- НБУ дозволив купівлю-продаж банківських металів без фізичної поставки для виробників ювелірних виробів, які працювали до початку війни. Також розширено можливості використання коштів за кредитними договорами з нерезидентами для операторів ядерних установок та встановлено новий порядок переказу валюти за кордон для виплати дивідендів.
- Верховна Рада затвердила звіт Тимчасової комісії щодо використання 37,389 млрд грн на будівництво фортифікацій. Виконання робіт становить понад 95%, будівництво здійснюється у 3 етапи. Правоохоронці розслідують понад 80 кримінальних проваджень щодо можливих порушень.
- Парламент прийняв у першому читанні законопроект №9558 про вдосконалення організації трансплантації. Документ направлено на доопрацювання до Комітету з питань здоров’я нації.
- З 1 січня 2025 року запрацює новий порядок інформування НБУ аудиторськими компаніями про порушення у діяльності фінансових установ. Встановлено чіткий перелік інформації для повідомлень та можливість їх подання як в електронній, так і в паперовій формі.
- Україна отримає від МАР кредит у розмірі 4,8 млрд доларів США на підтримку державних видатків. Кошти спрямують на зарплати держслужбовцям, пенсії, соціальні програми та медичні послуги. Погашення відбуватиметься з 2034 по 2054 рік.
- Затверджено нове Положення про Центральну комісію Державної архівної служби, яка контролюватиме наявність та стан документів Національного архівного фонду. Комісія перевірятиме облік документів, їх стан та займатиметься розшуком відсутніх матеріалів.
- Світовий банк надасть Україні грант у розмірі 1,35 млрд доларів США та 10,8 млн євро на підтримку державних видатків. Кошти підуть на зарплати держслужбовцям, соціальні виплати та медичні послуги.
- Міністерство фінансів скасувало 6 наказів, що регулювали порядок складання та контролю фінансових планів державних підприємств, включаючи базовий наказ 2015 року.
- Затверджено новий перелік з 34 платних послуг Державного центру сертифікації сільгосппродукції у сфері насінництва та розсадництва, включаючи міжнародну сертифікацію за стандартами OECD та ISTA.
- МОН оновило Типові штатні нормативи закладів профтехосвіти, додавши нові посади: фахівець з публічних закупівель, маркетолог, фахівець з профорієнтації та посади для забезпечення інклюзивного навчання.
А тепер розглянемо детальніше кожен з опублікованих сьогодні актів:
Про облікову ціну банківських металів
Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення облікових цін на банківські метали (золото, срібло, платину та паладій) станом на 24.12.2024.Структура повідомлення включає таблицю з кодами металів (цифровими та літерними), одиницею виміру (тройська унція) та обліковою ціною в гривнях для кожного металу. Ціни встановлені: золото – 109815,70 грн, срібло – 1244,25 грн, платина – 39386,72 грн, паладій – 38616,60 грн за тройську унцію.Важливо зазначити, що вказані ціни є довідковими, і НБУ не бере на себе зобов’язань здійснювати операції купівлі-продажу банківських металів за цими цінами. Ці показники використовуються для бухгалтерського обліку, митних та статистичних цілей.
Про офіційний курс гривні щодо іноземних валют
Це щоденне повідомлення Національного банку України про встановлення офіційного курсу гривні щодо 35 іноземних валют станом на 24.12.2024.Документ містить таблицю з курсами валют, де для кожної валюти вказано її цифровий та літерний код, кількість одиниць, повну назву та офіційний курс відносно гривні. Серед основних валют: долар США – 41.9910 грн, євро – 43.6454 грн, фунт стерлінгів – 52.5853 грн.Важливо зазначити, що вказані курси використовуються для відображення в бухгалтерському обліку, для операцій НБУ з Державною казначейською службою України та в інших визначених законодавством випадках. При цьому НБУ не бере на себе зобов’язань купувати та продавати валюти за цими курсами.
Про внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 24 лютого 2022 року № 18
Постанова НБУ вносить зміни до правил роботи банківської системи в умовах воєнного стану. Основні нововведення стосуються операцій з банківськими металами та валютними операціями. Структурно документ вносить зміни до трьох пунктів попередньої постанови №18 від 24.02.2022, додаючи нові положення щодо купівлі-продажу банківських металів, використання коштів за кредитними договорами з нерезидентами та порядку виплати дивідендів за кордон. Ключові нововведення:
– Дозволено купівлю-продаж банківських металів без фізичної поставки для виробників ювелірних виробів, які працювали до початку війни;
– Розширено можливості використання коштів, отриманих за кредитними договорами з нерезидентами для операторів ядерних установок;
– Встановлено детальний порядок переказу валюти за кордон для виплати дивідендів нерезидентам, зокрема у випадках, пов’язаних з єврооблігаціями.
Про звіт Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань використання коштів державного бюджету України, спрямованих на облаштування фортифікаційних споруд та інженерних загороджень на лінії зіткнення, а також на виготовлення та закупівлю безпілотних літальних апаратів та засобів радіоелектронної боротьби для військових частин і підрозділів Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, про виконану роботу
Постанова ВРУ затверджує звіт Тимчасової спеціальної комісії, яка досліджувала використання бюджетних коштів на будівництво фортифікаційних споруд та закупівлю безпілотників.Структурно постанова складається з 6 пунктів та додатку із детальним звітом комісії. Основні положення включають: взяття звіту до відома, направлення його Президенту та іншим державним органам, вимогу поінформувати ВРУ про результати розгляду звіту протягом місяця, публікацію в ‘Голосі України’ та завершення роботи комісії.Ключові висновки звіту:
– На будівництво фортифікацій виділено 37,389 млрд грн
– Виконання робіт становить понад 95% запланованих
– Будівництво здійснюється у 3 етапи
– Виявлено необхідність вдосконалення законодавства щодо земельних питань та обліку споруд
– Правоохоронні органи розслідують понад 80 кримінальних проваджень щодо можливих порушень
Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення організації надання медичної допомоги із застосуванням трансплантації
Постанова стосується прийняття за основу законопроекту №9558 про вдосконалення організації надання медичної допомоги із застосуванням трансплантації.Структурно постанова складається з двох пунктів: перший – про прийняття законопроекту за основу, другий – доручення профільному Комітету ВРУ доопрацювати законопроект до другого читання з урахуванням пропозицій та поправок.Ключовим є те, що законопроект прийнято лише в першому читанні та направлено на доопрацювання до Комітету з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування. Комітет має врахувати пропозиції суб’єктів законодавчої ініціативи та власні висновки від 28 серпня 2023 року при підготовці законопроекту до другого читання.
Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України
Постанова НБУ №147 від 12.12.2024 встановлює новий порядок інформування аудиторськими компаніями НБУ про виявлені порушення та проблеми у діяльності фінансових установ. Документ набирає чинності з 1 січня 2025 року.Положення складається з 9 пунктів та визначає: порядок інформування про порушення законодавства фінансовими установами; випадки суттєвої загрози їх діяльності; наявність модифікованої аудиторської думки. Основні зміни стосуються уточнення термінології та деталізації вимог до змісту повідомлень аудиторів.Ключові положення:
– Визначено чіткий перелік інформації, яку аудитор має включити в повідомлення до НБУ
– Встановлено особливі вимоги до звітування про порушення пруденційних нормативів та вимог до платоспроможності страховиків
– Передбачено можливість подання повідомлень як в електронній формі з КЕП, так і в паперовій формі
– Чітко визначено моменти, які вважаються датою повідомлення НБУ
Угода про фінансування (Сьоме Додаткове фінансування для Проекту «Підтримка державних видатків для забезпечення стійкого державного управління в Україні») між Україною та Міжнародною асоціацією розвитку
Це міжнародна кредитна угода між Україною та Міжнародною асоціацією розвитку (МАР) про надання сьомого додаткового фінансування для підтримки державних видатків в Україні. Основні параметри угоди:
– Сума кредиту: 4,8 млрд доларів США
– Одноразова комісія: 0,25% від суми кредиту
– Комісія за резервування: 0,25% річних
– Погашення: з 2034 по 2054 рік рівними частками по 2,5% кожні півроку Кошти спрямовуються на три основні напрямки:
1. Виплата заробітної плати державним службовцям та педагогічним працівникам
2. Фінансування пенсій та соціальних програм (допомога малозабезпеченим сім’ям, житлові субсидії, допомога особам з інвалідністю, ВПО, сім’ям з дітьми)
3. Фінансування медичних послуг за програмою медичних гарантій та екстреної медичної допомоги
Про затвердження Положення про Центральну комісію Державної архівної служби України з контролю за наявністю, станом та розшуком документів Національного архівного фонду
Наказ затверджує Положення про Центральну комісію Державної архівної служби України, яка контролює наявність, стан та розшук документів Національного архівного фонду. Комісія є постійно діючим органом Державної архівної служби України. Положення складається з 23 пунктів та визначає правовий статус, завдання, склад та порядок роботи Центральної комісії. Основними завданнями є контроль за обліком документів, перевірка їх наявності та стану, розшук відсутніх документів, погодження актів про невиявлення документів. Ключові положення документу:
- Комісію очолює перший заступник Голови Державної архівної служби України
- Засідання проводяться за необхідності при наявності більше половини складу
- Рішення приймаються більшістю голосів та оформлюються протоколом
- Визначено детальний порядок подання та розгляду документів щодо зняття з обліку документів Національного архівного фонду
- Передбачена можливість проведення засідань у режимі відеоконференції
Угода про грант Цільового фонду багатьох донорів (Шосте Додаткове фінансування для Проекту «Підтримка державних видатків для забезпечення стійкого державного управління в Україні») між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку і Міжнародною асоціацією розвитку (що діють як адміністратор Цільового фонду багатьох донорів зі співфінансування Проекту «Підтримка державних видатків для забезпечення стійкого державного управління в Україні» та Цільового фонду багатьох донорів зі співфінансування Програми Другої позики на політику розвитку у сфері економічного відновлення для України)
Це угода про надання Україні гранту від Світового банку для фінансування проекту «Підтримка державних видатків для забезпечення стійкого державного управління в Україні». Загальна сума гранту складає 1,35 млрд доларів США та 10,8 млн євро. Структурно угода складається з основної частини (6 статей), 2 доповнень та додатку з визначеннями термінів. Основна частина визначає умови надання гранту, права та обов’язки сторін. Доповнення 1 описує цілі та складові проекту, Доповнення 2 – механізми його реалізації. Ключові положення угоди:
- Кошти спрямовуються на:
- Виплату заробітної плати державним службовцям та працівникам закладів вищої освіти
- Фінансування пенсій та програм соціальної допомоги (малозабезпеченим сім’ям, субсидії на комунальні послуги, допомога особам з інвалідністю, ВПО, сім’ям з дітьми)
- Фінансування медичних послуг за програмою медичних гарантій
- Міністерство фінансів відповідає за координацію та реалізацію проекту
- Встановлюються чіткі механізми моніторингу, звітності та контролю за використанням коштів
- Забороняється використання коштів на військові та оборонні цілі
Про внесення змін до Порядку надання Державною податковою службою України Пенсійному фонду України інформації з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків про суму виплаченого доходу, необхідну для призначення пенсії військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам начальницького і рядового складу, поліцейським
Наказ вносить зміни до порядку надання ДПС інформації Пенсійному фонду про доходи військовослужбовців та поліцейських для призначення їм пенсій. Зміни стосуються приведення термінології у відповідність до нового законодавства про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги. Структурно наказ містить 4 пункти основної частини, якими вносяться зміни до попереднього Порядку від 08.04.2021. Основні зміни включають: оновлення назви закону про електронні довірчі послуги, заміну термінів ‘телекомунікаційний’ на ‘комунікаційний’, а також нове формулювання пункту про визначення обсягу та структури даних при інформаційній взаємодії. Ключовими положеннями є: збереження механізму обміну інформацією між ДПС та ПФУ щодо доходів військовослужбовців, оновлення термінології відповідно до євроінтеграційних вимог, уточнення порядку визначення обсягу та структури даних згідно з новим Порядком електронної взаємодії від 17.01.2023.
Про внесення змін до Порядку надання Державною податковою службою України Пенсійному фонду України інформації з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків про суму виплаченого доходу, необхідну для призначення пенсії військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам начальницького і рядового складу, поліцейським
Постанова вносить технічні зміни до Порядку надання Державною податковою службою України інформації Пенсійному фонду про доходи для призначення пенсій військовослужбовцям, поліцейським та особам начальницького і рядового складу. Структурно документ містить три основні пункти змін: 1) зміна назви закону про електронні довірчі послуги; 2) заміна термінів ‘телекомунікаційний’ на ‘комунікаційний’ у кількох місцях; 3) оновлення положення щодо визначення обсягу та структури даних при інформаційній взаємодії. Ключовим практичним моментом є те, що обсяг відомостей та структура даних, якими обмінюються відомства, тепер визначаються в договорі про інформаційну взаємодію відповідно до оновленого Порядку електронної взаємодії від 17 січня 2023 року.
Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України та Міністерства економіки України
Наказ скасовує низку нормативних актів, що регулювали порядок складання, затвердження та контролю виконання фінансових планів суб’єктів господарювання державного сектору економіки. Підставою для скасування є статті 75, 75-2, 77 та 89 Господарського кодексу України. Структурно наказ складається з трьох пунктів основної частини та додатку, який містить перелік з 6 наказів, що втрачають чинність. Всі скасовані накази стосувались регулювання фінансового планування державних підприємств – від базового наказу 2015 року до останніх змін 2023 року. Ключовим є скасування базового Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану суб’єкта господарювання державного сектору економіки (наказ №205 від 02.03.2015) та всіх наступних змін до нього. Це свідчить про повне оновлення нормативної бази щодо фінансового планування державних підприємств.
Про встановлення для Державного підприємства «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції» переліку платних послуг, які надаються у сфері насінництва та розсадництва
Наказ встановлює перелік платних послуг, які надаються Державним підприємством «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції» у сфері насінництва та розсадництва. Документ визначає 34 види послуг, які стосуються сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу.Структурно наказ складається з основної частини, що містить 5 пунктів організаційно-розпорядчого характеру, та додатку з переліком послуг. Перелік послуг розділений на 5 основних категорій: визначення сортових якостей насіння, визначення сортових якостей садивного матеріалу, визначення посівних якостей насіння, визначення товарних якостей садивного матеріалу та інші послуги.Ключовими положеннями є:
- Встановлення вичерпного переліку послуг, які можуть надаватися на платній основі
- Включення послуг з міжнародної сертифікації за стандартами OECD та ISTA
- Визначення процедур видачі основних та дублікатів сертифікатів
- Регламентація процедур відбору проб та проведення лабораторних досліджень
Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки України від 06 грудня 2010 року № 1204
Наказ МОН вносить зміни до Типових штатних нормативів закладів професійної (професійно-технічної) освіти. Документ осучаснює термінологію та приводить її у відповідність до чинного законодавства, зокрема замінюючи ‘професійно-технічні навчальні заклади’ на ‘заклади професійної (професійно-технічної) освіти’.Структурно наказ складається з двох частин: перша вносить зміни до назви та преамбули базового наказу, друга – затверджує детальні зміни до штатних нормативів. Основні зміни стосуються оновлення назв посад, критеріїв введення штатних одиниць та додавання нових посад, зокрема для забезпечення інклюзивного навчання.Ключові нововведення включають:- Додавання нових посад: фахівець з публічних закупівель, фахівець з інформаційних технологій, фахівець з профорієнтації, маркетолог- Оновлення нормативів щодо кількості заступників директора та інших керівних посад- Введення посад для забезпечення інклюзивного навчання (асистент викладача, асистент майстра виробничого навчання)- Деталізація умов введення технічних та допоміжних посад- Виключення застарілих посад (касир, паспортист, ліфтер)