Аналіз проекту закону:
Аналіз проекту Закону України про внесення зміни до статті 43 Закону України “Про фізичну культуру і спорт”
Суть проекту закону:
Цей проект закону передбачає зміну частини першої статті 43 Закону України “Про фізичну культуру і спорт”, яка регулює надання відпустки спортсменам для підготовки та участі у всеукраїнських та міжнародних спортивних змаганнях. Зміни надають можливість визначати тривалість, порядок, умови надання та оплати такої відпустки на рівні трудового або колективного договору.
Структура проекту закону та основні положення:
- Проект містить два розділи: зміни до статті 43 та прикінцеві положення.
- Основна зміна стосується редакції частини першої статті 43, яка тепер дозволяє більш гнучке регулювання відпусток для спортсменів на місцевому рівні.
- Прикінцеві положення визначають порядок набрання чинності закону та зобов’язують Кабінет Міністрів України привести свої нормативно-правові акти у відповідність з новим законом у тримісячний строк.
Основні положення та їх значення:
- Для законодавців цей проект важливий тим, що він адаптує законодавство до потреб спортсменів, дозволяючи більш гнучке управління їх відпустками.
- Для експертів у сфері трудового права це створює нові можливості для дослідження впливу таких змін на трудові відносини в спортивному секторі.
- Для бізнесу, який надає роботу спортсменам, нова редакція дозволяє самостійно визначати умови відпусток, що може сприяти більш ефективному плануванню робочого процесу.
- Для самих спортсменів та громадян, це може означати покращення умов для участі в змаганнях без шкоди для їхньої професійної діяльності.
Аналіз пояснювальної записки:
Аналіз проекту Закону України «Про внесення зміни до частини першої статті 43 Закону України «Про фізичну культуру і спорт» щодо впорядкування надання відпустки для підготовки та участі в спортивних змаганнях»
Суть проекту закону
Проект закону спрямований на внесення змін до частини першої статті 43 Закону України «Про фізичну культуру і спорт», щоб узгодити положення про надання відпусток для підготовки та участі в спортивних змаганнях із вже існуючими нормами Кодексу законів про працю України та Закону України «Про відпустки».
Причини і необхідність прийняття проекту закону
Необхідність прийняття цього проекту закону виникла у зв’язку з прийняттям Верховною Радою Закону від 22 листопада 2023 року № 3494, який змінив порядок надання і використання відпусток. Закон визначає, що питання тривалості, умов надання та оплати відпусток для спортивних змагань мають регулюватися трудовими та/або колективними договорами. Це потребує приведення у відповідність існуючих нормативних актів, що регулюють фізичну культуру і спорт.
Основні наслідки проекту закону
Впровадження цього проекту закону сприятиме запровадженню нового механізму регулювання відпусток для спортсменів через колективні договори, що забезпечить більшу гнучкість і відповідність сучасним умовам праці. Для спортсменів, які беруть участь у всеукраїнських та міжнародних змаганнях, це означає кращу організацію і визначеність умов відпустки. Міністерство молоді та спорту України отримає можливість забезпечити відповідність законодавства у сфері спорту до загальних трудових норм. Це полегшить адаптацію законодавства і зменшить правові розбіжності, хоча проект не вимагатиме додаткового фінансування з державного бюджету.
Аналіз інших документів:
Аналіз документів щодо проекту закону про внесення зміни до статті 43 Закону України “Про фізичну культуру і спорт”
1. Позиція автора документу щодо проекту закону: Документи свідчать про загальну підтримку проекту закону Кабінетом Міністрів України та профільними комітетами Верховної Ради, хоча існують певні застереження і пропозиції щодо його доопрацювання. Головне науково-експертне управління та Комітет з питань молоді і спорту висловлюють стурбованість щодо можливих ризиків для прав спортсменів.
2. Основні положення та їх значення:
- Проект закону передбачає зміни до ст. 43 Закону України “Про фізичну культуру і спорт”, згідно з якими спортсменам, які беруть участь у змаганнях, надається відпустка для підготовки та участі. Умови такої відпустки визначатимуться трудовим або колективним договором, що викликає занепокоєння щодо можливого звуження прав спортсменів через залежність від волі роботодавців.
- Документи підкреслюють необхідність узгодження цього законопроекту з існуючими змінами в Кодексі законів про працю та Законі України “Про відпустки”, що вже регулюють аналогічні питання.
- Головне управління звертає увагу на ризики звуження прав працівників, якщо регулювання відпусток буде передано на рівень трудових договорів, а не закріплено урядовими постановами. Це може вплинути на участь спортсменів у змаганнях і негативно позначитися на українському спорті та міжнародному іміджі держави.
- Комітет з питань молоді і спорту пропонує зберегти регулювання таких відпусток на рівні Кабінету Міністрів для національних збірних, що забезпечить більш стабільні умови для спортсменів.
- Запропоновано також відрегулювати питання відпусток для спортивних суддів, що є важливим для забезпечення всебічної підтримки спортивної галузі.
Отже, проект закону пропонує важливі зміни, які вплинуть на права спортсменів, і потребує ретельного доопрацювання з урахуванням зауважень, щоб уникнути потенційних ризиків і забезпечити справедливі умови для всіх учасників спортивного процесу.
