
Комітет рекомендує Верховній Раді України прийняти законопроект у другому читанні та в цілому в запропонованій Комітетом редакції. Це свідчить про повну підтримку законопроекту з боку Комітету.
Основні положення:
- Законопроект розроблено з метою посилення соціальних пільг та гарантій для військовослужбовців віком від 18 до 25 років.
- Комітет врахував більшість поправок і пропозицій, внесених суб’єктами права законодавчої ініціативи.
- Рекомендує Верховній Раді України прийняти законопроект у другому читанні та в цілому.
7. Висновок Головного управління документального забезпечення Апарату Верховної Ради України
Управління здійснило фахову (лінгвістичну) експертизу законопроекту та запропонувало редакційні правки з метою поліпшення якості тексту. В цілому, управління не висловлює прямої підтримки або не підтримки, але вказує на необхідність врахування запропонованих правок.
Основні положення:
- Запропоновано редакційні правки щодо заміни слів, сполучників та викладення змін до нормативно-правових актів у хронологічному порядку.
- Запропоновано внести зміни до нової редакції частини другої статті 39 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», забезпечивши викладення переліку категорій осіб, на яких поширюється відповідне положення закону, у формі складнопідрядного речення.
8. Висновок Головного юридичного управління Апарату Верховної Ради України
Головне юридичне управління повідомляє про відсутність зауважень до тексту законопроекту. Це свідчить про те, що законопроект відповідає вимогам юридичної техніки та не суперечить чинному законодавству.
Основні положення:
- Зауваження до тексту законопроекту відсутні.
